杜福洲

[摘要]科學(xué)發(fā)展觀是物質(zhì)形態(tài)、理論形態(tài)、實(shí)踐形態(tài)的“三位一體”。只有從“三者合一”的角度進(jìn)行整體研究，才能全面、深入地發(fā)掘其理論內(nèi)涵和價值，對其重要?dú)v史地位予以準(zhǔn)確定位。

[關(guān)鍵詞]科學(xué)發(fā)展觀；物質(zhì)形態(tài)；理論形態(tài)；實(shí)踐形態(tài)；轉(zhuǎn)化

[中圖分類號]B82

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

[文章編號]1672-2426(2009)07-0007-04

科學(xué)發(fā)展觀是物質(zhì)形態(tài)、理論形態(tài)、實(shí)踐形態(tài)的“三位一體”，它的物質(zhì)形態(tài)是自然、社會和人類歷史發(fā)展的一般規(guī)律與當(dāng)代世界發(fā)展的特殊規(guī)律，尤其是中國特色社會主義建設(shè)的當(dāng)代實(shí)際中體現(xiàn)出來的規(guī)律。它的理論形態(tài)則是對這些規(guī)律的各種合乎邏輯的理論表述。而它的實(shí)踐形態(tài)，則應(yīng)該是在理論指導(dǎo)下的、以物質(zhì)形式呈現(xiàn)的實(shí)踐過程和實(shí)踐結(jié)果，即對舊的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展模式的揚(yáng)棄和新的、良性循環(huán)的發(fā)展模式的構(gòu)建。只有從“三者合一”的角度對科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行整體研究，才能全面、深入地發(fā)掘其理論內(nèi)涵和價值，對其重要?dú)v史地位予以準(zhǔn)確定位。

一、科學(xué)發(fā)展觀的物質(zhì)形態(tài)

也可以稱之為科學(xué)發(fā)展觀的“客觀依據(jù)”，但是，科學(xué)發(fā)展觀乃是對客觀現(xiàn)實(shí)及規(guī)律的正確反映，是對客觀對象的主觀“摹本”，實(shí)際上存在于客觀世界中的現(xiàn)實(shí)及規(guī)律就是科學(xué)發(fā)展觀的“原本”，而這個“原本”是以物質(zhì)形式存在、運(yùn)行著的。所以，用“物質(zhì)形態(tài)”一詞能更準(zhǔn)確地揭示科學(xué)發(fā)展觀的來源。

(一)關(guān)于自然、社會、思維的普遍聯(lián)系和規(guī)律。既包括馬克思主義所揭示的規(guī)律，也包括其他學(xué)派、學(xué)科所揭示的規(guī)律

首先，馬克思主義哲學(xué)所揭示的關(guān)于世界的普遍聯(lián)系和發(fā)展變化的規(guī)律。它們正確地說明了世界的本質(zhì)是怎樣的，存在和發(fā)展的方式是怎樣的。唯物辯證法的發(fā)展觀，“提供理解一切現(xiàn)存事物‘自己運(yùn)動的鑰匙，才提供理解‘飛躍、‘漸進(jìn)過程的中斷、‘向?qū)α⒚孓D(zhuǎn)化、舊東西的消滅和新東西的產(chǎn)生的鑰匙”。因?yàn)椋ㄎ镛q證法所揭示的是“關(guān)于自然、人類社會和思維的運(yùn)動和發(fā)展的普遍規(guī)律”。唯物辯證法所反映的，是客觀世界中各種事物相互聯(lián)系、相互作用，通過矛盾沖突而自我發(fā)展的客觀規(guī)律。

其次，馬克思主義的唯物史觀所揭示的整個人類社會的科學(xué)發(fā)展規(guī)律。人類社會“歷史的發(fā)展像自然的發(fā)展一樣，有它自己的內(nèi)在規(guī)律”?！罢襁_(dá)爾文發(fā)現(xiàn)有機(jī)界的發(fā)展規(guī)律一樣，馬克思發(fā)現(xiàn)了人類歷史的發(fā)展規(guī)律”，形成了以社會生產(chǎn)力的發(fā)展作為根本基礎(chǔ)、以社會基本矛盾運(yùn)動作為根本動力、以社會形態(tài)的發(fā)展和更替作為歷史演進(jìn)過程的社會發(fā)展觀。唯物史觀所反映的正是存在于人類社會及其歷史發(fā)展過程中的客觀條件、聯(lián)系和規(guī)律。

第三，中國特色社會主義，揭示了中國社會主義建設(shè)時期的客觀規(guī)律。由于中國社會的特殊歷史條件，中國特色的社會主義的周期將十分漫長。中國共產(chǎn)黨人和中國人民在長期探索、創(chuàng)新中形成的中國特色社會主義理論，就是對中國社會主義建設(shè)特殊規(guī)律的認(rèn)識和運(yùn)用。其具體內(nèi)容包括社會主義時期的主要矛盾理論、社會主義時期的生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力的發(fā)展理論、社會主義的發(fā)展周期和方式理論等等。

馬克思主義世界觀、歷史觀和中國特色社會主義理論所揭示的，分別是世界發(fā)展的普遍規(guī)律、人類社會發(fā)展的一般規(guī)律和特定社會發(fā)展的特殊規(guī)律，這些規(guī)律不是純粹的書本表述，而是在客觀物質(zhì)世界中存在并時刻發(fā)生作用，這些規(guī)律也是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。這一方面是因?yàn)榭茖W(xué)發(fā)展觀本身是在馬克思主義理論基礎(chǔ)上結(jié)合當(dāng)代國內(nèi)外實(shí)際而產(chǎn)生的，科學(xué)發(fā)展觀的物質(zhì)基礎(chǔ)本身就是與馬克思主義理論相一致的，另一方面是因?yàn)榭茖W(xué)發(fā)展觀是對新矛盾、新問題的新認(rèn)識，但這個新矛盾、新問題本身是客觀世界及其發(fā)展過程體系中的一個環(huán)節(jié)、一個方面、一個局部，因此客觀世界中的總的普遍聯(lián)系和普遍規(guī)律仍然是科學(xué)發(fā)展觀的重要基本內(nèi)容。

(二)人類當(dāng)代發(fā)展所面臨的客觀矛盾和轉(zhuǎn)換發(fā)展模式的必要

從人類的視角來審視，傳統(tǒng)的發(fā)展模式受到資源枯竭，生態(tài)惡化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)換發(fā)展模式的問題已經(jīng)提到人類面前。

在人類早期，人們在自然界中尚未取得優(yōu)勢地位，生產(chǎn)規(guī)模狹小，種群數(shù)量稀少。一方面面臨猛獸猛禽的威脅，另一方面，尚未克服自然條件(如氣候、水源)的限制。這一階段是人類發(fā)展模式的第一種類型，即順應(yīng)自然、依賴自然，發(fā)展自己。

隨著人類對自然界認(rèn)識的深化，人類掌握了農(nóng)業(yè)、漁牧業(yè)、工業(yè)等知識、生產(chǎn)工具越來越有效，生產(chǎn)產(chǎn)品越來越豐富。通過學(xué)習(xí)和創(chuàng)新，建立起現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，并以此為利器，將生產(chǎn)能力徹底轉(zhuǎn)變?yōu)閷ψ匀晃锏募庸ず蛯ψ匀唤绲目刂粕厦?。從自然界無節(jié)制地?cái)z取各種資源——從陸地至海洋，從生物到礦物，用來滿足自己的消費(fèi)欲望。人類已經(jīng)完全取得了在自然界中的優(yōu)勢地位，使其他生物失去威懾力，成為人類的犧牲品，自然條件也失去了對人的約束性?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)加現(xiàn)代的生產(chǎn)能力，如果不加控制的話，完全可以在幾代人之間，將地球上所有可利用的資源消費(fèi)掉。這就是人類發(fā)展模式的第二種類型：控制自然、利用自然、無節(jié)制地消費(fèi)自然。

目前，這種發(fā)展模式達(dá)到輝煌的頂點(diǎn)，它的危機(jī)也隨之到來。環(huán)境嚴(yán)重破壞、資源日益枯竭、人口數(shù)量劇增，對于持續(xù)發(fā)展形成障礙，而且威脅到人類生存的基礎(chǔ)。如何在巨量的人口規(guī)模下使巨量的經(jīng)濟(jì)繼續(xù)健康地發(fā)展，是當(dāng)代人類所面臨的客觀矛盾，這一矛盾要求人們從新的客觀條件出發(fā)，遵循科學(xué)規(guī)律，構(gòu)建良性循環(huán)的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，使世代積累起來的文明不斷延續(xù)。

(三)當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所面臨的客觀矛盾和在其中起作用的規(guī)律

當(dāng)前，中國的發(fā)展機(jī)遇前所未有，面臨的挑戰(zhàn)前所未有，中國的發(fā)展成就前所未有，中國的發(fā)展難題前所未有，中國處在一個發(fā)展的重要機(jī)遇期，又處在一個發(fā)展的矛盾凸顯期：

一方面經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得輝煌成就，發(fā)展速度和經(jīng)濟(jì)總量都居世界前列，國家綜合實(shí)力獲得前所未有的提高。另一方面，新的矛盾積累很多，嚴(yán)重制約了進(jìn)一步的發(fā)展。包括經(jīng)濟(jì)速度與經(jīng)濟(jì)效率的矛盾、貧富差距過大、城鄉(xiāng)差距過大、區(qū)域發(fā)展不平衡嚴(yán)重、社會事業(yè)落后等等。我國社會矛盾關(guān)系由不突出抓好主要矛盾就無法解決非主要矛盾的階段進(jìn)入到了不兼顧解決好某些非主要矛盾就難以繼續(xù)抓好主要矛盾的階段。雖然，社會事業(yè)發(fā)展、政治體制改革、資源狀況和生態(tài)環(huán)境問題，相對于我國人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要與落后的社會生產(chǎn)的矛盾而言不是主要矛盾，但是這些方面的問題和矛盾在不斷激化，成為了嚴(yán)重制約我國發(fā)展的瓶頸和薄弱環(huán)節(jié)。如不投入更大的力量去解決，我們已經(jīng)難以進(jìn)一步解決好人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要與落后的社會生產(chǎn)這個主要矛盾。當(dāng)前我國發(fā)展

的這些階段性特征和出現(xiàn)的新矛盾新課題，正是當(dāng)前已經(jīng)影響我國發(fā)展的特殊規(guī)律的表現(xiàn)形式，即社會的發(fā)展必須以協(xié)調(diào)為條件，單一的片面的發(fā)展，往往是以對社會其他部分的損害和不公正為代價的。這種代價也會反過來扼制單一的、片面的發(fā)展。只有協(xié)調(diào)的發(fā)展才是健康的、有利于社會整體進(jìn)步的發(fā)展。

20世紀(jì)以來，發(fā)展的環(huán)境和條件的變化，使原本被掩蓋的矛盾突出，原本隱蔽的聯(lián)系凸現(xiàn)，原本處于沉睡狀態(tài)的規(guī)律蘇醒過來并產(chǎn)生出其不可抗拒的作用?？茖W(xué)發(fā)展觀正是這些客觀必然性的反映，特別是客觀規(guī)律的集中體現(xiàn)。

二、科學(xué)發(fā)展觀的理論形態(tài)

科學(xué)發(fā)展觀本身是一個開放的理論系統(tǒng)。自從中共十六屆三中全會正式提出“科學(xué)發(fā)展觀”的主題思想以來，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、理論工作者、各級領(lǐng)導(dǎo)干部在各個方面進(jìn)行了大量的研究，其內(nèi)容不斷豐富，不斷深化。黨的十七大報告更是系統(tǒng)地對其內(nèi)容和意義作了闡述。

(一)黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人講話所概括的“科學(xué)發(fā)展觀”的理論框架。黨的十七大報告的科學(xué)總結(jié)

一般認(rèn)為，在中國共產(chǎn)黨的十六屆三中全會中提出的“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展”，以用按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放”的要求推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的改革和發(fā)展的方法論是科學(xué)發(fā)展觀的首次權(quán)威性的表述。

2007年10月，胡錦濤同志在黨的十七大報告中提出，在新的發(fā)展階段繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、發(fā)展中國特色社會主義，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。胡錦濤總書記代表黨中央全面、深刻、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地闡述了科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)容，構(gòu)成了科學(xué)發(fā)展觀理論形態(tài)的基本框架。

(二)國內(nèi)廣大理論工作者的探討和研究——對科學(xué)發(fā)展觀的擴(kuò)展和豐富

科學(xué)發(fā)展觀提出之后，迅即得到全國上下、社會各界的普遍認(rèn)同，廣大理論工作者從不同的角度對科學(xué)發(fā)展觀作了大量深入的分析和闡述。其具有代表性的觀點(diǎn)有：

第一，科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵包括如下五個方面的內(nèi)容：(1)民本發(fā)展，即新世紀(jì)中國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展必須堅(jiān)持以民為本，這是發(fā)展的根本要求；(2)全面發(fā)展，即新世紀(jì)中國的發(fā)展必須涵蓋整個社會的各個領(lǐng)域，這是發(fā)展的多元內(nèi)容；(3)協(xié)調(diào)發(fā)展，即新世紀(jì)中國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要保持發(fā)展的不同領(lǐng)域、不同方面、不同要素、不同要求的相互適應(yīng)、有機(jī)配合、優(yōu)勢互補(bǔ)與彼此促進(jìn)，這是發(fā)展的基本原則；(4)可持續(xù)發(fā)展，即新世紀(jì)中國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同人口、生態(tài)、環(huán)境與資源相互適應(yīng)，這是發(fā)展的重要體現(xiàn)；(5)統(tǒng)籌發(fā)展，即新世紀(jì)中國的發(fā)展必須遵循統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求，這是發(fā)展的戰(zhàn)略指導(dǎo)。

第二，科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵十分豐富，包括發(fā)展的本質(zhì)和目的、發(fā)展的中心、基本內(nèi)容和根本要求等?？茖W(xué)發(fā)展觀要回答的問題有：要不要發(fā)展，為誰發(fā)展，發(fā)展什么，怎樣發(fā)展，往哪里發(fā)展等問題。具體來說就是：(1)堅(jiān)持以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和目的，是回答“為誰發(fā)展”的問題；(2)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的主題，是回答：“要不要發(fā)展”的問題；(3)科學(xué)發(fā)展觀還要回答：“發(fā)展什么”的問題，包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會各個方面所要達(dá)到的目標(biāo)、完成的任務(wù)；(4)科學(xué)發(fā)展觀要回答：“怎樣發(fā)展”的問題，這就是統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展，基本內(nèi)容主要是堅(jiān)持“五個統(tǒng)籌”；(5)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀回答“怎樣發(fā)展才能保持永續(xù)性”的問題。

第三，有些學(xué)者還從哲學(xué)的高度闡述了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵。他們認(rèn)為，“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展”，這三句話是一個有機(jī)聯(lián)系的整體，包含著深刻的哲理和豐富的內(nèi)涵，是用馬克思主義反思傳統(tǒng)發(fā)展觀的結(jié)晶，體現(xiàn)了馬克思主義學(xué)說的精髓；這三句話還構(gòu)成科學(xué)發(fā)展觀的完整內(nèi)容：第一句話是科學(xué)發(fā)展觀的哲學(xué)基礎(chǔ)或哲學(xué)指南，是它的靈魂，第二句話的三項(xiàng)要點(diǎn)是科學(xué)發(fā)展觀的具體內(nèi)容，第三句話是科學(xué)發(fā)展觀的終極價值目標(biāo)——人的全面發(fā)展。由上述三句話組成的科學(xué)發(fā)展觀正是馬克思主義的哲學(xué)、探討社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)社會主義的精髓在當(dāng)代中國建設(shè)社會主義波瀾壯闊實(shí)踐中的展開，馬克思主義因此而精彩。

此外，廣大理論工作者還對科學(xué)發(fā)展觀的演進(jìn)過程、提出的背景和依據(jù)、貢獻(xiàn)和意義，以及如何落實(shí)進(jìn)行了多方面深入的闡述。挖掘了科學(xué)發(fā)展觀的理論淵源、客觀依據(jù)、重大意義，論證了科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)性和價值性。結(jié)合現(xiàn)實(shí)矛盾提出了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一些設(shè)想。

(三)國外相關(guān)的研究成果——科學(xué)發(fā)展觀的印證和組成部分

當(dāng)代國外發(fā)展理論印證了科學(xué)發(fā)展觀的客觀性、科學(xué)性，也證明了發(fā)展問題所具有的時代性和普遍性。尤其需要指出的是，全人類在面對同樣的問題時，所具有的認(rèn)識高度趨同。實(shí)際上構(gòu)成了科學(xué)發(fā)展觀的組成部分。

從戰(zhàn)后初期至上世紀(jì)60年代中期，這是國外社會發(fā)展理論孕育形成的早期階段。主要是“經(jīng)濟(jì)增長型”的發(fā)展理論，著重強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長在整個社會中的根本作用和重要地位，著眼點(diǎn)是追求高指標(biāo)、高速度、高產(chǎn)量，高投入，造成社會發(fā)展理論的經(jīng)濟(jì)化傾向異常突出。把工業(yè)化作為促進(jìn)社會發(fā)展的根本動力。把提高國民生產(chǎn)總值的經(jīng)濟(jì)增長作為社會發(fā)展的基本目標(biāo)，忽視人的主體性和精神要素以及社會與文化因素在發(fā)展中的綜合優(yōu)化作用。這種發(fā)展觀把人看作是自然界的主人，人對自然界具有支配地位，并把大自然作為人類可以無償掠奪、占有和任人宰割的對象。

從20世紀(jì)60年代末到80年代末，這是當(dāng)代發(fā)展理論發(fā)生重要變化的歷史階段。主要體現(xiàn)為“社會綜合”發(fā)展理論，其本質(zhì)特征為立足于從社會領(lǐng)域和社會要素的角度來解釋發(fā)展的內(nèi)涵，意識到整個社會結(jié)構(gòu)中經(jīng)濟(jì)、政治、文化的現(xiàn)代轉(zhuǎn)化對發(fā)展具有重要的意義。這種發(fā)展觀對發(fā)展所作的范圍定位帶有明顯的社會功能傾向。以法國弗朗索瓦·佩魯為代表的“以人為中心”的新發(fā)展理論，首開西方發(fā)展理論自身反思和批判現(xiàn)代性之先河，強(qiáng)烈地沖擊著傳統(tǒng)的發(fā)展理論，并提高了發(fā)展中國家的民眾在現(xiàn)代化進(jìn)程中的自我意識和文化自覺性，對20世紀(jì)末以來的社會發(fā)展理論和現(xiàn)代化理論的創(chuàng)新產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

20世紀(jì)80年代后期可持續(xù)發(fā)展理論應(yīng)運(yùn)而生，標(biāo)志著人類對發(fā)展問題的研究進(jìn)入一個全新階段。其基本特征表現(xiàn)為：一是人的全面性發(fā)展。人是可持續(xù)發(fā)展的最終目的，可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)就是人的全面發(fā)展，人與自然的協(xié)調(diào)則是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的基本手段、條

件。人與自然的協(xié)調(diào)是可持續(xù)發(fā)展的“核心”，人與人的和諧是可持續(xù)發(fā)展的“實(shí)質(zhì)”。二是持續(xù)性發(fā)展。在綜合的維度上，注重實(shí)現(xiàn)生態(tài)持續(xù)性、經(jīng)濟(jì)持續(xù)性、社會持續(xù)性的協(xié)調(diào)統(tǒng)一?？沙掷m(xù)發(fā)展建立在資源的可持續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)之上，保持生態(tài)持續(xù)性對實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要?？沙掷m(xù)的經(jīng)濟(jì)是建立在生態(tài)持續(xù)基礎(chǔ)之上的、良性循環(huán)的經(jīng)濟(jì)?！菂f(xié)調(diào)性發(fā)展。在空間維度上，體現(xiàn)著整體與局部的系統(tǒng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。1994年聯(lián)合國通過的《行動綱領(lǐng)》指出：“可持續(xù)發(fā)展作為確保當(dāng)今世界所有人公平享受的手段，要充分認(rèn)識到和妥善處理人口、資源、環(huán)境和發(fā)展之間的相互關(guān)系，并使它們協(xié)調(diào)一致求得互動平衡。”這就提出了可持續(xù)發(fā)展的協(xié)調(diào)性問題，強(qiáng)調(diào)資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、人口、社會幾大系統(tǒng)相互協(xié)調(diào)共同發(fā)展。四是平等性發(fā)展。在時間維度上，體現(xiàn)著現(xiàn)在與未來的統(tǒng)一。在可持續(xù)發(fā)展中，人與人關(guān)系的基本準(zhǔn)則是平等原則。它包括代內(nèi)平等與代際平等兩個方面，涵蓋著當(dāng)代人與后代人的利益關(guān)系問題。尤其是代際平等原則的提出，要求處理好代際之間的利益關(guān)系，這是20世紀(jì)末發(fā)展理論的重大發(fā)展，體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展理論的獨(dú)特創(chuàng)見，深化了發(fā)展理念。

三、科學(xué)發(fā)展觀從“理論形態(tài)”向“實(shí)踐形態(tài)”的轉(zhuǎn)化

科學(xué)發(fā)展觀從理論形態(tài)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐形態(tài)，不會是自動完成的，還必須要做大量的實(shí)際工作。因?yàn)?，再好的理論，如果產(chǎn)生之后不付諸于實(shí)踐，被束之于高閣，也是沒有用的；如果付諸于實(shí)踐后，得不到有力地、持久地落實(shí)，不經(jīng)過反復(fù)的磨合，也不會很快產(chǎn)生預(yù)期效果。還因?yàn)?，與科學(xué)發(fā)展觀相對應(yīng)的，還有違背科學(xué)發(fā)展觀的意識、習(xí)慣、做法、體制、機(jī)制，甚至與之相聯(lián)系的一些部門、群體、地方、個人利益。這些因素，是對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的阻礙，其本身不會自動自覺地消失。相反，還會以種種形式、方式同科學(xué)發(fā)展觀相抗衡。因此，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須是一個宣傳、研究、改革、改良、檢查，督導(dǎo)等環(huán)節(jié)組成的系統(tǒng)工程。

科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐形態(tài)，應(yīng)該包括科學(xué)發(fā)展觀從理論形態(tài)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐形態(tài)的具體實(shí)施過程，產(chǎn)生的實(shí)踐結(jié)果即形成一種新的發(fā)展模式，以及轉(zhuǎn)化后的持續(xù)運(yùn)行、完善和修補(bǔ)。

(一)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的各種政策、方針、體制及改革措施

首先，國家和各級黨政部門應(yīng)該以強(qiáng)烈、迫切的自覺意識，通過自身掌握的行政資源，采取各種積極措施，將科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化成一系列的方針、政策，以糾正實(shí)際中存在的違背科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)象、做法、觀念，對舊的不科學(xué)的體制、機(jī)制進(jìn)行改革和完善一構(gòu)建與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的、更加符合客觀實(shí)際和規(guī)律的新體制，

其次，要將貫徹落實(shí)有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的各種方針、政策和改革措施納入長期的制度化、法制化的軌道。科學(xué)發(fā)展觀是“長期的指導(dǎo)思想”，但僅此并不能保證其徹底地被遵循。因?yàn)樗^“指導(dǎo)思想”，其約束力相對較弱。必須使科學(xué)發(fā)展觀同時具有指導(dǎo)思想、基本國策和國家法制、干部考核指標(biāo)的地位，才能保證在實(shí)踐中得到不折不扣的執(zhí)行，

再次，堅(jiān)持長期貫徹落實(shí)有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的各種方針、政策和改革措施。要完成發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，不會是一蹴而就的事，尤其是在中國這樣一個人口眾多、幅員廣闊、經(jīng)濟(jì)體系龐大的國家，可能會需要更長的時期。連續(xù)而不斷的貫徹落實(shí)是十分必要的。絕不能因?yàn)槿耸律系淖儎?、領(lǐng)導(dǎo)人的更替而中斷這一過程，也不能因時間周期長而疏于檢查、督導(dǎo)。否則，各種違背科學(xué)發(fā)展觀的行為就會以各種方式重新出現(xiàn)。

(二)構(gòu)建以人為本的良性循環(huán)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展模式

從科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容分析，不難看出，它在發(fā)展的目的、發(fā)展的結(jié)構(gòu)、發(fā)展的方式、發(fā)展與消費(fèi)的關(guān)系等方面，提出了符合實(shí)際的新觀念，否定了舊的發(fā)展模式，提出了新發(fā)展模式的主要內(nèi)容，而新發(fā)展模式的實(shí)質(zhì)，就是“良性循環(huán)的發(fā)展模式”。落實(shí)科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)舉措，最終必然是實(shí)現(xiàn)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。

從科學(xué)發(fā)展觀所倡導(dǎo)的精神來分析，良性循環(huán)的發(fā)展模式，其主要內(nèi)容是：側(cè)重“質(zhì)”的發(fā)展和發(fā)展的質(zhì)量：控制消費(fèi)欲望，控制人口規(guī)模；實(shí)現(xiàn)主要原材料和能源的高效利用和循環(huán)利用；實(shí)現(xiàn)“發(fā)展一人口一自然”三者之間的良性循環(huán)。它的主要特征是：控制和利用自然，也控制人類自己的生產(chǎn)和生活。其主要內(nèi)容包括：

第一，側(cè)重“質(zhì)”的發(fā)展，控制“量”的發(fā)展。人類經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展史表明，源于科技進(jìn)步而產(chǎn)生的新技術(shù)、新方法、新工具、新原材料，對經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展的“質(zhì)”的改變是很明顯的，每一重大發(fā)明的誕生，都使經(jīng)濟(jì)以效率更高、質(zhì)量更優(yōu)、消耗更小的方式向前邁進(jìn)。如金屬冶煉、蒸汽機(jī)、電力、電腦、互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)的良種培育、滴灌技術(shù)等。我們看到，科技發(fā)達(dá)國家如美、歐、日等國，掌握最尖端的技術(shù)，不斷推出技術(shù)含量更高的最新產(chǎn)品，在市場上獲得非常高的附加值。而且，這些國家在生產(chǎn)過程中，所消耗的資源要比落后的發(fā)展中國家少得多。所以，重視“質(zhì)”的發(fā)展，是一種高效低耗的發(fā)展方式。

而恣意擴(kuò)大“量”的規(guī)模，使之超過“度”的合理界限，這種增長只具有名義上的價值，是一種“空洞”的增長，“惡”的增長。如盲目地?cái)U(kuò)張人口，大興土木；惡性競爭，低水平的重復(fù)建設(shè)；只關(guān)注產(chǎn)量，不關(guān)注效益等等。這樣的發(fā)展，成本高、浪費(fèi)多，費(fèi)勁大、收益低，而且會形成對自然資源的掠奪性開發(fā)，乃至破壞。經(jīng)濟(jì)總量雖然在增長，但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡，投入產(chǎn)出失衡，經(jīng)濟(jì)增長同時導(dǎo)致人口膨脹，使經(jīng)濟(jì)總量中很大一部分是無效益乃至負(fù)效益的。這種發(fā)展方式，無疑是不可取的。

第二，追求高質(zhì)量的發(fā)展，放棄低質(zhì)量的發(fā)展。發(fā)展也存在質(zhì)量問題。必須將其納入具體的歷史環(huán)境中加以考察。高質(zhì)量的發(fā)展是高效益、低消耗、保持與環(huán)境的和諧，而且均衡協(xié)調(diào)，具有后勁的發(fā)展。而低質(zhì)量的發(fā)展則是“高速”、低效、規(guī)模大、消耗大，對環(huán)境的負(fù)面影響大，發(fā)展的后勁小，是一種畸形發(fā)展。良性循環(huán)的發(fā)展模式，追求的是高質(zhì)量的發(fā)展。一是要追求低消耗，不以浪費(fèi)資源為發(fā)展代價；二是要保護(hù)好自然環(huán)境，不以生態(tài)失衡為發(fā)展代價；三是堅(jiān)持協(xié)調(diào)的發(fā)展，糾正畸形的發(fā)展。

第三，夯實(shí)發(fā)展的可持續(xù)性基礎(chǔ)，消除發(fā)展的隱患。

——控制消費(fèi)欲望，建立節(jié)約型社會。發(fā)展要保持可持續(xù)性，就必須將資源盡可能地合理利用，盡可能地產(chǎn)生出較大價值。如果用在過度消費(fèi)上，實(shí)質(zhì)就等于資源的閑置和浪費(fèi)，必須糾正對自然資源和勞動產(chǎn)品的過度消費(fèi)和浪費(fèi)現(xiàn)象。中國目前人口已達(dá)到13億，如果每個人都要求現(xiàn)代化的生活方式，我們將用盡現(xiàn)存的資源儲備。理性的選擇只能是建立節(jié)約型社會，提倡節(jié)儉的生活方式，提倡合理消費(fèi)的生活理念。

——控制人口規(guī)模，實(shí)現(xiàn)人與自然

的和諧。人口與自然資源之間，存在著適宜的比例關(guān)系。特定的自然環(huán)境只能承載一定數(shù)量的人口。如果超出了比例關(guān)系，會導(dǎo)致自然環(huán)境的惡化，原來適宜居住的自然環(huán)境發(fā)生逆轉(zhuǎn)的變化。對于世界來講，科技的進(jìn)步對人力資源的排斥趨勢越來越顯著，日益膨脹的人口對于人類來說價值是負(fù)增長的，而且是對人類可持續(xù)發(fā)展的損害。必須在世界范圍內(nèi)控制人口規(guī)模，減少人口數(shù)量。提高人口質(zhì)量。

——建立以可再生資源為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)。在科學(xué)技術(shù)的幫助下?？稍偕Y源在現(xiàn)代生產(chǎn)和生活中發(fā)揮著更重要的作用。如大力發(fā)展水電、太陽能、風(fēng)能；發(fā)展海水養(yǎng)殖，森林草原的養(yǎng)用結(jié)合；天然工業(yè)原材料的開發(fā)利用；農(nóng)業(yè)的精細(xì)化耕作等等。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中可再生資源的利用率越高，則對不可再生資源的消耗就越少，對不可再生資源的依賴性就越弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性就越強(qiáng)。反之，過分依賴于不可再生性資源，則會使經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生突然斷層的困境。

——加強(qiáng)對不可再生資源的高效利用和循環(huán)使用。石油、有色金屬、煤等不可再生資源，有些是一次性消耗產(chǎn)品，如汽油、煤等，有些是可以重復(fù)使用的產(chǎn)品，如有色金屬、塑料等。對于前者應(yīng)該倍加珍惜，不能因?yàn)槠鋬r格相對低廉就放手使用(這是很不恰當(dāng)?shù)?，而應(yīng)采取各種措施，節(jié)約一次性資源的消耗。對于后者，則應(yīng)該在高效利用的基礎(chǔ)上，努力做到循環(huán)應(yīng)用，重復(fù)利用，即使循環(huán)應(yīng)用的成本高些，國家也應(yīng)制定政策，予以補(bǔ)貼，因?yàn)閺拈L遠(yuǎn)來看，循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅可以減少開采新的礦藏，而且還可以減少廢物對環(huán)境的污染，社會效益大于經(jīng)濟(jì)效益。

矛盾是推動發(fā)展的動力。面對新的矛盾，我們不能停止發(fā)展，或者倒退，而要以新的方式繼續(xù)發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀本身為構(gòu)建良性循環(huán)的發(fā)展模式提供了藍(lán)圖，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過程，就是將這一藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)的過程。

(三)以人為本的良性循環(huán)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展模式的運(yùn)行

在初步形成的良性循環(huán)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展模式后，科學(xué)發(fā)展觀從理論形態(tài)向?qū)嵺`形態(tài)的轉(zhuǎn)化初步完成?？梢灶A(yù)見，它必將有一個較長時間的相對穩(wěn)定期。只要其產(chǎn)生、存在的條件不發(fā)生改變，存在的根據(jù)不發(fā)生變化，它就會持續(xù)地運(yùn)行下去，并發(fā)揮其積極作用。在運(yùn)行過程中會不斷地得到完善和改進(jìn)。

另一方面，在新的發(fā)展模式的運(yùn)行過程中，仍然需要警惕和糾正各種違背科學(xué)發(fā)展觀的行為。不能以為新的發(fā)展模式建立起來，就不會有反復(fù)和波動。人類社會中法律存在了幾千年，但如果社會一旦放松了對法制的堅(jiān)持，違法犯罪的行為就會不斷發(fā)生甚至造成社會治安的惡化。這并非因?yàn)榉杀旧聿环仙鐣枰?，而是少?shù)人希望通過不法途徑獲取暴利。同樣的道理，在以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展模式形成為社會主體的制度后，也會有少數(shù)個人、地方、部門，因?yàn)樽非蠖唐诤途植坷?，而出現(xiàn)違背科學(xué)發(fā)展觀、違背制度約束的事情。對此，不能掉以輕心，必須保持長期的警惕，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即加以糾正。不能讓其因違規(guī)而得到利益，甚至產(chǎn)生負(fù)面的社會效應(yīng)，因而腐蝕、侵害新的發(fā)展模式。因此，要把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以及由此形成的改革舉措做為基本國策，長期的國家戰(zhàn)略，甚至形成法律，長期堅(jiān)持下去。

結(jié)語：科學(xué)發(fā)展觀是對客觀存在著、并影響當(dāng)代世界和當(dāng)代中國的客觀現(xiàn)實(shí)、客觀規(guī)律的正確反映，這種反映本身是一個過程，還會繼續(xù)下去。不斷地通過實(shí)踐達(dá)到主觀與客觀之間的相互印證，因而決定了科學(xué)發(fā)展觀是一個開放的體系?？茖W(xué)發(fā)展觀從理論形態(tài)必將要轉(zhuǎn)化為實(shí)踐形態(tài)，其含義不僅是要以科學(xué)發(fā)展觀作為我們各項(xiàng)工作的長期的指導(dǎo)思想，更重要的是要通過觀念、措施、制度、體制的改革，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，逐漸揚(yáng)棄舊的發(fā)展模式，構(gòu)建以人為本的良性循環(huán)的發(fā)展模式。形成科學(xué)發(fā)展觀“物化的”實(shí)踐形態(tài)。這個轉(zhuǎn)變，將會保證中國未來長期健康、穩(wěn)定、快速的發(fā)展。不僅是速度和數(shù)量上，更重要的是在質(zhì)量上具有優(yōu)勢。因而會對世界其他國家的發(fā)展起到積極的促進(jìn)和示范作用。科學(xué)發(fā)展觀從理論形態(tài)向?qū)嵺`形態(tài)的轉(zhuǎn)變是一個長期過程，不是一蹴而就的。在轉(zhuǎn)變過程基本完成、新的發(fā)展模式基本確立后，仍然需要長期堅(jiān)持、維護(hù)、補(bǔ)充、完善，以防止舊的發(fā)展模式的復(fù)蘇和新的發(fā)展模式運(yùn)行過程中發(fā)生的脫節(jié)和漏洞。

責(zé)任編輯傅周