馮　磊

摘要闡述了甘肅隴南地區(qū)在家電下鄉(xiāng)活動中存在的問題,進而對推行農(nóng)村物流體系的重要性進行了分析,并針對完善農(nóng)村物流體系中的基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè)、運營模式和人才培養(yǎng)方面提出了建議。

關(guān)鍵詞家電下鄉(xiāng);存在問題;農(nóng)村物流體系;重要性;建議;甘肅隴南

中圖分類號F323.89文獻標識碼A文章編號 1007-5739(2009)19-0395-01

甘肅隴南于2009年3月6日正式啟動家電下鄉(xiāng)活動,產(chǎn)品涉及冰箱、彩電、洗衣機、手機4類,申請家電銷售網(wǎng)點備案登記的共計67家。隴南家電下鄉(xiāng)為農(nóng)村市場注入了新的活力,促進了農(nóng)村物流體系建設(shè)。但是,隴南地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟文化水平低、基礎(chǔ)建設(shè)薄弱,因此給家電下鄉(xiāng)帶來了許多難題,凸顯出農(nóng)村物流體系的重要性。

1家電下鄉(xiāng)活動存在的主要問題

1.1家電商家面臨的難題

目前隴南農(nóng)村家電市場主要由當?shù)貍鹘y(tǒng)小型家電賣場和個體工商戶經(jīng)營的小型門店構(gòu)成,無論是資金、規(guī)模、物流設(shè)施等硬件,還是管理、技術(shù)、信息等軟件方面,都不能承擔起農(nóng)村物流的重任。一些家電商家也曾經(jīng)試圖布局農(nóng)村市場,但由于運輸、配送、維修、管理等因素導致物流成本過高,結(jié)果收效不大,以至于買同一款家電,低收入的農(nóng)村消費者反而要比城市消費者花費更多。

1.2農(nóng)戶面臨的難題

一是農(nóng)民購買的顧慮。由于政策宣傳還不到位,農(nóng)戶對購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品有多方面的顧慮。國家統(tǒng)計局隴南調(diào)查隊組織力量深入到財政和商務等部門、定點銷售網(wǎng)點及30個農(nóng)戶,對家電下鄉(xiāng)活動開展情況進行了調(diào)查。結(jié)果表明,其中有22戶擔心家電定點銷售網(wǎng)點趁機提高產(chǎn)品價格(占73.3%),有18戶擔心家電產(chǎn)品質(zhì)量不合格(占60.0%),有18戶擔心家電產(chǎn)品的售后服務不佳(占60.0%),有6戶擔心家電產(chǎn)品種類和型號不全(占20.0%)。80.0%的農(nóng)民知其然而不知其所以然。普遍反映:從電視上了解家電下鄉(xiāng)有補貼,有優(yōu)惠、但補貼的方式、環(huán)節(jié)和優(yōu)惠的幅度不清楚。同時,農(nóng)民還擔心生產(chǎn)廠家以次充好,銷售積壓產(chǎn)品,商家乘機標高價格。二是供應品種少、檔次較低。隨著農(nóng)民收入的持續(xù)增加,農(nóng)民生活水平日益提高,越來越多的農(nóng)民在選購家用電器時眼光瞄準設(shè)計美觀、質(zhì)量上乘的中高檔產(chǎn)品,如大屏幕液晶電視,而此類產(chǎn)品并不在家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品之列,不能享受領(lǐng)取購機補貼的優(yōu)惠政策。并且下鄉(xiāng)產(chǎn)品種類少,僅限冰箱、彩電、洗衣機、手機4類,而太陽能熱水器、電磁爐、電腦等電器產(chǎn)品,已不能滿足農(nóng)村市場的要求。

1.3交通運輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善

交通運輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)客觀上束縛了農(nóng)民購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的欲望。有些村莊由于飲水工程不健全,致使農(nóng)民用水困難,從而不得不打消購買太陽能熱水器、洗衣機的計劃。此外,隴南農(nóng)村路網(wǎng)和運輸服務體系起點低,目前隴南仍有1 698個行政村未通等級公路,占全市的52.5%,126個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2 935個建制村未通瀝青水泥路。并且鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、通電率分別為90.1%、72.0%,全區(qū)9個縣的廣播和電視覆蓋率分為79.45%和84.11%,很大程度上影響了農(nóng)民購買家電的積極性和家電下鄉(xiāng)的廣度和深度。

2推行農(nóng)村物流體系的重要性分析

農(nóng)村物流是指存在于農(nóng)村的以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為中心而發(fā)生的一系列物質(zhì)運動過程和有關(guān)的技術(shù)組織、物流管理等活動。王新利認為農(nóng)村物流體系是指為農(nóng)村生產(chǎn)、生活和其他經(jīng)濟活動提供物流支持和服務的經(jīng)濟組織所組成的體系。

2005年中央實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,目標是構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡,滿足農(nóng)民消費需求,改善農(nóng)村消費環(huán)境,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。2009年2月商務部、財政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好支持搞活流通擴大消費有關(guān)資金管理的通知》,中央財政將增加農(nóng)村物流服務體系發(fā)展專項資金和促進服務業(yè)發(fā)展專項資金,促進農(nóng)村流通體系發(fā)展。

在中央政策的有力推動下,農(nóng)村物流也將迎來一個難得的發(fā)展期。隨著新農(nóng)村建設(shè)的日益深入,農(nóng)民的購買力進一步提升,必將吸引更多的產(chǎn)品服務下鄉(xiāng)。發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代物流,能夠帶動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進相關(guān)技術(shù)的革新和改造;能夠帶動農(nóng)村信息化建設(shè),提高農(nóng)村信息化水平;有利于促進農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、物流相關(guān)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整;能夠促進和帶動高效的農(nóng)業(yè)社會化服務體系的建設(shè)和完善,提高農(nóng)村市場流通的現(xiàn)代化水平;有助于降低和分散農(nóng)民經(jīng)營風險;推動農(nóng)村市場流通領(lǐng)域的現(xiàn)代化,提升為農(nóng)民服務的質(zhì)量水平。家電下鄉(xiāng)催生物流上路,物流系統(tǒng)的建立與完善,不僅會對生產(chǎn)企業(yè)的市場規(guī)模、市場布局產(chǎn)生重要影響,更重要的是會對農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮起到推動作用,也會為解決“三農(nóng)問題”做出積極貢獻。

3完善農(nóng)村物流體系建設(shè)的建議

3.1加大交通運輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度

農(nóng)村公路覆蓋率低是制約隴南農(nóng)村物流體系建設(shè)的關(guān)鍵因素。政府應加大對農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資,不斷完善運輸網(wǎng)絡,提高農(nóng)村公路網(wǎng)的通達深度和能力。2008年汶川大地震,給隴南帶來災難的同時,也帶來了發(fā)展機遇。近來,隨著蘭渝鐵路、武罐高速公路、十天高速公路、天武高速公路等重大項目的相繼實施,隴南主骨架交通網(wǎng)絡將得到進一步完善,從而有效地帶動農(nóng)村物流體系建設(shè)。

3.2加強農(nóng)村物流信息化建設(shè)

各基層政府要著手建立為農(nóng)產(chǎn)品交易提供平臺的農(nóng)網(wǎng);為農(nóng)民、基層的信息服務站、市場需求者提供信息交流平臺;加強基礎(chǔ)通訊設(shè)施的建設(shè)。目前農(nóng)村的電視普及率已達到90%以上,農(nóng)戶電話(含移動電話)的普及率也達到了60%,其在信息的交流與傳播中發(fā)揮獨特的作用。

3.3開發(fā)新型物流運營模式

加強農(nóng)業(yè)物流技術(shù)的研究開發(fā),提高農(nóng)產(chǎn)品加工能力。要提高對流通加工重要性的認識,政府有關(guān)部門和科研機構(gòu)應加大農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)研發(fā)力度,為農(nóng)產(chǎn)品物流提供技術(shù)支持;并借鑒和引入發(fā)達國家的先進技術(shù),提高農(nóng)產(chǎn)品的增值程度。隴南氣候條件優(yōu)越,農(nóng)產(chǎn)品種類繁多,農(nóng)民可以組成合作社,專門從事運銷,或者由專業(yè)的物流公司代理物流業(yè)務。通過“公司+農(nóng)戶”的模式使農(nóng)產(chǎn)品更快的進入流通領(lǐng)域,讓農(nóng)民收入穩(wěn)定增長。此外,2009年6月25日國家正式發(fā)布了關(guān)中天水經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展規(guī)劃,其輻射區(qū)域包括了隴南地區(qū)。因此,隴南地區(qū)政府可以抓住這一契機完善農(nóng)村物流體系建設(shè),構(gòu)筑與城市物流體系一體化的農(nóng)村物流體系。

3.4落實相關(guān)政策,培養(yǎng)物流人才

發(fā)展農(nóng)村物流,人才是關(guān)鍵。發(fā)展物流要求管理者必須具備物流供應鏈中的專業(yè)知識和技能、整體規(guī)劃水平和現(xiàn)代管理能力。培養(yǎng)物流人才可通過政府、院校、企業(yè)3方共同努力實現(xiàn)。政府應積極廣招物流人才,同時利用大學生到基層服務的機會,通過國家勞動部門、人事部門組織對其有志人員進行短期培訓以滿足農(nóng)村對物流人才的需求。

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