周彩娟

提要：象山居浙江省中部沿海、寧波地區(qū)東南部，素有“東方不老島，海山仙子國(guó)”之美譽(yù)。本文分析了象山發(fā)展旅游業(yè)的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，并對(duì)進(jìn)一步發(fā)展提出了自己的一點(diǎn)想法。

關(guān)鍵詞：象山濱海旅游業(yè)發(fā)展對(duì)策

象山縣居浙江省中部沿海、寧波地區(qū)東南部，北臨象山港，南傍三門(mén)灣，東瀕東海，西接天臺(tái)山脈，可謂“三面環(huán)海，一路穿陸”。 象山歷史悠久，早在6000年前新石器時(shí)代，就有先民勞作生息，春秋時(shí)（公元前770—476年）為越國(guó)鄞地。三國(guó)時(shí)，為東吳章安。唐神龍二年（公元706年）立縣，因縣城西北有山“狀如伏象”，故名象山。全縣由象山半島東部和沿海608個(gè)島礁組成，陸域面積1175平方公里，海域面積5335平方公里，海岸線長(zhǎng)800公里，素有“東方不老島，海山仙子國(guó)”之美譽(yù)。島礁數(shù)占全省各縣市首位，是華東地區(qū)獨(dú)具“海、島、港、山、景、特”七大資源特色的最佳地區(qū)之一。全縣空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)100%，森林覆蓋率達(dá)57.5%，有“天然氧吧”之美譽(yù)。在陸域上，丘陵低山占70%，水面占10%，平地占20%，故有“七山一水二分田”之稱(chēng)。全縣下轄10鎮(zhèn)5鄉(xiāng)3街道，總?cè)丝跒?3萬(wàn)，已連續(xù)多年躋身全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣之行列，曾先后榮獲全國(guó)雙擁模范縣、中國(guó)針織名城、全國(guó)生態(tài)示范區(qū)和省文明縣城、省建筑之鄉(xiāng)、省教育強(qiáng)縣、省文化先進(jìn)縣等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。本文分析了象山發(fā)展旅游業(yè)的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，并對(duì)進(jìn)一步發(fā)展提出了自己的一點(diǎn)想法。

一、象山縣濱海旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)分析

象山濱海旅游業(yè)的發(fā)展已具備了一定的優(yōu)勢(shì)：

（一）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

1.象山社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚,城市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力正在迅速增強(qiáng),已具備了加快旅游業(yè)發(fā)展的基本條件。

2.城市基礎(chǔ)設(shè)施正在加快,綜合服務(wù)功能不斷增加,城市旅游環(huán)境已具備一定水平。

3.旅游行業(yè)的基礎(chǔ)格局已經(jīng)形成,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,吃住行游購(gòu)?qiáng)氏嗯涮椎穆糜尉C合生產(chǎn)力體系正在完善,旅游行業(yè)正具備內(nèi)求質(zhì)量、外求規(guī)模的雙向張力之中。

4.縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)已高度重視旅游業(yè)全面發(fā)展的決策公識(shí)，政府主導(dǎo)型的全縣各行業(yè)“合力興旅”的社會(huì)氛圍已開(kāi)始形成,旅游業(yè)的聯(lián)動(dòng)功能得到了普遍認(rèn)可。

（二）旅游資源優(yōu)勢(shì)

1、類(lèi)型豐富

象山旅游資源數(shù)量豐富、類(lèi)型多樣，擁有全國(guó)78%的景系和景類(lèi)，67%的景型。豐富多樣的自然、人文景觀資源為象山縣開(kāi)發(fā)系列性旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品提供了極其廣闊的空間。

2、特色鮮明性

以島嶼山脈為骨、以海灣沙灘為魂、以“不老”文化為脈，地文、水文旅游資源異常豐富。旅游資源的主體是：大海、島嶼、陽(yáng)光、沙灘、清新的空氣和異彩紛呈的地質(zhì)奇觀。

3、形態(tài)多樣

基本類(lèi)型占全國(guó)全部類(lèi)型的54%，海岸線和島嶼地帶植被覆蓋率較高，動(dòng)植物類(lèi)型豐富。而且由于開(kāi)發(fā)遲緩和保護(hù)有序，眾多島嶼上的植物群落仍然保存原始狀態(tài)。

4、局域壟斷性

象山縣位于浙東，東海大陸架西岸，低海拔區(qū)，火山巖地貌，氣候溫和，植被覆蓋率高，特別是800千米的海岸線、600多個(gè)島嶼和負(fù)氧離子達(dá)15000/cm3 清新空氣。這里人口平均壽命2000年已達(dá)到80歲,提早50年達(dá)到國(guó)家人口平均壽命指標(biāo)(全國(guó)2050年人口平均壽命達(dá)到80歲),可謂“東方不老島,海山仙子國(guó)”。

5、旅游資源類(lèi)型組合的協(xié)調(diào)性

主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是海洋自然景觀和象山獨(dú)特的歷史文化要素組合的協(xié)調(diào)性，二是區(qū)域旅游資源類(lèi)型的多樣性與和諧性，最為典型的是象山集中了海、山、崖、島、灘、湖（水庫(kù)）、泉、洞、地質(zhì)奇觀、森林、歷史文化古跡等多項(xiàng)的旅游資源類(lèi)型。

劣勢(shì)主要表現(xiàn)在：

一是同周邊濱海旅游發(fā)展環(huán)境比較，象山濱海旅游業(yè)同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不是十分明顯。象山北面有濱海旅游業(yè)發(fā)展較為成熟的舟山，南邊有臺(tái)州、溫州蓬勃發(fā)展的濱海旅游業(yè)，象山濱海旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)還未充分顯現(xiàn)。

二是在旅游發(fā)展自身過(guò)程中，還存在旅游規(guī)劃滯后；旅游開(kāi)發(fā)資金缺口較大；旅游服務(wù)功能不全；旅游要素制約明顯；旅游產(chǎn)業(yè)組織化程度低；旅游企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)；旅游行業(yè)高素質(zhì)人才缺乏；旅游項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)難度大等一系列問(wèn)題。

二、象山縣發(fā)展濱海旅游業(yè)的對(duì)策建議

針對(duì)當(dāng)前象山濱海旅游業(yè)發(fā)展中存在的季節(jié)性和時(shí)間性明顯、游客逗留時(shí)間不長(zhǎng)、旅游產(chǎn)品深度開(kāi)發(fā)不夠，未來(lái)象山濱海旅游業(yè)的發(fā)展應(yīng)著重做好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）加大力度，深層次開(kāi)發(fā)現(xiàn)有的各大景區(qū)

1、把景點(diǎn)和景面結(jié)合起來(lái)，深化旅游景物內(nèi)涵。在松蘭山片區(qū)，使松蘭山景點(diǎn)向南延伸至大目涂，向北延伸至爵溪，沿途設(shè)沙灘沖浪區(qū)、海涂游樂(lè)區(qū)、垂釣區(qū)、狩獵區(qū)、海鮮燒烤區(qū)、海洋傳說(shuō)區(qū)、登山觀海區(qū)等。在石浦中國(guó)漁村片區(qū)，把中國(guó)漁村、銅瓦門(mén)大橋、東門(mén)漁村、石浦老街和大金山連為一體開(kāi)發(fā)。沿途分難忘沙灘區(qū)、大橋觀光區(qū)、漁村漁具漁業(yè)觀光區(qū)、石浦港景觀光區(qū)、歷史的老街區(qū)、大金山登高望遠(yuǎn)區(qū)。設(shè)旅游專(zhuān)車(chē)，建漁貨購(gòu)物一條街、餐飲一條街、海鮮燒烤區(qū)、海洋館、漁歌漁舞廳、登山索道等。在大塘港片區(qū)，把靈巖山、灘涂濕地、影視城、農(nóng)業(yè)觀光園連為一體開(kāi)發(fā)。設(shè)影視文化觀光區(qū)、農(nóng)家樂(lè)、海涂之趣、靈巖佛國(guó)等景點(diǎn)。

2、把自然景觀與人文歷史景觀結(jié)合起來(lái)，深化旅游文化內(nèi)涵。在新建的半邊山旅游區(qū)，建豬八戒大型雕像，把神話傳說(shuō)結(jié)合進(jìn)旅游觀光之中。在石浦大金山上重修日本碉堡和坑道，設(shè)歷史陳列館，把抗日戰(zhàn)爭(zhēng)歷史作為愛(ài)國(guó)主義教育內(nèi)容。在花岙島景區(qū)中重修張蒼水抗倭遺址和古城墻，把抗倭歷史作為愛(ài)國(guó)主義教育內(nèi)容。精心構(gòu)建徐福東渡遺址，建碼頭和游艇區(qū)，設(shè)徐福雕像。

3、把旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)與旅游商品開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái)，深化旅游購(gòu)物內(nèi)涵。一是海鮮產(chǎn)品。要與國(guó)內(nèi)有關(guān)科研院所和大專(zhuān)院校合作，成立科研攻關(guān)小組，搞好活海鮮、干海鮮的深度加工和包裝工藝的改進(jìn)等工作。二是象山傳統(tǒng)的工藝產(chǎn)品。要進(jìn)一步挖掘和開(kāi)發(fā)象山竹根雕、漁燈漁具、船模、貝殼類(lèi)等藝術(shù)商品。

（二）做足“?！?、“漁”特色文章，整體構(gòu)想未來(lái)更新、更高、更深的濱海旅游項(xiàng)目

1、開(kāi)發(fā)海島旅游，打造“海島大縣”。今后象山的海島旅游開(kāi)發(fā)首先要把握開(kāi)發(fā)方向，一是要建“養(yǎng)生之島”，賦予島中自然生態(tài)景觀以深厚的道家養(yǎng)生文化，把道人山等建成具體的“東方不老島”。二是要建“休閑體驗(yàn)之島”，開(kāi)發(fā)集居住、休閑、度假、療養(yǎng)、觀光、海鮮燒烤、餐飲、探險(xiǎn)等功能于一體的設(shè)施齊全的全能型海島旅游，把花岙島或檀頭山等建成具體的“海山仙子島（國(guó)）”。三是要建“漁文化之島”，深入挖掘漁文化和海防文化，把東門(mén)島等建成“漁文化之島”。四是要建“國(guó)際海釣名島”，保護(hù)生態(tài)，禁止濫捕，把漁山列島和韭山列島等建成“海釣島”。五是要建“游艇島”，圍墾灘涂，建造碼頭，把大平崗等建成“游艇之島”。

2、利用豐富的漁業(yè)資源，打造“海鮮大縣”。 “象山海鮮”和“花岙石林”也是象山縣經(jīng)國(guó)家旅游部門(mén)認(rèn)定的單體最高級(jí)別（五級(jí)）的兩大旅游資源，打響“海鮮王國(guó)”品牌應(yīng)是象山濱海旅游業(yè)開(kāi)發(fā)的重中之重。首先，在主要旅游地要精心規(guī)劃和打造“三條街”：一是“海鮮餐飲一條街”，二是“海鮮燒烤一條街”，三是“海鮮購(gòu)物一條街”。在石浦港畔、松蘭山海邊、大塘江畔和象山港畔以及個(gè)別海島上，均可打造這“三條街”。其次，內(nèi)產(chǎn)外購(gòu)，充分收集各種漁業(yè)產(chǎn)品。象山應(yīng)購(gòu)建專(zhuān)業(yè)的運(yùn)送活海鮮等船只和車(chē)輛，從舟山、福建、廣東、海南和臺(tái)灣等地收購(gòu)海鮮。其中，尤其是臺(tái)灣澎湖列島具備豐富的漁業(yè)產(chǎn)品，加強(qiáng)象山縣和澎湖縣兩地的漁業(yè)生產(chǎn)合作和交流工作，應(yīng)是象山今后的努力方向。

3、借助處處依山傍海的自然美景，打造“佳居大縣”。象山半島三面環(huán)海，有很長(zhǎng)的海岸線，十多個(gè)可以居人的海島，加上冬暖夏涼的宜人氣候，處處風(fēng)光旖旎的沙灘和巖礁，開(kāi)發(fā)旅游度假村，置短長(zhǎng)期出租的景觀房產(chǎn)，建游艇碼頭，造富人俱樂(lè)部，辟海釣場(chǎng)所，精心打造“夜半潮聲入夢(mèng)來(lái)”的“佳居大縣”。

4、做好釣場(chǎng)勘探設(shè)計(jì)工作，打造“海釣大縣”。象山縣占有全省八分之一的海岸線，象山港和三門(mén)灣是舟山漁場(chǎng)的接壤和延伸，漁山列島是南北冷暖水團(tuán)的交換地，大量的浮游類(lèi)、貝藻類(lèi)生物為近海漁類(lèi)提供了良好的生存繁衍條件。因此，在被譽(yù)為“亞洲第一釣場(chǎng)”和真鯛集聚地的漁山，在具有參與性休閑活動(dòng)海釣優(yōu)勢(shì)基地的檀頭山和南韭山，在可開(kāi)展常年性游釣活動(dòng)的象山港和岳井洋等沿海、沿島各地均可建立不以專(zhuān)業(yè)海釣人士為主，而以游客為主的自?shī)首詷?lè)的垂釣休閑旅游基地。成立海釣協(xié)會(huì)，制定海釣規(guī)章，設(shè)立海釣資源保護(hù)基地，生產(chǎn)漁具漁餌，真正發(fā)揮起象山海洋大縣的作用。

作者單位：象山民政局