劉　毅

摘 要:建設(shè)和諧社會,黨政機關(guān)必須先行,提升服務(wù)型與和諧型機關(guān)必須從加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)入手,以轉(zhuǎn)變觀念為前,以提高干部素質(zhì)為基礎(chǔ),以機關(guān)工作全面提速為主線,以創(chuàng)新和競爭為動力,抓好機制和制度建設(shè)。

關(guān)鍵詞:服務(wù)型與和諧型機關(guān);創(chuàng)新;網(wǎng)絡(luò)

中圖分類號:D63文獻標識碼:A文章編號:1003-949X(2009)-07-0059-02

構(gòu)建和諧社會,是我們黨從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大任務(wù)。建設(shè)和諧社會,充分實踐科學(xué)發(fā)展,黨政機關(guān)必須起到領(lǐng)路人的作用,不管是上層機關(guān)干部還是后勤服務(wù)機關(guān)都應(yīng)該互相溝通,只有把黨政機關(guān)的機構(gòu)改革等與思想政治工作有機統(tǒng)一起來,充分發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢,才能把機關(guān)各部門建設(shè)成為和諧集體,才能不斷提高管理服務(wù)水平。

一、在建設(shè)服務(wù)型和創(chuàng)新性機關(guān)時,應(yīng)該以文化創(chuàng)新作為靈魂工程,同時需夯實組織基礎(chǔ),積極發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)

斗壁壘作用和黨員的先鋒模范作用

1.文化創(chuàng)新是文化的生命之源。而機關(guān)文化作為機關(guān)管理的靈魂,必然要與時俱進,不斷創(chuàng)新和發(fā)展。機關(guān)文化只有不斷地創(chuàng)新,才能及時而有效地賦予新的內(nèi)容和新的時代精神,才能不斷地煥發(fā)出新的光彩與活力。在新形勢下,要堅持機關(guān)文化創(chuàng)新,構(gòu)建有中國特色的服務(wù)行政模式。在文化創(chuàng)新中首先要堅持理論武裝工作,不斷提高黨員干部思想政治素質(zhì)。機關(guān)工作人員要牢固樹立社會主義榮辱觀,堅持“立黨為公,執(zhí)政為民”,常修為政之德、常思貪欲之害、長懷律己之心,培養(yǎng)強烈的事業(yè)心和高度的責任感,在黨風(fēng)建設(shè)上要牢固樹立權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀的群眾觀,在任何時候和任何條件下,都要深懷愛民之心,恪守為民之責,善謀富民之策,多辦利民之事,堅持用正確的思想理論、行動綱領(lǐng)、價值觀念影響社會、凝聚群眾,引導(dǎo)、激勵、組織廣大人民群眾投身于和諧社會建設(shè),促進和諧社會氛圍的形成。

2.加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨的基層組織建設(shè)。認真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,按照公開、公平、公正的原則,把那些德才兼?zhèn)?、實績突出和群眾公認的人及時選拔上來,充實到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中。要改革和完善領(lǐng)導(dǎo)工作方式,按照“ 集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,進一步健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事、決策規(guī)劃,加強集體領(lǐng)導(dǎo)程序化建設(shè),廣泛推行重大問題集體討論決定、重大事項公示、專家咨詢、職代會表決,探索領(lǐng)導(dǎo)、專家和群眾三結(jié)合的科學(xué)化民主化決策辦法。其次要合理設(shè)備基層黨組織,改進基層黨組織工作方式,健全黨內(nèi)組織生活機制,完善黨的組織生活制度、民主生活會制度、黨員干部上黨課制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會制度等,不斷增強基層組織活力。切實保障黨員民主權(quán)利,拓寬黨內(nèi)民主渠道,建立健全黨內(nèi)情況通報制度和重大決策征求意見制度。而且要結(jié)合本地本單位實際,進一步加強黨內(nèi)制度建設(shè),建立健全使機關(guān)黨員“ 長期受教育、永葆先進性” 的長效機制,進一步鞏固先進性教育成果。同時要不斷深化機關(guān)黨建和精神文明創(chuàng)建工作。注意要樹立“ 品牌” 意識,圍繞中心服務(wù)大局,創(chuàng)新活動內(nèi)容、方式,堅持正確的評價導(dǎo)向。要深入推進黨政機關(guān)創(chuàng)建活動,強化創(chuàng)建活動責任制,推動機關(guān)處科、室和直屬單位負責同志認真履行“ 一崗雙責” ,更加扎實地把創(chuàng)“ 五好支部” 和“ 四優(yōu)文明處科、室” 活動深人開展起來。特別要進一步完善黨政機關(guān)開展“ 兩個創(chuàng)建” 活動的有關(guān)規(guī)定,提高處科、室精神文明建設(shè)水準,提高創(chuàng)建活動實效。此外,黨組織應(yīng)該十分重視基層黨組織在干部任免使用、重大決策、廉政建設(shè)、制度建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等方面的監(jiān)督作用。黨組要充分發(fā)揮基層黨組織與群眾聯(lián)系密切的優(yōu)勢,聽取民聲,了解民意,暢通群眾反映意見的渠道; 機關(guān)黨委積極研究和把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律,支持工青婦等組織依照法律和各自章程開展工作,充分發(fā)揮紐帶和橋梁作用,更好地教育、引導(dǎo)、團結(jié)、幫助各自聯(lián)系的對象和群體,把得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作做深做細做活,把全體成員凝聚到黨組織周圍,圍繞服務(wù)保障這一中心工作各盡其能,各行其責。

二、在建設(shè)服務(wù)型與和諧型機關(guān)時,應(yīng)該隊伍創(chuàng)新為紐帶,積極發(fā)揮機關(guān)干部在此過程中的指導(dǎo)帶領(lǐng)作用

1.創(chuàng)建服務(wù)型與和諧型機關(guān)必須以培養(yǎng)“廉潔、公正、務(wù)實、高效”的高素質(zhì)干部隊伍為基礎(chǔ),提高機關(guān)干部的服務(wù)能力和服務(wù)水平。在廣大干部中要積極倡導(dǎo)“終身學(xué)習(xí)”和“工作學(xué)習(xí)化,學(xué)習(xí)工作化”等理念。在機關(guān)單位應(yīng)形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,創(chuàng)造全員學(xué)習(xí)、全過程學(xué)習(xí)的環(huán)境。并且要在落實述學(xué)、考學(xué)、評學(xué)等各項學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)制度的基礎(chǔ)上,采取各種行之有效的教育形式和措施,組織機關(guān)干部學(xué)理論,學(xué)業(yè)務(wù),學(xué)科技,學(xué)法律,學(xué)習(xí)各種新知識,拓寬知識面,打牢理論功底,提高理論素養(yǎng),夯實服務(wù)基礎(chǔ)。此外要大興調(diào)查研究之風(fēng),注重機關(guān)干部的適應(yīng)能力、思維能力、創(chuàng)新能力的培養(yǎng),強化能力訓(xùn)練。把運用理論解決實際問題的能力作為檢驗學(xué)習(xí)成效的重要標準,把深入調(diào)查研究作為培養(yǎng)機關(guān)干部全新、前瞻、開闊思考方式的重要途徑,實現(xiàn)機關(guān)干部由服從型向服從服務(wù)型、知識型向知識能力型、規(guī)范型向規(guī)范創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變,使每個機關(guān)干部的綜合素質(zhì)和服務(wù)能力在學(xué)習(xí)和實踐中都得到升華。

2.堅持從實際出發(fā),發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型。我們不僅要宣傳上級干部的先進事跡而且應(yīng)更加注意深入基層,深入實際,調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)典型,有計劃地進行培養(yǎng),不斷提高干部的思想和文化技術(shù)水平,創(chuàng)造一個能讓他們在本職崗位上建功立業(yè)的良好環(huán)境。在推選典型的過程中不僅要采取廣泛性,同時還應(yīng)注重真實性、可信性,決不搞“推理猜測”、“有意拔高”,堅持一分為二看待典型。

三、在建設(shè)服務(wù)型與和諧型機關(guān)時,要合理利用現(xiàn)在的宣傳方式,達到宣傳方式的創(chuàng)新

1.在宣傳教育的形式和方法上不能簡單地重復(fù)過去的老辦法,也不能完全摒棄一些實踐證明行之有效的做法。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)代宣傳媒體的作用。我們針對干部職工的信息接收習(xí)慣,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息及時快捷、跨越時空、輻射面廣等優(yōu)勢,利用局網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)平臺登載黨的路線、方針、政策和領(lǐng)導(dǎo)的重要講話等內(nèi)容,供干部職工及時了解和掌握,改變了過去依靠會議傳達、報紙發(fā)布、文件傳遞等容易出現(xiàn)信息遞減、時過境遷等狀況;有選擇性地在網(wǎng)上播放各種知識講座的錄像等,讓干部職工通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)到知識、受到教育;采取電子郵件的方式向干部職工發(fā)布國家以及市委市政府的一些重要方針政策、領(lǐng)導(dǎo)重要指示、群眾關(guān)心的熱點問題等信息。我們應(yīng)該特別注重與新聞單位的溝通,及時宣傳報道機關(guān)服務(wù)等方面的新觀念、新動向。實踐告訴我們,隨著時代的變革,機關(guān)思想政治工作必須從過去的一維、平面、直線性向多維、立體、發(fā)散性轉(zhuǎn)化,這樣才會賦予其新的活力,收到好的效果。

2.網(wǎng)絡(luò)作為第四媒體的特有傳播方式,猶如一把雙刃劍,在給我們帶來難得的機遇的同時,也使我們的思想政治教育工作面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。因此在選擇利用網(wǎng)絡(luò)媒介開展思想工作時要意識到西方網(wǎng)絡(luò)文化的傳播對思想政治工作的開展形成的威脅以及發(fā)達國家網(wǎng)絡(luò)文化對我國主流文化形成的巨大沖擊。

參考文獻:

[1]趙國俊.機關(guān)管理的原理與方法[M].人民大學(xué)出版社

[2]王振輝.政府機關(guān)公共服務(wù)創(chuàng)新優(yōu)化關(guān)模式實務(wù)全書[M].中國知識出版社

責任編輯:豐軍