陳菲菲　謝昌添

摘要：在施工中，加強施工單位在施工階段的造價控制，是施工單位獲得良好經(jīng)濟效益的重要手段。本文從增強施工技術(shù)管理人員的經(jīng)濟意識、加強合同管理、加強施工過程控制、索賠的控制、工程造價款的結(jié)算控制幾方面對施工階段的造價控制進行論述。

關(guān)鍵詞：項目管理；成本控制；探討

1 增強施工管理人員的經(jīng)濟意識

在施工過程中，施工管理人員只重視技術(shù)管理而忽視對工程實施階段的造價控制，常常會造成不應(yīng)該的經(jīng)濟支出。所以必須加強對施工管理人員的經(jīng)濟意識和理論學(xué)習(xí)，樹立“從技術(shù)入手，以經(jīng)濟結(jié)束”的經(jīng)濟意識。

2 加強合同管理

在簽訂工程施工合同時，應(yīng)全面地、充分地考慮可能發(fā)生的合同分歧于費用索賠問題，對每項合同條款要透徹理解，避免以后在結(jié)算時，因?qū)贤瑮l款不明確而產(chǎn)生合同糾紛和賠償。如有的工程，在簽訂合同時，施工單位對工期每拖延一天罰款××萬元沒有提出異議，工程完工后，因拖延工期罰款額很大，利潤全無。另外，在簽訂合同時，要明確規(guī)定執(zhí)行計費的標準、文件及日期等，內(nèi)容要明確，不可夾帶模棱兩可的條款，以免給結(jié)算工作帶來不必要的麻煩。如有的工程，在簽訂合同時，對材料價格沒有明確規(guī)定所要執(zhí)行的具體文件及要求(只說明執(zhí)行相應(yīng)文件)，但因該工程的工期較長，且在此段時間內(nèi)材料價格發(fā)生較大變化，導(dǎo)致在結(jié)算時對執(zhí)行的文件產(chǎn)生爭議，給結(jié)算工作帶來極大麻煩。此類因合同條款不明確造成的紛爭很多，所以施工單位在簽訂合同時應(yīng)高度重視。

3 加強施工過程控制

3.1 施工組織設(shè)計與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一

在施工過程中，認真審查和分析合同中的工程量清單、基本單價和其他有關(guān)文件，組織技術(shù)人員和預(yù)算人員針對該施工項目的施工組織設(shè)計進行合理優(yōu)化，選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理的施工方案，達到施工組織設(shè)計與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。如××工程，在施工過程中，根據(jù)施工實踐經(jīng)驗加上技術(shù)和經(jīng)濟比較，針對當(dāng)?shù)貕K石供應(yīng)困難、工期要求緊等因素，施工單位提出對漿砌擋土墻及漿砌護坡的施工方案進行優(yōu)化，改用砼灌注樁基礎(chǔ)加固坡面拱的施工方案并得到業(yè)主和設(shè)計單位的批準，經(jīng)過優(yōu)化后的方案不但縮短了工期，而且比原方案節(jié)約投資約50萬元?？梢妼κ┕そM織設(shè)計進行技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理的優(yōu)化，對施工階段的造價控制也起著不可低估的作用。

3.2 加強施工現(xiàn)場造價的控制

在工程開工前，現(xiàn)場施工管理人員必須全面了解施工現(xiàn)場的情況，對施工、技術(shù)、經(jīng)濟要全面了解，并且要加強以下幾個方面的控制：加強工程進度管理。制定合理的資金使用計劃，使造價控制與進度控制相協(xié)調(diào)；加強質(zhì)量管理，實行施工現(xiàn)場責(zé)任制，搞好整個項目的各單位工程、分部工程及隱蔽工程的檢查監(jiān)督和質(zhì)量驗收，做到及時發(fā)現(xiàn)問題不留隱患；做好現(xiàn)場施工記錄及現(xiàn)場簽證控制。在施工現(xiàn)場常常會發(fā)生各種變化，如：地質(zhì)條件變化、設(shè)計變更、工程量增減、材料的代換等等，施工現(xiàn)場的管理人員要認真的、實事求是的做好記錄資料；加強施工材料和機械的合理利用及管理。在實際施工中常會出現(xiàn)機械利用不當(dāng)，管理不善，損耗大的現(xiàn)象。對材料的管理也比較混亂，常常亂堆亂放，高消耗低利用，對周轉(zhuǎn)性材料不加以妥善保管，極大地降低周轉(zhuǎn)材料的利用率。所以施工現(xiàn)場的管理人員要各自負起相應(yīng)的責(zé)任，把機械設(shè)備和材料的消耗降到最低；造價工作者要定期對材料費用和機械折舊費進行核算，以便及時控制工程造價。

4 索賠的控制

在施工階段，常會發(fā)生一些項目的索賠問題，而索賠問題也是雙方爭議最大、最難解決的問題。如何做好索賠控制，對施工單位來說很重要。

4.1 提高索賠意識。

由于傳統(tǒng)管理方式，加上管理人員自身素質(zhì)以及綜合知識方面存在的不足，對索賠沒有概念，對處理索賠事件所需的證據(jù)不清楚，使索賠工作非常棘手。所以作為施工管理人員要充分掌握有關(guān)索賠工作的程序及內(nèi)容，做好索賠資料的收集、整理與保存工作。并且對進度問題和其他重大問題的會議應(yīng)當(dāng)做好文字記錄，并讓會議參加者簽字，作為正式文檔資料。同時對業(yè)務(wù)往來文件應(yīng)進行編號、記錄、做好文件管理工作，為以后索賠工作提供充足的依據(jù)。

4.2 分清索賠類型施工過程中常見的索賠有：

設(shè)計圖紙發(fā)生變更； 不利的自然與人為障礙引起的索賠； 工期延長和延誤的索賠，如場地條件的變更，建設(shè)文件的缺陷，由于甲方的原因造成的臨時停工或業(yè)主供應(yīng)的設(shè)備和材料的推遲到貨等等，對以上延誤，承包商可以要求費用補償和工期適當(dāng)?shù)难娱L合法權(quán)力；對于因戰(zhàn)爭、罷工、異常惡劣氣候等造成的工期拖延，承包商可以得到適當(dāng)推遲工期，但一般不能給承包商收回損失費用的權(quán)力； 因甲方的原因致使施工中斷和工效降低，可提出索賠； 因甲方原因工程終止或放棄，可提出索賠。

4.3 索賠問題的處理

在索賠問題處理當(dāng)中，現(xiàn)場簽證的管理問題最大，所以施工管理人員要做好現(xiàn)場簽證的管理。施工單位在遇到簽證問題時，要立即辦理簽證手續(xù)，同時做好現(xiàn)場第一手資料，為日后的索賠工作提供充足的證據(jù)。對已發(fā)生的索賠事件應(yīng)及時、合理的地處理，把索賠問題擱置下來會給以后的工作帶來很大的麻煩，有時會因積累的索賠工作影響承包商的資金周轉(zhuǎn)，從而影響整個工程進度，甚至造成承包方的經(jīng)濟損失得不到應(yīng)有的補償?shù)鹊?。所以在施工過程中對索賠工作要采取干凈利落的手法，發(fā)生一件，處理一件，不留后患，為后期工作排除阻礙。

5 工程造價款的結(jié)算控制

工程結(jié)算時，有些條件變化使原簽訂合同價款發(fā)生變化，則需按規(guī)定對合同價款進行調(diào)整。作為造價工作者，要充分地、透徹地理解合同的每項條款，按合同要求做好結(jié)算書，對于合同內(nèi)和合同外的項目要分類結(jié)算，并做好結(jié)算用的支持材料(如：設(shè)計變更資料、現(xiàn)場簽證、工程量計算書、會議紀要等)，結(jié)算資料要分門別類，準確、清晰，以利于結(jié)算工作的順利進行。為了更好控制結(jié)算，施工單位在工程施工過程中，就要抓好預(yù)算、中間結(jié)算、中間索賠的管理工作，做到及時地、準確地計量和計價。而在實際施工中，大多數(shù)管理者忽視了這些環(huán)節(jié)，造成最后竣工時，資料收集不全，許多問題弄不清，結(jié)算工作同施工過程嚴重脫節(jié)，給工程結(jié)算帶來種種麻煩，甚至造成經(jīng)濟損失。

結(jié)束語

加強施工單位的造價控制是當(dāng)前施工企業(yè)創(chuàng)效爭收的途徑之一。施工企業(yè)要根據(jù)自身的特點，積極倡導(dǎo)“合理預(yù)測、靜態(tài)控制、動態(tài)管理”的施工造價管理方式，正確處理好工程造價、工期和質(zhì)量的辯證關(guān)系，把“技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合”的宗旨貫穿整個施工過程。逐步建立和完善適合本企業(yè)的施工管理工作體系，使施工管理人員知識多元化，優(yōu)質(zhì)、高效地完成所承接的施工任務(wù)。在施工管理中實現(xiàn)最大的經(jīng)濟效益。

參考文獻

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