徐紹文 玉明慧 樸 晶 劉興耀
摘要:“推優(yōu)”工作是共青團(tuán)組織的一項重要工作,是我黨保持純潔性的一項重要保障,這項工作無論過去、現(xiàn)在、還是將來都必須做好。在高校改革不斷深入發(fā)展的今天?!巴苾?yōu)”工作也需不斷完善和發(fā)展,本文在“推優(yōu)”的具體做法上作了嘗試。
關(guān)鍵詞:民族院校:落實;健全;“推優(yōu)入黨”
“推薦優(yōu)秀團(tuán)員作為黨的發(fā)展對象”是團(tuán)章規(guī)定的基層團(tuán)組織的一項基本任務(wù)。在高校改革不斷深入發(fā)展的今天,各級團(tuán)組織應(yīng)充分認(rèn)識“推優(yōu)”工作的意義,掌握正確的“推優(yōu)”工作方法,切實落實好這項工作。這不僅是黨對共青團(tuán)提出的要求,也是黨賦予民族院校培養(yǎng)少數(shù)民族干部、服務(wù)少數(shù)民族和少數(shù)民族地區(qū)責(zé)任的需要。
一、民族院?!巴苾?yōu)”工作的意義和目標(biāo)
做好“推優(yōu)”工作,是團(tuán)的性質(zhì)決定的。共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織,是黨的后備軍,積極為黨培養(yǎng)大批愿意為社會主義、共產(chǎn)主義事業(yè)獻(xiàn)身的先進(jìn)青年,不斷向黨輸送新鮮血液,是團(tuán)組織義不容辭的責(zé)任。江澤民同志說:“社會主義在中國的前景,很大程度上取決于青年一代的狀況,要以對今后十年乃至下個世紀(jì)中國社會主義事業(yè)的命運高度負(fù)責(zé)的精神,著眼于培養(yǎng)廣大青少年?!币虼?,按照黨的要求,幫助青年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,保證他們在政治上合格,思想上過硬,是高校黨團(tuán)組織的一項重要的戰(zhàn)略任務(wù),在民族院校當(dāng)中,共青團(tuán)的這項任務(wù)顯得尤為重要。能否培養(yǎng)出合格的接班人,關(guān)乎國家的前途和命運。這對我黨事業(yè)的發(fā)展、全面建設(shè)小康社會、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié),從而實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興都有著深遠(yuǎn)意義。正因為如此,團(tuán)章明確地把“推薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對象”規(guī)定為基層組織的一項基本任務(wù)。
中央組織部規(guī)定,今后28周歲以下青年入黨,一般應(yīng)從團(tuán)員中發(fā)展;發(fā)展團(tuán)員入黨,一般要經(jīng)團(tuán)組織推薦,要使“推優(yōu)”工作逐步成為黨組織青年黨員的主要渠道,使共青團(tuán)成為黨組織發(fā)展黨員的主要來源。團(tuán)中央也提出了今后一段時期“推優(yōu)”工作的總體目標(biāo):在加強(qiáng)基層建設(shè)的同時,使大多數(shù)基層團(tuán)組織能夠開展“推優(yōu)”工作并取得實際成效。在聯(lián)系實際、富有成效的培養(yǎng)教育過程中,爭取實現(xiàn)每一個團(tuán)支部都有團(tuán)員提出入黨申請,不斷擴(kuò)大申請入黨的團(tuán)員占團(tuán)員總數(shù)的比例,建立起一支數(shù)量穩(wěn)中有升、素質(zhì)較高的團(tuán)員入黨積極分子隊伍。在黨組織發(fā)展黨員工作計劃的指導(dǎo)下,以保證質(zhì)量為前提,有步驟地推薦優(yōu)秀團(tuán)員作為黨的發(fā)展對象,保證“推優(yōu)”質(zhì)量和數(shù)量能夠滿足發(fā)展青年黨員工作的需要。做好少數(shù)民族大學(xué)生的“推優(yōu)”的意義是由民族院校的辦學(xué)宗旨決定的。建國初,政務(wù)院《培養(yǎng)少數(shù)民族干部試行方案》指出,民族院校的創(chuàng)辦宗旨是“為了國家建設(shè)、民族區(qū)域自治與實現(xiàn)共同綱領(lǐng)、民族政策的需要”,“根據(jù)新民主主義的教育方針,普遍而大量地培養(yǎng)各少數(shù)民族干部?!?979年國家民委、教育部《關(guān)于民族學(xué)院工作基本總結(jié)和今后方針任務(wù)的報告》指出:“民族學(xué)院必須把工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來……為少數(shù)民族地區(qū)的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)”。幾十年來。民族院校始終把為少數(shù)民族和民族地區(qū)服務(wù)作為辦學(xué)宗旨,服務(wù)就需要一支有過硬的政治素質(zhì)的隊伍,這就要求我們在發(fā)展少數(shù)民族黨員時,注重抓好少數(shù)民族入黨積極分子的推薦。
二、目前民族院校普遍存在的“推優(yōu)”方式及此種方式的弊端
(一)目前,民族院校普遍存在的“推優(yōu)”方式
召開團(tuán)員大會,團(tuán)支部委員會介紹申請入黨的團(tuán)員情況,提出推薦對象(許多高校有自己的推薦對象標(biāo)準(zhǔn),但部分高校存在只要遞交入黨申請書,各方面表現(xiàn)良好就可以作為推薦對象的情況),由全體團(tuán)員按規(guī)定的人數(shù)填寫推優(yōu)表,團(tuán)支部根據(jù)票數(shù)的多少向上級團(tuán)組織推薦,上級團(tuán)組織在認(rèn)真聽取團(tuán)員青年意見的基礎(chǔ)上,直接向其所在單位黨組織推薦。
(二)目前“推優(yōu)”方式存在的弊端
1.只要寫入黨申請書均有被“推優(yōu)”資格(考試不及格及違紀(jì)者除外),導(dǎo)致一些入黨愿望并不是很強(qiáng)的人有可能推優(yōu)成功。
2.整個推優(yōu)過程過于程序化,過程中受教育的程度不高,導(dǎo)致部分學(xué)生認(rèn)為推優(yōu)就是投票,讓投幾票就投幾票,投完就算推優(yōu)結(jié)束。
3.部分學(xué)校推優(yōu)票數(shù)不公開,原因是推優(yōu)不同于選舉,推選出來的優(yōu)秀團(tuán)員要求思想、學(xué)習(xí)、工作、群眾威信等項綜合要求,由學(xué)生推選出來的團(tuán)員雖然大部分都符合要求,但有部分票數(shù)高的團(tuán)員優(yōu)點卻僅為“人緣好”(甚至是“老好人”),缺乏一定的客觀公正性;推優(yōu)票數(shù)公開,學(xué)生知道了團(tuán)支部的推優(yōu)結(jié)果,上級團(tuán)組織卻沒有最終認(rèn)定,就很容易產(chǎn)生學(xué)生認(rèn)為自己的推優(yōu)結(jié)果無用的不良思想。
三、針對以上情況筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)采取的推優(yōu)方法
(一)明確“推優(yōu)”工作的原則。
1.民主性原則。要嚴(yán)格按照“推優(yōu)”工作的程序來進(jìn)行推優(yōu)工作,確定推優(yōu)候選人后,在基層團(tuán)支部進(jìn)行基礎(chǔ)推優(yōu)工作,無記名投票,公開唱票,保證團(tuán)支部每一名成員都享有投票的權(quán)利,實現(xiàn)推優(yōu)工作的民主性。
2.科學(xué)性原則。共青團(tuán)員的先進(jìn)性可以從政治思想、學(xué)習(xí)、生活、工作、基本素質(zhì)等多方面表現(xiàn)出來,應(yīng)重視團(tuán)員青年的全面發(fā)展,盡可能全面地考察團(tuán)員青年,避免一葉障目、管中窺豹,對少數(shù)民族團(tuán)員的考察要把政治思想素質(zhì)作為第一要素。
3.協(xié)調(diào)性原則。要嚴(yán)格按照民主集中制原則辦事。各級團(tuán)組織在形成推薦意見和做出推薦決定時必須在團(tuán)員大會的基礎(chǔ)上經(jīng)過委員會集體討論,對推薦對象不統(tǒng)一時不能形成一致意見的,不要匆忙做出決定,待對被推薦者作進(jìn)一步培養(yǎng)考察后再進(jìn)行討論。
(二)做好推薦前的教育工作
推薦工作在每學(xué)期開學(xué)后第2、3周進(jìn)行,每學(xué)期進(jìn)行一次。推薦前團(tuán)支部應(yīng)以黨章為基本教材,通過求是論壇、報告會、演講會、專題輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)小組討論等形式,對團(tuán)員普遍進(jìn)行黨的基礎(chǔ)知識和有關(guān)民族政策教育。提高團(tuán)員的思想政治素質(zhì),增進(jìn)對黨的了解,樹立正確的民族觀和世界觀,不斷擴(kuò)大積極分子隊伍。
(三)明確推薦對象候選人的條件
1.本次“推優(yōu)入黨”前已向黨組織遞交了入黨申請書至少三個月。
2.認(rèn)為自己已經(jīng)具備黨員條件,且在本次討論會前向所在團(tuán)支部提出“推優(yōu)入黨”申請,團(tuán)委可印制統(tǒng)一的“推優(yōu)入黨”申請表。用此種方式加強(qiáng)對學(xué)生“推優(yōu)”的嚴(yán)肅性教育,強(qiáng)化學(xué)生的入黨愿望。對于未提出”推優(yōu)入黨”申請的學(xué)生堅決不予列入候選人名單。
3.根據(jù)本校包括本系的實際來確定具體的條件,其內(nèi)容應(yīng)該包括思想政治狀況、入黨動機(jī)的端正程度、被推薦人的組織觀念、被推薦人的學(xué)習(xí)成績、獲獎學(xué)金情況、被推薦人在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中對自己的嚴(yán)格要求程度、活動的積極參與程度等情況,盡可能全面、客觀地體現(xiàn)被推薦人的綜合素質(zhì)。各高校也可根據(jù)本校倡導(dǎo)的主流風(fēng)氣,對被推薦人提出要求,比如倡導(dǎo)學(xué)風(fēng)的學(xué)校就可以
把學(xué)生的學(xué)習(xí)成績、四、六級、計算機(jī)二級通過情況作為一項重要指標(biāo)。
4.對于提出“推優(yōu)入黨”申請的人不多的團(tuán)支部,進(jìn)行資格審查后即可列為推薦對象候選人,而對于提出“推優(yōu)入黨”申請的人數(shù)較多的團(tuán)支部,則需進(jìn)行篩選,30人的團(tuán)支部,篩選出來的人不應(yīng)超過15,往往優(yōu)中取優(yōu)的效果要更好。具體的篩選方法可選用量化考核法,用團(tuán)員各項表現(xiàn)分別設(shè)分的方式對團(tuán)員青年的表現(xiàn)進(jìn)行打分,按積分由高到低取。如按政治思想、學(xué)習(xí)、工作、生活、基本素質(zhì)等方面分別設(shè)分。在各個方面明確具體分值,如學(xué)習(xí)方面四、六級通過多少分,得獎學(xué)金多少分,發(fā)表論文多少分。
(四)明確團(tuán)支部召開推優(yōu)大會的條件
1.團(tuán)支部在每學(xué)期推優(yōu)前,要向上級團(tuán)組織上交召開推優(yōu)大會申請書,并向上級團(tuán)組織匯報推優(yōu)大會的準(zhǔn)備情況,經(jīng)批準(zhǔn)后方可開會。
2.各團(tuán)支部在推優(yōu)以前要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)院系團(tuán)委、院系學(xué)生黨建所發(fā)的有關(guān)材料。
3.由團(tuán)支部書記、班長、副班長、支部委員組成本支部推優(yōu)工作組,依據(jù)相關(guān)規(guī)定對候選人的資格進(jìn)行全面審查。
4,經(jīng)團(tuán)支部書記、班長、副班長、支部委員組成的推優(yōu)工作組研究,決定召開本支部推優(yōu)大會的時間、地點、擬推薦人數(shù)后,最少必須提前一周時間,向上級團(tuán)組織提交書面申請,備案。
5.對于推優(yōu)工作大會,團(tuán)支部要認(rèn)真準(zhǔn)備,并做好大會記錄,認(rèn)真歸檔。
(五)在新形勢下建議采取的推優(yōu)程序
1.由班級團(tuán)支書介紹候選人基本情況及推優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)。
2.候選人自評,談一下自己的入黨動機(jī),對自己入學(xué)以來及申請入黨后各方面的具體表現(xiàn)及所取得的成績進(jìn)行匯報,指出自己的缺點及其不足,以及今后的努力方向。
3.進(jìn)行民主互評,對候選人的表現(xiàn)進(jìn)行評議,指出其優(yōu)點與不足,及日后的努力方向,達(dá)到開完民主評議會,真正教育每一名與會者的目的。一名候選人應(yīng)保證至少有五人對其進(jìn)行評議,此五人應(yīng)具有一定代表性,如班長、團(tuán)支書、普通同學(xué)、同寢同學(xué)等。
4.制定統(tǒng)一的推優(yōu)表及推優(yōu)結(jié)果表,將所有候選人都列在上面,根據(jù)最終應(yīng)選出的人數(shù)
由團(tuán)支部全體成員加上班長以及一名普通同學(xué)進(jìn)行唱票,唱票之后把結(jié)果寫在推優(yōu)表結(jié)果表上,結(jié)果表上可以寫明所有人的具體票數(shù),被推上人的具體情況,如姓名、性別、民族、出生年月、申請入黨時間、職務(wù)、上年度學(xué)習(xí)成績、綜合測評名詞等情況。結(jié)果表上要設(shè)監(jiān)計票小組簽名欄,確保最后結(jié)果準(zhǔn)確無誤。
5.團(tuán)支部對推出來的優(yōu)秀團(tuán)員在本團(tuán)支部進(jìn)行討論,最后進(jìn)行等額投票,投票結(jié)果要超過到會人數(shù)的2/3,經(jīng)本支部委員集體討論通過,呈報上級團(tuán)組織。
6.上報給上級團(tuán)組織后,就團(tuán)支部選出來的團(tuán)員向輔導(dǎo)員、任課教師、班主任、普通同學(xué)等人廣泛征求意見,最終確定積極分子名單。
7.鑒于各高校出現(xiàn)在班級不任職但在學(xué)生會等各級學(xué)生組織任職的同學(xué)一些工作不被本團(tuán)支部成員了解的情況,建議采取復(fù)合推優(yōu)制度,即所在學(xué)生組織成員進(jìn)行一次推優(yōu),此項推優(yōu)結(jié)果良好但在本團(tuán)支部結(jié)果不好的,團(tuán)組織要及時了解情況,及時做工作。
(六)注意紀(jì)律監(jiān)督與檢查工作
1.院系團(tuán)委、年級團(tuán)總支成員、各班團(tuán)支書組成推優(yōu)紀(jì)律監(jiān)督委員會,負(fù)責(zé)對團(tuán)支部推優(yōu)的紀(jì)律監(jiān)督與檢查工作。
2.上級團(tuán)組織接到團(tuán)支部提交的書面申請后,必須及時與團(tuán)支部聯(lián)系,并分別指派一名推優(yōu)工作紀(jì)律監(jiān)督員參加團(tuán)支部的推優(yōu)大會。沒有紀(jì)律監(jiān)督員參加的支部大會,推優(yōu)結(jié)果一律視為無效。
3.紀(jì)律監(jiān)督員應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),督促團(tuán)支部嚴(yán)格按照推優(yōu)大會程序進(jìn)行推優(yōu)工作,督促團(tuán)支部做好推優(yōu)大會紀(jì)錄。
4.紀(jì)律監(jiān)督員應(yīng)分別另行向上級團(tuán)組織提交參加團(tuán)支部推優(yōu)大會的書面工作報告。5.各團(tuán)支部參加推優(yōu)大會的人數(shù)不能少于本支部團(tuán)員數(shù)量的2/3。否則推優(yōu)結(jié)果無效。