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        高等文科院校建設(shè)研究型大學(xué)的若干思考

        2009-06-18 04:42:06杜學(xué)亮
        管理觀察 2009年36期
        關(guān)鍵詞:中國(guó)政法大學(xué)研究型辦學(xué)

        杜學(xué)亮

        摘要:本文以高等文科院校如何實(shí)現(xiàn)建設(shè)研究型大學(xué)的目標(biāo),從如何利用自己的特色優(yōu)勢(shì)、總體思路、具體措施等方面進(jìn)行了論證。

        關(guān)鍵詞:研究型大學(xué)總體思路建設(shè)措施

        (一)

        研究型大學(xué)是以科學(xué)研究見(jiàn)長(zhǎng)的大學(xué),是國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分,是保持國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的重要戰(zhàn)略資源,在國(guó)家高等教育體系中具有重要的地位?!秶?guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》明確提出,要“加快建設(shè)一批高水平大學(xué),特別是一批世界知名的高水平研究型大學(xué)”,教育部2007年發(fā)布了《關(guān)于加快研究型大學(xué)建設(shè)增強(qiáng)高等學(xué)校自主創(chuàng)新能力的若干意見(jiàn)》,對(duì)研究型大學(xué)的總體要求、根本任務(wù)、環(huán)境建設(shè)、發(fā)展戰(zhàn)略等提出了明確的意見(jiàn)。這充分表明,加快研究型大學(xué)的建設(shè)已成為我國(guó)今后高等教育長(zhǎng)期、重點(diǎn)發(fā)展的目標(biāo)。

        建設(shè)研究型大學(xué)并不是所有高等學(xué)校都能達(dá)到的目標(biāo),尤其是作為以某一學(xué)科為特色的文科院校,不同于綜合性大學(xué),學(xué)科的限制必然使它必須在辦學(xué)條件、生源、師資隊(duì)伍、學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究等諸方面具有一定的特色和優(yōu)勢(shì),才能將建設(shè)研究型大學(xué)作為自己的發(fā)展目標(biāo)。

        以中國(guó)政法大學(xué)為例,該校是以一所以法學(xué)為主體,多學(xué)科有機(jī)共存、協(xié)調(diào)發(fā)展、特色鮮明的人文社會(huì)科學(xué)類(lèi)全國(guó)重點(diǎn)大學(xué),為國(guó)家“211工程”重點(diǎn)建設(shè)的大學(xué)之一,在以法學(xué)學(xué)科為主體學(xué)科的高校中具有一般性大學(xué)不具有的特色和優(yōu)勢(shì)。她擁有一流的生源,以2008年為例,該校文科招生的省份,有2/3的省份都比當(dāng)?shù)氐囊槐揪€高出40分到50分,理科的招生的省份也有18個(gè)最低分高出當(dāng)?shù)匾槐揪€40到50分。(資料來(lái)源:中國(guó)政法大學(xué)招辦主任劉琳琳2009高招訪談,招生考試網(wǎng)2009.5.26);她擁有最大的法學(xué)師資隊(duì)伍,全校截止2008年底有專任教師831人中,法學(xué)教師為451人,是全國(guó),乃至全世界法學(xué)院中規(guī)模最大的;她擁有一流的法學(xué)學(xué)科優(yōu)勢(shì),法學(xué)一級(jí)學(xué)科為國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科,在國(guó)內(nèi)高校中法學(xué)學(xué)科整體優(yōu)勢(shì)突出;她擁有豐富的法學(xué)圖書(shū)資料,館藏圖書(shū)已達(dá)到120萬(wàn)冊(cè);她與國(guó)家法治建設(shè)緊密相連,從1978年至今,參與了從1954年《中華人民共和國(guó)憲法》以來(lái)幾乎每一部重要法律的制定和完善工作。也正是如此,才使中國(guó)政法大學(xué)有充分條件,將自己的發(fā)展目標(biāo)定位為高水平研究型大學(xué),中國(guó)政法大學(xué)校長(zhǎng)黃進(jìn)教授在談到學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)時(shí),明確提出要將中國(guó)政法大學(xué)建設(shè)成為一所“開(kāi)放式、國(guó)際化、多科性、創(chuàng)新型的世界知名法科強(qiáng)校”。(黃進(jìn):自強(qiáng)不息,追求卓越——走務(wù)實(shí)的法大改革發(fā)展之路,中國(guó)政法大學(xué)校園網(wǎng)2009年9月16日)

        (二)

        中國(guó)政法大學(xué)作為以法學(xué)學(xué)科為主的多科性大學(xué),在中國(guó)大學(xué)序列中具有很突出的代表性,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)等均屬這一類(lèi)型的大學(xué)。這些大學(xué)相比綜合性大學(xué),在向研究型大學(xué)的過(guò)渡中,有自身的困難和不足:(1)學(xué)科發(fā)展不平衡。在某一學(xué)科形成優(yōu)勢(shì)學(xué)科的情況下,其它學(xué)科處于明顯劣勢(shì),跨學(xué)科的創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)比較薄弱;(2)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)少。由于學(xué)科的限制,學(xué)科帶頭人少,造成創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)薄弱,參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力偏弱;(3)科研投入不足。其結(jié)果造成在爭(zhēng)取科研項(xiàng)目、科研平臺(tái)方面,不能全面開(kāi)花。尤其是非優(yōu)勢(shì)學(xué)科,發(fā)展受到制約;(4)人才培養(yǎng)方面,辦學(xué)層次結(jié)構(gòu)不合理,研究生培養(yǎng)規(guī)模偏小,人才培養(yǎng)模式還有待探索;(6)國(guó)際學(xué)術(shù)交流方面,對(duì)外學(xué)術(shù)交流的范圍比較窄,在交流的學(xué)校、交流學(xué)生的數(shù)量等方面都不足,國(guó)際合作辦學(xué)范圍和數(shù)量也偏小;(7)在管理體制上,由于單一學(xué)科的龐大,造成校院兩級(jí)辦學(xué)體制不好協(xié)調(diào),院、所結(jié)構(gòu)不適應(yīng)學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)的合理需求,離現(xiàn)代大學(xué)制度的要求還有很大距離。以上這些不足,就決定了這類(lèi)學(xué)校在建設(shè)研究型大學(xué)的過(guò)程中,在辦學(xué)思路和辦學(xué)目標(biāo)上,有著與綜合性大學(xué)不同的特點(diǎn)。

        中國(guó)政法大學(xué)根據(jù)自身的發(fā)展特點(diǎn),在《中國(guó)政法大學(xué)“十一五”規(guī)劃和2022年遠(yuǎn)景規(guī)劃綱要》中明確規(guī)定了辦學(xué)的總體思路:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的改革和發(fā)展,全面貫徹黨和國(guó)家的教育方針,遵循高等教育和科學(xué)研究的發(fā)展規(guī)律,始終堅(jiān)持學(xué)術(shù)立校、人才強(qiáng)校、特色興校、依法治校的辦學(xué)理念,在改革中求創(chuàng)新,在創(chuàng)新中求發(fā)展。以培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才和提高創(chuàng)新能力為中心,完善現(xiàn)代大學(xué)制度。加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新基地建設(shè)、研究生院建設(shè),加強(qiáng)國(guó)際學(xué)術(shù)交流與合作,提升學(xué)術(shù)隊(duì)伍的創(chuàng)新能力和國(guó)際影響。加強(qiáng)學(xué)科間的交叉滲透和跨學(xué)科的合作與研究,構(gòu)建特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出、結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展協(xié)調(diào)的具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的學(xué)科體系。繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué),充分發(fā)展有利于創(chuàng)新人才成長(zhǎng)和科學(xué)創(chuàng)新的大學(xué)文化,全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量、科研創(chuàng)新水平和社會(huì)服務(wù)能力,更好地?fù)?dān)負(fù)起促進(jìn)政治進(jìn)步、法制昌明、社會(huì)繁榮的職責(zé),建設(shè)成為開(kāi)放式、國(guó)際化、多科性、創(chuàng)新型的世界知名法科強(qiáng)校。

        在辦學(xué)目標(biāo)上,根據(jù)該文件規(guī)定,分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段2007年-2009年,第二階段2010年-2015年,第三階段2016年-2030年。

        第一階段(2007-2009年),以轉(zhuǎn)型為建設(shè)目標(biāo)。主要任務(wù)是進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,解決體制、學(xué)科、師資、科研、校園等問(wèn)題,構(gòu)筑學(xué)科平臺(tái),健全大學(xué)制度,營(yíng)造大學(xué)文化,改善辦學(xué)條件,完成向研究型大學(xué)的轉(zhuǎn)型。

        第二階段(2010-2015年),基本實(shí)現(xiàn)建設(shè)研究型大學(xué)的目標(biāo)。本階段以國(guó)內(nèi)一流大學(xué)為參照,建立適合研究型大學(xué)發(fā)展的科研平臺(tái),組建一批高水平、開(kāi)放式、國(guó)際化的創(chuàng)新基地,造就一批具有世界水平的知名教授,培養(yǎng)一批以研究生為主體的知識(shí)創(chuàng)新生力軍,推出一批高水平的創(chuàng)新成果,全面提高學(xué)校綜合實(shí)力,跨入研究型大學(xué)的行列。

        第三階段(2016-2030年),全面實(shí)現(xiàn)學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)辦學(xué)目標(biāo)。本階段的主要任務(wù)是瞄準(zhǔn)世界一流研究型大學(xué),在主體學(xué)科上成為國(guó)內(nèi)一流,形成一支在國(guó)際上自由行走的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì),產(chǎn)出一批具有國(guó)際水準(zhǔn)的創(chuàng)新成果,全面擴(kuò)大學(xué)校國(guó)際學(xué)術(shù)交流的中心地位,成為培養(yǎng)高素質(zhì)法科創(chuàng)新型人才的中心、法科知識(shí)創(chuàng)新的源頭和法科創(chuàng)新文化的重要發(fā)源地,真正使學(xué)校成為高水平研究型大學(xué)。

        (三)

        對(duì)于高等文科院校,要建設(shè)成研究型大學(xué),任務(wù)是艱巨的,道路是曲折的,在教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)、建立現(xiàn)代大學(xué)制度等方面,都有不同于其他類(lèi)型學(xué)校的相關(guān)措施。

        1.樹(shù)立大學(xué)科建設(shè)理念,打造一流學(xué)科平臺(tái)

        學(xué)科建設(shè)是學(xué)校龍頭工作,要樹(shù)立大學(xué)科建設(shè)的理念,在制定學(xué)科建設(shè)規(guī)劃時(shí),要和人才培養(yǎng)、隊(duì)伍建設(shè)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)聯(lián)系在一起。在加強(qiáng)以法學(xué)為主體的重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的基礎(chǔ)上,不能忽視政治學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等非主體學(xué)科的建設(shè)。中國(guó)政法大學(xué)校長(zhǎng)黃進(jìn)教授談到中國(guó)政法大學(xué)學(xué)科建設(shè)時(shí),提出“法大加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)要圍繞建設(shè)以法科為特色的多科性大學(xué)的辦學(xué)目標(biāo)來(lái)大力加強(qiáng)學(xué)科建設(shè),形成一體多元、多元一體、和諧共生、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。”(黃進(jìn)校長(zhǎng)在中國(guó)政法大學(xué)新學(xué)期工作會(huì)議上的講話,中國(guó)政法大學(xué)校園網(wǎng)2009.9.15)

        在合理規(guī)劃學(xué)科布局的基礎(chǔ)上,改革學(xué)科管理體制,建立學(xué)科帶頭人集體決策與學(xué)科負(fù)責(zé)人具體執(zhí)行的學(xué)科管理體制,落實(shí)學(xué)科管理責(zé)任制,明確學(xué)校、學(xué)院、研究所三級(jí)行政學(xué)科建設(shè)管理責(zé)任,建立起學(xué)校宏觀調(diào)控、學(xué)院行政具體協(xié)調(diào)、研究所全力配合,學(xué)科帶頭人集體負(fù)責(zé)的新型學(xué)科管理體制。建立“學(xué)科特區(qū)”, 全力支持跨學(xué)科、新興學(xué)科發(fā)展。

        2. 實(shí)施“人才強(qiáng)校”戰(zhàn)略,建設(shè)一流師資隊(duì)伍

        “人才興則大學(xué)興,人才是構(gòu)建研究型大學(xué)的核心”。( 段寶巖:關(guān)于研究型大學(xué)的思考,光明日?qǐng)?bào)2005年6月22日)要樹(shù)立“人才是第一資源”的觀念,堅(jiān)持“人才強(qiáng)?!睉?zhàn)略,“以人為本”,把師資隊(duì)伍建設(shè)作為學(xué)校工作的重中之重。

        在師資隊(duì)伍建設(shè)上,要引進(jìn)與培養(yǎng)并重。全面推行高端人才引進(jìn)計(jì)劃,加大投入,引進(jìn)一批著名專家學(xué)者,特別是國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)研究基地設(shè)立的“長(zhǎng)江學(xué)者”特聘教授、講座教授崗位,要面向海內(nèi)外實(shí)行公開(kāi)招聘。與此同時(shí),要充分利用教育部、北京市創(chuàng)設(shè)的“創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)發(fā)展計(jì)劃”、 “新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃” 、“國(guó)家杰出青年基金”、“百千萬(wàn)人才工程”等,運(yùn)用教育部“985工程”、“211工程”經(jīng)費(fèi),將優(yōu)秀的教師推出重點(diǎn)培養(yǎng),培養(yǎng)的方式可以多種多樣,學(xué)歷提升、參加學(xué)術(shù)會(huì)議、參加院校交流,鼓勵(lì)教師走出國(guó)門(mén),通過(guò)短期、長(zhǎng)期出國(guó)進(jìn)修、培訓(xùn)、考察,提高教師的學(xué)術(shù)能力和學(xué)術(shù)水平,增強(qiáng)其在國(guó)際學(xué)術(shù)競(jìng)爭(zhēng)中的影響力。

        3. 加強(qiáng)科研的理論創(chuàng)新,提高學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)能力

        加強(qiáng)科研創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),提高科研開(kāi)發(fā)和服務(wù)能力。重點(diǎn)加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)研究基地建設(shè),推動(dòng)研究基地與政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)的合作與聯(lián)合攻關(guān)。發(fā)揮學(xué)科的優(yōu)勢(shì),不斷構(gòu)建新的學(xué)術(shù)研究平臺(tái),形成重點(diǎn)研究基地、在編科研機(jī)構(gòu)、非在編科研機(jī)構(gòu)金字塔式的動(dòng)態(tài)科研平臺(tái)。結(jié)合重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)建設(shè),鼓勵(lì)交叉學(xué)科的研究,而且要形成梯隊(duì),構(gòu)建一批“創(chuàng)新方向明確、引領(lǐng)研究潮流、一流學(xué)者掛帥、梯隊(duì)結(jié)構(gòu)合理”的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),為其提供廣闊的學(xué)術(shù)研究“空間”與“時(shí)間”,使其成為學(xué)校科研的重要力量。

        瞄準(zhǔn)人文社科前沿,積極參與國(guó)家重大項(xiàng)目研究。積極組織科研力量參與國(guó)家重大課題研究,密切追蹤科學(xué)研究中基礎(chǔ)研究、高新技術(shù)研究、特色研究領(lǐng)域的最新動(dòng)向,關(guān)注我國(guó)法治進(jìn)程中出現(xiàn)的重大立法、司法問(wèn)題。在關(guān)注社會(huì)科學(xué)研究領(lǐng)域的同時(shí),加強(qiáng)自然科學(xué)領(lǐng)域研究;在重視基礎(chǔ)研究的同時(shí),注重應(yīng)用對(duì)策的研究;在重視單一學(xué)科研究的同時(shí),重視跨學(xué)科研究。

        加強(qiáng)理論創(chuàng)新,強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)科研成果轉(zhuǎn)化。要重視哲學(xué)和人文社會(huì)科學(xué)的理論研究,努力建設(shè)以當(dāng)代馬克思主義為指導(dǎo)的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究體系,推出理論創(chuàng)新的尖端成果,推進(jìn)哲學(xué)和人文社會(huì)科學(xué)的知識(shí)創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和方法創(chuàng)新。要從根本上實(shí)現(xiàn)從追求數(shù)量到數(shù)量、質(zhì)量并重,最后到追求質(zhì)量的轉(zhuǎn)變,制定和完善科研成果、科研項(xiàng)目評(píng)價(jià)體系,建立以提高研究質(zhì)量為導(dǎo)向的科研激勵(lì)機(jī)制,符合科學(xué)研究規(guī)律的成果評(píng)價(jià)體系,鼓勵(lì)教師積極參與國(guó)家立法、司法、政府部門(mén)工作,積極參與政府和企事業(yè)單位的決策咨詢活動(dòng),促進(jìn)科研成果向立法、司法、政府決策和專利等方面的轉(zhuǎn)化,為國(guó)家重大決策提供支持,發(fā)揮思想庫(kù)的作用。

        4.調(diào)整辦學(xué)層次結(jié)構(gòu),改革人才培養(yǎng)模式,培養(yǎng)創(chuàng)新型人才

        堅(jiān)持規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一的原則,在穩(wěn)定本科教育規(guī)模的前提下,大力發(fā)展研究生教育,尤其是博士生教育,使研究生在校人數(shù)等于或超過(guò)在校本科生,培養(yǎng)高層次的創(chuàng)造型高級(jí)人才;大力發(fā)展留學(xué)生教育,加強(qiáng)國(guó)際間的交流與融合。

        轉(zhuǎn)變思想觀念,一切以提升人才質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn),對(duì)人才培養(yǎng)模式進(jìn)行綜合的改革與實(shí)踐,使培養(yǎng)的人具有創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)精神和很強(qiáng)的實(shí)踐能力,具有開(kāi)闊的視野和較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。在本科生培養(yǎng)中,繼續(xù)堅(jiān)持“厚基礎(chǔ)、高素質(zhì)、寬視野、強(qiáng)能力”人才培養(yǎng)原則,完善“跨專業(yè)、跨學(xué)位、跨學(xué)校、跨國(guó)家”的復(fù)合型育人模式,開(kāi)展和推進(jìn)研究型教學(xué),進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)踐和創(chuàng)新能力培養(yǎng),全方位推進(jìn)素質(zhì)教育。在研究生培養(yǎng)中,進(jìn)一步優(yōu)化培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方案、課程體系、培養(yǎng)環(huán)節(jié),改革課堂式教學(xué)為要求學(xué)生參與課題研究、確立以科研為主導(dǎo)的導(dǎo)師負(fù)責(zé)制。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研基地建設(shè),形成有效的組織保障機(jī)制、合作信息交流機(jī)制、研究成果轉(zhuǎn)化機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。

        5.加強(qiáng)國(guó)際學(xué)術(shù)交流與合作,提高學(xué)校國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力

        國(guó)際化既是大學(xué)的辦學(xué)方向,也是提升大學(xué)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的主要途徑。要開(kāi)辟多種途徑,提高教師的國(guó)際化水平。堅(jiān)持“按需派遣,保證質(zhì)量,學(xué)用一致”的方針,鞏固和加強(qiáng)與現(xiàn)有交流院校的合作關(guān)系,擴(kuò)大交流規(guī)模,拓展交流領(lǐng)域,積極派遣教師出國(guó)學(xué)習(xí)、訪問(wèn)或參加國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議,積極承辦各種有影響力的國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議、講座及培訓(xùn)項(xiàng)目,參與各類(lèi)國(guó)際學(xué)術(shù)組織,提高教師的國(guó)際學(xué)術(shù)影響力。

        加強(qiáng)中外合作辦學(xué)模式的探索,提高國(guó)際合作能力。中歐法學(xué)院是中國(guó)政法大學(xué)中外合作辦學(xué)的典范,要以此為榜樣,加強(qiáng)中外合作辦學(xué)模式的探索。充分發(fā)揮院一級(jí)單位在對(duì)外合作與交流的主體功能,建立自己比較固定的國(guó)際學(xué)術(shù)合作伙伴,與國(guó)外知名高?;蚩蒲袉挝婚_(kāi)展國(guó)際交流與合作,特別是國(guó)際科研項(xiàng)目、人才培養(yǎng)項(xiàng)目合作,促進(jìn)國(guó)際和區(qū)域間實(shí)質(zhì)性合作與交流的全方位開(kāi)展。

        擴(kuò)大對(duì)外交流規(guī)模,拓寬海外辦學(xué)渠道。積極爭(zhēng)取各類(lèi)外部資源,創(chuàng)造條件,為學(xué)生出國(guó)留學(xué)、交流尋求更多地資助機(jī)會(huì)和項(xiàng)目平臺(tái),擴(kuò)大國(guó)際夏令營(yíng)或國(guó)際暑期班的數(shù)量。通過(guò)加強(qiáng)招生宣傳、設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金、海外校友會(huì)等有力措施,吸納國(guó)外留學(xué)生,積極探索和實(shí)踐聯(lián)合學(xué)位培養(yǎng)、交換交流預(yù)科、開(kāi)放法律碩士專業(yè)等模式,滿足不同留學(xué)生需求,提高學(xué)校的國(guó)際化影響。

        6. 深化內(nèi)部管理體制改革,建立現(xiàn)代大學(xué)制度

        建立現(xiàn)代大學(xué)制度是建立研究型大學(xué)的重要制度保證,學(xué)校決策層要進(jìn)一步解放思想,牢固樹(shù)立改革的思想,制定和完善大學(xué)章程,進(jìn)一步明晰黨委領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、行政管理權(quán)、學(xué)術(shù)自治權(quán)、依法監(jiān)督權(quán)和民主參與權(quán)的內(nèi)容及其相關(guān)工作關(guān)系,完善學(xué)校內(nèi)部治理機(jī)制,依法治校。

        深化內(nèi)部管理體制改革,完善校院兩級(jí)管理體制,合理界定學(xué)院的職責(zé)權(quán)限,規(guī)范有序地向?qū)W院下放相應(yīng)的管理權(quán)力,調(diào)控和監(jiān)督學(xué)院相對(duì)獨(dú)立自主運(yùn)行,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中決策、分權(quán)實(shí)施、目標(biāo)管理、自主運(yùn)行、民主監(jiān)督、動(dòng)態(tài)考核的管理運(yùn)行機(jī)制。深化人事分配制度改革,推行全員聘用制。通過(guò)深化分配制度改革,逐步建立以崗位績(jī)效工資制為主的薪酬制度。加強(qiáng)基層學(xué)術(shù)組織建設(shè),改革大學(xué)的基層學(xué)術(shù)組織結(jié)構(gòu),根據(jù)知識(shí)創(chuàng)新組織的基本要求,打破原有的學(xué)科組織結(jié)構(gòu)和科研組織模式,形成有利于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和提高創(chuàng)新人才培養(yǎng)質(zhì)量的基層學(xué)術(shù)組織結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德建設(shè),堅(jiān)決克服和摒棄學(xué)術(shù)浮躁,積極探索完善學(xué)術(shù)自律與學(xué)術(shù)監(jiān)督相結(jié)合、學(xué)術(shù)自由與學(xué)術(shù)責(zé)任相結(jié)合的有效機(jī)制,努力營(yíng)造民主、寬松、開(kāi)放、和諧的良好學(xué)術(shù)環(huán)境。

        (說(shuō)明:本文寫(xiě)作時(shí),參考了中國(guó)政法大學(xué)規(guī)劃處、教務(wù)處、人事處、國(guó)際交流與合作處、科研處等部門(mén)十一五規(guī)劃的相關(guān)材料)

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