向　華

[摘要]隨著社會主義市場經濟的發(fā)展和高等教育改革的不斷深入，高校的管理體制、投資體制、辦學模式、招生、就業(yè)諸方面發(fā)生了巨大的變化，無疑對高等教育的發(fā)展產生了巨大的推動作用。分析高校學生干部隊伍建設的問題，同時提出應對之策。

[關鍵詞]高校 學生干部隊伍 建設 問題 對策

中圖分類號：G47文獻標識碼：A文章編號：1671－7597（2009）0310145－02

高校學生干部隊伍是大學生中的一個特殊群體，在學校思想政治教育工作、教育管理工作和大學生自我教育、自我管理、自我服務中扮演著特殊的角色、發(fā)揮著特殊的作用、產生著特殊的影響。建設高素質的學生干部隊伍是高校學生工作的長期的基礎性工程。改革開放以來特別是上個世紀90年代以來，隨著社會主義市場經濟體制的建立和高等教育改革的不斷深化，高校學生教育管理環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，客觀上要求加強高校學生干部隊伍的建設以適應新形勢的需要。

一、加強高校學生干部隊伍建設的意義

隨著社會主義市場經濟的發(fā)展和高等教育改革的不斷深入，高校的管理體制、投資體制、辦學模式、招生、就業(yè)諸方面發(fā)生了巨大的變化。這無疑對高等教育的發(fā)展產生了巨大的推動作用，但同時也對高等學校圍繞人才培養(yǎng)在辦學理念的更新、辦學條件的改善、人才培養(yǎng)模式的重構以及高校校園文化的培育等方面提出了新的更大的挑戰(zhàn)，對大學生教育管理的要求不斷提高。因此，要按照《意見》的要求，進一步加強學生干部隊伍的建設，進一步加強和改進大學生思想政治工作，以發(fā)揮其在“培養(yǎng)高素質人才，推動高等教育改革發(fā)展，維護學校和社會穩(wěn)定方面的重要作用。

（一）是實現(xiàn)高等教育培養(yǎng)目標的需要

首先，有利于提高學生干部的綜合素質。高校學生干部崗位是大學生進行社會實踐、鍛煉社會工作能力、提高綜合素質的重要陣地。學生干部工作崗位給學生社會化提供足夠的社會互動空間和社會角色扮演的場所，為大學生學會做人、學會學習、學會交往、學會創(chuàng)造提供了實踐的機會和條件。其次有利于引導全體大學生的健康成長。高校學生干部隊伍是由比較優(yōu)秀的大學生組成，具有能量大影響力強的特點。我們加強高校學生干部隊伍建設，是對優(yōu)秀大學生進行強化教育和訓練，同時也是抓點帶面的工作方法在學生教育管理中的運用。再次有利于促進大學生的全面發(fā)展。高校學生組織是開展大學生“自我教育、自我管理、自我服務”的群眾組織，學生干部利用學生組織這個平臺通過組織豐富多彩、喜聞樂見的群眾性活動，引導廣大學生在主動參與活動的過程中，學會做人、學會學習、學會生存、學會與人相處，實現(xiàn)自身的發(fā)展。

（二）是高等教育改革和發(fā)展的需要

高等教育改革是一場深刻而艱巨的教育思想革命，是教育體制、教育制度的創(chuàng)新過程，而高校學生干部是推動高校教育改革的重要力量，能否加強學生干部隊伍建設充分發(fā)揮學生干部在教育改革中的作用，直接影響到高等教育改革的成效。主要體現(xiàn)在招生就業(yè)制度的改革、后勤社會化改革和教育教學改革。

（三）是維護高校穩(wěn)定的需要

我國正處于社會轉型時期，改革調整還沒有完全到位，高校的不穩(wěn)定因素增多，而且往往與社會矛盾相交織，容易成為誘發(fā)整個社會不穩(wěn)定的導火線，因此高校學生的穩(wěn)定工作不容忽視，而要做好高校學生的穩(wěn)定工作就必須加強學生干部隊伍的建設。如果高校學生干部具有良好的思想政治素質，能正確地審時度勢、政治敏感性強、政治方向堅定、正確在思想上政治上與黨中央保持高度一致那么當學生中出現(xiàn)可能影響政治不穩(wěn)定的因素時，他們就會適時向老師或相關領導報告，及時反映學生的普遍傾向，以利于學?；蛳嚓P部門掌握情況、及時制定應對措施，制止惡性事件的發(fā)生或降低惡性事發(fā)生的幾率。

二、高校學生干部隊伍建設存在的問題分析

1．高校學生干部的參與動機呈現(xiàn)出多元化趨勢從擔任學生干部的動機來看，不同的人有不同動機，呈現(xiàn)出多元化。主要有三種類型：一是服務型。這種類型的學生干部在政治上要求進步，有較強的事業(yè)心和責任感；在學習上進取心強，善于獨立思考；工作上踏實肯干，在為同學服務的過程中不斷提高自己的組織能力。二是功利型。這種類型的學生干部有工作熱情有干勁，但思想情緒波動大，個人利益色彩較濃，工作中往往從實用主義角度出發(fā)，以謀取個人功利為目的，如為了入黨，評優(yōu)秀等，一旦達不到目的就會鬧情緒，或者撒手不干，有的還造成學習興趣減退，成績滑坡，或者達到了這些目的后就沒有了以往的積極性和工作熱情。三是嘗試型。這種類型的學生干部完全是為了嘗試自己的能力，體驗一種經歷而當學生干部。他們在順利時熱情高漲，但處在逆境時就會經不起失敗和挫折的考驗，甚至提出辭職。

2．高校學生干部的能力素質良莠不齊，學習成績有高有底對于服務鍛煉型的學生干部來說其綜合素質是比較高的，功利型的學生干部其素質具有不平衡性，實際生活中一些學生干部由于思想政治素質差工作沒有魄力，在學生中沒有威信，有的自己不嚴格要求自己，甚至拉幫結派。大多數(shù)學生干部的成績居于中等偏上，也有一些學生成績相當突出，更有個別學生干部成了補考專業(yè)戶，面臨降級的危險。

3．高校學生干部普遍具有較強組織協(xié)調能力，但積極作用尚未充分發(fā)揮學生干部開展學生工作的權威性來自于自身的人格魅力，因為具備了果斷、勇敢、公平、公正的作風，再加上完全為廣大同學義務服務的工作性質，所以在擔任學生工作期間普遍表現(xiàn)出良好的組織協(xié)調能力，使更多的同學愿意相信他們。但在學生干部隊伍中，也有不少人缺乏工作經驗，表現(xiàn)出依賴性強，由于社會閱歷淺主動性不夠，獨立性差，遇到困難缺少解決的辦法，工作效率偏低。有的學生干部不敢抓，不敢管，怕得罪人，顧慮較多，這些表現(xiàn)在低年級學生干部中尤為突出。

4．選拔缺乏規(guī)范性、民主性，考核與激勵缺乏科學性。在現(xiàn)實的學生干部選拔中卻出現(xiàn)背離規(guī)范的兩種傾向，一是選人標準上重能力素質而忽視思想素質，這會導致學生重才輕德；二是選拔程序上重集中輕民主，具體地說，就是重少數(shù)主要干部和老師的個人意志，忽視多數(shù)學生的意見。選拔學生干部如果缺乏必要的民主制度和民主程序，不能做到公平公開，就會打擊大學生競選的積極性，還會造成了學生干部的工作只對上級負責而不對廣大學生負責的不良后果，甚至會導致腐敗現(xiàn)象的產生。考核和激勵是學生干部隊伍建設中兩個重要環(huán)節(jié)，能否科學的考核和激勵學生干部是能否對學生干部進行正確導向的大問題，它直接關系到學生干部能否健康成長和全面發(fā)展。目前，考核激勵工作缺乏科學性主要表現(xiàn)三方面：一是考核指標不夠全面，考核工作績效多，考核學習和思想表現(xiàn)少，這容易導致學生干部的角色誤區(qū)。

三、加強高校學生干部隊伍建設的對策

（一）學生干部的選拔

學生干部的選拔必須堅持擇優(yōu)的原則，把政治素質好、思想上進、專業(yè)成績優(yōu)且自愿為同學服務的學生選拔出來，堅持知識、能力、素養(yǎng)的全面發(fā)展?？梢圆捎渺`活的選拔方式，根據(jù)不同年級不同層次的學生采用不同方式：教師指定、競選、民主選舉等等；堅持民主集中制、公正與公平原則。班級、團支部和各社團干部可實行輪換制，只要符合干部條件的同學都可競爭上崗，充分體現(xiàn)民主。

（二）學生干部的培養(yǎng)

目前高校學生干部社會經驗不足，理論基礎薄弱，不懂得高校學生管理的特點和規(guī)律，無法掌握基本的工作方法，大多數(shù)學生干部僅憑感覺或以前中學時的經驗來開展工作，以至于他們要經過相當一段時間的摸索才能適應工作，這就嚴重影響了工作的效果，所以我們必須對選拔出來的學生干部做好培養(yǎng)的工作。一是要對選拔出來的學生干部進行專門的培訓，對他們進行必要的理論知識和工作方法的培訓，幫助他們樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀，提高其適應環(huán)境的能力和具體的工作能力；二是召開學生干部經驗交流會，發(fā)揮老干部對新干部的傳幫帶作用，從而提高工作效率，增強整體的合力；三是要注意保持對他們的關心、培養(yǎng)和教育，平時應多給予鼓勵支持，愛護他們的工作熱情和進取精神，這是加強學生干部隊伍建設的關鍵。

（三）學生干部的使用

在使用學生干部的過程中，我們要充分信任學生干部，準確把握好放手和扶持的度，讓他們以主人翁姿態(tài)出現(xiàn)，自信、大膽地開展工作，培養(yǎng)提高其獨立工作的能力。在這點上我們還應注意幾點：首先放手使用學生干部時，我們應盡量參加他們的活動，進行必要卻不多的監(jiān)控指導，而不是讓學生干部充當自己的替身，把事情交給學生干部就不聞不問了；其次我們在關心指導學生干部的工作時，不能事事過問指揮包辦。輔導員對學生干部的期望值不能太高，更不能責備求全，過低地估計學生干部的能力，否則會束縛學生干部的手腳，壓制學生干部的工作積極性和創(chuàng)造性。

（四）學生干部的管理

關于學生干部的管理，首先要建立、健全必要的管理和工作制度，只有這樣才能做到有章可循，以避免盲目性。量化學生干部，民主評議學生干部，并實行優(yōu)勝劣汰的競爭機制，使學生干部明確自己的工作職能、工作任務和工作目標，增強他們的責任意識、崗位意識、危機意識和成才意識，使他們真正受到鍛煉，逐步提高綜合素質；其次學生干部喜歡獨立思考、獨立工作，希望得到各方面的信任、支持和尊重，這就要求對學生干部既要充分信任，放手使用，同時又要隨時了解工作情況。發(fā)現(xiàn)問題，及時指導和幫助解決，增長其才干；再者要加大激勵機制，鼓勵他們爭先創(chuàng)優(yōu)，并表彰先進，及時將他們中的優(yōu)秀分子推薦入黨并能在就業(yè)方面加大推薦力度。同時做到嚴格要求，認真管理，定期考核，對學生干部隊伍中要求不嚴、工作不力、作風不硬、表現(xiàn)不好的要熱心幫助，批評教育，并要求限期改正，對確實考察不合格的要果斷撤換，這樣就能進一步激發(fā)他們的工作熱情，加大學生工作的吸引力。

參考文獻：

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