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        建立企業(yè)年金業(yè)務(wù)信息交互標(biāo)準(zhǔn)的探索與實踐

        2009-06-25 04:45:56郭澤華劉躍升沈一鈁
        經(jīng)濟研究導(dǎo)刊 2009年8期
        關(guān)鍵詞:信息交互企業(yè)年金探索

        郭澤華 劉躍升 沈一鈁

        摘要:我國企業(yè)年金基金以信托型為基本運營模式,通過受托人、托管人、投資管理人和賬戶管理人來共同管理。其特點要求企業(yè)年金基金的各類相關(guān)信息能夠在各管理人之間高度統(tǒng)一。目前,各管理人之間的信息交互尚未有統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對這一問題進行研究,論證建立各管理人之間信息自動化交互的必要性,并介紹了各管理人正在探索和實踐的企業(yè)信息交互標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)各管理人之間實現(xiàn)系統(tǒng)自動化對接的創(chuàng)新成果。

        關(guān)鍵詞:企業(yè)年金;系統(tǒng)自動化;信息交互;探索;實踐

        中圖分類號:F270.3文獻標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2009)08-0095-04

        一、前言

        企業(yè)年金是企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上,自愿建立的補充養(yǎng)老保險制度,是我國養(yǎng)老保險的三大支柱之一。隨著全球經(jīng)濟一體化和我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,“企業(yè)年金”作為補充養(yǎng)老保險成為政府大力支持和社會各界機構(gòu)關(guān)注的熱點。

        我國企業(yè)年金以信托型為基本運營模式,銀行、證券、基金、保險、信托等機構(gòu)積極參與企業(yè)年金基金市場競爭,分別擔(dān)任企業(yè)年金基金的法人受托管理人、投資管理人、賬戶管理人和托管人,通過形成專業(yè)化分工和混合型管理相結(jié)合的中國企業(yè)年金基金運營模式。

        二、企業(yè)年金的運營體系和運作環(huán)節(jié)

        (一)總體運營的流程體系

        企業(yè)年金的運營涉及委托人、受益人、受托人、托管人、投資管理人、賬戶管理人、中介機構(gòu)和監(jiān)管機構(gòu)等角色。從權(quán)利義務(wù)角度,受托人、托管人、投資管理人和賬戶管理人在基金運營過程中擔(dān)負起主要的運營責(zé)任,構(gòu)成基金的管理聯(lián)盟,對內(nèi)負責(zé)對受托基金的管理和運營,對外接受委托人和監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)督管理。從運作環(huán)節(jié)上,企業(yè)年金運營涉及供款流程、企業(yè)年金基金投資運營流程、待遇支付流程和當(dāng)事人之間的報告?zhèn)鬟f流程等多個運作環(huán)節(jié)。

        按照我國企業(yè)年金“信托-委托”的運營模式,各管理人串聯(lián)在各環(huán)節(jié)中,每一運營環(huán)節(jié)的重要目標(biāo)都是為了保證企業(yè)年金基金資產(chǎn)的賬實相符,專款專用,保障基金資產(chǎn)的安全性和收益性。當(dāng)事人之間的相互關(guān)系使整個流程體系顯得更加龐大和復(fù)雜。

        (二)主要運作環(huán)節(jié)

        1.供款環(huán)節(jié)

        供款是企業(yè)年金基金開始運作的第一步。企業(yè)年金計劃建立之后,企業(yè)和職工按企業(yè)年金計劃定期繳納企業(yè)年金基金,這個運營環(huán)節(jié)主要涉及委托人、受托人、托管人和賬戶管理人。

        2.企業(yè)年金基金投資運營環(huán)節(jié)

        企業(yè)繳納企業(yè)年金基金之后,就可以按相關(guān)法規(guī)和流程把基金投放到貨幣市場或資本市場,實現(xiàn)資產(chǎn)增值。投資運營是保證資產(chǎn)增值的主要手段,整個投資運作環(huán)節(jié)需要涉及受托人、托管人、投資管理人和賬戶管理人。這個環(huán)節(jié)在基金的投資運營過程中不斷循環(huán),直到某一天這筆基金停止投資運作。

        3.待遇支付環(huán)節(jié)

        當(dāng)職工發(fā)生退休、死亡等滿足待遇支付的條件時,即進入該個人賬戶的待遇給付環(huán)節(jié)。待遇給付環(huán)節(jié)主要涉及委托人、受托人、托管人、賬戶管理人和受益人。

        4.當(dāng)事人之間報告?zhèn)鬟f流程

        根據(jù)《企業(yè)年金基金試行辦法》規(guī)定,企業(yè)年金各個管理人、當(dāng)事人需向受托人和監(jiān)管部門提供相關(guān)報告。

        三、實現(xiàn)企業(yè)年金運營的系統(tǒng)自動化對接的必要性

        (一)系統(tǒng)自動化對接是金融機構(gòu)提高服務(wù)質(zhì)量的外在要求

        隨著全球經(jīng)濟一體化和我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,系統(tǒng)自動化辦公已經(jīng)是現(xiàn)代社會發(fā)展的基本條件,系統(tǒng)自動化程度也是衡量企業(yè)現(xiàn)代化管理程度的標(biāo)桿。

        作為現(xiàn)代化金融企業(yè),如何提升自身專業(yè)競爭力加強本企業(yè)的品牌建設(shè),如何更好地為客戶服務(wù),如何滿足企業(yè)年金運營中角色多樣化、流程復(fù)雜化的要求,都強烈要求實現(xiàn)系統(tǒng)自動化對接。現(xiàn)代化金融機構(gòu)必然采用自動化辦公的工作流作業(yè)模式,改變過去復(fù)雜、低效的手工辦公方式,企業(yè)內(nèi)部人員能夠采用Internet/Intranet技術(shù),更方便快捷地共享信息,高效地協(xié)同工作,實現(xiàn)迅速、全方位的信息采集、信息處理,為企業(yè)的管理和決策提供科學(xué)的依據(jù)。

        (二)系統(tǒng)自動化對接是企業(yè)年金運營的內(nèi)在要求

        我國的企業(yè)年金以信托型為基本運營模式,獲得多個管理人資格的機構(gòu)很多,從而形成目前的以“2+2”、“3+1”為主要的合作競爭模式,這要求各企業(yè)年金基金管理人必須加強廣泛的業(yè)務(wù)合作。由于涉及的管理人角色眾多,運營復(fù)雜,各機構(gòu)之間的信息交互是否能夠及時、準(zhǔn)確、全面地反映基金資產(chǎn)的狀況,既是企業(yè)年金基金后續(xù)健康運營的保障,也是評判機構(gòu)管理資格和能力的標(biāo)桿。

        2007年2月,保監(jiān)會副主席魏迎寧提出,應(yīng)該建立企業(yè)年金各個監(jiān)管機構(gòu)的信息溝通和協(xié)調(diào)機制。企業(yè)年金的信息溝通和協(xié)調(diào)機制已經(jīng)提高到監(jiān)管機構(gòu)的高度,作為企業(yè)年金基金管理的責(zé)任人,更有必要搭建好信息溝通和協(xié)調(diào)的機制和平臺。

        (三)實現(xiàn)系統(tǒng)自動化對接的基礎(chǔ)——建立統(tǒng)一的信息交互標(biāo)準(zhǔn)

        由于我國的企業(yè)年金處于發(fā)展的初級階段,許多機制和體系都還不成熟,各管理機構(gòu)之間的繁冗的交互信息幾乎都靠手工操作來實現(xiàn),不僅出錯率的問題得不到根本解決,時效性更是得不到保障。因此,建立一套企業(yè)年金業(yè)務(wù)信息交互規(guī)則的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),運用于企業(yè)年金各管理機構(gòu),以系統(tǒng)自動化對接的模式實現(xiàn),是我國企業(yè)年金運營的內(nèi)在要求。通過該行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)企業(yè)年金數(shù)據(jù)交互模式、數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)定義和數(shù)據(jù)內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化,從而實現(xiàn)系統(tǒng)自動對接,規(guī)范業(yè)務(wù)處理模式,規(guī)范行業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)交互流程,從而建立企業(yè)年金各個當(dāng)事人之間的信息溝通和協(xié)調(diào)機制。

        實現(xiàn)系統(tǒng)自動化對接,必須要有一套統(tǒng)一規(guī)范的信息交互標(biāo)準(zhǔn),來規(guī)范企業(yè)年金系統(tǒng)自動化對接的規(guī)范途徑,保障年金運營的安全、高效、穩(wěn)定,并節(jié)約運營成本。

        1.數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化:數(shù)據(jù)交互模式、數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)定義和數(shù)據(jù)內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化;

        2.信息安全化:通過系統(tǒng)自動化對接,減少信息傳輸和手工操作的錯誤率;

        3.保證時效性:減少大量的手工錄入和校對工作,并由系統(tǒng)自動觸發(fā)信息交互,時效性得到保障;

        4.降低運營成本:系統(tǒng)自動化操作減少人力投入及其他運營管理費用,減少運營成本;

        5.提高服務(wù)質(zhì)量:系統(tǒng)自動化對接的過程也是系統(tǒng)自動核對信息的過程,信息的一致性和完整性可以提高企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量,提升企業(yè)競爭能力。

        四、設(shè)計信息交互標(biāo)準(zhǔn)的探索與實踐

        (一)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的背景及過程

        企業(yè)年金作為新興行業(yè),各方規(guī)范和業(yè)務(wù)流程還在逐步探索和完善過程中,企業(yè)年金業(yè)務(wù)系統(tǒng)自動化對接的信息交互標(biāo)準(zhǔn)還處于空白階段。

        2005年12月,由平安養(yǎng)老保險股份有限公司設(shè)計的首套企業(yè)年金業(yè)務(wù)信息交互標(biāo)準(zhǔn)誕生,并得到中國工商銀行、交通銀行、招商銀行、建設(shè)銀行、光大銀行主要企業(yè)年金基金管理人的接納。該標(biāo)準(zhǔn)自建立至今,經(jīng)過多次的討論和修改,歷數(shù)8次版本升級后完成《企業(yè)年金業(yè)務(wù)信息交互標(biāo)準(zhǔn)(V2.0版)》(以下簡稱“V2.0版本”)的修訂。2008年2月,平安養(yǎng)老險公司、中國工商銀行、光大銀行等金融機構(gòu)對V2.0版本作了進一步完善,約定定期升級版本的更新機制,以適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的新要求。目前,這套由企業(yè)自行研究建立的信息交互規(guī)范已經(jīng)在國內(nèi)主要的幾家企業(yè)年金基金管理人之間逐步推廣使用。

        (二)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)

        V2.0版本在設(shè)計過程中融合了目前金融行業(yè)信息交互的標(biāo)準(zhǔn),包括:

        1.《企業(yè)年金基金賬戶管理信息系統(tǒng)規(guī)范》;

        2.ISO8583報文協(xié)議;

        3.GB13496-1992 銀行行別和保險公司標(biāo)識代碼;

        3.ISO1502-2001 金融信息交換標(biāo)準(zhǔn);

        4.銀行卡聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合技術(shù)規(guī)范V2.0。

        5.SWIFT報文

        (三)標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍及優(yōu)勢

        該企業(yè)年金業(yè)務(wù)信息交互標(biāo)準(zhǔn)主要適用于企業(yè)年金基金受托人、賬戶管理人、投資管理人和托管人之間的數(shù)據(jù)交換模式、數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)定義和數(shù)據(jù)內(nèi)容等。該標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)勢體主要體現(xiàn)為:

        1.替代手工操作,減少人工錄入和校對等重復(fù)性工作;

        2.提高電子化處理程度,并且節(jié)約運營成本;

        3.系統(tǒng)自動化信息交互和校對,提高數(shù)據(jù)的一致性和安全性;

        4.按照ISO8353報文協(xié)議設(shè)計的接口具有開放性,擴展性好;

        5.能保證以較高的效率處理大數(shù)據(jù)量;

        6數(shù)據(jù)交互標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化,使業(yè)務(wù)處理模式標(biāo)準(zhǔn)化;

        7.融合了目前金融行業(yè)信息交互標(biāo)準(zhǔn),已經(jīng)在平安養(yǎng)老保險股份有限公司和銀行機構(gòu)之間推廣使用,并且建立定期更新機制,具有可推廣性,可作為制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的參考,在全行業(yè)內(nèi)推廣試用。

        (四)標(biāo)準(zhǔn)的信息交互類型

        結(jié)合企業(yè)年金的運營環(huán)節(jié),各個運營環(huán)節(jié)信息交互最多的是賬戶管理人和受托人之間的信息,目前的V2.0版本主要研究用于受托人、賬戶管理人、托管人之間的信息交互而設(shè)計的。交互代碼采用四位或五位的數(shù)字代碼,前兩位表示信息類型:01代表基本信息類,02代表交易信息類,03代表資產(chǎn)類;后兩位或三位為交互信息的順序代碼。

        V2.0版本信息交互標(biāo)準(zhǔn)的接口類型舉例:

        (五)實現(xiàn)信息交互的途徑

        * 數(shù)據(jù)文件傳輸平臺——深圳通

        深圳通是具有安全、高效、易操作管理的、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交互平臺,并且被金融業(yè)大多數(shù)企業(yè)所使用,金融業(yè)通用性好,可替代網(wǎng)上銀行或郵件的交互方式。

        * 數(shù)據(jù)文件的個數(shù)定義

        各企業(yè)可以根據(jù)業(yè)務(wù)需要自行定義文件個數(shù),主要包括以下幾類文件:企業(yè)年金信息、個人信息、企業(yè)信息、繳費信息、基金凈值、收益分配、支付信息、轉(zhuǎn)移信息、報告信息。

        * 數(shù)據(jù)文件的接口格式

        所有文件采用統(tǒng)一規(guī)范的接口名稱規(guī)格,文件名稱為:

        <發(fā)送人代碼>_<接收人代碼>_<信息類型代碼>_.txt

        (六)信息交互標(biāo)準(zhǔn)示例(0007_0004_0202_20080408.txt)

        文件名:0007_0004_0202_20080408.txt

        文件格式:txt

        頭文件(文本采用標(biāo)準(zhǔn)大寫英文標(biāo)識):

        頭文件解讀:

        該文件為2008年4月8日(20080408),由賬戶管理人交通銀行(0007)發(fā)送給受托管理人平安養(yǎng)老保險股份有限公司(0004)的企業(yè)年金繳費通知匯總信息(0202)。該信息是按照V1.8版本(V2.0版本是V1.8版本的升級版)生成的接口信息。該交互信息對應(yīng)于編碼為P00012的集合計劃,共包含23個字段信息:交易序列號(appseriono),年金計劃編碼(Planid),企業(yè)編碼(Companyid),個人編碼/職工編號(Staffed),繳費通知單編號(Appserial),員工工號(Staffid),員工姓名(Staffname),員工證件類型(Idtype),員工證件號碼(Idno),應(yīng)繳日期(Appdate),繳費期數(shù)(Appserialperiod),個人繳費金額(Staffappprem),單位繳費金額(Comappprem)等等。

        (七)信息交互的實踐經(jīng)驗

        經(jīng)過兩年多的努力,企業(yè)年金業(yè)務(wù)信息交互標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)經(jīng)過多次的版本修訂和升級,以適應(yīng)各企業(yè)年金基金管理人的系統(tǒng)自動化對接需求。目前,這套信息交互標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)升級到V2.0版本,得到各主要企業(yè)年金基金管理人的認(rèn)同,也已經(jīng)在各戰(zhàn)略合作伙伴之間推廣試用,例如,平安養(yǎng)老保險股份有限公司的受托系統(tǒng)與工商銀行賬管系統(tǒng)、托管系統(tǒng),平安養(yǎng)老保險股份有限公司受托系統(tǒng)與招商銀行賬管系統(tǒng),平安養(yǎng)老保險股份有限公司受托系統(tǒng)與交通銀行賬管系統(tǒng)、受托系統(tǒng),等等。

        我們以正在使用中的平安養(yǎng)老保險股份有限公司與各合作銀行之間的企業(yè)年金業(yè)務(wù)信息交互,來展示系統(tǒng)自動化交互的過程。

        * 繳費匹配流程

        繳費匹配流程發(fā)生在供款環(huán)節(jié),涉及受托人、托管人和賬戶管理人,本環(huán)節(jié)中涉及的指令下達等信息交互在這里省略。

        繳費日前,賬戶管理人計算企業(yè)年金計劃的繳費總額(0201)和繳費明細(0202),通過系統(tǒng)自動將賬單信息(0201)、(0202)傳輸給受托人。

        托管人收到受托人發(fā)出的繳費總額賬單通知,與企業(yè)實際繳納的資金總額進行核對,核對無誤后,將資金到賬信息反饋給受托人和賬戶管理人。

        受托人將(0201)、(0202)賬單信息與(01062)信息在系統(tǒng)內(nèi)進行自動匹配,數(shù)據(jù)匹配成功后系統(tǒng)自動生成繳費確認(rèn)單發(fā)送給賬戶管理人。然后賬戶管理人核對數(shù)據(jù)匹配結(jié)果,進行繳費賬戶的處理,在個人賬戶之間進行資金數(shù)額的分配。生成繳費實收信息后,賬戶管理人將繳費實收匯總(0203)、繳費實收明細(0204)等傳輸給受托人,受托人上載信息無誤后發(fā)送繳費確認(rèn)信息給賬戶管理人,從而完成繳費信息在三個管理人之間的信息匹配。

        五、總結(jié)

        企業(yè)年金作為一個新興行業(yè),許多機制和體系都還不成熟,都還在逐步探索和實踐的過程中。如何保障企業(yè)年金運營的高效性、信息和資產(chǎn)的安全性、運營的穩(wěn)定性是個非常關(guān)鍵并且重要的問題,企業(yè)年金業(yè)務(wù)系統(tǒng)自動化對接是必然的趨勢,需要推動國家監(jiān)管部門建立企業(yè)年金業(yè)務(wù)信息交互規(guī)則市場的標(biāo)準(zhǔn)制定。

        平安養(yǎng)老保險股份有限公司首創(chuàng)的企業(yè)年金業(yè)務(wù)信息交互標(biāo)準(zhǔn),是對這一領(lǐng)域的大膽探索和創(chuàng)新。這套標(biāo)準(zhǔn)初具雛形,目前這套V2.0標(biāo)準(zhǔn)主要用在受托人系統(tǒng)、賬戶管理人系統(tǒng)、托管人系統(tǒng),已經(jīng)出在上線運營的初級階段,實踐證明這一成果是符合行業(yè)發(fā)展需要的。但由于各方的規(guī)范和業(yè)務(wù)流程都還不完善,信息交互接口標(biāo)準(zhǔn)的實踐經(jīng)驗少,該標(biāo)準(zhǔn)的適用性和完善性還有待進一步的探索和研究,需要經(jīng)過不斷的實踐和磨合,才能真正檢驗和實現(xiàn)它的優(yōu)越性。倡議更多的機構(gòu)能夠共同推動建立企業(yè)年金系統(tǒng)自動化對接的標(biāo)準(zhǔn),共同參與修訂和使用業(yè)務(wù)信息交互標(biāo)準(zhǔn),將企業(yè)年金運營過程中的業(yè)務(wù)信息交互規(guī)范化、高效化、安全化、統(tǒng)一化。

        參考資料:

        [1]孫建勇.企業(yè)年金管理指引[M].北京:中國財政經(jīng)濟出版社,2004.

        [2]鄒照洪.企業(yè)年金方案設(shè)計與管理/養(yǎng)老金[M].北京:中國財政經(jīng)濟出版社,2006.

        [3]企業(yè)年金業(yè)務(wù)信息交互標(biāo)準(zhǔn)(V2.0版),交通銀行、招商銀行、光大銀行、平安養(yǎng)老保險股份有限公司、工商銀行,2007.

        [4]企業(yè)年金業(yè)務(wù)信息交互標(biāo)準(zhǔn)V2.0流程圖,平安養(yǎng)老保險股份有限公司,2008.

        [5]中國企業(yè)年金網(wǎng)http://www.chinapension.com.cn/

        [6]中國養(yǎng)老金網(wǎng)http://www.cnpension.net/

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