在中小學(xué)學(xué)校教學(xué)工作中，每節(jié)課四十分鐘或四十五分鐘，課間休息十分鐘，按照“鈴聲”上課、下課。這是學(xué)校作息的規(guī)則，規(guī)則賦予教師和學(xué)生的“上課和課間休息權(quán)利”，老師和學(xué)生在共同執(zhí)行規(guī)則中保障教學(xué)的正常秩序?！敖處熗咸谩?、“學(xué)生遲到”都屬于“違規(guī)現(xiàn)象”，都應(yīng)該受到相應(yīng)的“處罰”。然而，在這個(gè)規(guī)則的執(zhí)行過程中卻出現(xiàn)了兩種截然不同的“違規(guī)處理方式”。

違規(guī)現(xiàn)象之一：鈴聲響了，老師置若罔聞，繼續(xù)講下去，直到教師認(rèn)為已經(jīng)把該完成的任務(wù)完成了，這才“下令”：下課！

——違規(guī)處理：沒有。

違規(guī)現(xiàn)象之二：上課鈴響一兩分鐘后，有學(xué)生在外面喊報(bào)告，老師沒理睬。等課程到一段落，這位老師才打開門：這是對(duì)遲到的懲罰，直到這個(gè)學(xué)生認(rèn)了錯(cuò)，才走進(jìn)教室。

同樣是對(duì)“作息規(guī)則”的“違反”，為什么會(huì)有兩種截然不同的處理呢？

老師可能說：我拖堂是為了學(xué)生，為了讓他們把該學(xué)的知識(shí)學(xué)完；學(xué)生遲到的處理，也是為了學(xué)生，為了.使他成為遵守規(guī)則的人。

作為規(guī)則，一個(gè)重要的特性是“在規(guī)則范圍內(nèi)，沒有例外”。從執(zhí)行規(guī)則的角度來說，規(guī)則所涉及到的任何需要執(zhí)行規(guī)則的人，都是平等的。就像下象棋，無論誰和誰下，都要遵守象棋游戲規(guī)則。而“教師拖堂”、“學(xué)生遲到”都是對(duì)學(xué)校作息規(guī)則的“違反”，便理所應(yīng)當(dāng)都應(yīng)受到“處罰”，這樣，才符合“執(zhí)行規(guī)則的規(guī)則”。

那么，為什么學(xué)生遲到了要受到處罰，而老師拖堂了卻可以免于處罰呢？出于“好的意愿”，沒帶來更惡劣的后果，我們就可以原諒，甚至可以對(duì)違規(guī)視而不見，甚至，老師在拖堂的時(shí)候，根本就沒有意識(shí)到自己已經(jīng)違反了規(guī)則。

出于好的目的而可以隨意地“違反”規(guī)則，這是“中國規(guī)則教育”中的一個(gè)重大誤區(qū)——由于“目的”的不同而可以對(duì)一些“違規(guī)”現(xiàn)象不進(jìn)行處理。這不簡單是一件事情的處理問題，而是直接破壞了“規(guī)則范圍內(nèi)沒有例外”的本質(zhì)特性，也直接造成了“執(zhí)行規(guī)則成員的不平等”，更“惡劣”的后果是：我違反了規(guī)則，我要為自己的行為找一個(gè)出于好的目的的理由。于是，我們的很多規(guī)則便不再成為規(guī)則。

深層次來分析，這是我們的“規(guī)則執(zhí)行文化”的問題。在“規(guī)則執(zhí)行”中，我們把執(zhí)行規(guī)則的群體分成了“強(qiáng)勢(shì)與弱勢(shì)”，在執(zhí)行規(guī)則的成員中人與人是不平等的。有少數(shù)人是處于強(qiáng)勢(shì)層面的，他們既是規(guī)則的制定者、執(zhí)行者，同時(shí)也是評(píng)判者，“違規(guī)”是否需要處罰，由“強(qiáng)勢(shì)”來決定而不是依據(jù)規(guī)則來決定。這樣的“強(qiáng)弱不平等”，跟“民主平等”的“規(guī)則執(zhí)行文化”是相悖的。這是“中國規(guī)則教育”最本質(zhì)的弊病。

新課程倡導(dǎo)“民主、平等”的文化，強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)民主與法制教育”?！胺ㄖ啤北悴辉偈恰叭酥巍薄７ㄖ频那疤崾恰捌降取?，尤其表現(xiàn)在“執(zhí)行規(guī)則過程中”人與人的平等，無論是誰。規(guī)則同樣約束老師的行為時(shí)，學(xué)生才會(huì)真正形成“民主與法制”的意識(shí)，也才會(huì)自覺地遵守。

老師和學(xué)生一起來“平等地執(zhí)行規(guī)則”的過程本身，是良好的“規(guī)則教育”過程，這比讓孩子們掌握很多將來才要遵守的“規(guī)則條文”更重要。

（作者單位：唐山市豐潤區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校）

【責(zé)任編輯：王開貴】