蘇　歡　楊慶舟

摘要：北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦為北京乃至中國(guó)都留下了豐厚的物質(zhì)和精神遺產(chǎn)，志愿者工作就是其中重要的一部分。本文通過(guò)闡述在奧運(yùn)會(huì)志愿者工作中形成的經(jīng)驗(yàn)，探索了如何在后奧運(yùn)時(shí)代建立高校志愿者工作的長(zhǎng)效機(jī)制，以其通過(guò)創(chuàng)建長(zhǎng)效機(jī)制使高校志愿工作能更好的適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。

關(guān)鍵詞：后奧運(yùn) 高校 志愿者 長(zhǎng)效機(jī)制

百年奧運(yùn), 中華圓夢(mèng)。奧運(yùn)會(huì)不僅是運(yùn)動(dòng)員的盛會(huì), 也是志愿者的盛會(huì)。廣大志愿者在服務(wù)奧運(yùn)賽會(huì)的同時(shí), 也推動(dòng)了奧運(yùn)舉辦國(guó)和城市志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展, 展示了民眾尤其是年青一代良好的文明素養(yǎng)和精神風(fēng)貌。從這個(gè)意義上說(shuō), 2008 年奧運(yùn)會(huì)成為了北京志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展的良好契機(jī)。如何認(rèn)識(shí)和把握奧運(yùn)會(huì)的歷史機(jī)遇, 以參與奧運(yùn)會(huì)志愿服務(wù)為契機(jī), 努力推動(dòng)高校志愿服務(wù)事業(yè)不斷取得新發(fā)展, 這是當(dāng)前和今后一段時(shí)間高校要認(rèn)真思考并著力破解的重點(diǎn)理論和實(shí)踐課題。

1.我校在奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)志愿者工作中存在的問(wèn)題

在奧運(yùn)會(huì)籌辦舉辦的各個(gè)階段，學(xué)校各類(lèi)志愿者在北京奧組委的統(tǒng)一指揮下圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)任務(wù)。但是，在圓滿(mǎn)完成志愿者任務(wù)的同時(shí)，也存在一些問(wèn)題。

1.1 志愿者管理

志愿者管理主要以學(xué)院為主，隨著志愿者工作由階段性向長(zhǎng)期性轉(zhuǎn)化，對(duì)志愿者專(zhuān)業(yè)化要求更強(qiáng)，現(xiàn)有管理方式難以滿(mǎn)足志愿者培訓(xùn)要求，每個(gè)學(xué)院、每個(gè)年級(jí)都有各類(lèi)志愿者（工作人員），條塊分割，信息溝通困難，工作水平參差不齊，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)效率低下。以現(xiàn)行管理方式難以對(duì)志愿者展開(kāi)系統(tǒng)有效的培訓(xùn)，形成志愿者團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力。

1.2 志愿者激勵(lì)

學(xué)校到目前還沒(méi)有形成正式的志愿者激勵(lì)文件，使得志愿者存在較多的困惑，難以全身心的投入，不利于激發(fā)志愿者的積極性，影響志愿者隊(duì)伍的穩(wěn)定性，影響工作效率。志愿者主要的困惑在于：志愿者缺課影響平時(shí)成績(jī)；志愿者培訓(xùn)占用大量時(shí)間；志愿者缺考影響推免保研、學(xué)年評(píng)優(yōu)；志愿服務(wù)與教學(xué)實(shí)習(xí)、軍訓(xùn)相沖突；參與志愿服務(wù)沒(méi)有得到足夠的推崇，缺乏足夠的成就感；志愿者必要的成本支出沒(méi)有得到體現(xiàn)。

1.3 志愿者思想政治教育

把奧林匹克精神、志愿服務(wù)精神貫穿于思想政治教育工作的機(jī)制沒(méi)有形成，許多教職工對(duì)志愿服務(wù)關(guān)心不夠，重視不夠，沒(méi)有把思想政治教育工作與奧林匹克教育充分有機(jī)結(jié)合，大學(xué)生開(kāi)展志愿者工作目前還停留在應(yīng)付上級(jí)交待工作的層面，缺乏主導(dǎo)理念、氛圍環(huán)境，造成志愿者榮譽(yù)感、歸屬感不強(qiáng)，志愿者的精神狀態(tài)不是特別理想，志愿者流失存在較大的隱憂(yōu)。

2. 我校在奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)志愿者工作中的經(jīng)驗(yàn)及做法

在奧運(yùn)志愿者工作的實(shí)踐中，我校形成了具有學(xué)校特點(diǎn)的一些經(jīng)驗(yàn)，這些相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法對(duì)后奧運(yùn)時(shí)代高校志愿者工作長(zhǎng)效機(jī)制的建立具有借鑒意義。

2.1 統(tǒng)籌規(guī)劃

與其它高校不同的是，學(xué)校志愿者工作是人數(shù)比重高，志愿者任務(wù)下達(dá)戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)，志愿者任務(wù)的主體部分下達(dá)嚴(yán)重滯后。由于學(xué)校統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)分析志愿者工作形勢(shì)、合理調(diào)度配置團(tuán)學(xué)干部和志愿者骨干，合理動(dòng)員志愿者，使得學(xué)校學(xué)生在各類(lèi)志愿者中的素質(zhì)相對(duì)均衡，管理隊(duì)伍水平相對(duì)均衡，避免了在部分高校出現(xiàn)的志愿者管理干部分配頭重腳輕的現(xiàn)象。在志愿者工作長(zhǎng)效機(jī)制建立的過(guò)程中需要把那些思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熱心社會(huì)公益事業(yè)的大學(xué)生青年吸納到志愿者隊(duì)伍中來(lái)，通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐交流不斷提高青年志愿者的整體素質(zhì)。

2.2 全面動(dòng)員

學(xué)校承擔(dān)的志愿者任務(wù)與在校本科生人數(shù)的比例較大，超過(guò)50%，為保證志愿者工作有效，我們積極爭(zhēng)取學(xué)校黨委的支持，動(dòng)員了全部的團(tuán)干部和近90%的輔導(dǎo)員和學(xué)工干部參與到志愿者工作的組織工作中，在參與到志愿者工作中的黨員充分發(fā)揮模范帶頭作用，均為志愿者工作中的骨干力量。學(xué)校每一類(lèi)志愿者團(tuán)隊(duì)均有帶隊(duì)教師志愿者，其中，交通志愿者團(tuán)隊(duì)中帶隊(duì)教師志愿者達(dá)10人，是交通場(chǎng)站團(tuán)隊(duì)中唯一有老師帶隊(duì)的高校，有力地保證了工作的穩(wěn)步推進(jìn)。而在志愿者工作長(zhǎng)效機(jī)制的建立過(guò)程中，把那些熱心志愿者活動(dòng)，熟悉大學(xué)生志愿者工作，具有一定組織和管理才能的學(xué)生干部選拔到管理、指導(dǎo)青年志愿者活動(dòng)的崗位上來(lái)，并對(duì)他們進(jìn)行相應(yīng)的管理者方面的綜合培訓(xùn)以形成志愿者行動(dòng)的骨干力量，使志愿者行動(dòng)更加有序健康發(fā)展。

2.3 制度健全

學(xué)校黨委先后以文件形式發(fā)布志愿者工作指令和政策十余項(xiàng)，形成了明確、完善的志愿者工作規(guī)范，明確了志愿者工作方向，有較強(qiáng)的可操作性，其中團(tuán)隊(duì)運(yùn)行、志愿者管理等文件在北京高校中率先推出，成為許多高校志愿者工作的參考文件。高校今后的志愿者工作也需要一整套關(guān)于青年志愿者招募、培訓(xùn)、管理、考核、激勵(lì)等方面的社會(huì)化的工作制度，通過(guò)這些管理制度的實(shí)施，不斷加強(qiáng)對(duì)志愿者、志愿者組織的管理、考核與激勵(lì)，使得廣大青年在參與志愿服務(wù)活動(dòng)的過(guò)程中，既能較為正確、規(guī)范地服務(wù)于他人、服務(wù)于社會(huì)，同時(shí)又能在服務(wù)的過(guò)程中，得到社會(huì)的認(rèn)同與肯定。

2.4 管理科學(xué)

學(xué)校建立了矩陣式的志愿者管理模式。在志愿者工作業(yè)務(wù)開(kāi)展方面，以團(tuán)隊(duì)為主，服從團(tuán)隊(duì)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，加強(qiáng)志愿者工作的宏觀(guān)指導(dǎo)與調(diào)控，確保志愿者工作的有效性；在日常行為管理方面，以學(xué)院為主，學(xué)院負(fù)有教育、管理、引導(dǎo)的責(zé)任，遵循既有的學(xué)生思想教育工作規(guī)律，確保志愿者工作的穩(wěn)定性。在此基礎(chǔ)上在團(tuán)隊(duì)中建立臨時(shí)黨團(tuán)組織，發(fā)揮基層黨團(tuán)組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)統(tǒng)籌和整合。最大限度地調(diào)動(dòng)了志愿者的積極性，保證了志愿者隊(duì)伍的穩(wěn)定性。高校志愿者工作的長(zhǎng)期發(fā)展需要依靠一定數(shù)量的合格的志愿者，而只有完善科學(xué)的管理才能造就一支優(yōu)秀穩(wěn)定的志愿者隊(duì)伍。

3.建立后奧運(yùn)時(shí)代高校志愿者工作長(zhǎng)效機(jī)制的幾點(diǎn)想法

3.1 倡導(dǎo)志愿服務(wù)理念，強(qiáng)化志愿服務(wù)動(dòng)機(jī)

把奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)志愿者在服務(wù)奧運(yùn)過(guò)程中所表現(xiàn)出來(lái)的良好行為和精神風(fēng)貌，總結(jié)凝練成可見(jiàn)、可感、可學(xué)的具體內(nèi)容，通過(guò)開(kāi)展宣講活動(dòng)、舉行報(bào)告會(huì)等各種方式加以宣傳推廣，使之成為廣大青年學(xué)生參加志愿服務(wù)的精神動(dòng)力，進(jìn)一步強(qiáng)化大學(xué)生對(duì)志愿者的認(rèn)同感，激勵(lì)學(xué)校各界和廣大志愿者積極參與志愿服務(wù)；創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論氛圍，引導(dǎo)志愿者轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀(guān)念，不斷豐富志愿者理念，大力倡導(dǎo)主流價(jià)值手段，尋求志愿服務(wù)理念同時(shí)代精神的完美融合，使志愿服務(wù)成為生活習(xí)慣和社會(huì)時(shí)尚。積極把培養(yǎng)大學(xué)生志愿服務(wù)意識(shí)納入思想品德教育內(nèi)容，把志愿服務(wù)精神的種子播撒到每個(gè)大學(xué)生心中，使志愿服務(wù)理念得到越來(lái)越多人的接受和認(rèn)同。

3.2 依托奧運(yùn)會(huì)志愿者工作組織體系，建立高校志愿者工作長(zhǎng)效機(jī)制

積極借鑒奧運(yùn)會(huì)志愿者工作的模式，構(gòu)建由學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門(mén)共同參與，校團(tuán)委協(xié)調(diào)推動(dòng)的全校志愿服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。定期研究、決定重要政策性問(wèn)題，確定重大工作事項(xiàng)，統(tǒng)籌推進(jìn)全校志愿服務(wù)工作。完善校、院、班級(jí)三級(jí)志愿服務(wù)組織體系，建立上下銜接、科學(xué)高效的志愿服務(wù)工作機(jī)制。在校團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)，安排專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)管理工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)學(xué)校各級(jí)志愿者工作，延伸高校青年志愿者活動(dòng)領(lǐng)域，拓展服務(wù)形式，加強(qiáng)高校青年志愿者組織與地方各級(jí)團(tuán)組織的聯(lián)系，與社團(tuán)服務(wù)團(tuán)體的合作；建立具有廣泛覆蓋面的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，將高校所能與社會(huì)所需相結(jié)合，將臨時(shí)活動(dòng)與長(zhǎng)期服務(wù)相結(jié)合，“一助一”模式與群體輔助形式相結(jié)合；加大與校外團(tuán)體的聯(lián)系，積極與政府、企業(yè)、兄弟院校合作與交流，積極爭(zhēng)取各類(lèi)基金會(huì)的專(zhuān)項(xiàng)資金，爭(zhēng)取企業(yè)、社會(huì)、個(gè)人的資金捐贈(zèng)，爭(zhēng)取在人力、物力、財(cái)力上得到更多支持與幫助。