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        石化建設工程中的物資采購質量控制

        2009-06-15 02:40:08胡廣龍
        管理觀察 2009年11期
        關鍵詞:物資采購質量控制

        胡廣龍

        摘 要:本文首先指出了物資質量控制的基本含義,針對具體的石化建設工程中物資采購過程中的質量控制進行了研究,并著重從多個方面指出了石化工程中設備采購的質量控制方法與注意事項。

        關鍵詞:石化工程 物資采購 質量控制

        物資采購的質量問題主要來自兩個方面:物資本身質量問題和供應商質量問題,物資的質量問題主要體現產品的品質和交貨上,物資的品質問題表現在兩個方面意識過如的物質本身品質低劣,而使現有的物資無法滿足新的質量標準。在產品交貨方面,質量問題主要表現在:運輸過程中造成的產品損壞、來料包裝破損、來料標識破損或缺失、貨物錯發(fā)和來料混裝等。供應商質量問題則主要包括三個方面:

        (1)供應商運作不良導致供應品質及交貨期不穩(wěn)定;

        (2)供應商的投資方或合作方改變投資方向,導致轉產或退出采購方所需原材料的生產;

        (3)供應商的財務不良導致破產。

        下面我就根據工程物資采購的質量管理合同責任分工和工程公司的采購質量管理體系上闡述工程物資采購的質量如何控制的,并以設備采購為例初步介紹物資采購質量控制方法與注意事項:

        1.質量管理合同責任

        大型石化聯合裝置的建設,通常涉及多個法人實體,設備/材料采購質量管理工作與所有各方均有密切關系,故應在項目的各類合同中明確各合作方之間的質量管理職責和權限:

        1.1 業(yè)主或PMT(項目管理公司)

        通常業(yè)主(裝置的所有人和將來設備的最終用戶)或業(yè)主的委托管理公司(PMT)在招標文件及后續(xù)的總承包合同中全面規(guī)定了承包商應承擔的設備材料質量性能保證的要求及責任,并且有的業(yè)主提供已經審核過的供應商/分承包商短名單(shortedlist),同時有承包商提供的所有設備/材料質量形成過程的全面監(jiān)控檢查權,包括對承包商的分包商、供應商及服務商的資質審查權利。同時合同規(guī)定業(yè)主的任何檢查、確認和接收不解除承包商所應承擔的質量保證的任何責任。

        1.2 承包商(即工程公司)

        承包商是項目物資等實體的提供人,是物資質量管理的主體。除了對項目的設計、物資采購、設備制造、安裝、調試及相應的服務對業(yè)主負全責外。同時還應對其分包商、供應商和服務商進行全面管理,即工程公司采購的所有設備/材料應符合業(yè)主全面規(guī)定的設備材料質量性能保證的要求,并接受業(yè)主及政府質量管理部門的監(jiān)管。

        1.3 供應商/制造廠/分供方

        是設備/材料供貨質量的實際形成人,對其按采購合同所承擔的設計、供應、制造、檢驗試驗、包裝、運輸、提供的軟件及服務的質量等向承包商/業(yè)主負全責。就采購合同而言,供應商對其分供方、分包方、服務商等的任何質量問題向承包商/業(yè)主負全責。同時合同規(guī)定承包商/業(yè)主或其代表的任何檢查、確認和接收不解除供應商所應承擔的質量保證的任何責任。

        1.4 第三方監(jiān)造服務機構

        在此指受承包方委托提供設備/材料檢驗監(jiān)造服務的專業(yè)機構。以雙方簽訂的服務合同為依據,對其所提供的服務質量向承包商負責。第三方監(jiān)造服務究其性質屬于設備工程質量監(jiān)理,作為承包商獨立、規(guī)范、公正地開展質量監(jiān)督工作。

        1.5 其他方

        主要指政府質量管理機構,如商檢、質檢、安檢等部門,依法對規(guī)定的設備進行質量監(jiān)管,也是質量糾紛的權威仲裁機構。

        2.工程公司的采購質量管理體系

        大型石化項目工程公司的質量管理一般采用采購部、項目采購組和各專業(yè)采購組三級管理體系。同時將第三方監(jiān)造服務納入到管理體系中,作為工程公司設備/材料質量監(jiān)控體系的有機組成部分。

        3.石化裝置采購質量控制實施

        下面我以石化裝置設備采購為例初步介紹物資采購質量控制方法與注意事項:大型石化項目建設所需設備品種繁多,涉及多個專業(yè),而且相當多的設備是機電控一體的成套設備,甚至是專利設備,其設備質量管理需要設計、采購、制造商等的全面配合才能完成。

        因此,控制大型石化建設項目設備的質量的有效途徑是:預防為主、全面的過程控制及協同管理。

        3.1根據設備質量的特點制定監(jiān)造策劃

        3.1.1制定設備關鍵性等級

        采購方在關鍵性等級不同的設備上花費的精力也不同,設備關鍵性定量評定是一種確定設備重要性等級的有效方法(根據采購的成本、風險,機會等方面評定)。它從設計成熟性、故障后果、流體/介質特性、制造復雜性、可替換性成本情況等方面對設備進行量化評估,并將各項評估分數相加后與事先設定的供應目標進行對照,從而得出該設備的重要性等級,由高到低依次為關鍵型,杠桿型,瓶頸型常規(guī)型(也有工程公司按S、1、2、3、4等級劃分)。

        3.1.2 根據設備關鍵性等級,設備監(jiān)造進行分級管理

        采購部在設備監(jiān)造的實踐中,根據每類設備的特征值,綜合質量控制因素(如:制造過程的復雜程度、制作工藝的成熟程度、工序質量控制難度、出現質量缺陷的頻度、出現質量缺陷的危害程度及合格供應商的質量表現等) ,設定不同的監(jiān)造等級,以指導設備的監(jiān)造工作。例如壓力容器采購,按照容器的級別、內件的復雜程度、主體材質、尺寸重量、用途等特征將其監(jiān)造等級分級。

        3.1.3 制定項目檢驗監(jiān)造執(zhí)行計劃

        根據設備監(jiān)造級別編制項目檢驗監(jiān)造執(zhí)行計劃,計劃應包括:總包合同質量管理要求、項目質量目標、監(jiān)造組織機構、第三方監(jiān)造、監(jiān)造協調程序、PMI 要求、設備材料的監(jiān)造等級、估算監(jiān)造工作量、人員配置和技術準備等。執(zhí)行計劃應得到業(yè)主的批準后方可執(zhí)行。

        3.2設備質量全面監(jiān)控

        3.2.1 加強事前指導

        物資采購應以“第一次就要把事情:做好”的思想來管理質量,預防問題的發(fā)生,筆者認為:

        (1)執(zhí)行清晰的供應商認證程序。對潛在供應商進行認真的審核與認證是全面了解供應商能力的最好手段。通過供應商的現場審核,采購方可以全面了解供應商的生產運營狀況、技術水平、研發(fā)能力、管理體系及信息化程度,這為避免采購風險的發(fā)生奠定了基礎。

        (2)定期評估供應商的績效。對供應商進行定期評估可以使采購方及時了解和把握供應商各方面的情況變化,以便隨時對其技術能力、管理能力、供應能力及各種風險做出科學的推斷。作為石化集團企業(yè),此項評估工作按照石化集團要求在合同執(zhí)行過程中做好供應商的動態(tài)考核機制。

        (3)制定明確的質量標準,并及時傳達給供應商。清晰明確的需求是與供應商溝通過程中的關鍵。要在詢價文件中明確設備的設計、制造、檢驗、驗收的全部要求以及買方的監(jiān)造要求,并在澄清會中詳細說明這些明示及隱含的要求。

        (4)協助供應商改善產品質量。在很多情況下,采購方派出質量控制或技術人員與供應商共同探討改善產品質量的途徑,能有效提高質量改進的效率。雖然,這種做法表面上增加了一些成本,但它卻加快了產品質量的改善速度,使企業(yè)的整體質量成本得以下降。

        (5)提高采購人員的素質。高素質的采購團隊能使供應管理具有高效率,并能在追求成本降低的同時,科學地判斷和預防采購風險。良好的溝通能力、對原材料市場的熟悉程度及市場敏感度決定了采購人員能否有效控制風險的發(fā)生。

        3.2.2 嚴格過程監(jiān)控

        原材料進廠后,監(jiān)造人員應逐項核對材料型號、爐號、規(guī)格尺寸與材質證明原件等,審核是否符合標準和施工圖樣規(guī)定。根據監(jiān)造等級,必要時,監(jiān)造人員進行PMI 驗證,PMI(Positive Material Identification) 可理解為材料標識與驗證,是一種防止材料誤用的有效方法。

        在設備制造過程中進行嚴格的過程控制。按照工藝流程圖,在工序間設立必要的檢查點,由監(jiān)造/檢驗人員進行跟蹤見證并簽字后方能進入下道工序。過程控制應以有效運行的“三檢制”為前提,即監(jiān)造/檢驗人員的過程監(jiān)控與制造廠“自檢”相結合,再加上當地質監(jiān)部門的抽檢。

        3.2.3 加強變更管理

        在設備的制造過程中經常發(fā)生的設計變更未及時有效地體現到制造圖紙上或變更單未能及時通知各相關工序,造成變更未落實或滯后; 另一方面,有的制造商僅根據自己的經驗擅自變更材料或結構等,未取得設計方/承包商/業(yè)主的批準,從而導致不合格項。因此不論是設計原因還是非設計原因變更,必須得到有效批準后方可實施。

        3.2.4 將監(jiān)控延伸到其分供方

        由于社會分工的細化,協作制造變得越來越普遍,因此承包商也要加大各設備制造商的分供方質量活動的監(jiān)控變得更加重要。要在采購合同里明確承包商有權對供應商進行資格審查,有權進入分供商的工作現場進行檢查驗證,包括對其質量保證體系的審查,有權禁止各大設備制造商對關鍵部件的分包或更換廠家/品牌。

        3.2.5 不合格品控制

        在檢驗/監(jiān)造活動中,當發(fā)現不符合項時,應按規(guī)定的程度和方法進行標識、隔離、評估、制訂糾正措施、方案批準、處理、再檢驗,直到符合要求或讓步接收或降級使用或廢棄;并制訂預防措施防止再發(fā)生,關閉不符合報告。并將不符合項處理過程進行全面記錄,報送承包商或其代表。

        3.2.6 駐廠檢驗

        對關鍵設備,按監(jiān)造計劃,一般要實行駐廠監(jiān)造。必要時,全程駐廠監(jiān)造,以全面監(jiān)督檢查驗證體供應商的質量保證體系和檢驗活動,保證過程質量。也可對關鍵外協件/外委件實行駐廠監(jiān)造。

        3.2.7 最終檢驗/試驗

        最終檢驗由檢驗人員負責組織和主持,業(yè)主相關部門、設計、安裝單位及制造廠的代表參加。會議代表對設備進行現場檢查和驗收資料審查,形成會議紀要,記錄遺留問題、解決措施及驗收結論。

        3.3.8 出廠放行檢驗

        是出廠前的最終檢驗,包括對所有過程不符合項目關閉的查驗、油漆包裝質量檢驗、交貨資料檢驗等。確認全部符合要求可以交運后,簽署檢驗放行報告。

        3.3.9 現場驗收

        貨物到達現場后要進行開箱檢驗和驗收,主要是檢驗貨物與合同的一致性、與裝運文件的一致性、是否有在運輸過程中的損壞、數量點驗及狀態(tài)記錄,確認無誤的可辦理驗收交接手續(xù)。

        因此石化建設工程采購設備質量管理的核心內容可以歸納為:關鍵性等級劃分,以重點加強對關鍵設備的質量監(jiān)控;對設備監(jiān)造進行分級管理,以提高監(jiān)造效果;對重要材料實行PMI ,防止材料誤用;對不符合項目進行評估分類,分級管理;引入專業(yè)第三方檢驗服務機構,提高監(jiān)造的工作質量和效率。

        4.把好物資現場保管保養(yǎng)關

        最后把好物資現場保管保養(yǎng)關,物資到貨檢驗合格入庫保管后,仍存在著質量管理的問題,管理不善,也會造成質量問題,嚴格把好入庫物資的保管保養(yǎng)是質量控制的重要一環(huán),一是嚴格執(zhí)行物資倉儲管理工作等級管理和《物資倉儲管理辦法》,物資在倉庫儲存過程中,為了控制倉庫安全和防止物資變質,要嚴格按技術規(guī)程進行保管,按物資性能分門別類地采取不同的措施進行維護保養(yǎng),做好防銹、防塵、防震、防腐、放水、防爆、防漏電等工作,日常對充氮設備進行巡查補氣,并定期對需要潤滑的設備部件進行維護保養(yǎng)。二是對入庫物資在保管保養(yǎng)過程中的倒垛、裝卸以及運輸時,也要注意和加強質量質量管理,裝卸、運輸不當也會造成質量損失,這就要求我們建立健全物資包裝、裝卸操作規(guī)程以及相應的物資管理制度,加強物資裝運過程中的質量管理,物資裝卸時,嚴格按照操作規(guī)程以及物資特性或者包裝標記,合理掛吊,文明操作,分類擺放,合理配裝;化學性質相抵觸的物資要嚴謹混裝,專門設庫保管,對有生命保質期的材料要做好出廠日期和失效期的記錄,防止過期材料流入施工現場。

        由于有些產品質量問題是潛在的,加之現有檢測手段的不完善,有些產品質量問題往往只有在現場使用時才能發(fā)現,對此,應該建立主要物資質量跟蹤制度和質量回訪制度。

        綜上所述,建立公司內部各項規(guī)章制度和員工的崗位責任制度,并激勵和約束機制同時到位,權利和責任相對應通過制度建設,通過采購前對采購質量風險的評估,提前預防,過程控制,使各相關單位/部門切實擔負起保證質量滿足需求的職責,保證采購物資的質量?!?/p>

        參考文獻:

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        [3] 陳欽虹. 國內外直銷問題研究綜述[J]. 湖南文理學院學報(社會科學版), 2007, (05) .

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