[摘 要]“杭州飆車案”一下子把交通肇事罪、以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪、過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪把在我們面前,這引起了各界的關(guān)注和討論,在專業(yè)人士?jī)?nèi)部亦有不同觀點(diǎn), 7月20日下午3時(shí)30分,杭州市西湖區(qū)人民法院對(duì)“5·7”交通肇事案(即“杭州飆車案”)進(jìn)行了一審公開宣判,以交通肇事罪判處被告人胡斌有期徒刑三年,也就是說社會(huì)各界關(guān)心的案件定性問題已基本定型,留下的是讓人們?nèi)セ匚逗退伎?本人現(xiàn)就該三個(gè)罪在犯罪構(gòu)成上進(jìn)行辨析,供讀者參考。
[關(guān)鍵詞]危害公共安全罪犯罪構(gòu)成辨析
作者簡(jiǎn)介:崔戰(zhàn)偉(1973.6-),男,漢族,中共許昌市委黨校法學(xué)講師。
“杭州飆車案”一下子把交通肇事罪、以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪、過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪把在我們面前,這引起了各界的關(guān)注和討論,在專業(yè)人士?jī)?nèi)部亦有不同觀點(diǎn), 7月20日下午3時(shí)30分,杭州市西湖區(qū)人民法院對(duì)“5·7”交通肇事案(即“杭州飆車案”)進(jìn)行了一審公開宣判,以交通肇事罪判處被告人胡斌有期徒刑三年,也就是說社會(huì)各界關(guān)心的案件定性問題已基本定型,留下的是讓人們?nèi)セ匚逗退伎?本人現(xiàn)就該三個(gè)罪在犯罪構(gòu)成上進(jìn)行辨析,供讀者參考。
我國(guó)刑法理論的通說認(rèn)為,犯罪構(gòu)成是刑法規(guī)定的,決定某一行為的社會(huì)危害性及其程度,而為該行為成立犯罪所必須具備的一切客觀要件與主觀要件的有機(jī)整體。犯罪構(gòu)成是認(rèn)定和區(qū)分罪與非罪、此罪與彼罪、一罪與數(shù)罪、重罪與輕罪的法律標(biāo)準(zhǔn)。行為符合犯罪構(gòu)成就成立犯罪,否則便不成立犯罪。一般來講,犯罪構(gòu)成有四個(gè)方面的共同要件,即犯罪客體、犯罪客觀要件、犯罪主體與犯罪主觀要件。
一、構(gòu)成三罪客體要件
通說認(rèn)為,犯罪客體是刑法所保護(hù)而為犯罪行為所侵犯的社會(huì)主義社會(huì)關(guān)系(或法益)。刑法理論通常將犯罪客體分為一般客體、同類客體與直接客體。從一般客體上看,該三個(gè)罪共同侵犯了我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)關(guān)系整體;從同類客體上看,該三個(gè)罪都規(guī)定在刑法分則第二章“危害公共安全罪”之中,應(yīng)當(dāng)說它們所侵犯的客體都是社會(huì)的公共安全,即不特定的多數(shù)人的生命、健康和重大公私的財(cái)產(chǎn)安全;從直接客體上看,交通肇事罪所侵犯的客體是交通運(yùn)輸?shù)陌踩?。因?yàn)樵谖覈?guó)所有的犯罪都侵犯了社會(huì)主義社會(huì)關(guān)系的整體,所以在這里,我們只討論它們的同類客體和直接客體。
同類客體中的“不特定”是指犯罪行為可能侵犯的對(duì)象和可能造成的結(jié)果事先無法確定,行為人對(duì)此既無法具體預(yù)料也難以實(shí)際控制,行為的危險(xiǎn)或行為造成的危害結(jié)果可能隨時(shí)擴(kuò)大或增加。所謂“多數(shù)人”,則難以用具體數(shù)字表述,行為使較多的人(即使是特定的多數(shù)人)感受到生命、健康或者財(cái)產(chǎn)受到威脅時(shí),應(yīng)認(rèn)為危害了公共安全。“安全”是指不特定或者多數(shù)人的生命、健康、財(cái)產(chǎn)等不受不法侵害與威脅而存續(xù)的狀態(tài)。只要行為危害了不特定或者多數(shù)人的生命、健康、財(cái)產(chǎn)的安全,就屬于危害公共安全。如果行為僅侵犯了特定的少數(shù)人的生命、健康或財(cái)產(chǎn)時(shí),則不構(gòu)成危害公共安全罪。
交通肇事罪所侵犯的直接客體是交通運(yùn)輸?shù)陌踩?。這里的“交通運(yùn)輸”是指與一定的交通工具與交通設(shè)備相關(guān)聯(lián)的鐵路、公路、水上及空中交通運(yùn)輸,這類交通運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)是與人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全相緊密聯(lián)系,一旦發(fā)生事故,就會(huì)危害到不特定多數(shù)人的生命安全和造成公私財(cái)產(chǎn)的廣泛破壞,所以,其行為本質(zhì)上也是危害公共安全的犯罪。
二、構(gòu)成三罪的客觀要件
(一)以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的客觀方面是指故意使用放火、決水、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)以外的其他危險(xiǎn)方法危害公共安全的行為。所謂“其他危險(xiǎn)方法”,是指與放火、決水、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)手段的社會(huì)危害性相當(dāng)?shù)奈kU(xiǎn)方法。在認(rèn)定這類案件性質(zhì)時(shí)要注意,放火、決水、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪是犯罪的基本犯,而以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪則是犯罪的補(bǔ)充犯。凡是構(gòu)成基本犯的,都以基本犯定罪,只有超出基本犯的范圍,才能以補(bǔ)充犯定罪。另外根據(jù)最高人民法院和最高人民檢察院的司法解釋規(guī)定,邪教組織人員以自焚、自爆或者其他危險(xiǎn)方法危害公共安全的,故意傳播突發(fā)傳染病病原體,危害公共安全的,依照本罪的規(guī)定定罪處罰。
(二)過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的客觀方面表現(xiàn)為實(shí)施以其他危險(xiǎn)方法危害公共安全,造成嚴(yán)重后果的行為。過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪在客觀方面必須同時(shí)具備以下三個(gè)特征:(1)行為人實(shí)施了以其他危險(xiǎn)方法,即除失火、決水、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)以外的并與之相當(dāng)?shù)奈kU(xiǎn)方法,危害公共安全的行為。如果采用的犯罪方法與失火、爆炸等方法的嚴(yán)重危險(xiǎn)性顯然不相稱,不足以危害公共安全,不符合本罪的客觀特征。(2)已經(jīng)造成了危害公共安全的嚴(yán)重后果,致不特定的多數(shù)人重傷、死亡或者致使公司財(cái)產(chǎn)遭受嚴(yán)重?fù)p失。如果未造成危害結(jié)果或者危害結(jié)果不嚴(yán)重,均不構(gòu)成本罪。(3)嚴(yán)重后果必須是以其他危險(xiǎn)方法危害公共安全的行為所造成。
(三)交通肇事罪在客觀方面表現(xiàn)為在交通運(yùn)輸活動(dòng)中,違反交通運(yùn)輸管理法規(guī),因而發(fā)生重大交通事故,致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的行為。也就是說,本罪在客觀方面由以下4個(gè)不可分割的因素組成:(1)必須有違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)的行為。這里的交通運(yùn)輸管理法規(guī),主要指公路、水上交通運(yùn)輸中的各種交通規(guī)則、操作規(guī)程、勞動(dòng)紀(jì)律等,同時(shí)也包括鐵路、航空交通運(yùn)輸中的各種管理法規(guī)。(2)必須發(fā)生重大交通事故,致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失。行為雖然違反交通運(yùn)輸管理法規(guī),但沒有發(fā)生重大交通事故的,不成立本罪。(3)重大交通事故必須發(fā)生在交通過程中以及與交通有直接關(guān)系的活動(dòng)中。(4)違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)的行為與結(jié)果之間必須具有因果關(guān)系。
三、構(gòu)成三罪的主體要件
按照刑法理論對(duì)犯罪主體的分類,該三罪的犯罪主體均為一般主體,即達(dá)到刑法規(guī)定的年滿16周歲、具有刑事責(zé)任能力的人。
另外,簡(jiǎn)單介紹一下我國(guó)刑法關(guān)于屬地管轄的規(guī)定,這對(duì)于我們進(jìn)一步理解犯罪主體和刑罰適用有很大幫助。
刑法第6條第1款規(guī)定:“凡在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)犯罪的,除法律有特別規(guī)定的以外,都適用本法?!边@里所說的“領(lǐng)域”,是指我國(guó)國(guó)境以內(nèi)的全部區(qū)域,包括領(lǐng)陸(國(guó)境線以內(nèi)的陸地以及陸地以下的底土)、領(lǐng)水(內(nèi)水、領(lǐng)海及其領(lǐng)水的水床及底土)和領(lǐng)空(領(lǐng)陸、領(lǐng)水之上的空氣空間)。這里所說的“法律有特別規(guī)定”而不適用“本法”事實(shí)上包括三類情況:
第一類是不適用中國(guó)刑法(廣義刑法)的情況,主要是指對(duì)于享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國(guó)人不適用中國(guó)刑法。刑法第11條規(guī)定:“享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國(guó)人的刑事責(zé)任問題,通過外交途徑解決。”這意味著即使上述人在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)犯罪,也不適用我國(guó)刑法。
第二類是不適用大陸刑法(包括刑法典及其他僅在大陸適用的特別刑法)的情況是指,對(duì)于香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)不適用大陸刑法。由于眾所周知的原因,大陸刑法的效力還不能及于港、澳、臺(tái)地區(qū)。盡管我國(guó)已恢復(fù)對(duì)香港、澳門行使主權(quán),但根據(jù)《香港特別行政區(qū)基本法》與《澳門特別行政區(qū)基本法》的有關(guān)規(guī)定,大陸刑法對(duì)香港、澳門沒有適用效力。按照“一國(guó)兩制”的基本構(gòu)想,大陸刑法對(duì)祖國(guó)統(tǒng)一后的臺(tái)灣地區(qū)也將沒有適用效力。由于香港、澳門、臺(tái)灣是中國(guó)的一部分,故香港、澳門、臺(tái)灣的刑法,也是中國(guó)的廣義刑法的一部分,即中國(guó)的區(qū)域刑法或地方刑法。在此意義上說,香港、澳門、臺(tái)灣仍然適用的是中國(guó)刑法。香港、澳門居民既在香港、澳門犯有罪行,又在大陸犯有罪行的,按理前者應(yīng)適用香港、澳門刑法,后者應(yīng)適用大陸刑法;但為了避免雙重審訊,經(jīng)協(xié)商后,由最先受理的法院行使管轄權(quán)較為合適。
第三類是不適用刑法典(即《中華人民共和國(guó)刑法》)部分條文的情況。不適用中國(guó)刑法典部分條文的第一種情況是,當(dāng)刑法典頒布后國(guó)家立法機(jī)關(guān)制定了特別刑法,與刑法典的部分條文出現(xiàn)法條競(jìng)合的情況時(shí),根據(jù)“特別法優(yōu)于普通法”的原則,不適用刑法典,而適用特別刑法。不適用中國(guó)刑法典部分條文的第二種情況是刑法第90條規(guī)定的情況。該條規(guī)定:“民族自治地方不能全部適用本法規(guī)定的,可以由自治區(qū)或者省的人民代表大會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)孛褡宓恼?、?jīng)濟(jì)、文化的特點(diǎn)和本法規(guī)定的基本原則,制定變通或者補(bǔ)充的規(guī)定,報(bào)請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)施行?!?/p>
四、構(gòu)成三罪的主觀要件
(一)犯罪故意
根據(jù)刑法第14條第1款的規(guī)定,犯罪故意,是指明知自己的行為會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果,并且希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生的心理態(tài)度。犯罪故意由兩個(gè)因素構(gòu)成:一是認(rèn)識(shí)因素,即明知自己的行為會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果;二是意志因素,即希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生。二者的有機(jī)統(tǒng)一才是犯罪故意:一方面,任何犯罪的故意都必須同時(shí)存在認(rèn)識(shí)因素與意志因素;另一方面,認(rèn)識(shí)因素與意志因素之間具有內(nèi)在聯(lián)系,突出地表現(xiàn)在,行為人所認(rèn)識(shí)到的結(jié)果與所希望或者放任的結(jié)果必須是同一的,而且意志因素以認(rèn)識(shí)因素為前提。根據(jù)刑法的規(guī)定,故意可以分為直接故意與間接故意。直接故意是指明知自己的行為會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果,并且希望這種結(jié)果發(fā)生的心理態(tài)度。間接故意是指明知自己的行為可能發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果,并且放任這種結(jié)果發(fā)生的心理態(tài)度。
(二)犯罪過失
根據(jù)刑法第15條第1款的規(guī)定,犯罪過失,是指應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己的行為可能發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果,因?yàn)槭韬龃笠舛鴽]有預(yù)見或者已經(jīng)預(yù)見而輕信能夠避免的心理狀態(tài)。
根據(jù)刑法的規(guī)定,過失可以分為疏忽大意的過失與過于自信的過失。疏忽大意的過失是指應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己的行為可能發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果,因?yàn)槭韬龃笠舛鴽]有預(yù)見,以致發(fā)生這種結(jié)果的心理狀態(tài)。疏忽大意的過失是一種無認(rèn)識(shí)的過失,即行為人沒有預(yù)見到自己的行為可能發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果;沒有預(yù)見的原因并非行為人不能預(yù)見,而是在應(yīng)當(dāng)預(yù)見的情況下由于疏忽大意才沒有預(yù)見;如果行為人小心謹(jǐn)慎、認(rèn)真負(fù)責(zé),就會(huì)預(yù)見進(jìn)而避免危害結(jié)果的發(fā)生。但從司法實(shí)踐來看,判斷行為人是否具有疏忽大意的過失,并不是先判斷行為人是否疏忽大意,而是先判斷行為人是否應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己的行為可能發(fā)生危害結(jié)果,如果應(yīng)當(dāng)預(yù)見而沒有預(yù)見,就說明行為人疏忽大意了。因此,認(rèn)定疏忽大意過失的關(guān)鍵是確定應(yīng)當(dāng)預(yù)見的前提與應(yīng)當(dāng)預(yù)見的內(nèi)容。
過于自信的過失。是指已經(jīng)預(yù)見自己的行為可能發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果,但輕信能夠避免,以致發(fā)生這種結(jié)果的心理狀態(tài)。過于自信的過失是有認(rèn)識(shí)的過失。行為人已經(jīng)預(yù)見自己的行為可能發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果,同時(shí)又輕信能夠避免危害結(jié)果,這就是過于自信的過失的認(rèn)識(shí)因素。行為人之所以在已經(jīng)預(yù)見危害結(jié)果的情況下還實(shí)施該行為,是因?yàn)樗p信自己能夠避免危害結(jié)果的發(fā)生,這表明行為人希望危害結(jié)果不發(fā)生。輕信能夠避免,是指在預(yù)見到結(jié)果可能發(fā)生的同時(shí),又憑借一定的主客觀條件,相信自己能夠防止結(jié)果的發(fā)生,但所憑借的主客觀條件并不可靠,并不充分。輕信能夠避免主要表現(xiàn)為過高地估計(jì)自己的主觀能力,或者不當(dāng)?shù)毓烙?jì)了現(xiàn)實(shí)存在的客觀條件對(duì)避免危害結(jié)果的作用,或者誤以為結(jié)果發(fā)生的可能性小,因而可以避免結(jié)果發(fā)生。
(三)過失的認(rèn)定
在認(rèn)定疏忽大意的過失時(shí),應(yīng)當(dāng)從分析行為人手,根據(jù)行為本身的危險(xiǎn)程度、行為的客觀環(huán)境以及行為人的智能水平,判斷行為人在當(dāng)時(shí)的情況下能否預(yù)見結(jié)果的發(fā)生,而不能站在事后的立場(chǎng)進(jìn)行判斷;不能因?yàn)榻Y(jié)果嚴(yán)重就斷定行為人能夠預(yù)見、應(yīng)當(dāng)預(yù)見;也不能因?yàn)樾袨槿怂鶎?shí)施的是不道德或一般違法行為,就認(rèn)定行為人能夠預(yù)見危害結(jié)果的發(fā)生。
在認(rèn)定過于自信的過失時(shí),不能將合理信賴認(rèn)定為輕信能夠避免,例如,汽車司機(jī)在封閉的高速公路上駕駛汽車時(shí),因合理信賴行人不會(huì)橫穿公路而正常行駛,如果行人違反交通規(guī)則橫穿公路而被汽車撞死的,該汽車司機(jī)不承擔(dān)過失犯罪的刑事責(zé)任;不能將遵循了行為規(guī)則的行為認(rèn)定為過于自信的過失,例如,從事科學(xué)試驗(yàn)的人總是預(yù)見了試驗(yàn)失敗的可能性,但只要他們遵循了科學(xué)試驗(yàn)規(guī)則,即使試驗(yàn)失敗造成了損失,也不能認(rèn)定為過于自信的過失。
由于業(yè)務(wù)及其他社會(huì)生活上的關(guān)系,在特定的人與人之間、人與物之間形成了一種監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系。監(jiān)督者對(duì)被監(jiān)督者的行為,在事前要進(jìn)行教育、指導(dǎo)、指示、指揮,在事中要進(jìn)行監(jiān)督,在事后要進(jìn)行檢查;對(duì)自己所管理的事項(xiàng),要確立安全的管理體制。進(jìn)行這種監(jiān)督與管理,是監(jiān)督者的義務(wù)或職責(zé)。如果監(jiān)督者不履行或者不正確履行自己的監(jiān)督或者管理義務(wù),導(dǎo)致被監(jiān)督者產(chǎn)生過失行為引起了危害結(jié)果,或者由于沒有確立安全管理體制,而導(dǎo)致危害結(jié)果發(fā)生,監(jiān)督者主觀上對(duì)該危害結(jié)果就具有監(jiān)督過失。監(jiān)督過失可以分為兩種類型:一是因缺乏對(duì)被監(jiān)督者的行為的監(jiān)督所構(gòu)成的狹義的監(jiān)督過失;二是由于沒有確立安全管理體制所構(gòu)成的管理過失。
(四)構(gòu)成三罪的主觀要件
1.以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。根據(jù)刑法第114、115條的規(guī)定,以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪是指是指故意使用放火、決水、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)以外的其他危險(xiǎn)方法危害公共安全的行為。所以,該罪的主觀要件是故意,包括直接故意與間接故意。
2.過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。根據(jù)刑法第115條的規(guī)定,過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪,是指由于過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全,致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的行為。所以,該罪的主觀要件是故意,包括疏忽大意的過失與過于自信的過失。
3.交通肇事罪。根據(jù)刑法第133條的規(guī)定,交通肇事罪是指違反交通管理法規(guī),發(fā)生重大交通事故,致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失,危害公共安全的行為。目前理論界對(duì)該罪多數(shù)認(rèn)為是“過失犯罪之王”,認(rèn)為交通肇事罪在主觀上只能是過失,即應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)的行為可能發(fā)生重大交通事故,因?yàn)槭韬龃笠舛队蓄A(yù)見或者已經(jīng)預(yù)見而輕信能夠避免,以致發(fā)生這種結(jié)果。行為人也可能有意識(shí)地違反交通運(yùn)輸管理法規(guī),這在日常生活中可以說是“故意”的,但不成立刑法上的故意。在這種情況下,行為人往往是輕信能夠避免結(jié)果發(fā)生,因而仍然是過失。
五、刑法對(duì)三罪的處罰規(guī)定
(一)以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的處罰。根據(jù)刑法第114、115條之規(guī)定,以危險(xiǎn)方法危害公共安全,尚未造成嚴(yán)重后果的,處三年以上十年以下有期徒刑,致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。
(二)過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的處罰。根據(jù)刑法第115條的規(guī)定,過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全,致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,處三年以上七年以下有期徒刑;情節(jié)較輕的,處三年以下有期徒刑或者拘役。
(三)交通肇事罪的處罰。根據(jù)刑法第133條之規(guī)定,犯本罪的,處3年以下有期徒刑或者拘役;肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的,處3年以上7年以下有期徒刑;因逃逸致人死亡的,處7年以上有期徒刑。
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