呂金倉　馬衛(wèi)東　呂紅梅

摘要分析和總結(jié)了寶雞市農(nóng)科所積極轉(zhuǎn)變觀念,開拓進取,通過實施“三大戰(zhàn)略”,推行“三大機制”,加快科技創(chuàng)新,推動科學(xué)發(fā)展的成功經(jīng)驗和做法,旨在為當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢下,地市級農(nóng)業(yè)科研院所創(chuàng)新發(fā)展提供借鑒。

關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)科研院所;科技創(chuàng)新;科學(xué)發(fā)展;陜西寶雞

中圖分類號 F324 文獻標(biāo)識碼A文章編號 1007-5739(2009)19-0364-01

近年來,寶雞市農(nóng)科所堅持“科研立所,開發(fā)強所,服務(wù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)”的指導(dǎo)思想,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,大力實施“項目、人才、聯(lián)合”三大戰(zhàn)略,推行“競爭、獎勵、約束”三大機制,加快科技創(chuàng)新,推動科學(xué)發(fā)展,全所在農(nóng)業(yè)科研、示范推廣、科技開發(fā)等方面取得了顯著成效。

1強化科研工作,加快科技創(chuàng)新

1.1依托當(dāng)?shù)刈匀毁Y源優(yōu)勢,深入開展課題研究

“國以農(nóng)為本,農(nóng)以種為先”,新品種作為農(nóng)業(yè)科技含量最高的生產(chǎn)要素,是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的重要因素,也是最有效的科技成果。長期以來,寶雞市農(nóng)科所一直把新品種選育作為科研工作的主攻目標(biāo),并取得了突破性進展,獲得了一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高水平科研成果。選育的小麥新品種秦農(nóng)142,具有高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、早熟、適應(yīng)性廣的特點,較對照增產(chǎn)8.5%,現(xiàn)在陜西及黃淮冬麥區(qū)5省大范圍推廣種植,是寶雞市第1個通過國省雙審的品種,受到市政府嘉獎。通過鑒定的秦薯5號、秦薯6號、秦紫薯1號3個甘薯新品種,綜合性狀優(yōu)良,填補了陜西省優(yōu)質(zhì)專用彩色甘薯品種的空白,已在省內(nèi)外推廣種植4.5萬公頃,創(chuàng)經(jīng)濟效益1.1億元,研究總體達到國內(nèi)先進水平,在甘薯誘導(dǎo)開花研究利用方面達到國內(nèi)領(lǐng)先水平,獲寶雞市科學(xué)技術(shù)一等獎、第十四屆中國楊凌農(nóng)高會后稷獎、陜西省科學(xué)技術(shù)三等獎。開展的小麥雜種優(yōu)勢研究與利用項目獲寶雞市科技進步一等獎,與西農(nóng)大聯(lián)合選育的西雜一號成為我國黃淮麥區(qū)第1個正式審定的雜交小麥新品種,獲陜西省科學(xué)技術(shù)一等獎,并被評為全省“十五”期間十大農(nóng)業(yè)科技成果之一。

1.2加強對外交流與合作,全面提升科研推廣能力

為了適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,積極為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù),寶雞市農(nóng)科所不斷加強與省內(nèi)外科研院所的廣泛合作,先后與西北農(nóng)林科技大學(xué)、楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合建立了科研教學(xué)示范推廣基地。與西農(nóng)大合作開展的雜交小麥系列技術(shù)研究項目,制種面積不斷擴大,年雜交制種逾200t;開展的“秦薯4號新品種推廣”項目,累計推廣20萬公頃,新增經(jīng)濟效益4.23億元,獲國家農(nóng)牧漁業(yè)三等獎。與楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作開展的“小麥新品種武農(nóng)148選育與推廣”項目,累計推廣小麥100萬公頃,新增產(chǎn)值8.3億元,社會經(jīng)濟效益顯著,獲陜西省科學(xué)技術(shù)二等獎。與安徽省農(nóng)科院合作開展的大豆三系雜交制種技術(shù)研究達到行業(yè)領(lǐng)先水平。通過合作交流,拓展了研究領(lǐng)域,顯著提高了科研水平和自主創(chuàng)新能力。

1.3穩(wěn)步推進科技開發(fā),科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展迅速

科研是立所之本,開發(fā)是強所之路。搞好科研與開發(fā)的關(guān)系,不僅是發(fā)展的需要,更是生存的需要。根據(jù)“上一個項目,出一個成果,興一個產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路,結(jié)合地區(qū)生產(chǎn)實際,經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研,篩選論證,整合資源,集中優(yōu)勢力量成立了小麥、薯類、辣椒、油料、秋糧五大科技產(chǎn)業(yè)中心,配備了一批業(yè)務(wù)能力強、懂營銷、會管理的科技干部,組建了科技開發(fā)部,申請注冊了“寶研”商標(biāo),實施產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。繁育的寶研牌系列良種寶椒1號、寶椒2號等銷往山西、甘肅、新疆等10多個省市,年實現(xiàn)產(chǎn)值20多萬元;每年向生產(chǎn)者提供優(yōu)質(zhì)良種逾400t,薯類優(yōu)質(zhì)種苗500多萬株,研發(fā)的紅橙紫黃白彩色保健禮品甘薯科技含量高,促進了全省甘薯生產(chǎn)逐步向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化方向邁進。目前,各產(chǎn)業(yè)中心已初步建立了自己的產(chǎn)銷網(wǎng)絡(luò),“寶研”牌良種育繁推一體化模式基本形成。

2實施“三大戰(zhàn)略”,提高自主創(chuàng)新能力

2.1實施項目帶動戰(zhàn)略,奠實科技創(chuàng)新基礎(chǔ)

項目是科技創(chuàng)新的抓手,是科研院所生存和發(fā)展的根本。寶雞市農(nóng)科所不斷轉(zhuǎn)變觀念,在國家文件中找項目,從字里行間抓機遇,經(jīng)多方努力,已成功爭取并順利完成了國家重點地區(qū)農(nóng)科所建設(shè)、優(yōu)質(zhì)小麥基地建設(shè)、農(nóng)發(fā)節(jié)水灌溉、科技部成果轉(zhuǎn)化資金及省市重大科技計劃與推廣項目20多個。通過這些項目的實施,顯著提高了全所的科研水平,也為科技創(chuàng)新奠定了堅實的硬件基礎(chǔ)。

2.2實施人才戰(zhàn)略,培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才

人才是科技創(chuàng)新的根本因素,也是創(chuàng)新的關(guān)鍵所在。為了加快科技人才的培養(yǎng),一是注重引進急需人才。每年從農(nóng)業(yè)大專院校招聘新生充實科研一線隊伍。二是注重所內(nèi)現(xiàn)有人才培養(yǎng)。為不斷提高在職科技人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),邀請楊凌專家培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干,鼓勵在職人員通過多種形式深造,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),對參加業(yè)務(wù)深造的人員每人報銷學(xué)費5 000～10 000元,全所已有20多人(次)進行了業(yè)務(wù)深造。三是營造優(yōu)秀人才脫穎而出的氛圍。在工作、職稱評定中,不論資排輩,為青年科技骨干創(chuàng)造良好的工作環(huán)境條件,讓其主持重點科研項目,使其在實踐中迅速成長,成為學(xué)科帶頭人。

2.3實施科教聯(lián)合戰(zhàn)略,提升科技創(chuàng)新能力

聘請西農(nóng)大雜交小麥專家張改生教授、薯類專家朱俊光研究員和楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院趙瑜研究員來所指導(dǎo)工作,在新品種選育研究領(lǐng)域聯(lián)合攻關(guān),開展的“新型殺雄劑SQ-1誘導(dǎo)小麥雄性不育研究”通過省科技廳技術(shù)鑒定,認(rèn)為達到了國際同類研究的先進水平。開展的甘薯研究項目選育新品種3個,通過省科技廳鑒定,認(rèn)為達到國內(nèi)領(lǐng)先水平,被科技部授予“農(nóng)村區(qū)域科技成果轉(zhuǎn)化中心”稱號,應(yīng)邀參加了中國—東盟博覽會,獲優(yōu)秀參展項目。

3推行“三大機制”,推動科學(xué)發(fā)展

3.1推行競爭機制

在全所范圍內(nèi)打破干部工人身份界限,推行全員招聘,實行競爭上崗,3年大招聘,1年小招聘,完不成崗位目標(biāo)任務(wù)的人員,隨時予以解聘。

3.2推行激勵機制

全所把成果、業(yè)績等與研究室和個人收入掛鉤,具體稱為“六獎一掛鉤”:一是對科研課題經(jīng)費改撥為獎,即把課題經(jīng)費由過去平均撥付改為現(xiàn)行的考核獎勵;二是科研成果一有苗頭即獎;三是科研項目獲市以上成果進行重獎,即科技成果除享受規(guī)定獎勵外,所里分層次給予再獎勵;四是對科技帶頭人予以重獎,真正體現(xiàn)了知識、成果、人才的價值;五是科技人員發(fā)表或獲獎的學(xué)術(shù)論文,按級別、等次分別給予獎勵;六是科技人員學(xué)習(xí)優(yōu)秀者考核時予以加分或嘉獎。一掛鉤,就是對科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)生效益或有收入的科技開發(fā)崗位,實行經(jīng)濟指標(biāo)和年終獎掛鉤,科技開發(fā)人員年終超額完成創(chuàng)收任務(wù),考核時優(yōu)先評為先進,并從純收入中提取30%進行獎勵。

3.3推行約束機制

對科研、開發(fā)人員實行崗位、合同、指標(biāo)三位一體管理,明確責(zé)權(quán)利,認(rèn)真兌現(xiàn)獎罰政策。把課題長遠目標(biāo)與年度目標(biāo)相結(jié)合,制定具體的年度考核指標(biāo)進行考核,對長期不出成果又無自身效益的課題,經(jīng)學(xué)委會論證后,堅決“下課”,且主持人不得再主持課題,保證了目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

4參考文獻

[1] 何艷琴.我國種子企業(yè)發(fā)展的形勢和對策[J].種子世界,2009(6):1-2.

[2] 甄志高.新形勢下地市級農(nóng)業(yè)科研單位如何發(fā)展[J].農(nóng)業(yè)科技管理,2009(2):42-44.

[3] 岳德武.淺談新形式地市級農(nóng)業(yè)科研單位的創(chuàng)新與開展[J].農(nóng)業(yè)科研經(jīng)濟管理,2007(1):20-21.

[4] 吳林妃,吳敬華,張棋,等.淺談基層農(nóng)業(yè)科研單位科研管理能力提升措施[J].農(nóng)業(yè)科技管理,2009(3):22-25.