張　利　劉樹忱　張　勇

（ 1、沈陽遠(yuǎn)大鋁業(yè)工程有限公司； 2、遼寧市政建設(shè)工程有限公司3、沈陽辰宇建設(shè)集團(tuán)， 110161 ）

［摘要］本文針對企業(yè)施工項(xiàng)目管理存在的問題，通過幾位作者多年的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，分析和探討工程項(xiàng)目管理的關(guān)鍵事項(xiàng)

［關(guān)鍵詞］目標(biāo)控制、施工組織設(shè)計(jì)、合同管理、信息管理

施工項(xiàng)目管理是施工企業(yè)對一個施工項(xiàng)目實(shí)施全過程所進(jìn)行的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制，是對項(xiàng)目施工全過程和各種生產(chǎn)要素的管理。在施工項(xiàng)目管理的全過程中，為達(dá)到各階段目標(biāo)和最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須加強(qiáng)管理，抓住管理工作的關(guān)鍵，才能保證各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

（一） 建立施工項(xiàng)目管理組織

1. 由企業(yè)采取擇優(yōu)的方式選聘稱職的施工項(xiàng)目經(jīng)理。

2. 根據(jù)施工項(xiàng)目組織原則，選用適當(dāng)?shù)慕M織形式、組建施工項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任、權(quán)限和義務(wù)。

3. 遵照企業(yè)規(guī)章制度，根據(jù)施工項(xiàng)目管理的需要，制定施工項(xiàng)目管理制度。

（二） 進(jìn)行施工項(xiàng)目管理規(guī)劃

施工項(xiàng)目管理規(guī)劃是對施工管理組織內(nèi)容、方法、步驟、重點(diǎn)進(jìn)行預(yù)測和決策，做出具體安排的綱領(lǐng)性文件。其內(nèi)容包括：

1. 進(jìn)行工程項(xiàng)目分解，形成施工對象分解體系，以便確定階段控制目標(biāo)，從局部到整體地進(jìn)行施工活動和進(jìn)行施工項(xiàng)目管理。

2．建立施工項(xiàng)目管理工作體系，繪制施工項(xiàng)目管理工作體系圖和施工項(xiàng)目管理工作信息流程圖。

3. 編制施工管理規(guī)劃，確定管理點(diǎn)，形成文件。此文件就是施工組織設(shè)計(jì)。

（三） 對施工項(xiàng)目進(jìn)行目標(biāo)控制

施工項(xiàng)目有著特定的目標(biāo)系統(tǒng)，實(shí)行目標(biāo)控制就是要求項(xiàng)目經(jīng)理部對項(xiàng)目總體目標(biāo)從宏觀到微觀進(jìn)行控制，這是保證施工項(xiàng)目管理達(dá)到既定目標(biāo)的可靠措施，也是各項(xiàng)工作在動態(tài)平穩(wěn)中穩(wěn)步向前推進(jìn)的保證。

施工項(xiàng)目管理的目標(biāo)控制是在縱向把總工期化為總目標(biāo)，根據(jù)總目標(biāo)科學(xué)的劃分階段目標(biāo)，并通過網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)分解為若干節(jié)點(diǎn)目標(biāo)。同時在橫向上分為質(zhì)量控制、工期控制、成本控制、安全控制和施工現(xiàn)場控制五大目標(biāo)體系然后再按組織體制把所有目標(biāo)值按縱向到底、橫向到邊的原則進(jìn)行科學(xué)分解，使參與項(xiàng)目施工的所有單位、部門乃至每個責(zé)任人都有自己的奮斗目標(biāo)，通過小目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)來保證大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

在施工項(xiàng)目目標(biāo)控制的過程中，會不斷受到各種客觀因素的干擾，各種風(fēng)險因素可能會隨時發(fā)生，故應(yīng)通過組織協(xié)調(diào)和風(fēng)險管理，加強(qiáng)對施工項(xiàng)目目標(biāo)的控制。

(四)對施工項(xiàng)目進(jìn)行動態(tài)管理

動態(tài)管理包括動態(tài)的管理思想,動態(tài)的生產(chǎn)要素配置、動態(tài)跟蹤和動態(tài)調(diào)整等一系列管理控制方法。

動態(tài)的管理思想，就是要高度重視項(xiàng)目整個系統(tǒng)內(nèi)外狀態(tài)的不斷變化，即要求企業(yè)內(nèi)部諸因素的變化適應(yīng)內(nèi)外部狀態(tài)變化的需要。一方面生產(chǎn)要素的配置要隨項(xiàng)目任務(wù)完成的需要而適當(dāng)增減；另一方面企業(yè)對項(xiàng)目的投入要隨項(xiàng)目受外部狀況的影響而變化。要對項(xiàng)目施工進(jìn)程進(jìn)行研究、分析，掌握動態(tài)變化，預(yù)測動向，加強(qiáng)預(yù)測預(yù)檢，提高生產(chǎn)要素的應(yīng)變能力。

生產(chǎn)要素的動態(tài)配置就是不把施工力量成建制地配置于某個項(xiàng)目，而是組成獨(dú)立的直屬工程隊(duì)，靈活機(jī)動的參加各項(xiàng)目的任務(wù)分包，利用各項(xiàng)目對生產(chǎn)要素需求的錯落起伏，因地制宜地使用人、財(cái)、物、機(jī)諸生產(chǎn)要素，并在各項(xiàng)目間合理流動，優(yōu)化組合，取得高效率。管理人員的責(zé)任就是促成此項(xiàng)目的高峰為彼項(xiàng)目的低谷，避免各項(xiàng)目同時出現(xiàn)對某種生產(chǎn)要素的需求高潮。

這種動態(tài)管理在施工企業(yè)的三個不同管理層次均有體現(xiàn)，但各自職責(zé)不同。

1. 經(jīng)營決策層必須協(xié)調(diào)所有在建項(xiàng)目和預(yù)測未來項(xiàng)目的施工力量配備。

2. 項(xiàng)目管理班子必須不斷優(yōu)化內(nèi)部組合，適應(yīng)項(xiàng)目需要，同時要強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，適應(yīng)動態(tài)管理需要。

3. 施工作業(yè)層必須掌握在于項(xiàng)目對施工力量和時間需要的銜接安排，嚴(yán)格執(zhí)行承包項(xiàng)目的二級網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，不斷優(yōu)化勞動組合，以保證工程隊(duì)力量與任務(wù)的動態(tài)平衡。

對施工項(xiàng)目的動態(tài)管理還必須遵循兩個原則：

1. 統(tǒng)籌原則：即施工任務(wù)的需要和施工力量的安排都要按照企業(yè)整體的要求，統(tǒng)籌優(yōu)化、動態(tài)配置。

2. 控制原則：即做到施工力量運(yùn)籌配置，每一項(xiàng)目各階段力量的投入都要嚴(yán)格根據(jù)一、二、三級網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃安排，在決策層的宏觀指導(dǎo)下有序運(yùn)行，達(dá)到平衡。并進(jìn)行動態(tài)跟蹤，發(fā)現(xiàn)失衡，則應(yīng)動態(tài)調(diào)整生產(chǎn)要素。

（五） 對施工項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)點(diǎn)考核

節(jié)點(diǎn)考核是把網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的主要控制節(jié)點(diǎn)的形象進(jìn)度和時間要求抽出來，作為節(jié)點(diǎn)目標(biāo)和控制目標(biāo)，組織完成目標(biāo)并嚴(yán)格考核。

節(jié)點(diǎn)是施工項(xiàng)目生產(chǎn)要素的融匯點(diǎn)，項(xiàng)目各生產(chǎn)要素組合得是否合理、優(yōu)化，形成的生產(chǎn)能力大小，都能在節(jié)點(diǎn)考核中體現(xiàn)。同時，節(jié)點(diǎn)考核是項(xiàng)目經(jīng)理部與作業(yè)層聯(lián)系的紐節(jié)，是項(xiàng)目施工中現(xiàn)場各方力量的合力點(diǎn)，項(xiàng)目經(jīng)理部通過節(jié)點(diǎn)考核來控制、協(xié)調(diào)各作業(yè)隊(duì)，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。節(jié)點(diǎn)還是細(xì)化了的項(xiàng)目目標(biāo)，是目標(biāo)控制的核心。

實(shí)行節(jié)點(diǎn)考核，可以協(xié)調(diào)現(xiàn)場工作，提高施工單位執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的自覺性，并通過目標(biāo)和利益導(dǎo)向，廣泛調(diào)動各方面的積極性，推動技術(shù)組織措施的落實(shí)，增強(qiáng)自主管理和改進(jìn)生產(chǎn)要素組合的自覺性，保證節(jié)點(diǎn)目標(biāo)按期到達(dá)和項(xiàng)目總目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。

節(jié)點(diǎn)考核要以不斷優(yōu)化技術(shù)方案，采用新工藝、新工具為后盾。其主要考核內(nèi)容包括：進(jìn)度、安全、質(zhì)量、文明施工等?？己嗣姘ㄊ┕挝弧⑤o助生產(chǎn)單位、機(jī)關(guān)服務(wù)和后勤保障單位。

(六)施工項(xiàng)目的合同管理

施工項(xiàng)目管理是在市場條件的特殊交易活動的管理，此交易活動從招標(biāo)開始，持續(xù)于項(xiàng)目管理的全過程，因此必須依法簽訂合同，進(jìn)行履約經(jīng)營。合同管理的好壞直接涉及項(xiàng)目管理及工程施工的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，因此要從投標(biāo)開始，加強(qiáng)工程承包合同的簽訂、管理。由于建筑市場有國內(nèi)和國際市場，在合同管理中勢必涉及國內(nèi)和國際上有關(guān)法規(guī)、合同文本和合同條件，對此應(yīng)予以高度重視。為取得較好的經(jīng)濟(jì)效益，還必須搞好索賠，講究方法和技巧。

(七)施工項(xiàng)目的信息管理

施工項(xiàng)目管理是一項(xiàng)復(fù)雜的現(xiàn)代化管理活動，要依靠大量信息及大量信息的管理，完善的信息系統(tǒng)是施工項(xiàng)目管理的必備條件。 由于推行項(xiàng)目管理，使施工企業(yè)縱向和橫向以項(xiàng)目為交匯點(diǎn)，產(chǎn)生了許多界面(結(jié)合部），各部門要達(dá)到協(xié)調(diào)一致，則必然依靠各結(jié)合部間的信息溝通；另外，企業(yè)各層次系統(tǒng)為達(dá)到目標(biāo)所進(jìn)行的控制也必然依靠信息做出相應(yīng)的調(diào)整和控制；同時，動態(tài)平衡是相對的，不平衡是絕對的，只有抓住不平衡信息，及時跟蹤調(diào)整，才能不斷恢復(fù)平衡，為此必須要重視施工項(xiàng)目的信息管理，保證能準(zhǔn)確、及時全面、連續(xù)的收集、跟蹤、反饋、處理信息，為正確決策提供可靠及時的依據(jù)。