徐紹文　玉明慧　樸　晶　劉興耀

摘要：“推優(yōu)”工作是共青團(tuán)組織的一項重要工作，是我黨保持純潔性的一項重要保障，這項工作無論過去、現(xiàn)在、還是將來都必須做好。在高校改革不斷深入發(fā)展的今天?！巴苾?yōu)”工作也需不斷完善和發(fā)展，本文在“推優(yōu)”的具體做法上作了嘗試。

關(guān)鍵詞：民族院校：落實；健全；“推優(yōu)入黨”

“推薦優(yōu)秀團(tuán)員作為黨的發(fā)展對象”是團(tuán)章規(guī)定的基層團(tuán)組織的一項基本任務(wù)。在高校改革不斷深入發(fā)展的今天，各級團(tuán)組織應(yīng)充分認(rèn)識“推優(yōu)”工作的意義，掌握正確的“推優(yōu)”工作方法，切實落實好這項工作。這不僅是黨對共青團(tuán)提出的要求，也是黨賦予民族院校培養(yǎng)少數(shù)民族干部、服務(wù)少數(shù)民族和少數(shù)民族地區(qū)責(zé)任的需要。

一、民族院?！巴苾?yōu)”工作的意義和目標(biāo)

做好“推優(yōu)”工作，是團(tuán)的性質(zhì)決定的。共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，是黨的后備軍，積極為黨培養(yǎng)大批愿意為社會主義、共產(chǎn)主義事業(yè)獻(xiàn)身的先進(jìn)青年，不斷向黨輸送新鮮血液，是團(tuán)組織義不容辭的責(zé)任。江澤民同志說：“社會主義在中國的前景，很大程度上取決于青年一代的狀況，要以對今后十年乃至下個世紀(jì)中國社會主義事業(yè)的命運高度負(fù)責(zé)的精神，著眼于培養(yǎng)廣大青少年?！币虼?，按照黨的要求，幫助青年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，保證他們在政治上合格，思想上過硬，是高校黨團(tuán)組織的一項重要的戰(zhàn)略任務(wù)，在民族院校當(dāng)中，共青團(tuán)的這項任務(wù)顯得尤為重要。能否培養(yǎng)出合格的接班人，關(guān)乎國家的前途和命運。這對我黨事業(yè)的發(fā)展、全面建設(shè)小康社會、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，從而實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興都有著深遠(yuǎn)意義。正因為如此，團(tuán)章明確地把“推薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對象”規(guī)定為基層組織的一項基本任務(wù)。

中央組織部規(guī)定，今后28周歲以下青年入黨，一般應(yīng)從團(tuán)員中發(fā)展；發(fā)展團(tuán)員入黨，一般要經(jīng)團(tuán)組織推薦，要使“推優(yōu)”工作逐步成為黨組織青年黨員的主要渠道，使共青團(tuán)成為黨組織發(fā)展黨員的主要來源。團(tuán)中央也提出了今后一段時期“推優(yōu)”工作的總體目標(biāo)：在加強(qiáng)基層建設(shè)的同時，使大多數(shù)基層團(tuán)組織能夠開展“推優(yōu)”工作并取得實際成效。在聯(lián)系實際、富有成效的培養(yǎng)教育過程中，爭取實現(xiàn)每一個團(tuán)支部都有團(tuán)員提出入黨申請，不斷擴(kuò)大申請入黨的團(tuán)員占團(tuán)員總數(shù)的比例，建立起一支數(shù)量穩(wěn)中有升、素質(zhì)較高的團(tuán)員入黨積極分子隊伍。在黨組織發(fā)展黨員工作計劃的指導(dǎo)下，以保證質(zhì)量為前提，有步驟地推薦優(yōu)秀團(tuán)員作為黨的發(fā)展對象，保證“推優(yōu)”質(zhì)量和數(shù)量能夠滿足發(fā)展青年黨員工作的需要。做好少數(shù)民族大學(xué)生的“推優(yōu)”的意義是由民族院校的辦學(xué)宗旨決定的。建國初，政務(wù)院《培養(yǎng)少數(shù)民族干部試行方案》指出，民族院校的創(chuàng)辦宗旨是“為了國家建設(shè)、民族區(qū)域自治與實現(xiàn)共同綱領(lǐng)、民族政策的需要”，“根據(jù)新民主主義的教育方針，普遍而大量地培養(yǎng)各少數(shù)民族干部?！?979年國家民委、教育部《關(guān)于民族學(xué)院工作基本總結(jié)和今后方針任務(wù)的報告》指出：“民族學(xué)院必須把工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來……為少數(shù)民族地區(qū)的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)”。幾十年來。民族院校始終把為少數(shù)民族和民族地區(qū)服務(wù)作為辦學(xué)宗旨，服務(wù)就需要一支有過硬的政治素質(zhì)的隊伍，這就要求我們在發(fā)展少數(shù)民族黨員時，注重抓好少數(shù)民族入黨積極分子的推薦。

二、目前民族院校普遍存在的“推優(yōu)”方式及此種方式的弊端

(一)目前，民族院校普遍存在的“推優(yōu)”方式

召開團(tuán)員大會，團(tuán)支部委員會介紹申請入黨的團(tuán)員情況，提出推薦對象(許多高校有自己的推薦對象標(biāo)準(zhǔn)，但部分高校存在只要遞交入黨申請書，各方面表現(xiàn)良好就可以作為推薦對象的情況)，由全體團(tuán)員按規(guī)定的人數(shù)填寫推優(yōu)表，團(tuán)支部根據(jù)票數(shù)的多少向上級團(tuán)組織推薦，上級團(tuán)組織在認(rèn)真聽取團(tuán)員青年意見的基礎(chǔ)上，直接向其所在單位黨組織推薦。

(二)目前“推優(yōu)”方式存在的弊端

1.只要寫入黨申請書均有被“推優(yōu)”資格(考試不及格及違紀(jì)者除外)，導(dǎo)致一些入黨愿望并不是很強(qiáng)的人有可能推優(yōu)成功。

2.整個推優(yōu)過程過于程序化，過程中受教育的程度不高，導(dǎo)致部分學(xué)生認(rèn)為推優(yōu)就是投票，讓投幾票就投幾票，投完就算推優(yōu)結(jié)束。

3.部分學(xué)校推優(yōu)票數(shù)不公開，原因是推優(yōu)不同于選舉，推選出來的優(yōu)秀團(tuán)員要求思想、學(xué)習(xí)、工作、群眾威信等項綜合要求，由學(xué)生推選出來的團(tuán)員雖然大部分都符合要求，但有部分票數(shù)高的團(tuán)員優(yōu)點卻僅為“人緣好”(甚至是“老好人”)，缺乏一定的客觀公正性；推優(yōu)票數(shù)公開，學(xué)生知道了團(tuán)支部的推優(yōu)結(jié)果，上級團(tuán)組織卻沒有最終認(rèn)定，就很容易產(chǎn)生學(xué)生認(rèn)為自己的推優(yōu)結(jié)果無用的不良思想。

三、針對以上情況筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)采取的推優(yōu)方法

(一)明確“推優(yōu)”工作的原則。

1.民主性原則。要嚴(yán)格按照“推優(yōu)”工作的程序來進(jìn)行推優(yōu)工作，確定推優(yōu)候選人后，在基層團(tuán)支部進(jìn)行基礎(chǔ)推優(yōu)工作，無記名投票，公開唱票，保證團(tuán)支部每一名成員都享有投票的權(quán)利，實現(xiàn)推優(yōu)工作的民主性。

2.科學(xué)性原則。共青團(tuán)員的先進(jìn)性可以從政治思想、學(xué)習(xí)、生活、工作、基本素質(zhì)等多方面表現(xiàn)出來，應(yīng)重視團(tuán)員青年的全面發(fā)展，盡可能全面地考察團(tuán)員青年，避免一葉障目、管中窺豹，對少數(shù)民族團(tuán)員的考察要把政治思想素質(zhì)作為第一要素。

3.協(xié)調(diào)性原則。要嚴(yán)格按照民主集中制原則辦事。各級團(tuán)組織在形成推薦意見和做出推薦決定時必須在團(tuán)員大會的基礎(chǔ)上經(jīng)過委員會集體討論，對推薦對象不統(tǒng)一時不能形成一致意見的，不要匆忙做出決定，待對被推薦者作進(jìn)一步培養(yǎng)考察后再進(jìn)行討論。

(二)做好推薦前的教育工作

推薦工作在每學(xué)期開學(xué)后第2、3周進(jìn)行，每學(xué)期進(jìn)行一次。推薦前團(tuán)支部應(yīng)以黨章為基本教材，通過求是論壇、報告會、演講會、專題輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)小組討論等形式，對團(tuán)員普遍進(jìn)行黨的基礎(chǔ)知識和有關(guān)民族政策教育。提高團(tuán)員的思想政治素質(zhì)，增進(jìn)對黨的了解，樹立正確的民族觀和世界觀，不斷擴(kuò)大積極分子隊伍。

(三)明確推薦對象候選人的條件

1.本次“推優(yōu)入黨”前已向黨組織遞交了入黨申請書至少三個月。

2.認(rèn)為自己已經(jīng)具備黨員條件，且在本次討論會前向所在團(tuán)支部提出“推優(yōu)入黨”申請，團(tuán)委可印制統(tǒng)一的“推優(yōu)入黨”申請表。用此種方式加強(qiáng)對學(xué)生“推優(yōu)”的嚴(yán)肅性教育，強(qiáng)化學(xué)生的入黨愿望。對于未提出”推優(yōu)入黨”申請的學(xué)生堅決不予列入候選人名單。

3.根據(jù)本校包括本系的實際來確定具體的條件，其內(nèi)容應(yīng)該包括思想政治狀況、入黨動機(jī)的端正程度、被推薦人的組織觀念、被推薦人的學(xué)習(xí)成績、獲獎學(xué)金情況、被推薦人在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中對自己的嚴(yán)格要求程度、活動的積極參與程度等情況，盡可能全面、客觀地體現(xiàn)被推薦人的綜合素質(zhì)。各高校也可根據(jù)本校倡導(dǎo)的主流風(fēng)氣，對被推薦人提出要求，比如倡導(dǎo)學(xué)風(fēng)的學(xué)校就可以

把學(xué)生的學(xué)習(xí)成績、四、六級、計算機(jī)二級通過情況作為一項重要指標(biāo)。

4.對于提出“推優(yōu)入黨”申請的人不多的團(tuán)支部，進(jìn)行資格審查后即可列為推薦對象候選人，而對于提出“推優(yōu)入黨”申請的人數(shù)較多的團(tuán)支部，則需進(jìn)行篩選，30人的團(tuán)支部，篩選出來的人不應(yīng)超過15，往往優(yōu)中取優(yōu)的效果要更好。具體的篩選方法可選用量化考核法，用團(tuán)員各項表現(xiàn)分別設(shè)分的方式對團(tuán)員青年的表現(xiàn)進(jìn)行打分，按積分由高到低取。如按政治思想、學(xué)習(xí)、工作、生活、基本素質(zhì)等方面分別設(shè)分。在各個方面明確具體分值，如學(xué)習(xí)方面四、六級通過多少分，得獎學(xué)金多少分，發(fā)表論文多少分。

(四)明確團(tuán)支部召開推優(yōu)大會的條件

1.團(tuán)支部在每學(xué)期推優(yōu)前，要向上級團(tuán)組織上交召開推優(yōu)大會申請書，并向上級團(tuán)組織匯報推優(yōu)大會的準(zhǔn)備情況，經(jīng)批準(zhǔn)后方可開會。

2.各團(tuán)支部在推優(yōu)以前要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)院系團(tuán)委、院系學(xué)生黨建所發(fā)的有關(guān)材料。

3.由團(tuán)支部書記、班長、副班長、支部委員組成本支部推優(yōu)工作組，依據(jù)相關(guān)規(guī)定對候選人的資格進(jìn)行全面審查。

4，經(jīng)團(tuán)支部書記、班長、副班長、支部委員組成的推優(yōu)工作組研究，決定召開本支部推優(yōu)大會的時間、地點、擬推薦人數(shù)后，最少必須提前一周時間，向上級團(tuán)組織提交書面申請，備案。

5.對于推優(yōu)工作大會，團(tuán)支部要認(rèn)真準(zhǔn)備，并做好大會記錄，認(rèn)真歸檔。

(五)在新形勢下建議采取的推優(yōu)程序

1.由班級團(tuán)支書介紹候選人基本情況及推優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)。

2.候選人自評，談一下自己的入黨動機(jī)，對自己入學(xué)以來及申請入黨后各方面的具體表現(xiàn)及所取得的成績進(jìn)行匯報，指出自己的缺點及其不足，以及今后的努力方向。

3.進(jìn)行民主互評，對候選人的表現(xiàn)進(jìn)行評議，指出其優(yōu)點與不足，及日后的努力方向，達(dá)到開完民主評議會，真正教育每一名與會者的目的。一名候選人應(yīng)保證至少有五人對其進(jìn)行評議，此五人應(yīng)具有一定代表性，如班長、團(tuán)支書、普通同學(xué)、同寢同學(xué)等。

4.制定統(tǒng)一的推優(yōu)表及推優(yōu)結(jié)果表，將所有候選人都列在上面，根據(jù)最終應(yīng)選出的人數(shù)

由團(tuán)支部全體成員加上班長以及一名普通同學(xué)進(jìn)行唱票，唱票之后把結(jié)果寫在推優(yōu)表結(jié)果表上，結(jié)果表上可以寫明所有人的具體票數(shù)，被推上人的具體情況，如姓名、性別、民族、出生年月、申請入黨時間、職務(wù)、上年度學(xué)習(xí)成績、綜合測評名詞等情況。結(jié)果表上要設(shè)監(jiān)計票小組簽名欄，確保最后結(jié)果準(zhǔn)確無誤。

5.團(tuán)支部對推出來的優(yōu)秀團(tuán)員在本團(tuán)支部進(jìn)行討論，最后進(jìn)行等額投票，投票結(jié)果要超過到會人數(shù)的2／3，經(jīng)本支部委員集體討論通過，呈報上級團(tuán)組織。

6.上報給上級團(tuán)組織后，就團(tuán)支部選出來的團(tuán)員向輔導(dǎo)員、任課教師、班主任、普通同學(xué)等人廣泛征求意見，最終確定積極分子名單。

7.鑒于各高校出現(xiàn)在班級不任職但在學(xué)生會等各級學(xué)生組織任職的同學(xué)一些工作不被本團(tuán)支部成員了解的情況，建議采取復(fù)合推優(yōu)制度，即所在學(xué)生組織成員進(jìn)行一次推優(yōu)，此項推優(yōu)結(jié)果良好但在本團(tuán)支部結(jié)果不好的，團(tuán)組織要及時了解情況，及時做工作。

(六)注意紀(jì)律監(jiān)督與檢查工作

1.院系團(tuán)委、年級團(tuán)總支成員、各班團(tuán)支書組成推優(yōu)紀(jì)律監(jiān)督委員會，負(fù)責(zé)對團(tuán)支部推優(yōu)的紀(jì)律監(jiān)督與檢查工作。

2.上級團(tuán)組織接到團(tuán)支部提交的書面申請后，必須及時與團(tuán)支部聯(lián)系，并分別指派一名推優(yōu)工作紀(jì)律監(jiān)督員參加團(tuán)支部的推優(yōu)大會。沒有紀(jì)律監(jiān)督員參加的支部大會，推優(yōu)結(jié)果一律視為無效。

3.紀(jì)律監(jiān)督員應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，督促團(tuán)支部嚴(yán)格按照推優(yōu)大會程序進(jìn)行推優(yōu)工作，督促團(tuán)支部做好推優(yōu)大會紀(jì)錄。

4.紀(jì)律監(jiān)督員應(yīng)分別另行向上級團(tuán)組織提交參加團(tuán)支部推優(yōu)大會的書面工作報告。5.各團(tuán)支部參加推優(yōu)大會的人數(shù)不能少于本支部團(tuán)員數(shù)量的2／3。否則推優(yōu)結(jié)果無效。