孫家坤

1．黨史工作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)服務(wù)，必須始終堅持“兩個根本”、“三個結(jié)合”、“三個服務(wù)”的要求

這些年，黨史工作在深入開展黨史資料征編、研究的同時。緊密圍繞黨的中心工作，服務(wù)現(xiàn)實，在資政育人方面進(jìn)行了有益的探索，取得了顯著的成績。這是同認(rèn)真貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于黨史工作要堅持“兩個根本”(以“鄧小平理論”和“三個代表”重要思想為根本指導(dǎo)，以“資政育人”為根本任務(wù))；“三個結(jié)合”(一是要把黨史研究與黨和國家工作大局結(jié)合起來，為不斷解決前進(jìn)道路上的新問題提供歷史借鑒；二是要把黨史研究與加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育結(jié)合起來，幫助廣大干部群眾特別是青少年進(jìn)一步加深對黨的認(rèn)識，牢固樹立跟黨走建設(shè)有中國特色社會主義道路的信念；三是要把黨史研究與探索世界政黨興衰成敗的規(guī)律結(jié)合起來，從中汲取有益于鞏固我們黨的執(zhí)政地位、提高執(zhí)政水平的經(jīng)驗教訓(xùn)；“三個服務(wù)”(一是更好地為貫徹執(zhí)行黨的基本路線；二是為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)服務(wù)；三是為培育“四有”新人服務(wù))的一系列重要指示分不開的。這一黨史工作的根本方向是不能改變的。通過學(xué)習(xí)四中全會決定，更加豐富、深化了我們對開展黨史工作的指導(dǎo)思想、根本任務(wù)，以及方式方法的認(rèn)識。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)是一項根本建設(shè)，是資政育人的根本任務(wù)的必然要求。我們要站在四中全會《決定》的認(rèn)識高度上，進(jìn)一步提升對黨史工作必須堅持“兩個根本”、“三個結(jié)合”、“三個服務(wù)”方向重要性的認(rèn)識。

2．黨史工作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)服務(wù)，必須準(zhǔn)確地把握切入點，堅持與時俱進(jìn)

黨史工作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)服務(wù)，必須從十六屆四中全會《決定》中提出的當(dāng)前和今后一個時期加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)和各項部署出發(fā)，從黨史本身的特點和優(yōu)勢出發(fā)，準(zhǔn)確把握切入點。為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)服務(wù)，黨史工作至少應(yīng)當(dāng)在為加強(qiáng)黨的執(zhí)政理論建設(shè)、為加強(qiáng)五個方面的執(zhí)政能力建設(shè)、為加強(qiáng)執(zhí)政黨的自身建設(shè)等方面發(fā)揮重要作用。這是堅持實事求是原則得出的正確意見，具有遠(yuǎn)大的思想見地。黨史工作要為現(xiàn)實服務(wù)，必須注意從黨史工作本身的特點和優(yōu)勢出發(fā)，找出歷史與現(xiàn)實的結(jié)合點，黨史研究與服務(wù)現(xiàn)實二者的結(jié)合點。實際上，這些年不少地區(qū)黨史部門能在工作中得到黨委的重視，黨史資政育人功能發(fā)揮得好，黨史工作自身也得到發(fā)展，一個重要原因，就是這個切入點找得準(zhǔn)。圍繞為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)服務(wù)，各級黨史部門和黨史工作者必須繼續(xù)深入學(xué)習(xí)四中全會精神，并與學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想精神結(jié)合起來，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央的部署、決定和要求上來；必須更加深刻地認(rèn)識加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重大意義，提高為之服務(wù)的自覺性和堅定性；必須進(jìn)一步開拓進(jìn)取，明確黨史工作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)服務(wù)的思路和途徑，找準(zhǔn)著力點和切入點；加強(qiáng)對黨的執(zhí)政經(jīng)驗和執(zhí)政規(guī)律的研究，進(jìn)一步回答好為誰執(zhí)政、靠誰執(zhí)政和怎樣執(zhí)政的問題。

3．黨史工作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)服務(wù)，必須創(chuàng)新黨史研究

為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)服務(wù)，這是對黨史工作部門和黨史工作者提出了新的更高要求，而要適應(yīng)這個要求，黨史研究只有不斷開闊工作思路，拓寬研究領(lǐng)域，才能在為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)服務(wù)中找準(zhǔn)定位，有所作為。黨史研究創(chuàng)新是多方面的，首先是觀念的創(chuàng)新。進(jìn)入新時期，新形勢新任務(wù)對我們提出了新的更高要求，我們只有堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，不斷更新思想觀念，以更開闊的視野，站在新的歷史高度去進(jìn)行研究和探索，才能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求；同時，還要對研究的內(nèi)容和方式進(jìn)行創(chuàng)新。黨史工作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)服務(wù)，就要求我們的研究內(nèi)容，在很大程度上必須以總結(jié)執(zhí)政歷史經(jīng)驗、服務(wù)執(zhí)政實踐為中心內(nèi)容去拓展，研究的方式也要適應(yīng)為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)服務(wù)的需要。當(dāng)然，我們強(qiáng)調(diào)這一點時，不應(yīng)該以為講黨史研究內(nèi)容和方式上的創(chuàng)新，可以不要基礎(chǔ)研究，可以丟棄史學(xué)研究自身的特點和優(yōu)勢，恰恰相反，基礎(chǔ)性研究任何時候都是黨史研究的基礎(chǔ)，厚積薄發(fā)的道理和研究之道，我們應(yīng)當(dāng)記取。在把握黨史工作重點，抓好為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)服務(wù)的同時，要注意將其與推動黨史的全面工作正確結(jié)合起來，與推動黨史工作在資政育人與其他方面的任務(wù)結(jié)合起來。這些年的黨史工作實踐證明，沒有創(chuàng)新精神，不能做到與時俱進(jìn)，黨史工作就一定失去其生命力。而沒有黨史工作的全面開展，黨史研究基礎(chǔ)不扎實，黨史工作創(chuàng)新也是很難辦到的。加強(qiáng)對社會主義建設(shè)時期黨史的研究，是黨史工作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)服務(wù)的重要措施，是發(fā)揮黨史資政育人作用的重要體現(xiàn)，也是進(jìn)一步實施黨史工作重點轉(zhuǎn)移的重要標(biāo)志。2005年，全國黨史部門特別是省級黨史部門，都應(yīng)把編寫社會主義建設(shè)時期的黨史正本擺在重要工作日程上，有計劃有步驟地開展有關(guān)資料征編、專題研究與撰寫修改工作。要繼續(xù)推進(jìn)黨史專題資政研究。專題資政研究，是黨史工作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)服務(wù)、實現(xiàn)資政育人根本任務(wù)的重要方式和有效途徑，也是近幾年來黨史工作在服務(wù)現(xiàn)實中顯示生機(jī)活力的重要經(jīng)驗。各級黨史部門要進(jìn)一步重視專題資政研究的發(fā)展，發(fā)揚(yáng)成績，發(fā)揮優(yōu)勢，爭取有更多更好的專題資政研究成果。

4．黨史工作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)服務(wù)，必須不斷提高黨史工作者的素質(zhì)和能力

經(jīng)過20多年的工作磨練，我省已經(jīng)有了一支較好的黨史工作隊伍。但是，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)服務(wù)這一重大戰(zhàn)略任務(wù)，對黨史工作者的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，包括理論素養(yǎng)、知識水平和工作能力，都提出了更高的要求。這些年，盡管黨史工作隊伍與所肩負(fù)的工作是適應(yīng)的，但還有許多差距和不足，還不能完全適應(yīng)為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)服務(wù)這一任務(wù)的要求。黨史工作要為現(xiàn)實服務(wù)，黨史工作者應(yīng)該要有理論的、現(xiàn)實的、歷史的思考。僅從這三方面看，我們就還有很多的不足和差距。所以，提高黨史部門干部的素質(zhì)和能力，特別是努力提高運(yùn)用鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導(dǎo)黨史工作實踐的水平，是做好為黨的執(zhí)政能力建設(shè)服務(wù)這項工作的基本保證。提高黨史部門干部的素質(zhì)和能力，要通過組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考察、參加學(xué)術(shù)會議等多種方式進(jìn)行，從而開闊眼界，提高研究能力，推動我們增強(qiáng)理論思考、歷史思考和現(xiàn)實思考，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作貢獻(xiàn)。目前，在全黨開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，也是加強(qiáng)黨史部門全面建設(shè)的重要契機(jī)。各級黨史部門要按照中央部署和各級黨委的要求，認(rèn)真搞好這次活動。通過教育，進(jìn)一步加強(qiáng)黨史部門的思想政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面提高黨史工作隊伍的思想政治素質(zhì)，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，提高做好黨史工作的責(zé)任感和自覺性。

5．黨史工作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)服務(wù)，必須繼續(xù)推進(jìn)縣級黨史工作的開展

縣級黨史工作，是黨史工作的基礎(chǔ)，各級黨委都要繼續(xù)加強(qiáng)對縣級黨史工作的指導(dǎo)和支持。要健全機(jī)構(gòu)，配齊和充實人員，確保經(jīng)費落到實處。除市、縣(市、區(qū))黨史部門要盡快配齊黨史工作人員外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立一名黨史主任或聯(lián)絡(luò)員，由組織、宣傳委員或辦公室主任兼任，有條件的地方可專設(shè)黨史助理員或黨史干部。要進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流，要圍繞黨史資料征編、宣傳教育和科研管理工作，開展多種形式的研討和信息交流，繼續(xù)編輯出版好各類黨史信息工作。

2002年以來，全國縣級黨史工作取得很大進(jìn)展，出現(xiàn)了許多先進(jìn)典型，創(chuàng)造了許多新鮮經(jīng)驗，證明了縣級黨史工作非常重要，也能夠有所作為。

縣級黨史部門面對我們黨最鮮活生動的執(zhí)政實踐，面對最廣大黨員和人民群眾，能直接了解我們黨執(zhí)政情況和自身建設(shè)情況，能直接了解和服務(wù)廣大黨員和人民群眾對黨史學(xué)習(xí)的需求。所以，縣級黨史部門是黨史工作的基礎(chǔ)，地位重要，不可或缺。我們一定要按照胡錦濤同志提出的“健全機(jī)構(gòu)，穩(wěn)定隊伍，提高素質(zhì)，充實力量”的指示精神，搞好縣級黨史部門的建設(shè)，上級部門一定要對縣級黨史部門的工作加強(qiáng)指導(dǎo)；縣級黨史部門的同志們要找準(zhǔn)自己的位置和著力點，取得成績，創(chuàng)造經(jīng)驗，做出貢獻(xiàn)，使黨史為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)服務(wù)向縱深發(fā)展、向基層延伸，全面服務(wù)于黨的建設(shè)大局。

(作者單位：中共江蘇省委黨史工作辦公室)

責(zé)任編輯：張功杭