鄧玫玫

發(fā)展是硬道理，是執(zhí)政興國的第一要務(wù)。只有觀念創(chuàng)新，落實科學(xué)發(fā)展觀；思路創(chuàng)新，真誠為群眾服務(wù)；工作創(chuàng)新，全力推進經(jīng)濟發(fā)展，才能真正體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民、全面實現(xiàn)“兩個率先”的奮斗目標。

一、觀念創(chuàng)新落實科學(xué)發(fā)展觀

隨著農(nóng)村多種經(jīng)濟形式的出現(xiàn)和市場功能的日漸顯露，農(nóng)村經(jīng)濟已由生產(chǎn)領(lǐng)域延伸至經(jīng)營領(lǐng)域，原有的管理方式已不能涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，這就要求我們農(nóng)村工作的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)新思想觀念，由主抓大農(nóng)業(yè)向主抓大市場轉(zhuǎn)變，把主要精力放在引導(dǎo)農(nóng)民進入市場上，及時做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)，為農(nóng)民解除后顧之憂。產(chǎn)前服務(wù)主要是給農(nóng)民提供先進技術(shù)、優(yōu)良品種、優(yōu)質(zhì)農(nóng)資和單家獨戶解決不了的水、電、路等必備的生產(chǎn)條件。產(chǎn)中服務(wù)主要是在生產(chǎn)過程中及時對農(nóng)民進行科技培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、深入農(nóng)戶、田頭幫助解決生產(chǎn)困難。產(chǎn)后服務(wù)主要是以市場導(dǎo)向解決農(nóng)副產(chǎn)品銷售問題，幫助農(nóng)民更好地實現(xiàn)勞動成果的市場價值。創(chuàng)新觀念，從目前鄉(xiāng)村干部隊伍的現(xiàn)狀看，著力點應(yīng)當(dāng)放在：消除重生產(chǎn)管理體系建設(shè)，輕市場網(wǎng)絡(luò)建設(shè)現(xiàn)象，確立“市場第一觀念”；消除重生產(chǎn)規(guī)模，輕市場比價現(xiàn)象，確立“效益第一觀念”；消除重硬件建設(shè)，輕軟件服務(wù)的現(xiàn)象，確立“服務(wù)第一觀念”。從思想觀念上牢固樹立和真正落實科學(xué)發(fā)展觀，形成與農(nóng)村市場經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的思想觀念體系，全力推進農(nóng)村經(jīng)濟的快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、思路創(chuàng)新，真誠為群眾服務(wù)

農(nóng)村經(jīng)濟的進一步放開搞活，農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的自主程度、經(jīng)營范圍已遠遠超出了原有空間，傳統(tǒng)的工作思路，行政管理已不適應(yīng)發(fā)展的要求。這就要求我們農(nóng)村工作的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從農(nóng)村發(fā)展的全過程和全方位著眼，以群眾是否需要和需要什么作為自己的職責(zé)，把過去以行政推動的工作思路和模式轉(zhuǎn)變到以自覺、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為中心的軌道上來，以實實在在的服務(wù)，保證和促進農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)村經(jīng)濟上水平。一是政策服務(wù)。我們鄉(xiāng)村黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要通過各種渠道，把農(nóng)民的意志統(tǒng)一到黨的政策上來。在此基礎(chǔ)上幫助農(nóng)民理清市場經(jīng)濟條件下發(fā)展經(jīng)濟的思路，使其思想跟上發(fā)展的步伐。二是信息服務(wù)。鄉(xiāng)村黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把捕捉、傳播各類經(jīng)濟信息作為經(jīng)濟管理大事來抓，通過“促進發(fā)展獻策卡、聯(lián)系快富信息卡、結(jié)對幫扶項目卡、保駕護航實事卡”和培訓(xùn)班、報告會等方式，為農(nóng)民提供準確快捷的信息，有效地組織農(nóng)民從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，使農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營既體現(xiàn)市場規(guī)律，又符合上級關(guān)于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，達到全鄉(xiāng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和農(nóng)民增收的雙贏效果。三是技術(shù)服務(wù)。科技是農(nóng)民致富的“金鑰匙”。鄉(xiāng)村黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要運用黨建活動室、農(nóng)民政治科技學(xué)校、人口學(xué)校、家長學(xué)校、農(nóng)民書屋、專業(yè)經(jīng)濟合作組織、科技示范基地等活動載體，以開辦培訓(xùn)班、講座、職教班等形式，廣泛向農(nóng)民傳播實用科技，幫助農(nóng)民建設(shè)和發(fā)展科技示范戶、科技示范村、科技示范基地、各種行業(yè)協(xié)會，健全鄉(xiāng)村科普網(wǎng)絡(luò)，讓科技成為農(nóng)民致富的“靈丹妙藥”。四是法律服務(wù)。鄉(xiāng)村兩級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要注重構(gòu)建和完善法律咨詢網(wǎng)絡(luò)，宣傳法律法規(guī)，開展普法教育，增強農(nóng)民法制意識和合法經(jīng)營觀念，最大限度地為農(nóng)民提供法律服務(wù)。妥善處理好各種內(nèi)部矛盾和利益糾紛，鞏固“社會治安安全鄉(xiāng)”的創(chuàng)建成果，構(gòu)建和諧社會，為農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。通過創(chuàng)新思路，真誠服務(wù)，真正做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，真正達到黨員干部得提高、基層組織得加強、人民群眾得實惠、各項工作得實效的目標要求，打牢執(zhí)政為民的堅實基礎(chǔ)。

三、工作創(chuàng)新，全力推進經(jīng)濟發(fā)展

中央連續(xù)兩個1號文件出臺，宣布全部免征農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)林特產(chǎn)稅，在給農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好機遇的同時，也不可避免給農(nóng)村工作帶來了關(guān)系難理順、事業(yè)難發(fā)展、基層難運轉(zhuǎn)、債務(wù)難化解等新問題。要適應(yīng)這種形勢，鄉(xiāng)村黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就必須大膽進行工作創(chuàng)新。以我們花園鄉(xiāng)為例，要實現(xiàn)快速崛起，就應(yīng)以“三創(chuàng)”精神為動力，以全面爭一流為目標，堅持一條主線，推動經(jīng)濟快速發(fā)展，確保財政大幅增收，農(nóng)民致富步伐加快。在具體工作中，創(chuàng)新載體、搭建平臺，以政務(wù)、財務(wù)公開為契機，實施“六個一”工程(為民辦一件實事，創(chuàng)一個集體致富項目，解一個結(jié)子，改一個缺點，每月公開一次政務(wù)、財務(wù)，每月召開一次黨員會、村民代表會)，打造陽光政府，密切黨群、干群關(guān)系；以教育強鄉(xiāng)為抓手，實施全民教育工程(每年培訓(xùn)農(nóng)民5000人次以上)，培養(yǎng)好新一代花園人，加快現(xiàn)代化農(nóng)民隊伍建設(shè)；以增收減負，為民辦實事為重點，實施社會和諧工程，確保農(nóng)民得實惠，農(nóng)村得穩(wěn)定。

(作者單位：灌南縣花園鄉(xiāng)黨委)

責(zé)任編輯：浩宇