楊　暢

湘潭大學(xué)公共管理學(xué)院博士生導(dǎo)師顏佳華教授作為一名淡定而寧?kù)o的思想舞者,在行政哲學(xué)研究領(lǐng)域篳路藍(lán)縷、潛心研究近二十年,耕耘在這重要但并不是很多人耐得住寂寞的研究領(lǐng)域,體現(xiàn)的是一個(gè)學(xué)者的品味和信念。顏佳華教授新著《行政哲學(xué)研究》(湘潭大學(xué)出版社,2009年1月版)是他在行政哲學(xué)領(lǐng)域多年學(xué)術(shù)研究成果的總結(jié)。但是,不同于一般的學(xué)者文集,《行政哲學(xué)研究》不是簡(jiǎn)單的論文堆砌,而是按照體系構(gòu)建、內(nèi)容探討、應(yīng)用拓展的邏輯結(jié)構(gòu)將他從1995年到2008年的研究成果梳理而成的。該書將行政哲學(xué)的理論之美和實(shí)踐之美較好的展現(xiàn)出來(lái),"行政哲學(xué)通過(guò)對(duì)行政生活進(jìn)行哲學(xué)反思,探索行政之真,追求行政之善,塑造行政之美,建構(gòu)關(guān)于行政生活的真的理念、美的理念和善的理念,驅(qū)使行政生活達(dá)到真善美統(tǒng)一的境界"?？梢哉f(shuō),《行政哲學(xué)研究》正是作者在探求行政生活的真、善、美的過(guò)程中的智慧結(jié)晶。

以開闊的視域展現(xiàn)行政哲學(xué)豐富的內(nèi)涵?！缎姓軐W(xué)研究》的研究視域開闊:一是以縱向的時(shí)間發(fā)展為線索,展現(xiàn)了作者在批判與反思行政生活與行政實(shí)踐過(guò)程中的基本理路。顏佳華教授1995年發(fā)表的《行政哲學(xué)論》、《行政哲學(xué)建構(gòu)的基礎(chǔ)和根據(jù)》,是我國(guó)行政哲學(xué)界較早的理論研究成果,2000年發(fā)表的《行政哲學(xué):一個(gè)亟待進(jìn)一步開拓的領(lǐng)域》,2004年發(fā)表的《我國(guó)行政哲學(xué)研究概況與相關(guān)問(wèn)題再探討》,2007年發(fā)表的《國(guó)內(nèi)行政哲學(xué)研究述評(píng)》等一些列論文,體現(xiàn)了作者對(duì)行政哲學(xué)豐富內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)不斷深化、升華的心路歷程,從一個(gè)側(cè)面反映了我國(guó)行政哲學(xué)研究的發(fā)展軌跡。二是通過(guò)對(duì)不同部門哲學(xué)領(lǐng)域之間的比較和借鑒,通過(guò)分析政治哲學(xué)與行政哲學(xué)之間、法哲學(xué)與行政哲學(xué)之間、管理哲學(xué)與行政哲學(xué)之間的共性與個(gè)性來(lái)闡釋行政哲學(xué)研究的基本思路。三是以歷史與邏輯相統(tǒng)一為視角,進(jìn)行行政學(xué)科發(fā)展史為角度的行政哲學(xué)建構(gòu)路徑探討,進(jìn)行行政思想史視域?yàn)榻嵌鹊男姓軐W(xué)探討。這些多視域的研究展現(xiàn)了行政哲學(xué)研究的深度和廣度,也不斷豐富了行政哲學(xué)的內(nèi)涵。

以創(chuàng)新的思維建構(gòu)行政哲學(xué)研究的框架?！缎姓軐W(xué)研究》的研究作為一本學(xué)術(shù)專著,其生命力就在于創(chuàng)新,是一部具有豐碩創(chuàng)新成果的力作:首先,《行政哲學(xué)研究》將行政哲學(xué)的研究對(duì)象界定為行政生活,這是對(duì)于行政哲學(xué)研究對(duì)象的一種更為終極性的、根本性的理解。其次,《行政哲學(xué)研究》將行政哲學(xué)研究的邏輯起點(diǎn)凝練為行政活動(dòng),從研究的起點(diǎn)即堅(jiān)持了行政哲學(xué)的實(shí)踐性。再次,《行政哲學(xué)研究》將行政哲學(xué)的基本功能概括為對(duì)于行政主體思維方式的影響和制約,這樣一種對(duì)于行政哲學(xué)功能的表述具有高度的思辨性和邏輯性。最后,《行政哲學(xué)研究》將行政哲學(xué)的的研究?jī)?nèi)容具體化為生活與行政、人性假設(shè)與行政、公共利益與行政、知識(shí)與行政、理性與行政、民主與行政、效率與行政、公正與行政、真善美與行政等研究領(lǐng)域,構(gòu)建了行政哲學(xué)研究的基本框架。

以實(shí)踐的需要拓展行政哲學(xué)應(yīng)用的空間。單純的理論研究缺乏生命的活力,任何知識(shí)、任何理論都必須與實(shí)踐相結(jié)合才能發(fā)揮其作用,行政哲學(xué)的研究最終的目的在于服務(wù)于行政活動(dòng)實(shí)踐的需要。顏教授始終保持著對(duì)行政哲學(xué)及相關(guān)領(lǐng)域理論最新進(jìn)展的敏感和對(duì)公共行政實(shí)踐的密切關(guān)注。因此,《行政哲學(xué)研究》的特色之一就在于根據(jù)實(shí)踐的需要探討了行政哲學(xué)的應(yīng)用拓展,在著作中探討了行政哲學(xué)視野中的政府決策,非理性因素在行政決策中的作用,公共行政的價(jià)值選擇與觀念轉(zhuǎn)型,善治理論在我國(guó)地方公共管理中的適用性等實(shí)踐性很強(qiáng)的選題。

讀完顏佳華教授的《行政哲學(xué)研究》之后,一是感動(dòng)于他執(zhí)著于行政哲學(xué)研究二十年而從不放棄,甘于為之而奉獻(xiàn),是學(xué)者的魅力;二是感激其書中的真知灼見(jiàn)給予讀者在學(xué)術(shù)和生活中的較大的啟發(fā),擔(dān)當(dāng)起了學(xué)者的責(zé)任。這些相對(duì)于本書所蘊(yùn)含的內(nèi)容和價(jià)值來(lái)說(shuō),可能只觸及皮毛,加之我理論上的淺薄,很難將本書的精妙之處如數(shù)家珍般道來(lái),更因?qū)W術(shù)之著作需用心研讀,敬請(qǐng)用心研讀以示對(duì)學(xué)者和學(xué)術(shù)品格的尊敬。只有這樣,學(xué)術(shù)之花常開,學(xué)術(shù)之園長(zhǎng)香!

(作者系湖南省社會(huì)科學(xué)院科研處助理研究員、 湘潭大學(xué)公共管理學(xué)院博士研究生)