【摘 要】國家高度重視少數(shù)民族人才的培養(yǎng)和使用工作，在大力扶持少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展教育事業(yè)的同時(shí)，加大了為少數(shù)民族地區(qū)培養(yǎng)各類人才的工作力度；如何做好少數(shù)民族學(xué)生的教育和管理工作，是高校面臨的一個(gè)新課題。本文分析了少數(shù)民族學(xué)生的基本特點(diǎn)，提出了做好少數(shù)民族學(xué)生教育管理的具體措施，對做好少數(shù)民族學(xué)生的教育管理進(jìn)行了思考。

【關(guān)鍵詞】少數(shù)民族學(xué)生 學(xué)生特點(diǎn) 民族自尊意識(shí) 工作實(shí)踐

我國是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國家，隨著社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，積極而又穩(wěn)步地發(fā)展少數(shù)民族的高等教育，更多地培養(yǎng)少數(shù)民族地區(qū)四化建設(shè)所需要的各類人才，是目前我們面臨的新形勢和新任務(wù)。新中國成立以來，黨中央、國務(wù)院十分關(guān)心和重視少數(shù)民族人才的培養(yǎng)和使用工作，采取一系列特殊措施培養(yǎng)了一大批少數(shù)民族黨政干部和各類專業(yè)人才。特別是黨的十一屆三中全會(huì)以來，國家在大力扶持少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展教育事業(yè)的同時(shí)，加大了為少數(shù)民族地區(qū)培養(yǎng)各類人才的工作力度。從上個(gè)世紀(jì)80年代開始，在全國部分重點(diǎn)高校和有關(guān)省、自治區(qū)的高校開辦高校民族班、預(yù)科班；從1984年起在內(nèi)地舉辦西藏班(校)；1987年起舉辦內(nèi)地高校新疆民族班、預(yù)科班；2000年起舉辦內(nèi)地新疆高中班；2005年起實(shí)施培養(yǎng)少數(shù)民族高層次骨干人才計(jì)劃，等等。這些特殊的政策和措施極大地促進(jìn)了少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步，增進(jìn)了各民族的大團(tuán)結(jié)和凝聚力，保障了國家安全和邊防鞏固，體現(xiàn)了我國社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，在國內(nèi)外產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的影響。認(rèn)真做好少數(shù)民族學(xué)生的培養(yǎng)工作，對促進(jìn)民族地區(qū)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展、增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)國家統(tǒng)一具有重要意義。少數(shù)民族學(xué)生有其自身的特點(diǎn)，如何結(jié)合他們的實(shí)際情況開展教育管理工作，是高校教育管

理工作者面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。

一、少數(shù)民族學(xué)生的特點(diǎn)分析

1.民族自尊意識(shí)強(qiáng)

少數(shù)民族學(xué)生長期生活在少數(shù)民族地區(qū)，由于特殊的社會(huì)歷史環(huán)境，決定了他們具有本民族特色的語言文字、風(fēng)俗習(xí)慣、心理特征、精神生活、宗教信仰，他們非常看重本民族的風(fēng)俗習(xí)慣，具有強(qiáng)烈的民族自尊意識(shí)，維護(hù)本民族的榮譽(yù)和個(gè)人的利益，希望得到周圍人特別是漢族師生的理解和尊重。而大部分漢族學(xué)生缺乏對少數(shù)民族習(xí)慣的了解，容易使?jié)h族學(xué)生與少數(shù)民族學(xué)生之間產(chǎn)生誤會(huì)與矛盾，造成少數(shù)民族學(xué)生基本上只和本民族同學(xué)交往，往往會(huì)促使一些少數(shù)民族學(xué)生為維護(hù)所謂民族自尊而形成跨班、跨系、跨校的非正式群體，這些非正式群體不利于少數(shù)民族學(xué)生與漢族學(xué)生的溝通和相處，不利于少數(shù)民族學(xué)生的健康成長。

2.文化基礎(chǔ)較差

由于受到民族地域、經(jīng)濟(jì)和歷史條件的限制，少數(shù)民族和西部地區(qū)教育質(zhì)量較低，教育的層次、結(jié)構(gòu)不合理，少數(shù)民族學(xué)生大都沒有受到比較良好的初等和中等教育，他們的知識(shí)面狹窄，文化基礎(chǔ)和漢語水平較差，專業(yè)學(xué)習(xí)起點(diǎn)較低，特別是由于高考升學(xué)是以大大低于漢族學(xué)生的考分被錄取的，入校后感到與漢族學(xué)生有著明顯的差距。雖然大多數(shù)少數(shù)民族學(xué)生都十分珍惜大學(xué)的寶貴時(shí)間，甚至節(jié)假日也不休息，刻苦攻讀，但是相當(dāng)部分學(xué)生對教師的授課難以準(zhǔn)確地把握和吸收，感覺似懂非懂，課程知識(shí)銜接不上，學(xué)習(xí)成績與其他同學(xué)存在明顯差距，課程不及格率高，尤其是英語和計(jì)算機(jī)知識(shí)較差，在畢業(yè)時(shí)拿不到學(xué)士學(xué)位的學(xué)生比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于漢生班。

3.家庭經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱

少數(shù)民族地區(qū)資源豐富，發(fā)展?jié)摿Υ?，同時(shí)由于地域遼闊，自然環(huán)境惡劣，基礎(chǔ)建設(shè)薄弱，少數(shù)民族大學(xué)生多數(shù)來自經(jīng)濟(jì)比較落后、文化生活相對貧乏的地方，近年來，盡管國家投入了大量的經(jīng)費(fèi)，少數(shù)民族地區(qū)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展也很快，但與內(nèi)地相比，差距還很明顯。少數(shù)民族學(xué)生的家庭有相當(dāng)一部分是農(nóng)、牧民，由于長期以來對少數(shù)民族沒有實(shí)行計(jì)劃生育政策，一個(gè)家庭大多有三四個(gè)孩子，少數(shù)民族學(xué)生的家庭負(fù)擔(dān)較重，家庭經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)非常薄弱，少數(shù)民族學(xué)生生活比較困難，特困生較多。

4.性格內(nèi)向

少數(shù)民族學(xué)生受其生活環(huán)境的影響，他們的基礎(chǔ)知識(shí)、思維水平、視野等方面都比發(fā)達(dá)的東部地區(qū)的大學(xué)生要差。相對絕大多數(shù)的漢族學(xué)生來說，少數(shù)民族學(xué)生在校園里是少數(shù)，由于各民族的語言、文化、風(fēng)俗習(xí)慣等的不同，少數(shù)民族學(xué)生常常不能被其他同學(xué)理解，他們往往性格比較內(nèi)向、孤僻，有一種孤獨(dú)感。不同民族的學(xué)生之間交往不多，他們有時(shí)不愿意和

人交流，生活、學(xué)習(xí)上存在困難也不愿意向老師、同學(xué)尋求幫助。

二、作好少數(shù)民族學(xué)生教育管理工作的主要措施

1.加強(qiáng)理想信念教育

理想信念，是一個(gè)政黨治國理政的旗幟，是一個(gè)民族奮力前行的向?qū)?，也是有志青年奮發(fā)向上的動(dòng)力。在少數(shù)民族學(xué)生日常的教育管理中，要按照德、智、體、美等全面發(fā)展的要求，積極貫徹黨的民族政策和教育方針，以理想信念教育為核心，及時(shí)摸清少數(shù)民族學(xué)生的特點(diǎn)和思想，深入進(jìn)行正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育，引導(dǎo)他們愛國、誠信、守法，理想、堅(jiān)毅、成才。

每年，學(xué)校可開展校領(lǐng)導(dǎo)定期與少數(shù)民族學(xué)生座談活動(dòng)，了解他們的思想狀況，用親身經(jīng)歷教育他們要刻苦學(xué)習(xí)，勇于創(chuàng)新；學(xué)生處和學(xué)生所在學(xué)院老師，深入學(xué)生寢室和課堂，及時(shí)傳達(dá)黨和國家最新的民族政策以及民族地區(qū)的生產(chǎn)建設(shè)狀況。

通過教育引導(dǎo)，鼓勵(lì)他們做誠信之人、懷感恩之心、成棟梁之材；讓少數(shù)民族學(xué)生感受社會(huì)主義大家庭的溫暖，體會(huì)社會(huì)主義的優(yōu)越，擁護(hù)社會(huì)主義制度；使他們明確自己所肩負(fù)的使命和社會(huì)責(zé)任，確立在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會(huì)主義道路、為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的共同理想和堅(jiān)定信念，為將來積極投身社會(huì)主義建設(shè)，改變少數(shù)民族地區(qū)落后面貌而努力奮斗。

2.增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力

針對少數(shù)民族學(xué)生學(xué)習(xí)的狀況，堅(jiān)持以人為本，以少數(shù)民族學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，打開少數(shù)民族學(xué)生的視野、豐富知識(shí)，增長其創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。根據(jù)少數(shù)民族學(xué)生基礎(chǔ)較差、到校后學(xué)習(xí)壓力較大、普遍存在自卑情緒的實(shí)際情況，幫助他們堅(jiān)定信心，盡快適應(yīng)大學(xué)學(xué)習(xí)；針對他們普遍英語和數(shù)學(xué)基礎(chǔ)較差，聘請優(yōu)秀任課教師對他們進(jìn)行專門輔導(dǎo)；所在學(xué)院開展“一幫一”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)學(xué)習(xí)優(yōu)秀的漢族學(xué)生與他們結(jié)成對子進(jìn)行輔導(dǎo)；在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)校特點(diǎn)，專門建立一套少數(shù)民族學(xué)生學(xué)籍管理制度；制定《少數(shù)民族學(xué)生學(xué)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，對學(xué)業(yè)成績表現(xiàn)突出者，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

鼓勵(lì)他們參加各種講座，為他們提供免費(fèi)計(jì)算機(jī)機(jī)票，拓展其知識(shí)面，提高他們的語言表達(dá)、文字寫作、計(jì)算機(jī)使用等能力；開展豐富多彩的文娛活動(dòng)，充分發(fā)揮他們能歌善舞的優(yōu)勢；積極鼓勵(lì)他們踴躍參加社團(tuán)和學(xué)生活動(dòng)，培養(yǎng)科技創(chuàng)新意識(shí)，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作和組織管理能力。通過幫助、鍛煉，提高少數(shù)民族學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，力爭使他們能跟上普通同學(xué)的學(xué)習(xí)進(jìn)度，成績合格，積極培養(yǎng)少數(shù)民族學(xué)生的綜合素質(zhì)，提高他們的個(gè)人能力。

3.關(guān)心學(xué)生的生活

關(guān)心少數(shù)民族學(xué)生的生活，針對絕大多數(shù)少數(shù)民族學(xué)生都來自老少邊窮地區(qū)、家庭經(jīng)濟(jì)貧困的情況，為讓他們減輕負(fù)擔(dān)、安心學(xué)習(xí)，逐步完善獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、免為一體的家庭困難學(xué)生資助體系，并向少數(shù)民族學(xué)生進(jìn)行政策傾斜，予以優(yōu)先考慮；延長“綠色通道”，少數(shù)民族學(xué)生在校期間因?yàn)閷W(xué)習(xí)、生活等問題，可直接通過“綠色通道”向?qū)W校尋求幫助或咨詢；為他們統(tǒng)一購買保險(xiǎn)，每年購買冬衣，并為需要回家的同學(xué)提供路費(fèi)；每年學(xué)校為少數(shù)民族學(xué)生發(fā)放民族學(xué)生助學(xué)金。

在教育管理中，注重尊重不同民族學(xué)生的生活習(xí)慣和風(fēng)俗，讓少數(shù)民族學(xué)生能融入學(xué)校的生活。每到藏歷新年、伊斯蘭的肉孜節(jié)和古爾邦節(jié)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)與少數(shù)民族學(xué)生一起歡度佳節(jié)，并發(fā)放節(jié)日補(bǔ)助；尊重新疆少數(shù)民族學(xué)生的風(fēng)俗習(xí)慣，滿足穆斯林學(xué)生的生活需要，開辦清真食堂。

通過對他們生活的關(guān)心，少數(shù)民族學(xué)生的生活困難得到了緩解，精神面貌發(fā)生了重大的變化，性格變得開朗、活潑，他們很快融入到學(xué)校生活中，與漢族學(xué)生融洽地相處。

三、加強(qiáng)少數(shù)民族學(xué)生教育管理的幾點(diǎn)思考

1.要以德育為先的原則

少數(shù)民族學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量的好壞，關(guān)系到少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，做好少數(shù)民族學(xué)生的教育和管理，應(yīng)堅(jiān)持德育為先的原則，以馬克思主義民族理論和國家的民族政策為主要內(nèi)容，深入進(jìn)行弘揚(yáng)和培育民族精神教育，進(jìn)一步加大對民族教育的宣傳力度，充分利用輿論陣地宣傳我國民族教育取得的輝煌成就，廣泛深入地加強(qiáng)馬克思主義民族觀、宗教觀和黨的民族、宗教政策的宣傳教育，鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。

教育少數(shù)民族學(xué)生熱愛社會(huì)主義祖國，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，樹立愛國主義、集體主義和社會(huì)主義思想，樹立正確的馬克思主義民族觀、宗教觀、世界觀、人生觀、價(jià)值觀；培養(yǎng)少數(shù)民族學(xué)生有利于國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的思想品德和文明風(fēng)尚；要把民族精神教育與以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神教育結(jié)合起來，鼓勵(lì)學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)，勇于創(chuàng)新，掌握現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)。

通過教育和培養(yǎng)，造就一大批堅(jiān)定地?fù)碜o(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度，堅(jiān)定地維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一，為西部大開發(fā)和民族地區(qū)的發(fā)展樂于奉獻(xiàn)，具有較高科學(xué)人文素質(zhì)和創(chuàng)新能力的少數(shù)民族高層次骨干人才，為我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)和少數(shù)民族地區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)有力的人才和智力支撐。

2.要以解決學(xué)生的實(shí)際問題為重點(diǎn)

少數(shù)民族學(xué)生教育管理中出現(xiàn)的問題，特別是學(xué)生的思想問題容易受到社會(huì)環(huán)境中各種因素和個(gè)人遇到的具體困難、問題的影響。他們的一些具體思想問題，很多是因?yàn)樗麄冊趯W(xué)習(xí)、生活方面遇到的實(shí)際困難而引起的，在教育管理的過程中要把解決思想問題與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，為他們的健康成長創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

首先，教育管理者要對少數(shù)民族學(xué)生存在的實(shí)際困難和問題做到胸中有數(shù)，要經(jīng)常深入到學(xué)生班級(jí)、寢室，與少數(shù)民族學(xué)生談心，了解他們的實(shí)際困難，把握他們的思想動(dòng)態(tài)；針對少數(shù)民族學(xué)生遇到的實(shí)際問題采取切實(shí)可行的辦法，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)妥善解決，一時(shí)難于解決的，也要實(shí)事求是地說明情況，取得學(xué)生的理解。其次，要解決他們學(xué)習(xí)中遇到的問題，大力提高他們的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)和能力，全面提高少數(shù)民族學(xué)生的科學(xué)和人文素養(yǎng)，增強(qiáng)其實(shí)踐能力，提高科研和創(chuàng)新能力。第三，要?jiǎng)?chuàng)造溫暖環(huán)境，要按國家民族政策，根據(jù)少數(shù)民族學(xué)生的生活習(xí)慣，提供相應(yīng)的飲食條件，盡可能多地給予少數(shù)民族學(xué)生心靈上的關(guān)心，按學(xué)以致用的要求，為少數(shù)民族學(xué)生就業(yè)和充分發(fā)揮作用創(chuàng)造必要的生活、工作條件，力求避免人才浪費(fèi)和閑置，教育管理者要成為學(xué)生的朋友，做他們的貼心人。

3.要以嚴(yán)格管理為基礎(chǔ)

在對少數(shù)民族學(xué)生的教育管理過程中，應(yīng)對他們的生活關(guān)心愛護(hù)，要加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育，使各民族學(xué)生互相學(xué)習(xí)、互相幫助，互相尊重各民族的風(fēng)俗習(xí)慣，禁止破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為；同時(shí)，學(xué)校的紀(jì)律和規(guī)章制度，是所有大學(xué)生在校期間學(xué)習(xí)、生活的行為準(zhǔn)則，對他們在校紀(jì)校規(guī)上要嚴(yán)格要求，對于違紀(jì)違規(guī)的學(xué)生，不論是哪個(gè)民族的，都要嚴(yán)肅批評，對于那些違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重的必須給予紀(jì)律處分；學(xué)生的學(xué)籍管理要全面貫徹黨的教育方針和民族政策，按培養(yǎng)目標(biāo)的要求，嚴(yán)格落實(shí)教育教學(xué)計(jì)劃，對學(xué)生加強(qiáng)政治思想和馬克思主義民族宗教理論以及黨的民族宗教政策的教育，確保教育質(zhì)量，培養(yǎng)合格的各民族人才；學(xué)生的后勤、生活等管理和其它工作要嚴(yán)格執(zhí)行教育部關(guān)于少數(shù)民族學(xué)生管理工作的有關(guān)規(guī)定和學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，做到統(tǒng)一管理，統(tǒng)一要求；要結(jié)合少數(shù)民族學(xué)生的特點(diǎn)，制定適合他們實(shí)際的特殊獎(jiǎng)勵(lì)制度，對在思想品德、學(xué)業(yè)成績、體育鍛煉、課外活動(dòng)等方面表現(xiàn)突出者，學(xué)?？捎枰蕴厥獗碚锚?jiǎng)勵(lì)。

各民族學(xué)生要主動(dòng)適應(yīng)內(nèi)地生活環(huán)境，尊重炊事、管理人員，樹立新時(shí)期少數(shù)民族學(xué)生新的精神風(fēng)貌，要有高度的使命感和責(zé)任感，發(fā)奮圖強(qiáng)，刻苦研讀，完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)。弘揚(yáng)愛國主義精神，始終維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一，提高道德和人文修養(yǎng)，遵紀(jì)守法，誠信待人、處事，為西部大開發(fā)和民族地區(qū)繁榮發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

少數(shù)民族學(xué)生的教育和管理工作是一項(xiàng)十分重要的工作，是貫徹黨的民族政策、增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國統(tǒng)一的現(xiàn)實(shí)需要。面對新的形勢和任務(wù)，高校少數(shù)民族學(xué)生的教育管理工作要貫徹黨的民族政策和教育方針，堅(jiān)持正確的原則，從關(guān)乎各民族共同繁榮發(fā)展、維護(hù)國家長遠(yuǎn)穩(wěn)定統(tǒng)一的高度，針對少數(shù)民族學(xué)生的特點(diǎn)來開展，把少數(shù)民族學(xué)生培養(yǎng)成德、智、體、美全面發(fā)展的，適合民族地區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合格人才，為西部大開發(fā)和民族地區(qū)的全面振興做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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本課題得到電子科技大學(xué)2006年大學(xué)生思想政治教育課題“高校學(xué)生工作中學(xué)生主體性作用的研究與思考”資助（批準(zhǔn)號(hào)：xsz0605）。

(作者單位：電子科技大學(xué)電子工程學(xué)院；電子科技大學(xué)管理學(xué)院；電子科技大學(xué)管理學(xué)院）