就本次論壇主題從農(nóng)擔(dān)體系的實(shí)踐談幾點(diǎn)思考。一、全國(guó)農(nóng)擔(dān)體系是財(cái)政支持農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的政策工具，已成為農(nóng)村普惠金融中擔(dān)保支農(nóng)領(lǐng)域的重要力量2015年，黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)攬我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新形勢(shì)，作出建立全國(guó)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系的重大決策，凝結(jié)了黨和國(guó)家推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)改革的創(chuàng)新智慧和遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)。7年多來(lái)，全體農(nóng)擔(dān)體系以服務(wù)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)為己任，不忘初心、牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，全力提高農(nóng)擔(dān)業(yè)務(wù)覆蓋面和普惠性。體系建設(shè)基本完善。截至目前，全體系已建成“扎根農(nóng)

云港市舉辦“我與農(nóng)擔(dān)共成長(zhǎng)”主題活動(dòng)，一位位農(nóng)擔(dān)人真情講述自己與江蘇農(nóng)擔(dān)共同成長(zhǎng)的感人故事。同時(shí)，全省農(nóng)擔(dān)人齊聚一堂，共同謀劃如何推動(dòng)金融助農(nóng)再創(chuàng)佳績(jī)。江蘇省農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保有限責(zé)任公司2016年成立，始終堅(jiān)持政策性定位和市場(chǎng)化運(yùn)作思路，切實(shí)緩解了全省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體“融資難、融資貴”的問(wèn)題。截至2023年6月底，已累計(jì)為7.28萬(wàn)戶新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供589.61億元融資擔(dān)保服務(wù)，成為全省財(cái)政金融協(xié)同支農(nóng)的重要平臺(tái)。江蘇省委原副秘書(shū)長(zhǎng)、省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)胥愛(ài)

擔(dān)保有限責(zé)任公司農(nóng)擔(dān)體系是農(nóng)村金融的重要組成部分，也是完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系、深化農(nóng)村金融改革的重大創(chuàng)新。為深入推進(jìn)高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)，江蘇省農(nóng)廣校系統(tǒng)緊密協(xié)同全省農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保體系，著力紓解培育對(duì)象融資難、融資貴難題，積極為培育對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)融資支持服務(wù)，在農(nóng)民教育培訓(xùn)中出實(shí)招、辦實(shí)事、顯實(shí)效。積極作為，貫徹落實(shí)國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)政策長(zhǎng)期以來(lái)，經(jīng)營(yíng)主體缺乏有效的抵質(zhì)押物，難以滿足金融行業(yè)的貸款準(zhǔn)入要求，且農(nóng)業(yè)主體用款季節(jié)性強(qiáng)，市場(chǎng)上難以匹配金融產(chǎn)品，融資困境突出。近

1日，記者從青海農(nóng)擔(dān)公司獲悉，今年5月青海農(nóng)擔(dān)公司推出了服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作的專(zhuān)屬擔(dān)保產(chǎn)品“鄉(xiāng)村振興富民擔(dān)”，有效擴(kuò)大了青海省15個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣惠農(nóng)政策覆蓋面，精準(zhǔn)支持了青海省脫貧地區(qū)農(nóng)牧戶發(fā)展生產(chǎn)，截至目前已為247戶農(nóng)牧戶提供擔(dān)保貸款3 820萬(wàn)元，有效緩解了群眾的資金需求壓力。近年來(lái)，青海農(nóng)擔(dān)公司在撬動(dòng)農(nóng)村金融有效供給、助力打造鄉(xiāng)村振興方面發(fā)揮了獨(dú)特作用。今年3月開(kāi)始，青海農(nóng)擔(dān)公司結(jié)合實(shí)際，積極創(chuàng)新特色擔(dān)保產(chǎn)品，與中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行青海省分行加強(qiáng)合作

缺乏健全的網(wǎng)絡(luò)農(nóng)擔(dān)基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全國(guó)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系是在2016 年設(shè)置，截止到目前農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)在全國(guó)農(nóng)業(yè)大縣基本上實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。到2021 年年末，在全國(guó)范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)設(shè)置市縣級(jí)分支機(jī)構(gòu)1677 家，在其中包括1041 家自有分支機(jī)構(gòu)，33家省級(jí)農(nóng)擔(dān)公司內(nèi)的專(zhuān)職工作人員已經(jīng)超過(guò)3700 人。在基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷完善背景下，農(nóng)擔(dān)政策也隨之完善，覆蓋范圍得以拓展。到2021 年年末，除了暫時(shí)未在上海、西藏、深圳設(shè)置農(nóng)擔(dān)公司外，農(nóng)擔(dān)業(yè)務(wù)已經(jīng)在全國(guó)26

保體系(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)擔(dān)體系)，試圖以財(cái)政支持的相對(duì)獨(dú)立、自成體系的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)來(lái)破解“三農(nóng)”融資瓶頸。截止到2021年，國(guó)家累計(jì)投資655億元，成立33家省級(jí)(副省級(jí))農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保公司和遍布全國(guó)的1677家分支機(jī)構(gòu)，累計(jì)擔(dān)保金額6892億元，擔(dān)保項(xiàng)目217萬(wàn)個(gè)，政策效能放大了10.5倍(2)通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、各擔(dān)保機(jī)構(gòu)網(wǎng)站和其他公開(kāi)資料整理。。實(shí)踐證明，無(wú)論是從組織架構(gòu)還是到業(yè)務(wù)布局，全國(guó)農(nóng)擔(dān)體系已經(jīng)初步形成，運(yùn)行效果正逐漸向政策預(yù)期靠攏。農(nóng)擔(dān)體

媒體采訪團(tuán)在山東農(nóng)擔(dān)參加座談會(huì)近年來(lái)，山東省農(nóng)業(yè)發(fā)展信貸擔(dān)保有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“山東農(nóng)擔(dān)”）堅(jiān)持圍繞主責(zé)主業(yè)，不斷深化政銀擔(dān)合作，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，撬動(dòng)金融支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得積極成效。截至目前，山東農(nóng)擔(dān)累計(jì)為全省20.9 萬(wàn)戶農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供擔(dān)保貸款1185 億元，較40 億元注冊(cè)資本將財(cái)政支農(nóng)資金效應(yīng)放大了29 倍。發(fā)揮“乘數(shù)效應(yīng)”拉動(dòng)社會(huì)投資3000 多億元，為我省增加地方稅收100 多億元。累保規(guī)模和在保

2022年度江蘇農(nóng)擔(dān)故事大賽在常州落下帷幕。省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)胥愛(ài)貴出席活動(dòng)并講話。來(lái)自省財(cái)政系統(tǒng)、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)、省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)和省農(nóng)擔(dān)公司的二百余人觀摩比賽。本次大賽以“新農(nóng)人·心故事”為主題，旨在進(jìn)一步增進(jìn)全省農(nóng)擔(dān)體系服務(wù)“三農(nóng)”的經(jīng)驗(yàn)交流，讓新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體更好地受惠于支農(nóng)扶農(nóng)政策。從全省各地脫穎而出的17篇優(yōu)秀故事由奮斗在一線的農(nóng)擔(dān)新農(nóng)人傾情講述，高潮迭起，角逐激烈。南通分公司還原了全省農(nóng)擔(dān)體系首筆跨境遠(yuǎn)程反擔(dān)保視頻簽約公證的辦理過(guò)程，南京分公司

保公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)擔(dān)公司），蹚出了一條“以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向、創(chuàng)新發(fā)展為路徑、數(shù)字化建設(shè)為手段、助農(nóng)紓困為目標(biāo)”的金融支持鄉(xiāng)村振興新路子。截至目前，青島農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保累計(jì)服務(wù)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體4100戶，累計(jì)擔(dān)保額29.4億元，為農(nóng)戶節(jié)約融資費(fèi)用近1億元，累計(jì)代償率0.44%，遠(yuǎn)低于全國(guó)農(nóng)擔(dān)體系1.49%的平均水平。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，形成政銀擔(dān)共建合力強(qiáng)化準(zhǔn)公共產(chǎn)品定位。以市財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、地方金融監(jiān)管局為成員單位，成立農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作指導(dǎo)委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)擔(dān)公司的業(yè)務(wù)

（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“山西農(nóng)擔(dān)公司”）及時(shí)響應(yīng)、周密部署、全程跟進(jìn)，通過(guò)積極努力取得了一定成效。截至2022年5月5日，完成擔(dān)保支持734筆，擔(dān)保金額35591.2萬(wàn)元，授信率44.40%，受益的經(jīng)營(yíng)主體已覆蓋全省11個(gè)市115個(gè)縣區(qū)。提高政治站位，凝心聚力全員協(xié)同發(fā)力信貸直通車(chē)活動(dòng)啟動(dòng)后，山西農(nóng)擔(dān)公司積極響應(yīng)，公司主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間在公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)分析會(huì)上進(jìn)行全員發(fā)動(dòng)和研究部署，要求各部室、分支機(jī)構(gòu)要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)到直通車(chē)活動(dòng)是開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的

以下簡(jiǎn)稱(chēng)“內(nèi)蒙古農(nóng)擔(dān)公司”）高度重視，積極推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展，為進(jìn)一步推動(dòng)此項(xiàng)工作開(kāi)展，更好地為申報(bào)主體提供服務(wù)，結(jié)合《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體信貸直通車(chē)常態(tài)化服務(wù)的通知》（農(nóng)辦計(jì)財(cái)〔2022〕4 號(hào)）文件精神，內(nèi)蒙古農(nóng)擔(dān)公司在總結(jié)2021 年度活動(dòng)開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，積極部署推進(jìn)常態(tài)化工作，短時(shí)間內(nèi)取得了一定的工作成效。截至2022 年4 月22 日，完成擔(dān)保支持704 筆，擔(dān)保金額27980 萬(wàn)元，授信率41%。進(jìn)一步提高責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)推廣和響應(yīng)效率按

服務(wù)以來(lái)，各省級(jí)農(nóng)擔(dān)公司積極行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)常態(tài)化工作要求，多家省級(jí)農(nóng)擔(dān)公司在總結(jié)前期業(yè)務(wù)開(kāi)展情況下，進(jìn)一步提高政治站位，加大政銀擔(dān)合作力度，做好多方協(xié)調(diào)和自身日常調(diào)度工作，業(yè)務(wù)開(kāi)展取得了進(jìn)一步的明顯成效。本刊將相關(guān)省級(jí)農(nóng)擔(dān)公司的“信貸直通車(chē)”開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)陸續(xù)發(fā)布，敬請(qǐng)關(guān)注。為深入貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信貸直通車(chē)常態(tài)化服務(wù)的通知》（農(nóng)計(jì)財(cái)發(fā)〔2022〕4 號(hào)）文件要求，自信貸直通車(chē)開(kāi)展以來(lái)，新疆農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新疆農(nóng)擔(dān)公

1日，記者從青海農(nóng)擔(dān)公司獲悉，今年5月青海農(nóng)擔(dān)公司推出了服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作的專(zhuān)屬擔(dān)保產(chǎn)品“鄉(xiāng)村振興富民擔(dān)”，有效擴(kuò)大了青海省15個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣惠農(nóng)政策覆蓋面，精準(zhǔn)支持了青海省脫貧地區(qū)農(nóng)牧戶發(fā)展生產(chǎn)，截至目前已為247戶農(nóng)牧戶提供擔(dān)保貸款3 820萬(wàn)元，有效緩解了群眾的資金需求壓力。近年來(lái)，青海農(nóng)擔(dān)公司在撬動(dòng)農(nóng)村金融有效供給、助力打造鄉(xiāng)村振興方面發(fā)揮了獨(dú)特作用。今年3月開(kāi)始，青海農(nóng)擔(dān)公司結(jié)合實(shí)際，積極創(chuàng)新特色擔(dān)保產(chǎn)品，與中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行青海省分行加強(qiáng)合作

月姣建立健全全國(guó)農(nóng)擔(dān)體系，是完善我國(guó)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系、深化農(nóng)村金融改革的重大創(chuàng)新。近日，國(guó)家農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保聯(lián)盟有限責(zé)任公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)家農(nóng)擔(dān)公司”）董事長(zhǎng)張洪武、總經(jīng)理呂恒心就如何高質(zhì)量服務(wù)鄉(xiāng)村振興，接受了中國(guó)農(nóng)村雜志社記者的專(zhuān)訪。記者：作為具有“財(cái)政+金融”“政府+市場(chǎng)”屬性特征的政策性金融工具，全國(guó)農(nóng)擔(dān)體系為化解“融資難”“融資貴”問(wèn)題發(fā)揮了獨(dú)特作用。目前，全國(guó)農(nóng)擔(dān)體系覆蓋到了什么程度？擔(dān)保金額有多大規(guī)模？張洪武：2016年，中央決定對(duì)財(cái)政支農(nóng)方式進(jìn)行改革

。2021年安徽農(nóng)擔(dān)新增擔(dān)保額位列全國(guó)農(nóng)擔(dān)體系第5位，長(zhǎng)三角地區(qū)第1位，在保余額位列全國(guó)農(nóng)擔(dān)體系第8位，長(zhǎng)三角地區(qū)第2位。靶向發(fā)力，千方百計(jì)為新農(nóng)主體辦實(shí)事積極響應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)一部署，開(kāi)展“信貸直通車(chē)”活動(dòng)，創(chuàng)設(shè)“新農(nóng)直通貸”子擔(dān)保產(chǎn)品，已累計(jì)擔(dān)保1235戶、擔(dān)保金額5.91億元。安徽農(nóng)擔(dān)推出“黨建引領(lǐng)·碼上辦”行動(dòng)，以“農(nóng)信碼”為載體，充分發(fā)揮基層黨組織的組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，讓金融服務(wù)走進(jìn)千鄉(xiāng)萬(wàn)村，將復(fù)雜的申貸手續(xù)轉(zhuǎn)變?yōu)椤按a上填、碼上辦、碼上查

以下簡(jiǎn)稱(chēng)“黑龍江農(nóng)擔(dān)公司”）根據(jù)國(guó)家農(nóng)擔(dān)公司發(fā)布的相關(guān)指導(dǎo)文件，迅速吹響“專(zhuān)車(chē)”沖鋒號(hào)，省內(nèi)72家分支機(jī)構(gòu)快速集結(jié)，全力將好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。截至2022年3月，黑龍江全省1411戶新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體成功搭上“信貸直通車(chē)”，擔(dān)保支持金額超5.7億元，授信率45.63%。作為省內(nèi)的72家分支機(jī)構(gòu)之一，黑龍江農(nóng)擔(dān)公司齊齊哈爾分公司在本次“服務(wù)號(hào)列車(chē)”中加足馬力啟動(dòng)“鶴城專(zhuān)列”，開(kāi)展符合地方特色和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的金融支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。至今已為市域375戶新農(nóng)主體提供“專(zhuān)

擔(dān)保（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“農(nóng)擔(dān)”）是財(cái)政引導(dǎo)推動(dòng)金融資本投入農(nóng)業(yè)，解決農(nóng)業(yè)“融資難、融資貴”問(wèn)題的重要手段，是財(cái)政支農(nóng)的創(chuàng)新機(jī)制。2022年2月11日國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》提出，要促進(jìn)要素更多向鄉(xiāng)村集聚，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，措施之一是提高農(nóng)擔(dān)規(guī)模，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將新增可貸資金優(yōu)先支持縣域發(fā)展。2022年中央一號(hào)文件也指出，要強(qiáng)化涉農(nóng)信貸風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)化分擔(dān)和補(bǔ)償，發(fā)揮好農(nóng)擔(dān)作用。中央對(duì)農(nóng)擔(dān)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中的作用寄予厚望。但是，目前我國(guó)農(nóng)村金

理的時(shí)候，從當(dāng)?shù)?span id="igeyieg" class="hl">農(nóng)擔(dān)辦事處了解到“信貸直通車(chē)”活動(dòng)，便掃碼提交了融資需求。山東農(nóng)擔(dān)公司第一時(shí)間將客戶需求信息推送給商河農(nóng)商銀行。山東農(nóng)擔(dān)與金融機(jī)構(gòu)分工盡調(diào)、錯(cuò)位作業(yè)、協(xié)同審查，很快就為客戶授信40萬(wàn)元。通過(guò)信貸直通車(chē)客戶辦理貸款時(shí)間短、效率高，提升了客戶融資獲得感。張立學(xué)表示：“第一次遇到這么便捷的貸款產(chǎn)品，最近還在為購(gòu)買(mǎi)小羊資金不足苦惱，沒(méi)想到材料剛提交給農(nóng)擔(dān)公司和農(nóng)商行，這么快就批下來(lái)了，為我解決了大難題”?！靶刨J直通車(chē)”活動(dòng)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“我為群眾辦實(shí)

桂 劉月姣 國(guó)家農(nóng)擔(dān)公司董事長(zhǎng)張洪武接受本刊記者專(zhuān)訪 （徐鋒 張璟 攝）建立健全全國(guó)農(nóng)擔(dān)體系，是完善我國(guó)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系、深化農(nóng)村金融改革的重大創(chuàng)新。近日，國(guó)家農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保聯(lián)盟有限責(zé)任公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)家農(nóng)擔(dān)公司”）董事長(zhǎng)張洪武、總經(jīng)理呂恒心就如何高質(zhì)量服務(wù)鄉(xiāng)村振興，接受了中國(guó)農(nóng)村雜志社記者的專(zhuān)訪。作為具有“財(cái)政+金融”“政府+市場(chǎng)”屬性特征的政策性金融工具，全國(guó)農(nóng)擔(dān)體系為化解“融資難”“融資貴”問(wèn)題發(fā)揮了獨(dú)特作用。目前，全國(guó)農(nóng)擔(dān)體系覆蓋到了什么程度？擔(dān)保金額

欣喜地說(shuō)道。河南農(nóng)擔(dān)公司豫中第二辦事處負(fù)責(zé)人介紹，在收到新農(nóng)主體的融資需求后，豫中第二辦事處與郵儲(chǔ)銀行許昌分行禹州市支行啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)審核、快速審批機(jī)制，當(dāng)天就為袁瑞鋒發(fā)放了貸款，實(shí)現(xiàn)了“信貸直通車(chē)”擔(dān)保貸款在河南的快速落地。據(jù)悉，袁瑞峰一直奔波在各家銀行跑貸款，在看到“信貸直通車(chē)”活動(dòng)宣傳后，抱著試試看的心態(tài)進(jìn)行了注冊(cè)申請(qǐng)，沒(méi)想到這么快就有工作人員與其取得聯(lián)系，從整理授信資料到放款僅用了一天時(shí)間。河南作為農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有資金需求量大、時(shí)效性強(qiáng)的特點(diǎn)，農(nóng)業(yè)

安徽農(nóng)擔(dān)與郵儲(chǔ)銀行安徽省分行聯(lián)合打造的“郵擔(dān)云通”新型銀擔(dān)助農(nóng)模式啟動(dòng)上線安徽是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村改革的發(fā)源地。安徽省農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“安徽農(nóng)擔(dān)”）始終秉持“改革創(chuàng)新、敢為人先”的小崗精神，砥礪奮進(jìn)、銳意進(jìn)取，近年來(lái)，在創(chuàng)新、進(jìn)取、發(fā)展的道路上，先行先試、善作善成，從“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)擔(dān)?！钡健?433春風(fēng)行動(dòng)”，再到“黨建引領(lǐng)·碼上辦”“早春行·碼上辦”，一項(xiàng)項(xiàng)措施接續(xù)出臺(tái)，創(chuàng)新了“興業(yè)、富民、強(qiáng)鎮(zhèn)、壯村”的鄉(xiāng)村振興金融支持新模式，打造了安徽

?黑龍江農(nóng)擔(dān)公司齊齊哈爾分公司總經(jīng)理原斌帶隊(duì)深入克東縣實(shí)地了解客戶經(jīng)營(yíng)狀況和收獲“以前貸款都是先往銀行跑，現(xiàn)在用直通車(chē)申請(qǐng)真是太方便了?！弊鳛楹邶埥↓R齊哈爾市“信貸直通車(chē)”活動(dòng)啟動(dòng)后的首批“乘客”，依安縣國(guó)民現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人葛淑敏感慨道。2021年5月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信貸直通車(chē)活動(dòng)，黑龍江省農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“黑龍江農(nóng)擔(dān)公司”）根據(jù)國(guó)家農(nóng)擔(dān)公司發(fā)布的相關(guān)指導(dǎo)文件，迅速吹響“專(zhuān)車(chē)”沖鋒號(hào)，省內(nèi)

欣喜地說(shuō)道。河南農(nóng)擔(dān)公司豫中第二辦事處負(fù)責(zé)人介紹，在收到新農(nóng)主體的融資需求后，豫中第二辦事處與郵儲(chǔ)銀行許昌分行禹州市支行啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)審核、快速審批機(jī)制，當(dāng)天就為袁瑞鋒發(fā)放了貸款，實(shí)現(xiàn)了“信貸直通車(chē)”擔(dān)保貸款在河南的快速落地。據(jù)悉，袁瑞峰一直奔波在各家銀行跑貸款，在看到“信貸直通車(chē)”活動(dòng)宣傳后，抱著試試看的心態(tài)進(jìn)行了注冊(cè)申請(qǐng)，沒(méi)想到這么快就有工作人員與其取得聯(lián)系，從整理授信資料到放款僅用了一天時(shí)間。河南作為農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有資金需求量大、時(shí)效性強(qiáng)的特點(diǎn)，農(nóng)業(yè)

理的時(shí)候，從當(dāng)?shù)?span id="gsscceu" class="hl">農(nóng)擔(dān)辦事處了解到“信貸直通車(chē)”活動(dòng)，便掃碼提交了融資需求。山東農(nóng)擔(dān)公司第一時(shí)間將客戶需求信息推送給商河農(nóng)商銀行。山東農(nóng)擔(dān)與金融機(jī)構(gòu)分工盡調(diào)、錯(cuò)位作業(yè)、協(xié)同審查，很快就為客戶授信40萬(wàn)元。通過(guò)信貸直通車(chē)客戶辦理貸款時(shí)間短、效率高，提升了客戶融資獲得感。張立學(xué)表示：“第一次遇到這么便捷的貸款產(chǎn)品，最近還在為購(gòu)買(mǎi)小羊資金不足苦惱，沒(méi)想到材料剛提交給農(nóng)擔(dān)公司和農(nóng)商行，這么快就批下來(lái)了，為我解決了大難題”?！靶刨J直通車(chē)”活動(dòng)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“我為群眾辦實(shí)

司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)河南農(nóng)擔(dān)公司或公司）迅速作出反應(yīng)。7月22日，公司黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)防汛救災(zāi)工作的重要指示精神和河南省委、省政府決策部署，在河南省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的大力支持下，聯(lián)合郵儲(chǔ)銀行河南省分行聯(lián)合制定了《2021年“豫農(nóng)擔(dān)-救災(zāi)貸”支持受災(zāi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體恢復(fù)生產(chǎn)工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），推出“豫農(nóng)擔(dān)-救災(zāi)貸”政策性擔(dān)保產(chǎn)品，快速有效支持遭遇強(qiáng)降雨受災(zāi)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體恢復(fù)生產(chǎn)?！斗桨浮穲?jiān)持政府引導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)、因地制宜、快捷高效的基

全國(guó)農(nóng)擔(dān)體系已初步建成并步入良性發(fā)展軌道，取得了重要階段性成效。2016 年以來(lái)，財(cái)政部會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、銀保監(jiān)會(huì)大力推進(jìn)全國(guó)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保（以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)擔(dān)）體系建設(shè)工作。目前，全國(guó)農(nóng)擔(dān)體系資本金總額794.07 億元，其中國(guó)家農(nóng)擔(dān)公司150 億元，省級(jí)公司644.07 億元。據(jù)介紹，2016—2018 年，中央財(cái)政每年安排相關(guān)資金支持農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，主要用于各級(jí)農(nóng)擔(dān)公司的注資。目前，全國(guó)農(nóng)擔(dān)體系資本金總額794.07 億元，其中國(guó)家農(nóng)擔(dān)公司150 億元，省級(jí)

年探索實(shí)踐，全國(guó)農(nóng)擔(dān)體系服務(wù)能力不斷提升，業(yè)務(wù)規(guī)模加快發(fā)展，政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系已完成初級(jí)階段的建設(shè)。在全國(guó)33家政策性農(nóng)擔(dān)公司中，江蘇省農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“江蘇農(nóng)擔(dān)”）堅(jiān)持財(cái)政金融協(xié)同支農(nóng)政策平臺(tái)的定位，以貫徹落實(shí)國(guó)家和省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策為宗旨，以滿足全省農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資需求為目標(biāo)，走出了一條獨(dú)具特色的江蘇路徑。發(fā)展現(xiàn)狀農(nóng)擔(dān)業(yè)務(wù)量質(zhì)并舉，百億金融活水惠及萬(wàn)戶。自2016年成立至今，江蘇農(nóng)擔(dān)堅(jiān)持政策性定位和市場(chǎng)化運(yùn)作思路，切實(shí)緩解了全省新型農(nóng)

（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)家農(nóng)擔(dān)公司”）、科技企業(yè)到訪江西省林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，國(guó)家農(nóng)擔(dān)公司副總經(jīng)理?xiàng)畲汗狻⒂筒璁a(chǎn)業(yè)分會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)宋凱一行就共同推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈科技金融服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)行探討交流，國(guó)家農(nóng)擔(dān)聯(lián)盟公司、油茶產(chǎn)業(yè)分會(huì)、航天信德智圖（北京）科技有限公司、北京森標(biāo)科技有限公司、湖南省農(nóng)擔(dān)、江西省農(nóng)擔(dān)、江西南林所供應(yīng)鏈管理有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加了此次座談。會(huì)上，江西省林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心主任諶曉輝介紹了南方林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所成立以來(lái)“一大體系、三個(gè)平臺(tái)”的工作開(kāi)展情況及江西

項(xiàng)重大機(jī)制創(chuàng)新。農(nóng)擔(dān)公司經(jīng)歷了5年的迅速發(fā)展，在業(yè)務(wù)上確保農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保貼農(nóng)、為農(nóng)、惠農(nóng)，不脫農(nóng)的基礎(chǔ)上，公司內(nèi)部相應(yīng)的會(huì)計(jì)核算制度也要同步配套以提供更為及時(shí)、準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息。一、政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題（一）農(nóng)擔(dān)公司缺少?gòu)?fù)合型財(cái)務(wù)人員農(nóng)擔(dān)公司會(huì)計(jì)核算制度趨于完善，但也相應(yīng)要求會(huì)計(jì)核算人員提高綜合素質(zhì)，不僅要做好企業(yè)會(huì)計(jì)核算還要肩負(fù)會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督工作。但在實(shí)際工作中多數(shù)企業(yè)都會(huì)偏重會(huì)計(jì)核算的計(jì)量，忽略會(huì)計(jì)監(jiān)督，出現(xiàn)記賬人員又是審核人員、采購(gòu)

、湖北郵儲(chǔ)、湖北農(nóng)擔(dān)在各自系統(tǒng)內(nèi)將信貸直通車(chē)活動(dòng)作為“一把手”工程，由主要負(fù)責(zé)同志親自部署、高位推進(jìn)。湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、湖北郵儲(chǔ)、湖北農(nóng)擔(dān)三方共同發(fā)力，省市縣三級(jí)同步對(duì)接，政策宣講、人員配備、工作責(zé)任同步到位。湖北郵儲(chǔ)和湖北農(nóng)擔(dān)第一時(shí)間發(fā)出動(dòng)員令、第一時(shí)間簽訂責(zé)任狀、第一時(shí)間明確路線圖、第一時(shí)間啟動(dòng)信貸流程?；顒?dòng)開(kāi)始僅兩日，湖北郵儲(chǔ)就發(fā)放了首筆40萬(wàn)元的直通車(chē)貸款。湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、湖北郵儲(chǔ)、湖北農(nóng)擔(dān)充分整合政銀擔(dān)三方渠道資源，面向全省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，進(jìn)

蘇省積極支持推進(jìn)農(nóng)擔(dān)體系建設(shè)，截至今年6月底，江蘇省農(nóng)擔(dān)公司累計(jì)擔(dān)保金額275.24億元，在保余額超過(guò)150億元，累計(jì)擔(dān)保戶數(shù)近3.4萬(wàn)戶。其中，江蘇常州市農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保數(shù)據(jù)十分亮眼。截至今年6月底，江蘇省常州市農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司與18家銀行機(jī)構(gòu)開(kāi)展信貸擔(dān)保合作，為1902戶新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供擔(dān)保貸款余額21.13億元，在保余額9.03億元，政策性業(yè)務(wù)占比約90%，這一數(shù)據(jù)遠(yuǎn)高于國(guó)家70%的要求，2020年農(nóng)擔(dān)客戶平均綜合融資成本在6%以下，低于國(guó)家8%的政

機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“農(nóng)擔(dān)公司”）的出現(xiàn)，主要目的是為了解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中“融資難、融資貴”的問(wèn)題，為鄉(xiāng)村振興提供金融支持。農(nóng)擔(dān)公司這一角色定位也被寫(xiě)入2021年6月1日開(kāi)始實(shí)施的《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》。該法第六十三條規(guī)定：“國(guó)家綜合運(yùn)用財(cái)政、金融等政策措施，完善政府性融資擔(dān)保機(jī)制，依法完善鄉(xiāng)村資產(chǎn)抵押擔(dān)保權(quán)能，改進(jìn)、加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的金融支持和服務(wù)。財(cái)政出資設(shè)立的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)主要為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)直接相關(guān)的經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)?！彪m然農(nóng)擔(dān)公司在優(yōu)化農(nóng)

司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)河南農(nóng)擔(dān)公司或公司）迅速作出反應(yīng)。7月22日，公司黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)防汛救災(zāi)工作的重要指示精神和河南省委、省政府決策部署，在河南省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的大力支持下，聯(lián)合郵儲(chǔ)銀行河南省分行聯(lián)合制定了《2021年“豫農(nóng)擔(dān)-救災(zāi)貸”支持受災(zāi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體恢復(fù)生產(chǎn)工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），推出“豫農(nóng)擔(dān)-救災(zāi)貸”政策性擔(dān)保產(chǎn)品，快速有效支持遭遇強(qiáng)降雨受災(zāi)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體恢復(fù)生產(chǎn)。《方案》堅(jiān)持政府引導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)、因地制宜、快捷高效的基

發(fā)放了“蜀信e·農(nóng)擔(dān)貸”150萬(wàn)元，為公司順暢運(yùn)作及豬苗養(yǎng)殖、飼料采購(gòu)等資金供應(yīng)保障注入了“強(qiáng)心劑”。達(dá)州市恒有生態(tài)農(nóng)業(yè)公司在短時(shí)間內(nèi)取得了“蜀信e·農(nóng)擔(dān)貸”資金的消息在當(dāng)?shù)匮杆賯鏖_(kāi)了，周邊的種養(yǎng)客戶、專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)也紛紛前來(lái)咨詢辦理。“蜀信e·農(nóng)擔(dān)貸”有效解決了涉農(nóng)小微企業(yè)、新農(nóng)主體的融資難題，也為推動(dòng)整村評(píng)級(jí)授信，助力鄉(xiāng)村振興起到了很好的示范效果。截至4月18日，全市農(nóng)信系統(tǒng)已累計(jì)發(fā)放“蜀信e·農(nóng)擔(dān)貸”1.96億元。今年以來(lái)，達(dá)州農(nóng)商銀行累計(jì)發(fā)放

”（一）建立健全農(nóng)擔(dān)管理機(jī)制聯(lián)合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省金融辦等4部門(mén)成立山東省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作指導(dǎo)委員會(huì)，指導(dǎo)推動(dòng)工作開(kāi)展，形成推進(jìn)合力。印發(fā)《關(guān)于做好山東省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作的實(shí)施意見(jiàn)》，圍繞健全公司法人治理結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)公司財(cái)務(wù)管理、落實(shí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策等出臺(tái)了一系列制度辦法，為擔(dān)保業(yè)務(wù)順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。制定業(yè)務(wù)績(jī)效、經(jīng)營(yíng)績(jī)效“雙考核”辦法，規(guī)范和加強(qiáng)監(jiān)督管理，促進(jìn)山東農(nóng)擔(dān)公司持續(xù)健康發(fā)展。（二）確保省級(jí)農(nóng)擔(dān)公司的獨(dú)立性經(jīng)省政府批復(fù)，山東農(nóng)擔(dān)公司為省管一級(jí)企業(yè)，

司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)河南農(nóng)擔(dān)公司）黨委書(shū)記、總經(jīng)理刁玉新受邀出席。在普惠金融與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)論壇上，他以“科技賦能助力鄉(xiāng)村振興”為主題，分享了河南農(nóng)擔(dān)公司數(shù)字化轉(zhuǎn)型助力鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐與成效。金融科技釋放動(dòng)能，為鄉(xiāng)村振興注入了數(shù)字動(dòng)力與金融活力，河南農(nóng)擔(dān)公司為全國(guó)提供了“河南樣本”，國(guó)家農(nóng)擔(dān)聯(lián)盟向全國(guó)農(nóng)擔(dān)體系印發(fā)河南省創(chuàng)新探索農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保數(shù)字化轉(zhuǎn)型的舉措，并作為典型經(jīng)驗(yàn)推廣。服務(wù)農(nóng)村金融，四大核心技術(shù)加速應(yīng)用刁玉新認(rèn)為，長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)普遍面臨著自然和市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn)，

貸擔(dān)保（以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)擔(dān)）體系建設(shè)工作。目前，全國(guó)農(nóng)擔(dān)體系已初步建成并步入良性發(fā)展軌道，取得了重要階段性成效。據(jù)介紹，2016年至2018年，中央財(cái)政每年安排相關(guān)資金支持農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，主要用于各級(jí)農(nóng)擔(dān)公司的注資。目前，全國(guó)農(nóng)擔(dān)體系資本金總額794.07億元。其中，國(guó)家農(nóng)擔(dān)公司150億元，省級(jí)公司644.07億元。同時(shí)，考慮到農(nóng)擔(dān)業(yè)務(wù)地處農(nóng)村，區(qū)域廣、規(guī)模小、成本高，中央財(cái)政對(duì)各地政策性擔(dān)保業(yè)務(wù)給予持續(xù)性支持。一是給予擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)助，支持省級(jí)公司降低擔(dān)保費(fèi)率和

司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)河南農(nóng)擔(dān)公司）交出了一份亮眼的“十三五”成績(jī)單。發(fā)揮政策性擔(dān)保助農(nóng)作用作為糧食大省，河南承擔(dān)著保障國(guó)家糧食安全的政治任務(wù)，河南農(nóng)擔(dān)公司立足政策性功能定位，主動(dòng)扛穩(wěn)保障糧食安全重任，聚焦優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的“豐收擔(dān)”純信用擔(dān)保產(chǎn)品，目前累計(jì)為全省2.15萬(wàn)家糧食規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體擔(dān)保放款99.24億元，為其節(jié)約融資成本3.97億多元。在輝縣市，王相昆所在的種業(yè)公司主要從事小麥良種繁育和購(gòu)銷(xiāo)工作，入行10多年的他感嘆道：“現(xiàn)在國(guó)家的惠農(nóng)政策越來(lái)越好，最大的

司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)河南農(nóng)擔(dān)公司）黨委書(shū)記、總經(jīng)理刁玉新受邀出席。在普惠金融與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)論壇上，他以“科技賦能助力鄉(xiāng)村振興”為主題，分享了河南農(nóng)擔(dān)公司數(shù)字化轉(zhuǎn)型助力鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐與成效。金融科技釋放動(dòng)能，為鄉(xiāng)村振興注入了數(shù)字動(dòng)力與金融活力，河南農(nóng)擔(dān)公司為全國(guó)提供了“河南樣本”，國(guó)家農(nóng)擔(dān)聯(lián)盟向全國(guó)農(nóng)擔(dān)體系印發(fā)河南省創(chuàng)新探索農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保數(shù)字化轉(zhuǎn)型的舉措，并作為典型經(jīng)驗(yàn)推廣。刁玉新在論壇上作主題發(fā)言服務(wù)農(nóng)村金融，四大核心技術(shù)加速應(yīng)用刁玉新認(rèn)為，長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)普遍面

元，他的信心來(lái)自農(nóng)擔(dān)的政策性擔(dān)保。據(jù)了解，河南省農(nóng)擔(dān)公司豫西第三辦事處僅在濟(jì)源地區(qū)，就為2000多戶家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社提供融資擔(dān)保支持超過(guò)5.6億元。5年來(lái)，全國(guó)農(nóng)擔(dān)體系積極撬動(dòng)銀行信貸資金和其他社會(huì)資本支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用得到有效發(fā)揮，農(nóng)業(yè)農(nóng)村“融資難、融資貴”問(wèn)題正逐步緩解。截至2021年10月末，33家省級(jí)農(nóng)擔(dān)公司累計(jì)擔(dān)保項(xiàng)目198萬(wàn)個(gè)，累計(jì)擔(dān)保金額6370億元，與目前注冊(cè)資本金648.5億元相比，政策效能放大了

化指導(dǎo)支持，發(fā)揮農(nóng)擔(dān)系統(tǒng)橋梁作用，建立起政銀擔(dān)緊密配合、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制，取得顯著成效。夯實(shí)三個(gè)基礎(chǔ)，理順推進(jìn)機(jī)制江蘇省注重理順信貸直通車(chē)活動(dòng)推進(jìn)機(jī)制，制定專(zhuān)門(mén)管理辦法和流程，暢通溝通渠道，夯實(shí)推進(jìn)信貸直通車(chē)活動(dòng)的基礎(chǔ)性工作。統(tǒng)一部署、明確分工?；顒?dòng)啟動(dòng)之初，江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳召集江蘇省農(nóng)擔(dān)公司召開(kāi)信貸直通車(chē)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一部署。5月27日，江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)專(zhuān)門(mén)通知，指定各市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)和農(nóng)擔(dān)分公司的專(zhuān)門(mén)對(duì)接人，明確由地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)專(zhuān)人

體系（簡(jiǎn)稱(chēng)“全國(guó)農(nóng)擔(dān)體系”）。5年來(lái)，各地認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，積極推動(dòng)全國(guó)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)運(yùn)營(yíng)，全國(guó)農(nóng)擔(dān)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)基本建立，政策支持體系不斷完善，業(yè)務(wù)規(guī)模加快發(fā)展，服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)總體平穩(wěn)可控，成為財(cái)政撬動(dòng)信貸資金、引導(dǎo)社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的重要工具，成為推動(dòng)解決新型經(jīng)營(yíng)主體融資難題、激發(fā)其內(nèi)生活力的重要手段，成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的重要助力。農(nóng)擔(dān)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)基本形成國(guó)家農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保聯(lián)盟有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家農(nóng)擔(dān)公

。截至目前，全國(guó)農(nóng)擔(dān)體系在保余額達(dá)2117.98億元，放大倍數(shù)3.4倍，緩解了農(nóng)業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題，促進(jìn)了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和農(nóng)民就業(yè)增收。根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，2016年以來(lái)，財(cái)政部會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、銀保監(jiān)會(huì)大力推進(jìn)全國(guó)農(nóng)擔(dān)體系建設(shè)工作，積極構(gòu)建機(jī)構(gòu)框架，著力完善政策制度，全國(guó)農(nóng)擔(dān)體系已初步建成。數(shù)據(jù)顯示，2017-2020年，全國(guó)農(nóng)擔(dān)業(yè)務(wù)規(guī)模年均增長(zhǎng)91%。通過(guò)降低擔(dān)保費(fèi)率和加強(qiáng)銀擔(dān)合作，農(nóng)擔(dān)項(xiàng)目綜合融資成本基本控制在8%以下，較當(dāng)?shù)剞r(nóng)村綜合融資成本下

司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)河南農(nóng)擔(dān)公司）交出了一份亮眼的“十三五”成績(jī)單。發(fā)揮政策性擔(dān)保助農(nóng)作用作為糧食大省，河南承擔(dān)著保障國(guó)家糧食安全的政治任務(wù)，河南農(nóng)擔(dān)公司立足政策性功能定位，主動(dòng)扛穩(wěn)保障糧食安全重任，聚焦優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的“豐收擔(dān)”純信用擔(dān)保產(chǎn)品， 目前累計(jì)為全省2.15萬(wàn)家糧食規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體擔(dān)保放款99.24億元，為其節(jié)約融資成本3.97 億多元。在輝縣市，王相昆所在的種業(yè)公司主要從事小麥良種繁育和購(gòu)銷(xiāo)工作， 入行10 多年的他感嘆道：“現(xiàn)在國(guó)家的惠農(nóng)政策越來(lái)越好

立。據(jù)介紹，建立農(nóng)擔(dān)聯(lián)盟是提升為農(nóng)金融服務(wù)工作的一個(gè)新舉措和新抓手，將更好把各方力量和資源積聚起來(lái)，相互彌補(bǔ)短板、發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，通過(guò)合作實(shí)現(xiàn)“1+1﹥2”的效果。聯(lián)盟成立后，將重點(diǎn)圍繞“優(yōu)化一套機(jī)制、推進(jìn)一項(xiàng)試點(diǎn)、建好一個(gè)平臺(tái)”三個(gè)方面開(kāi)展工作，通過(guò)建立培訓(xùn)交流、業(yè)務(wù)協(xié)同及總結(jié)宣傳機(jī)制，促進(jìn)會(huì)員間信息共享，建立起由當(dāng)?shù)卣?、合作銀行和省市縣農(nóng)擔(dān)公司各方體系共建、風(fēng)險(xiǎn)分散的金融支農(nóng)服務(wù)機(jī)制，以數(shù)字農(nóng)擔(dān)建設(shè)為主軸，建設(shè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信用評(píng)價(jià)體系，打造擔(dān)保業(yè)務(wù)

00 萬(wàn)元。省級(jí)農(nóng)擔(dān)公司只能開(kāi)展“雙控”業(yè)務(wù)，加快消化存量“雙控”外業(yè)務(wù)， 同時(shí)10 萬(wàn)元～300 萬(wàn)元的政策性業(yè)務(wù)在保余額不得低于總擔(dān)保余額的70%。通知要求， 穩(wěn)步做大業(yè)務(wù)規(guī)模， 充分發(fā)揮政策性農(nóng)擔(dān)職能作用。 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極創(chuàng)新農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、種養(yǎng)大戶、小微農(nóng)業(yè)企業(yè)等農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體流動(dòng)資金貸款服務(wù)模式，對(duì)符合放貸條件的農(nóng)擔(dān)項(xiàng)目同意續(xù)貸的，通過(guò)新發(fā)放貸款結(jié)清已有貸款等形式，允許其繼續(xù)使用貸款資金。通知明確， 要堅(jiān)持底

保有限公司（吉林農(nóng)擔(dān)）聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于“吉農(nóng)牧貸”支持加快恢復(fù)生豬生產(chǎn)的七條措施意見(jiàn)》。一、降低貸款利率。對(duì)符合“吉農(nóng)牧貸”貸款條件的生豬養(yǎng)殖貸款主體，于2020年2月29日至2020年12月31日期間發(fā)生的貸款，貸款利率在原有“吉農(nóng)牧貸”貸款利率水平上下浮10%。二、放寬貸款用途。從事生豬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好，經(jīng)營(yíng)期滿3年以上的貸款主體，貸款除可以用于原“吉農(nóng)牧貸”業(yè)務(wù)規(guī)定的用途外（主要包括畜禽繁育、飼養(yǎng)、購(gòu)買(mǎi)飼料及飼料加工機(jī)械、收購(gòu)等），可以用于改擴(kuò)建生豬養(yǎng)

000萬(wàn)元；省級(jí)農(nóng)擔(dān)公司只能開(kāi)展“雙控”業(yè)務(wù)，加快消化存量“雙控”外業(yè)務(wù)，10萬(wàn)元-300萬(wàn)元的政策性業(yè)務(wù)在保余額不得低于總擔(dān)保余額的70%。通知要求，穩(wěn)步做大業(yè)務(wù)規(guī)模，充分發(fā)揮政策性農(nóng)擔(dān)職能作用。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極創(chuàng)新農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、種養(yǎng)大戶、小微農(nóng)業(yè)企業(yè)等農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體流動(dòng)資金貸款服務(wù)模式，對(duì)符合放貸條件的農(nóng)擔(dān)項(xiàng)目同意續(xù)貸的，通過(guò)新發(fā)放貸款結(jié)清已有貸款等形式，允許其繼續(xù)使用貸款資金。通知明確，要堅(jiān)持底線思維，不斷健全農(nóng)

養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，江西省農(nóng)擔(dān)公司除提高擔(dān)保額度，也大幅下調(diào)了擔(dān)保費(fèi)率。單筆貸款300 萬(wàn)元以內(nèi)的擔(dān)保費(fèi)率降為0.5%，300 萬(wàn)至1000 萬(wàn)元的擔(dān)保費(fèi)率降為0.8%。對(duì)年出欄量5000 頭以下的生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目還降低門(mén)欄，政策性擔(dān)保貸款取消環(huán)評(píng)審批、排污許可準(zhǔn)入要求。同時(shí)，擔(dān)保杠桿放大2 倍，5 個(gè)工作日內(nèi)即完成擔(dān)保審核，豬舍、豬欄、活體生豬等非標(biāo)準(zhǔn)抵、質(zhì)押物，也被納入反擔(dān)保范圍，提高了生豬經(jīng)營(yíng)主體擔(dān)保貸款獲得率。對(duì)暫時(shí)性資金困難的生豬經(jīng)營(yíng)主體，江西省農(nóng)擔(dān)公司積極協(xié)

9年度，全市組織農(nóng)擔(dān)業(yè)務(wù)授課近50余班次，培訓(xùn)超3500人，吸引950人次進(jìn)入實(shí)際操作層面，402名學(xué)員獲得政策性農(nóng)業(yè)擔(dān)保低費(fèi)率增信支持，擔(dān)保額度近4億元。建立協(xié)同培育機(jī)制，破解金融服務(wù)支持困境。建立多部門(mén)聯(lián)合推進(jìn)機(jī)制，定期召開(kāi)聯(lián)絡(luò)會(huì)，做到培訓(xùn)聯(lián)辦、信息聯(lián)通、項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)、成果聯(lián)享的雙向互動(dòng)。農(nóng)擔(dān)公司選派多名業(yè)務(wù)員，宣傳農(nóng)擔(dān)政策、輔導(dǎo)申辦流程、對(duì)接融資推介、評(píng)估業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；農(nóng)業(yè)系統(tǒng)明確相關(guān)各區(qū)域聯(lián)絡(luò)員，設(shè)置培訓(xùn)課程、掌握產(chǎn)業(yè)狀況、征詢?nèi)谫Y意愿、推薦需求對(duì)象、協(xié)助

16年5月，國(guó)家農(nóng)擔(dān)公司正式成立。經(jīng)過(guò)兩年多的不懈努力，全國(guó)農(nóng)擔(dān)體系業(yè)務(wù)迅速開(kāi)展，支農(nóng)政策效果初步顯現(xiàn)。截至2018年9月底，全國(guó)農(nóng)擔(dān)體系累計(jì)形成的擔(dān)保貸款余額是908億，擔(dān)保項(xiàng)目24.3萬(wàn)個(gè)。兩年多的實(shí)踐，我們深切地感受到，農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保這種公司化、市場(chǎng)化的方式與以往傳統(tǒng)的財(cái)政支農(nóng)資金使用方式是大不一樣的，我們白手起家，既要夯實(shí)基礎(chǔ)，又要迅速開(kāi)展擔(dān)保業(yè)務(wù)，既不能簡(jiǎn)單照抄農(nóng)村的工作做法，必須遵循擔(dān)保規(guī)律，做好風(fēng)險(xiǎn)防范，扎根農(nóng)業(yè)農(nóng)村，積極探索新路徑。大家感覺(jué)做

鼎立支持下，山西農(nóng)擔(dān)應(yīng)運(yùn)而生。山西農(nóng)擔(dān)自2016年成立之初就承擔(dān)起財(cái)政資金支農(nóng)的“穩(wěn)靠山”作用，至今已走過(guò)三個(gè)年頭，在廳黨組和農(nóng)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，建立了相對(duì)完善的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系，總部下轄四個(gè)分公司十個(gè)辦事處，覆蓋全省11 個(gè)市104 個(gè)縣域，截止2018年底累計(jì)為全省2694 戶各類(lèi)新型農(nóng)業(yè)新型主體提供融資擔(dān)保17.65億元。一份耕耘、一份收獲。每一份成績(jī)的取得，都離不開(kāi)農(nóng)擔(dān)人的奉獻(xiàn)和付出，作為一名基層項(xiàng)目經(jīng)理，既是每個(gè)項(xiàng)目的執(zhí)行者、也是農(nóng)擔(dān)成長(zhǎng)的見(jiàn)證

15日，湖南“惠農(nóng)擔(dān)-油茶貸”信貸擔(dān)保產(chǎn)品發(fā)布會(huì)在衡南縣舉行，包括農(nóng)行湖南分行在內(nèi)的多家金融機(jī)構(gòu)與湖南農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)湖南農(nóng)擔(dān)）簽訂“惠農(nóng)擔(dān)-油茶貸”產(chǎn)品戰(zhàn)略合作協(xié)議，為湖南省油茶產(chǎn)業(yè)“加油”。在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，農(nóng)行湖南分行向湖南省5戶油茶種植大戶、1家油茶龍頭企業(yè)發(fā)放擔(dān)保貸款共計(jì)1670萬(wàn)元。“惠農(nóng)擔(dān)-油茶貸”由湖南省林業(yè)局、銀行、湖南農(nóng)擔(dān)三方合作，免保證金，300萬(wàn)元以下的貸款免實(shí)物抵押，降低融資門(mén)檻；通過(guò)財(cái)政貼息，農(nóng)擔(dān)增信，降低融資成本；針

不負(fù)韶華?！痹蹅?span id="o0a0kqg" class="hl">農(nóng)擔(dān)公司自成立以來(lái)，短短一千多個(gè)日子，將財(cái)政金融協(xié)同支農(nóng)的甘霖灑向三晉大地，“果庫(kù)貸、農(nóng)貿(mào)貸、豬金貸、金牛貸”像一朵朵煥春的小花，裝扮著山西農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的斑斕四季。今天，以農(nóng)擔(dān)人的身份站在這里，我倍感自豪；今天，與躊躇滿志的財(cái)政人齊聚一堂共敘改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為，我甚感榮幸。大家知道，我國(guó)自古以來(lái)就是農(nóng)業(yè)大國(guó)，山西作為華夏農(nóng)耕文化的發(fā)源地，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。長(zhǎng)期以來(lái)，受先天地理?xiàng)l件和自然經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，資本，猶如一座大山，橫亙?cè)趥鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)

專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)放“農(nóng)擔(dān)貸”貸款，開(kāi)啟了支農(nóng)新模式。合作社負(fù)責(zé)人高興地說(shuō)：“今年合作社調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，試種70畝生姜，這如萬(wàn)元貸款，及時(shí)解決了我們購(gòu)買(mǎi)種子、化肥和發(fā)放人工工資問(wèn)題?！蓖瑫r(shí)，筆者在種植基地上看到幾十名農(nóng)民正在地里開(kāi)溝挖凼種下姜種，干得熱火朝天。“農(nóng)擔(dān)貸”是省農(nóng)信機(jī)構(gòu)向從事農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)放的，由省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保有限公司提供擔(dān)保的貸款。該行與省農(nóng)擔(dān)貸公司簽訂《信貸業(yè)務(wù)合作協(xié)議》后，積極開(kāi)展支農(nóng)調(diào)查，尋找優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)客戶，及時(shí)推出這一信貸新產(chǎn)

山東省農(nóng)擔(dān)公司黨委高度重視濰坊災(zāi)情，第一時(shí)間召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究制定了具體舉措，通過(guò)政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保全力幫助受災(zāi)群眾盡早實(shí)現(xiàn)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。一是成立專(zhuān)門(mén)工作組。公司抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，成立專(zhuān)門(mén)工作組和服務(wù)團(tuán)隊(duì)赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公，對(duì)受災(zāi)經(jīng)營(yíng)主體申請(qǐng)用于恢復(fù)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保項(xiàng)目，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)受理、批量盡調(diào)。其中，對(duì)于額度低于50萬(wàn)元的項(xiàng)目，簡(jiǎn)化審批流程，采用“快易貸”模式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直接審批；對(duì)于大額的擔(dān)保項(xiàng)目，建立綠色通道，由公司專(zhuān)人受理、特事特辦、即報(bào)即批，確保受災(zāi)經(jīng)營(yíng)主體

有限責(zé)任公司江蘇農(nóng)擔(dān)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展增動(dòng)能馬曉榮/江蘇省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保有限責(zé)任公司江蘇省近年來(lái)著力發(fā)展財(cái)政支持的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，將政府引導(dǎo)和市場(chǎng)配置資源有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立財(cái)政金融協(xié)同支農(nóng)機(jī)制。為充分發(fā)揮財(cái)政支農(nóng)政策的導(dǎo)向作用，運(yùn)用好再擔(dān)保機(jī)構(gòu)的渠道和體系優(yōu)勢(shì)，以更快的速度、更強(qiáng)的服務(wù)能力將農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保政策落到實(shí)地，在省有關(guān)部門(mén)的大力支持下，江蘇省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保有限責(zé)任公司應(yīng)運(yùn)而生。公司自今年3月份開(kāi)始正式營(yíng)運(yùn)以來(lái)，牢固樹(shù)立“為農(nóng)、支農(nóng)、惠農(nóng)”理念，緊緊圍繞財(cái)政

值和可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)擔(dān)公司的主要業(yè)務(wù)品種和操作流程在與銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議的基礎(chǔ)上，公司建立健全工作制度，積極加強(qiáng)銀擔(dān)合作，搭建了核心業(yè)務(wù)體系，建立了包括“申保發(fā)起、申保審批、申保辦理、保后管理、擔(dān)保責(zé)任解除、違約責(zé)任追究”六個(gè)階段的業(yè)務(wù)操作流程。同時(shí)，公司結(jié)合有關(guān)文件精神，創(chuàng)新江蘇農(nóng)擔(dān)產(chǎn)品新模式，先后推出“蘇農(nóng)擔(dān)”系列產(chǎn)品，制定了《“蘇農(nóng)擔(dān)”業(yè)務(wù)管理暫行辦法（300萬(wàn)元及以下）》。為有效防范和控制風(fēng)險(xiǎn)，制定了《擔(dān)保業(yè)務(wù)暫行操作流程》《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審會(huì)暫行議事規(guī)則