王　娟

摘要：改革開放三十年來，我國社會結(jié)構(gòu)和人們價值觀都經(jīng)歷了深刻的轉(zhuǎn)變，由僵硬的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制演變成了靈活的市場經(jīng)濟(jì)，原來集中于社會精英階層的思想整合和統(tǒng)一的社會合意形成機(jī)制面臨著日益凸顯的多元化利益表達(dá)的沖擊。當(dāng)社會越來越倡導(dǎo)和諧的同時，人們的社會責(zé)任感和了解社會公共事務(wù)的渴望逐漸增強(qiáng)，知情權(quán)需要被尊重，不同社會群體之間的利益表達(dá)渴望順暢而公平的通道。為適應(yīng)社會變化，新聞媒體也由“文革”前的階級斗爭工具逐步轉(zhuǎn)向社會輿論的工具，向提供公共利益表達(dá)平臺的“新聞本位”思想靠攏，這些在近期的突發(fā)公共事件的報道中被生動的詮釋。

關(guān)鍵詞：新時期媒體；突發(fā)公共事件；傳播；新聞本位

一、突發(fā)公共事件報道回歸“新聞本位”

伴隨著改革開放的腳步，人們的思想從媒介是階級斗爭的工具逐步轉(zhuǎn)向宣傳論，特別是最近的十余年中，傳媒業(yè)的角色又從單純的“宣傳工具”到公共利益表達(dá)的“中介”，從“喉舌論”到自覺充當(dāng)溝通協(xié)調(diào)者。一切以新聞為本位，這是新聞媒體作為國家艦船的瞭望者的責(zé)任使然，也是新聞工作者職業(yè)操守的體現(xiàn)。

社會結(jié)構(gòu)的多元化也必然造成人們利益的多元化，現(xiàn)代社會的突發(fā)公共事件不時出現(xiàn)在人們的視野，給人們生活造成影響。從2003年的非典到2005年的哈爾濱停水事件，從2008年9月份的三鹿奶粉事件到10月份的橘子寄生蟲事件，由于突發(fā)公共事件與人們的日常生活緊密相連且在社會上產(chǎn)生的極大影響，致使人們對突發(fā)新聞的關(guān)注度越來越高。受眾自我參與和評判意識的凸顯和“新聞本位”思想的驅(qū)使使得各家媒體紛紛使出渾身解數(shù)力爭成功地、第一時間完成突發(fā)新聞報道，從而“搏”得自己在市場上的立足之地。近年來主流媒體對突發(fā)事件的報道，無論是從觀念模式、思維模式、文本模式，還是從參與報道的媒體數(shù)量、種類都有了長足的改進(jìn)與創(chuàng)新，回歸了新聞本位，使得媒體的影響力和公信力得到了空前的提高。

二、三鹿奶粉事件中媒體報道呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)

相對于以往突發(fā)事件報道中媒體的表現(xiàn)，三鹿奶粉事件的媒體報道呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)：

(一)不失語、不跟風(fēng)第一時間客觀報道

突發(fā)事件，因其突發(fā)性、影響力、復(fù)雜性得以在短時間內(nèi)成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，而作為以提供信息為主要職責(zé)的新聞媒體就成為大眾獲得信息的不二之選，但在過去的報道中，媒體有一種一旦承擔(dān)起了“社會望者”的角色就可能在某種程度上危及社會穩(wěn)定的錯覺，所以在突發(fā)事件報道時能拖就拖。2003年非典事件中最先發(fā)出聲音的是2003年4月8號的是美國《時代》周刊的一篇《北京遭到SARS襲擊》，而不是我國的權(quán)威媒體，同月20日前我國的媒體處于失語狀態(tài)，直到20日，前衛(wèi)生部組書記高強(qiáng)在“非典”記者招待會表示從4月21日起每天公布全國疫情，一時間全國幾乎所有的媒體才把目光都放在SARS上。

與以往不同，2008年9月9日。甘肅蘭州晨報首次報道了“14名嬰幼兒同患‘腎結(jié)石”，奶粉事件開始浮出水面。2008年9月11日，《東方早報》刊登的“甘肅14名嬰兒疑喝‘三鹿奶粉致腎病”一文首次公開提名問題企業(yè)“三鹿”，把三鹿奶粉可能是眾多嬰幼兒患腎結(jié)石的致病原因拉進(jìn)公眾的視野，一石驚起千層浪，國內(nèi)多家媒體紛紛第一時間跟進(jìn)報道，同日上午11時左右，甘肅省衛(wèi)生廳專門針對“奶粉事件”召開了新聞通報會。9月13日，黨中央、國務(wù)院對嚴(yán)肅處理三鹿牌嬰幼兒奶粉事件作出部署，立即啟動國家重大食品安全事故Ⅰ級響應(yīng)，并成立應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。

各大報紙、電視臺和網(wǎng)站紛紛報道此事，公開透明的信息讓人們知道事情的真相及事態(tài)的發(fā)展，看到了政府處理突發(fā)公共事件的效率、為民當(dāng)家作主的決心以及妥善處理此事的能力，提高了政府的權(quán)威性和媒體的公信力。而不是等境外媒體報道或小道消息出現(xiàn)時才出來以正視聽。事實(shí)證明，當(dāng)一些有重大影響力的突發(fā)事件發(fā)生時，快速地為大眾提供客觀準(zhǔn)確的新聞報道可以打消人們的疑慮，讓大眾可以以客觀冷靜的心態(tài)面對事件，而不是在小道消息滿天飛的環(huán)境里惶惶不安、胡亂猜測，引發(fā)社會危機(jī)。

(二)“官本位”到“人本位”的轉(zhuǎn)變

以往新聞媒體對于突發(fā)事件的報道通常盡量淡化對事件危害性和已造成的損失的描述，而去凸顯黨和政府的關(guān)懷和人們對解決問題的信心，一些冰冷數(shù)字的簡單堆砌缺乏人情味?，F(xiàn)在，和諧社會的人本思想越來越被叫響，新聞報道從“官本位”逐步向“人本位”轉(zhuǎn)變，新聞本身是做給人看的，就要以人為切入口進(jìn)行報道，體現(xiàn)了人道主義和人文關(guān)懷。

三鹿奶粉事件發(fā)生時，媒體不僅報道如何嚴(yán)懲違法生產(chǎn)銷售摻三聚氰胺牛奶者更關(guān)注因喝三鹿奶粉致病的腎結(jié)石嬰兒的病情和安置情況，2008年9月12日來自新華網(wǎng)的報道“衛(wèi)生部要求各地上報食用三鹿奶粉嬰幼兒患病情況”“衛(wèi)生部發(fā)布喝奶粉導(dǎo)致腎結(jié)石的嬰幼兒診療方案”，9月13日“醫(yī)療專家談如何護(hù)理‘腎結(jié)石嬰幼兒”，《人民日報》9月19日的文章“河北甘肅全力救治問題奶粉患兒”9月21日“患兒都能得到及時有效治療”等新聞報道讓人們看到了政府對患病嬰兒的關(guān)心和安置措施的力度，緩解了人們對不法分子和問題企業(yè)的憤怒和對腎結(jié)石寶寶的牽掛，平穩(wěn)了公眾情緒，起到了“減壓閥”的作用，促進(jìn)了社會的和諧。

(三)多層次深入挖掘性報道

2008年9月12號新華網(wǎng)除了用消息來報道三鹿奶粉事件，還配發(fā)新聞時評“大品牌更需要嚴(yán)格監(jiān)督”，更有視頻“‘新華縱橫嬰兒腎結(jié)石病調(diào)查”，9月15號《人民日報》“對三鹿奶粉安全事故堅(jiān)決查處決不袒護(hù)”，1B號“所有獲中國名牌稱號的食品企業(yè)將被檢查”、“石家莊市委副書記冀純堂被免職”等報道分別從事件發(fā)展動態(tài)、政府態(tài)度、問題企業(yè)查處、干部責(zé)任問責(zé)、后續(xù)保障工作等方面力求受眾對信息的獲取與事件發(fā)生同步，多層次深入挖掘事實(shí)進(jìn)行報道，解疑釋惑、用事實(shí)說話、回歸新聞本位，給受眾交了一份滿意的答卷。

(四)新老媒體聯(lián)動，增加報道力度

三鹿奶粉事件的報道力度相比以往突發(fā)事件新聞報道也是大大加強(qiáng)，抽取2008年9月15－21日共7天的《新聞聯(lián)播》進(jìn)行量化考察，這7天共播發(fā)新聞118條(包括國際國內(nèi)簡訊、評論)，日均16.86條，有關(guān)“三鹿”奶粉新聞23條，約占19.5％，而有關(guān)“三鹿奶粉”事件的報道總時長2779秒，占全部總時長的22％，據(jù)各類新聞之首。同時間段內(nèi)《人民日報》關(guān)于三鹿奶粉事件的報道達(dá)到28篇，新華網(wǎng)包括視頻、評論在內(nèi)的有關(guān)三鹿奶粉事件的新聞報道更是多達(dá)91篇，可見媒體報道力度之大和社會對三鹿奶粉事件的關(guān)注程度。

三、彰顯“新聞本位”思想的意義

三鹿奶粉事件國內(nèi)媒體的良好表現(xiàn)生動的詮釋了“新聞本位”思想，2008年6月20日，胡錦濤同志視察《人民日

報》時說，要努力使新聞宣傳工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。才能不斷提高輿論引導(dǎo)的權(quán)威性、公信力、影響力，也才能增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的針對性和實(shí)效性。當(dāng)國家主席胡錦濤來到人民網(wǎng)考察時，提到了網(wǎng)絡(luò)在新時期的作用。談得比較全面，并且提出了要按照新聞傳播規(guī)律辦事，這給我國新聞工作指明了前進(jìn)的道路和方向。

回歸“新聞本位”的突發(fā)公共事件的新聞報道有以下意義：

(一)有利于架構(gòu)政府的權(quán)威、提升公信力

突發(fā)事件因其突發(fā)性、破壞性往往讓人們措手不及、在沒有心里準(zhǔn)備的情況下處于心里較為脆弱的時段，較為依賴媒體獲得信息，渴望政府能有效化解和防范公共突發(fā)事件中的各種問題，從公共安全的角度講，引導(dǎo)社會輿論是政府職能部門不可推卸的責(zé)任，穩(wěn)定人心，服務(wù)大局，將突發(fā)公共事件的負(fù)面影響降低到最低程度是為民負(fù)責(zé)的核心體現(xiàn)。

誠信政府、陽光政府是我國政府發(fā)展的方向，政府的公信力和誠信度是其理念建構(gòu)的核心和支柱，通過媒體這個公共話語平臺將政府的態(tài)度、措施和能力展現(xiàn)給大眾，增強(qiáng)政府組織的內(nèi)聚力和外張力，對社會大眾有一種強(qiáng)烈的號召力和感染力，能起到鼓舞人們斗志、共度時艱、彰顯民族凝聚力的作用。

(二)生動的詮釋了媒體的社會責(zé)任感和誠信度

回望“三鹿奶粉”事件，雖然可能因?yàn)槭录钠毓饪赡芤l(fā)我國乳品行業(yè)質(zhì)量安全問責(zé)風(fēng)暴，可能致使我國一個優(yōu)秀的民族品牌企業(yè)面臨可能垮塌的命運(yùn)，但是媒體的社會責(zé)任感，新聞工作者的責(zé)任和職業(yè)操守使得包括簡光州在內(nèi)的新聞工作者和新聞媒體義無反顧地揭開事實(shí)真相，為百姓負(fù)責(zé)、尊重受眾知情權(quán)，為大眾還原了事情的來龍去脈，這是新聞工作的進(jìn)步，國家的發(fā)展。

(三)尊重受眾知情權(quán)體現(xiàn)了人本思想，是我國政治文明的進(jìn)步

知情權(quán)是一個法學(xué)概念，有知曉權(quán)、了解權(quán)、獲知權(quán)等。在現(xiàn)代社會，知情權(quán)是公民從事政治、經(jīng)濟(jì)、文化和個人生活的一個必要條件，將知情權(quán)作為公民的一項(xiàng)基本權(quán)利用憲法加以確認(rèn)，是公民享有權(quán)利和履行義務(wù)的前提。

三鹿奶粉新聞媒體全方位的報道尊重了受眾知情權(quán)。給受眾提供了一個公平、自由、順暢的溝通和表達(dá)平臺，均衡和照顧了受眾情緒，體現(xiàn)了人本思想，某種程度上體現(xiàn)了我國政治文明的進(jìn)步。

(四)透明順暢的公共話語平臺有效地阻止了流言的傳播

SARS期間，在2003年4月20日前，我國媒體集體失語的情況下，一些網(wǎng)站上開始出現(xiàn)可怕的字眼：禽流感、炭疽、霍亂。如果沒有權(quán)威媒體承擔(dān)信息傳播的責(zé)任。那么民間的或者不公開的小眾傳播就會占據(jù)主導(dǎo)地位。相比之下，三鹿奶粉事件中，權(quán)威媒體的信息及時發(fā)布讓謠言不攻自破，打消了百姓對于以后國內(nèi)乳品還敢不敢消費(fèi)的顧慮，某種程度上拯救了國內(nèi)乳品行業(yè)，免于市場窮盡的困境，也帶領(lǐng)百姓走向正常的生活軌道。