【摘 要】環(huán)境影響評價是環(huán)境科學(xué)專業(yè)的骨干課程，做到將理論知識與實踐環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合，從而提高教學(xué)質(zhì)量一直是主講教師努力實現(xiàn)的目標(biāo)。筆者結(jié)合多年的教學(xué)經(jīng)驗，針對環(huán)境影響評價的課程特點，提出了引入案例式教學(xué)、滲透環(huán)評工程師職業(yè)資格培訓(xùn)的相關(guān)內(nèi)容、讓學(xué)生親自設(shè)計和參與實際項目的環(huán)境影響評價工作以及加強(qiáng)主講教師自身的能力培養(yǎng)等多種措施，以期為學(xué)生掌握環(huán)境影響評價的知識體系以及勝任實際的環(huán)境影響評價工作提供保障。

【關(guān)鍵詞】環(huán)境影響評價 教學(xué)方法 改革

一、環(huán)境影響評價課程的特點

環(huán)境影響評價課程是環(huán)境科學(xué)專業(yè)的一門重要的專業(yè)基礎(chǔ)課，其內(nèi)容涉及環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境管理、環(huán)境法學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)以及清潔生產(chǎn)等相關(guān)專業(yè)的諸多知識，具有很強(qiáng)的綜合性。廣泛而繁瑣的內(nèi)容給學(xué)生們的理解和記憶帶來了一定的難度。環(huán)境影響評價同時是加強(qiáng)環(huán)境管理、防治污染、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系的一種有效手段，因此環(huán)境影響評價課程具有很強(qiáng)的實用性和應(yīng)用性。扎實的理論可以為實踐打下良好的基礎(chǔ)，實踐可以促進(jìn)對理論知識的理解和掌握，二者緊密結(jié)合可以相得益彰。筆者作為環(huán)境影響評價課程和環(huán)境影響評價課

程設(shè)計的主講教師，就幾年來的嘗試和體會談?wù)勛约旱恼J(rèn)識，拋磚引玉，以期與同行探討。

二、促進(jìn)環(huán)境影響評價課程理論與實踐密切結(jié)合的幾點嘗試

1.聯(lián)系社會實際，引入案例式教學(xué)

環(huán)境影響評價是一項環(huán)境保護(hù)專業(yè)技術(shù)工作，學(xué)生在實踐之前，學(xué)習(xí)起來難免覺得枯燥、吃力。在課堂教學(xué)中聯(lián)系社會實際，引入實例，能充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，更好地理解和掌握所學(xué)的理論知識。筆者曾在講授環(huán)境影響評價課程之初對學(xué)生進(jìn)行過咨詢式問卷調(diào)查，90%以上的學(xué)生希望能夠接觸更多的環(huán)境影響評價案例。實踐證明，案例教學(xué)是現(xiàn)今大學(xué)教育中比較先進(jìn)的教學(xué)方法之一。案例教學(xué)的優(yōu)勢在于密切聯(lián)系實際，具有較強(qiáng)的針對性、目的性和實效性。在教學(xué)中穿插案例教學(xué)是高效率利用課堂學(xué)時，改善教學(xué)效果，提高學(xué)生綜合素質(zhì)的有效途徑之一。

環(huán)境影響評價課程的案例主要有兩個來源途徑。一個是主講教師的工作經(jīng)驗，尤其是親自主持或參與的環(huán)境影響評價項目。例如，在講解了環(huán)境影響評價的基礎(chǔ)知識，學(xué)生對環(huán)評工作有了一定程度的了解之后，可以以難度適中的房地產(chǎn)開發(fā)項目環(huán)境影響評價為例，先介紹一下項目的基本概況和當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境概況，然后讓學(xué)生針對具體的項目，考慮如何進(jìn)行環(huán)境影響識別、確定評價重點、劃分評價等級以及應(yīng)當(dāng)采取什么樣的環(huán)保措施等等，最后展示經(jīng)過專家評審的環(huán)境影響報告書，針對學(xué)生們的回答進(jìn)行總結(jié)，肯定他們認(rèn)真思考的同時也讓他們認(rèn)識到自身的不足，提醒他們環(huán)境影響評價過程當(dāng)中既要考慮全面又要抓住重點。

環(huán)境影響評價課程案例的另一個來源為社會重大環(huán)境事件。例如，曾于2005年引起極大反響的圓明園東部湖底防滲工程，從最初的網(wǎng)絡(luò)關(guān)注到后來的國家環(huán)?？偩峙e行的“圓明園防滲工程聽證會”，再到圓明園遲遲找不到合適的環(huán)評單位。由于這個事件集納了當(dāng)下最熱門的關(guān)鍵詞，諸如：公眾知情權(quán)、民主監(jiān)督、科學(xué)決策、聽證會、環(huán)境影響評價、民族歷史、文物保護(hù)等等，因此這一事件的標(biāo)簽意義更具警示作用。在了解了上述背景情況之后，學(xué)生們對由清華大學(xué)環(huán)境影響評價室編寫的《圓明園東部湖底防滲工程環(huán)境影響評價報告書》顯示出了極大的興趣，大大改善了教學(xué)效果。引入類似的環(huán)境事件，一方面可以增長學(xué)生的專業(yè)知識，更重要的是可以讓學(xué)生關(guān)注社會，同時意識到環(huán)境影響評價與我們的生活密切相關(guān)，并且公眾參與在環(huán)境影響評價的決策過程中占有重要地位。作為環(huán)境專業(yè)人員，我們應(yīng)該具有更強(qiáng)的環(huán)境意識和環(huán)境責(zé)任感。教師舉例的同時，提醒學(xué)生如果有類似的案例，可以放到課堂上大家一塊兒討論，各抒己見，集思廣益。

2.關(guān)注社會需求，滲透職業(yè)資格培訓(xùn)內(nèi)容

社會對環(huán)境影響評價從業(yè)人員的需求量越來越大，要求也愈來愈高。2004年，為了提高環(huán)境影響評價專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)，確保環(huán)境影響評價質(zhì)量，國家人事部和國家環(huán)境保護(hù)總局聯(lián)合推出了環(huán)境影響評價工程師資格制度。2005年5月，我國首次舉行了環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格考試。大部分學(xué)生對此制度和考試產(chǎn)生了濃度的興趣，特別希望主講教師能夠就環(huán)評工程師的要求、作用、培訓(xùn)方式、考試科目和難度以及有效期等問題進(jìn)行講解，因為他們覺得可能以后會用到這方面的知識。但是課程體系與資格培訓(xùn)存在一定的差別，因此，在教學(xué)過程中要處理好教學(xué)內(nèi)容和職業(yè)資格培訓(xùn)之間的相互關(guān)系。在以課本基本知識的理解和應(yīng)用的基礎(chǔ)上，教學(xué)中適當(dāng)滲透必要的職業(yè)資格培訓(xùn)的內(nèi)容。

環(huán)境影響評價工程師資格培訓(xùn)在環(huán)境影響評價課程教學(xué)中的滲透渠道有兩種。一種是培訓(xùn)教材中重點內(nèi)容的滲透。筆者曾就環(huán)境影響評價課程目前使用的教材（陸書玉主編，高教出版社出版的21世紀(jì)教材《環(huán)境影響評價》）和環(huán)境影響評價工程師資格考試的培訓(xùn)教材進(jìn)行過比較，結(jié)果發(fā)現(xiàn)課程教材的系統(tǒng)性較好，內(nèi)容較為全面，但細(xì)節(jié)內(nèi)容不夠具體，而培訓(xùn)教材更加注重環(huán)評工作中的應(yīng)用性，將實踐中常用但是記憶有一定難度的內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)致的分析和講解。例如，在地表水環(huán)境影響評價工作等級的劃分這部分內(nèi)容上，課程教材中只簡略提到工作等級分為三級，而培訓(xùn)教材中詳細(xì)介紹了等級劃分的依據(jù)為建設(shè)項目的污水排放量、污水水質(zhì)的復(fù)雜程度、受納水域的規(guī)模和水質(zhì)要求，并且除了文字描述之外，還以表格的形式給出了具體的劃分依據(jù)，實際工作中可以很方便地查閱并且便于記憶，而這部分內(nèi)容是在進(jìn)行地表水環(huán)境影響評價過程中必須用到的，因此有必要在課程講解過程中加以補(bǔ)充。另一種滲透渠道是環(huán)境影響評價工程師資格考試習(xí)題集在課堂教學(xué)中的滲透。環(huán)境影響評價課程的內(nèi)容繁瑣，適量的習(xí)題對課本內(nèi)容有很好的輔助作用，但是2005年之前很難查閱到難度適宜、內(nèi)容適當(dāng)?shù)牧?xí)題，但是自從有了環(huán)評工程師資格考試以后，有專業(yè)人員編寫了適合資格考試的習(xí)題集，給環(huán)評教學(xué)帶來了很大方便。尤其是習(xí)題集中有大量的選擇題和案例分析題，主講教師只需進(jìn)行選擇，相比自己出題既省時又省力，效果很不錯。當(dāng)然這里需要注意的就是要選擇難度適中的習(xí)題，既能夠鞏固他們的課本知識，又能夠調(diào)動他們的積極性。針對學(xué)生們的反應(yīng)也需要有一定的應(yīng)對技巧。在告知習(xí)題是環(huán)境影響評價工程師資格考試題目的情況下，如果他們能夠順利回答正確，他們往往表現(xiàn)出更加的自信和更高的學(xué)習(xí)熱情。但是如果回答不上來，就會表現(xiàn)得有些消沉，有時甚至覺得老師在故意難為他們。這時要引導(dǎo)他們正確對待環(huán)境影響評價的復(fù)雜性，讓他們認(rèn)識到真正的環(huán)境影響評價工程師需要牢固掌握更多的內(nèi)容才能適應(yīng)實際的工作需要。

3.完善教學(xué)計劃，充分利用環(huán)境影響評價課程設(shè)計

環(huán)境影響評價的課程特點是理論性和實踐性并重，為進(jìn)一步鞏固教學(xué)效果，讓學(xué)生真正參與到學(xué)習(xí)中來，也為將來的研究和實際工作奠定必要的基礎(chǔ)，實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)必不可少。中國海洋大學(xué)在新的教學(xué)計劃制訂過程中，充分考慮到了這一點，將環(huán)境影響評價課程設(shè)計安排在環(huán)境影響評價課程講解結(jié)束之后的以短學(xué)時課程和實踐性教學(xué)為主的短學(xué)期，34學(xué)時。恰當(dāng)?shù)臅r機(jī)，適當(dāng)?shù)膶W(xué)時為學(xué)生提供了理論與實踐緊密結(jié)合的基本保障。綜合時間、經(jīng)費(fèi)、安全以及評價難度等多方面因素的考慮，讓學(xué)生分成小組，每組6-8個人，以校內(nèi)餐廳、圖書館、學(xué)生宿舍和教學(xué)大樓為例編制環(huán)境影響報告表。要完成評價報告表的內(nèi)容，學(xué)生必須通過互聯(lián)網(wǎng)查尋最新的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境狀況，到后勤基建處查找相關(guān)的工程資料，到圖書館查閱有關(guān)污染源的計算手冊，利用課堂學(xué)過的基礎(chǔ)知識進(jìn)行污染治理措施的可行性分析，向有實踐工作經(jīng)驗的教師和專家進(jìn)行請教。整個實踐過程學(xué)生以準(zhǔn)“環(huán)境影響評價工程師”的身分參與環(huán)境影響評價報告表的編制，掌握環(huán)境影響評價報告表的編制流程，協(xié)調(diào)環(huán)境影響評價項目組的分工以及與咨詢專家的相關(guān)關(guān)系。這種模擬的實際工作過程能幫助學(xué)生明白進(jìn)入環(huán)境影響評價課題組后，自己能從哪些輔助性的事情開始工作，從而縮短學(xué)生進(jìn)入環(huán)境影響評價實際工作崗位后的適應(yīng)期，增強(qiáng)了就業(yè)的競爭能力。

4.樹立教師威信，參加環(huán)境影響評價培訓(xùn)

每門課程的教學(xué)效果提高除了選好教材，注重教學(xué)手段，具有飽滿的熱情以外，還要求主講教師具有較高的威信，而威信往往建立在淵博的學(xué)識和豐富的經(jīng)驗之上?！敖o學(xué)生一勺水的前提是自己擁有一桶水”的老師才是讓學(xué)生信服的老師。因此，筆者作為主講教師曾參加國家環(huán)境保護(hù)總局組織的環(huán)境影響評價上崗培訓(xùn)班，并獲得了環(huán)境影響評價上崗資格證。目前正在為考取環(huán)境影響評價工程師而積極準(zhǔn)備。通過參加培訓(xùn)及考試，更新了知識結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高了駕御課堂的藝術(shù)，也進(jìn)一步促進(jìn)了課程教學(xué)水平的提高。

三、結(jié)語

環(huán)境影響評價課程是一門綜合性很強(qiáng)的專業(yè)基礎(chǔ)課，同時具有很強(qiáng)的實用性。在針對理論與實踐緊密結(jié)合，相輔相成的問題上，筆者總結(jié)了幾點經(jīng)驗并且取得一些成效，也得到了學(xué)生們的認(rèn)可。但是還有些方面需要改進(jìn)，例如，可以邀請環(huán)評領(lǐng)域的資深專家就其專長做專題報告，或者邀請評審專家講講真正的環(huán)評過程中需要注意的一些問題，希望通過主講教師的不懈努力，可以讓學(xué)生們在求學(xué)階段能夠掌握更多的實用技能。

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(作者單位：中國海洋大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院）