現(xiàn)代意義上的對(duì)外援助（foreignaid）誕生于第二次世界大戰(zhàn)后，通常將1947年美國(guó)在歐洲實(shí)施的“馬歇爾計(jì)劃”（MarshallPlan）視為開(kāi)端。新中國(guó)對(duì)外援助誕生于1950年，從產(chǎn)生的第一天起就成為國(guó)家對(duì)外政策的重要組成部分，以及大國(guó)外交的重要戰(zhàn)略手段。①中國(guó)長(zhǎng)期使用“對(duì)外援助”的概念，黨的十八大以來(lái)在聯(lián)合國(guó)等重要多邊場(chǎng)合更多使用“國(guó)際發(fā)展合作”的概念。當(dāng)前復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境下，中國(guó)國(guó)際發(fā)展合作的國(guó)際傳播面臨多重挑戰(zhàn)，亟須破解西強(qiáng)我弱的傳播格局，提升國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)國(guó)際發(fā)展合作的理解與認(rèn)同，展示真實(shí)立體全面的中國(guó)形象。

一、中國(guó)國(guó)際發(fā)展合作國(guó)際傳播的現(xiàn)狀

隨著國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化，中國(guó)參與世界事務(wù)和全球治理的底氣和能力不斷提升，國(guó)際傳播重要性日益凸顯，成為國(guó)際發(fā)展合作的題中應(yīng)有之義，近年來(lái)進(jìn)一步朝著大力參與、主動(dòng)發(fā)聲、積極引導(dǎo)的引領(lǐng)者姿態(tài)轉(zhuǎn)變，發(fā)展合作的國(guó)際傳播日趨業(yè)務(wù)核心化和工作機(jī)制化，宣傳被置于項(xiàng)目管理的重要位置。②

（一）提供豐富公共產(chǎn)品，國(guó)際傳播基礎(chǔ)夯實(shí)

2021年9月21日，習(xí)近平主席在第七十六屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)提出全球發(fā)展倡議，這是中國(guó)在發(fā)展領(lǐng)域提出的首個(gè)全球性倡議，也是中國(guó)繼“一帶一路”后提出的另一個(gè)全球治理的重要機(jī)制。“一帶一路”和全球發(fā)展倡議是當(dāng)今中國(guó)向國(guó)際社會(huì)提供的重要公共產(chǎn)品，而國(guó)際發(fā)展合作在其中均具有重要作用。 ③2022 年6月，習(xí)近平主席宣布落實(shí)全球發(fā)展倡議的32項(xiàng)重大舉措，包括成立全球發(fā)展促進(jìn)中心、舉辦全球共享發(fā)展行動(dòng)論壇、建立倡議項(xiàng)目庫(kù)、提供10萬(wàn)研修研討名額等。

中國(guó)通過(guò)“一帶一路”、全球發(fā)展倡議以及后續(xù)提出的全球安全倡議、全球文明倡議等機(jī)制平臺(tái)，為國(guó)際社會(huì)提供了豐富的全球公共產(chǎn)品，從根本上夯實(shí)了發(fā)展合作國(guó)際傳播的基礎(chǔ)。截至2024年底，已有100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織支持全球發(fā)展倡議，80余個(gè)國(guó)家加入“全球發(fā)展倡議之友小組”。

（二）加大政策宣傳力度，建立信息統(tǒng)計(jì)制度

2023年正式實(shí)施的《對(duì)外關(guān)系法》第四十四條規(guī)定，國(guó)家推進(jìn)國(guó)際傳播能力建設(shè)，推動(dòng)世界更好了解和認(rèn)識(shí)中國(guó)，促進(jìn)人類文明交流互鑒。我國(guó)主要通過(guò)兩個(gè)方面加大政策宣傳和信息發(fā)布力度。一是定期發(fā)布白皮書等政策文件。2011年和2014年先后發(fā)布了兩版《中國(guó)的對(duì)外援助》白皮書，2021年發(fā)布第三版白皮書《新時(shí)代的中國(guó)國(guó)際發(fā)展合作》。此外，2021年《人類減貧的中國(guó)實(shí)踐》、2023年《攜手構(gòu)建人類命運(yùn)共同體：中國(guó)的倡議與行動(dòng)》等白皮書中也涉及中國(guó)國(guó)際發(fā)展合作的內(nèi)容；二是建立對(duì)外援助統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。設(shè)立對(duì)外援助統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)直報(bào)平臺(tái)，首次實(shí)現(xiàn)對(duì)中央政府部門之外的地方政府部門、中央企業(yè)和部分非政府組織援助數(shù)據(jù)的制度化統(tǒng)計(jì)調(diào)查。白皮書等政策文件及統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度能夠提供中國(guó)國(guó)際發(fā)展合作的相關(guān)數(shù)據(jù)，系統(tǒng)闡述其理念、目標(biāo)、政策與成效，為國(guó)際社會(huì)了解中國(guó)國(guó)際發(fā)展合作提供權(quán)威、可預(yù)期的窗口。

（三）搭建交流平臺(tái)，構(gòu)建立體化傳播體系

2020年以來(lái)，國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署作為中國(guó)國(guó)際發(fā)展合作的主管部門，先后舉辦了南南基金和南南學(xué)院成立五周年、菌草援外20周年、青蒿素問(wèn)世50周年、雜交水稻援外與世界糧食安全國(guó)際論壇、中國(guó)對(duì)外援助和國(guó)際發(fā)展合作政策與實(shí)踐論壇、兩屆全球共享發(fā)展行動(dòng)論壇高級(jí)別會(huì)議等多個(gè)活動(dòng)，與地方政府聯(lián)合舉辦中國(guó)一印度洋地區(qū)發(fā)展合作論壇、駐華外國(guó)使節(jié)和國(guó)際組織代表赴地方考察參訪等活動(dòng)，為宣介中國(guó)援外政策、管理流程、監(jiān)督評(píng)估、人力資源開(kāi)發(fā)合作、優(yōu)惠貸款、全球發(fā)展倡議等搭建各層級(jí)交流平臺(tái)，以中國(guó)國(guó)際發(fā)展合作案例和全球發(fā)展倡議為核心，逐步構(gòu)建“政策解讀一實(shí)踐展示一理念傳播”相結(jié)合的立體化傳播體系，讓國(guó)際社會(huì)更直觀地了解中國(guó)的發(fā)展合作模式與貢獻(xiàn)。

（四）打造多維發(fā)聲矩陣，對(duì)外傳播取得新進(jìn)展

2024年，國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署設(shè)立新聞發(fā)言人制度，以此作為深化國(guó)際發(fā)展合作對(duì)外傳播的創(chuàng)新機(jī)制。同時(shí)，中國(guó)駐外使領(lǐng)館在駐在國(guó)主流媒體闡述中國(guó)國(guó)際發(fā)展合作的頻率顯著提升，成為闡釋政策和分享實(shí)踐的重要國(guó)際傳播路徑。一方面，這些文章多刊發(fā)于駐在國(guó)主流媒體，兼顧政策界與公眾受眾；另一方面，注重與聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)對(duì)接，彰顯中國(guó)國(guó)際發(fā)展合作的世界意義；此外，強(qiáng)調(diào)多媒體聯(lián)動(dòng)，部分文章配發(fā)短視頻、圖文解讀（如菌草技術(shù)紀(jì)錄片），形成“文字 + 影像”立體傳播。多維立體的傳播矩陣能夠及時(shí)回應(yīng)國(guó)際關(guān)切，系統(tǒng)闡釋中國(guó)援助理念，動(dòng)態(tài)發(fā)布項(xiàng)目成果，將中國(guó)的援外故事轉(zhuǎn)化為國(guó)際社會(huì)可感知的共同語(yǔ)言。

二、中國(guó)國(guó)際發(fā)展合作國(guó)際傳播面臨的挑戰(zhàn)

隨著國(guó)際發(fā)展合作在主要國(guó)家整體對(duì)外戰(zhàn)略中的重要性不斷提升，以美國(guó)為代表的部分西方國(guó)家利用其與論霸權(quán)不斷升級(jí)與論戰(zhàn)，詆毀歪曲中國(guó)援助理念和實(shí)踐，中國(guó)國(guó)際發(fā)展合作的國(guó)際傳播面臨多重挑戰(zhàn)。

（一）外部挑戰(zhàn)不斷增加

首先，部分西方國(guó)家污名化中國(guó)的援助目標(biāo)。在維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的前提下，中國(guó)按照弘義融利的正確義利觀提供援助。部分西方國(guó)家刻意忽視中國(guó)為發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的積極貢獻(xiàn)，轉(zhuǎn)而宣揚(yáng)“地緣政治論”“資源掠奪論”“債務(wù)陷阱論”等不實(shí)之說(shuō)。部分西方頑固勢(shì)力故意歪曲中國(guó)的國(guó)際戰(zhàn)略意圖，指責(zé)中國(guó)國(guó)際發(fā)展合作成為其涉華輿論的重要內(nèi)容。④

其次，夸大中國(guó)的援助責(zé)任。中國(guó)在南南合作框架下本著“量力而行、盡力而為”的原則開(kāi)展援助，援助規(guī)模符合中國(guó)發(fā)展中大國(guó)的身份定位。然而，部分西方國(guó)家刻意夸大中國(guó)應(yīng)盡的援助責(zé)任和義務(wù)，推高發(fā)展中國(guó)家和國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的期待。2017年，美國(guó)威廉瑪麗學(xué)院推出“援助數(shù)據(jù)”項(xiàng)目（AIDDATA），宣稱2000至2014年中國(guó)援助總額與美國(guó)同期“基本持平”，得出“中國(guó)對(duì)外援助正在趕超美國(guó)”的謬論，據(jù)此要求中國(guó)超越發(fā)展中國(guó)家身份承擔(dān)更多國(guó)際責(zé)任。2021年3月和9月，美國(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所等智庫(kù)先后發(fā)布《中國(guó)如何對(duì)外放貸：解讀100份中國(guó)機(jī)構(gòu)與外國(guó)政府的貸款協(xié)議》《“一帶一路”倡議下的銀行業(yè)務(wù)》等報(bào)告，試圖借此施壓中國(guó)，進(jìn)而迫使中國(guó)在融資合作中作出超出能力范疇的讓步。

再次，貶低中國(guó)的援助模式和效果。中國(guó)從自身發(fā)展經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，積極支持發(fā)展中國(guó)家通過(guò)“發(fā)展可持續(xù)”來(lái)實(shí)現(xiàn)“債務(wù)可持續(xù)”，利用援款和優(yōu)惠信貸幫助發(fā)展中國(guó)家修建了一批重要的經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。部分西方國(guó)家給中國(guó)的援助模式貼上“新殖民主義”的標(biāo)簽，并發(fā)起新一輪國(guó)際與論攻勢(shì)。2023年11月，英國(guó)政府發(fā)布白皮書《競(jìng)爭(zhēng)激烈世界中的國(guó)際發(fā)展：消除極端貧困和應(yīng)對(duì)氣候變化》，對(duì)中國(guó)日益增強(qiáng)的國(guó)際發(fā)展合作表示擔(dān)憂，認(rèn)為中國(guó)的援助模式與英國(guó)存在本質(zhì)不同，中國(guó)提供的援助環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)較低、透明度不夠等，以此貶低中國(guó)的援助模式和效果。

（二）傳播政策和國(guó)內(nèi)公眾基礎(chǔ)存在不足

中國(guó)國(guó)際發(fā)展合作傳播政策和能力存在短板。對(duì)外援助是中央事權(quán)、國(guó)家行為，相關(guān)考量因素具有一定的復(fù)雜性和敏感性。一個(gè)時(shí)期以來(lái)，中國(guó)對(duì)外援助和國(guó)際發(fā)展合作的宣傳工作在“韜光養(yǎng)晦，有所作為”外交戰(zhàn)略方針的指導(dǎo)下，總體秉持“只做不說(shuō)”“多做少說(shuō)”的原則，近年逐步轉(zhuǎn)向“邊做邊說(shuō)”“多做多說(shuō)”，國(guó)際傳播的力度不斷加大。但由于歷史慣性使然，中國(guó)國(guó)際發(fā)展合作的國(guó)際傳播仍然存在頂層設(shè)計(jì)缺位、政策定位不清、透明度不足、話語(yǔ)體系與國(guó)際主流疏離等問(wèn)題，難以從根本上化解國(guó)際發(fā)展合作的與情困境。

中國(guó)國(guó)際發(fā)展合作的國(guó)內(nèi)公眾基礎(chǔ)較為薄弱。與教育部、衛(wèi)生部等國(guó)內(nèi)事務(wù)部門不同，國(guó)際發(fā)展合作等國(guó)際事務(wù)部門由于公眾沒(méi)有直接參與，其國(guó)內(nèi)社會(huì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。？公眾對(duì)中國(guó)提供對(duì)外援助的合法性、必然性、必要性缺乏認(rèn)識(shí)，未能給予充分信任和足夠支持，以至于中國(guó)國(guó)際發(fā)展合作工作任務(wù)不斷增多，得到的公眾支持卻并未相應(yīng)增加。

三、提升中國(guó)國(guó)際發(fā)展合作國(guó)際傳播能力的路徑

當(dāng)前，中國(guó)國(guó)際發(fā)展合作正逐漸從少數(shù)部委辦輔佐最高決策的“小援外”形態(tài)，朝著以中央為核心、包含更多資源和層次、有著寬大堅(jiān)實(shí)底座的“大援外”方向進(jìn)階。③大國(guó)博弈不斷升級(jí)背景下，中國(guó)國(guó)際發(fā)展合作已處于國(guó)際與情斗爭(zhēng)的最前沿，應(yīng)從戰(zhàn)略高度上統(tǒng)籌考慮中國(guó)國(guó)際發(fā)展合作的國(guó)際傳播，推動(dòng)政府、媒體、企業(yè)、公眾合力實(shí)現(xiàn)從單向輸出到雙向?qū)υ?、從宏大敘事到微觀共情的轉(zhuǎn)型，在國(guó)際輿論場(chǎng)中構(gòu)建更具說(shuō)服力的中國(guó)形象。

（一）加強(qiáng)政策設(shè)計(jì)，從戰(zhàn)略高度規(guī)劃傳播工作

2021年5月31日，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)際傳播工作，展示真實(shí)立體全面的中國(guó)，是加強(qiáng)我國(guó)國(guó)際傳播能力建設(shè)的重要任務(wù)。2023年中央外事工作會(huì)議指出，中國(guó)特色大國(guó)外交將進(jìn)入一個(gè)可以更有作為的新階段。黨的二十屆三中全會(huì)報(bào)告提出，深化援外機(jī)制體制改革，實(shí)現(xiàn)全鏈條管理。從根本上轉(zhuǎn)變國(guó)際發(fā)展合作的國(guó)際傳播工作水到渠成，應(yīng)抓住本輪援外體制機(jī)制改革契機(jī)，將國(guó)際發(fā)展合作的國(guó)際傳播工作納入全鏈條統(tǒng)籌考慮，從戰(zhàn)略高度進(jìn)行規(guī)劃，抓緊構(gòu)建新時(shí)代國(guó)際發(fā)展合作的話語(yǔ)體系，樹(shù)立“做講并重”“在做好的基礎(chǔ)上必須講好”的指導(dǎo)思想。

首先，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，制定傳播戰(zhàn)略。應(yīng)將國(guó)際傳播工作放在國(guó)際發(fā)展合作的突出位置進(jìn)行前置規(guī)劃，將傳播目標(biāo)嵌入項(xiàng)目設(shè)計(jì)，建立跨部門傳播協(xié)調(diào)機(jī)制，形成“目標(biāo)一敘事一策略一評(píng)估”一體化傳播框架。用好特朗普政府援助撤退帶來(lái)的戰(zhàn)略窗口期。當(dāng)前特朗普政府采取的一系列“去援助化”舉措，暴露出美國(guó)在國(guó)際責(zé)任上的退縮，為中國(guó)提供了戰(zhàn)略機(jī)遇。應(yīng)抓住這一窗口期，多渠道揭示美國(guó)援助政策的不負(fù)責(zé)、不擔(dān)當(dāng)與不作為，客觀展現(xiàn)中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家的責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)精神，同時(shí)在傳播過(guò)程中需強(qiáng)調(diào)中國(guó)援助的務(wù)實(shí)性和可持續(xù)性，避免盲動(dòng)冒進(jìn)與一味填補(bǔ)空白。

其次，深化多邊合作，打造交流平臺(tái)。與聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署、世界銀行等國(guó)際組織共建傳播平臺(tái)，聯(lián)合發(fā)布多語(yǔ)種項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告，用好“外腦”“外嘴傳播途徑。針對(duì)西方污名化敘事，既要及時(shí)給予堅(jiān)決有力回?fù)?，也要注意區(qū)分，善于傾聽(tīng)國(guó)際社會(huì)的善意聲音，并在政策上進(jìn)行調(diào)適和改進(jìn)。深入挖掘典型故事，結(jié)合受援國(guó)文化定制內(nèi)容，以生動(dòng)的報(bào)道和詳實(shí)的數(shù)據(jù)為支撐，真實(shí)展現(xiàn)中國(guó)國(guó)際發(fā)展合作的積極成果。

再次，深化內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，打通國(guó)內(nèi)國(guó)際傳播鏈路。《對(duì)外關(guān)系法》第四十三條規(guī)定，國(guó)家通過(guò)多種形式促進(jìn)社會(huì)公眾理解和支持對(duì)外工作。一方面，政府應(yīng)提升中國(guó)國(guó)際發(fā)展合作的透明度和公信力，加強(qiáng)援助信息披露；另一方面，要加強(qiáng)國(guó)際發(fā)展合作的國(guó)內(nèi)宣傳和教育工作，提升國(guó)內(nèi)民眾支持度，營(yíng)造國(guó)際發(fā)展合作的國(guó)內(nèi)友好寬松環(huán)境。要實(shí)現(xiàn)國(guó)際發(fā)展合作助力良好國(guó)家形象傳播的功能，需要做好對(duì)內(nèi)表達(dá)，促進(jìn)民眾和全社會(huì)對(duì)發(fā)展合作的支持態(tài)度和積極參與。約瑟夫·奈認(rèn)為，政府對(duì)民眾具有教育的責(zé)任。國(guó)際發(fā)展合作可以成為啟發(fā)、培養(yǎng)中國(guó)年輕一代“全球”“責(zé)任”“合作”等觀念的抓手。加大業(yè)務(wù)部門與宣傳部門間合作，豐富傳播渠道、載體和主體，使國(guó)際發(fā)展合作的國(guó)際傳播工作更加豐富立體全面。

（二）推動(dòng)企業(yè)積極參與塑造負(fù)責(zé)任的中國(guó)形象

主動(dòng)傳播企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)踐。當(dāng)前，中國(guó)“走出去”企業(yè)普遍具備在海外市場(chǎng)塑造品牌形象的意識(shí)和行動(dòng)，但有計(jì)劃地傳播企業(yè)形象的實(shí)踐仍較欠缺。企業(yè)可將ESG（環(huán)境、社會(huì)、治理）理念融入發(fā)展戰(zhàn)略，在海外投資過(guò)程中遵循全球發(fā)展倡議原則，將企業(yè)形象傳播融入企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)。例如，在東南亞投資光伏電站時(shí)，可配套開(kāi)展社區(qū)光伏技術(shù)培訓(xùn)；在非洲建設(shè)工業(yè)園區(qū)時(shí)，同步推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)中心與本地供應(yīng)商孵化計(jì)劃。同時(shí)，建立常態(tài)化責(zé)任信息披露機(jī)制，定期發(fā)布多語(yǔ)種《企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告》，采用可視化數(shù)據(jù)突出綠色能源、社區(qū)發(fā)展、減貧、本地就業(yè)、教育支持等方面的貢獻(xiàn)，通過(guò)企業(yè)負(fù)責(zé)任經(jīng)營(yíng)行為將國(guó)家負(fù)責(zé)任形象具象化。

講好中國(guó)企業(yè)援外故事。中國(guó)“走出去”企業(yè)需以本土化策略打破文化隔閡，將品牌敘事與當(dāng)?shù)貎r(jià)值偏好深度融合?？衫枚兑魢?guó)際版（TikTok）、優(yōu)兔（YouTube）等短視頻平臺(tái)展示企業(yè)參與社區(qū)建設(shè)的真實(shí)場(chǎng)景，例如，中國(guó)車企在海外布局新能源充電網(wǎng)絡(luò)時(shí)，通過(guò)鏡頭記錄技術(shù)團(tuán)隊(duì)與當(dāng)?shù)厍嗄旯餐_(kāi)展綠色能源科普的過(guò)程，以“小切口”展現(xiàn)中國(guó)企業(yè)的“大擔(dān)當(dāng)”。同時(shí)，利用海外社交媒體平臺(tái)發(fā)起互動(dòng)話題，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)貑T工、合作伙伴分享項(xiàng)目故事，形成用戶生成內(nèi)容（UGC）傳播矩陣，減少宏大敘事，以個(gè)體故事提升傳播感染力和說(shuō)服力，將企業(yè)海外負(fù)責(zé)任經(jīng)營(yíng)行為轉(zhuǎn)化為中國(guó)國(guó)際形象的柔性傳播載體。

（三）打造新型發(fā)展知識(shí)體系與網(wǎng)絡(luò)

中美競(jìng)爭(zhēng)的持久性與系統(tǒng)性凸顯理論知識(shí)在國(guó)際博弈中的關(guān)鍵地位。知識(shí)、制度與政治結(jié)構(gòu)之間存在聯(lián)系，具有專門知識(shí)和能力水平的專業(yè)人士網(wǎng)絡(luò)在政策制定過(guò)程中具有重要作用，能夠影響戰(zhàn)略認(rèn)知和政策選擇。①當(dāng)前，世界銀行、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織等國(guó)際組織呈現(xiàn)出從制度構(gòu)建和政策協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)向知識(shí)供給的趨勢(shì)，試圖通過(guò)生產(chǎn)、分享、傳播發(fā)展知識(shí)，維護(hù)其在發(fā)展領(lǐng)域的權(quán)威地位。新中國(guó)從提供對(duì)外援助伊始就兼具援助國(guó)與受援國(guó)的雙重身份，70余年對(duì)外援助與國(guó)際發(fā)展合作積累的中國(guó)模式和獨(dú)特經(jīng)驗(yàn)，能夠?yàn)榇蛟煨滦桶l(fā)展知識(shí)體系和網(wǎng)絡(luò)奠定基礎(chǔ)。面對(duì)美西方國(guó)家的歪曲抹黑，中國(guó)需強(qiáng)化與論斗爭(zhēng)，主動(dòng)參與構(gòu)建新型發(fā)展知識(shí)體系與網(wǎng)絡(luò)，補(bǔ)足國(guó)際發(fā)展理論與實(shí)踐的完整性與多樣性。

構(gòu)建新型發(fā)展知識(shí)體系與網(wǎng)絡(luò)的核心在于推動(dòng)國(guó)際發(fā)展、國(guó)家安全與區(qū)域國(guó)別研究的互融共生。作為國(guó)家戰(zhàn)略學(xué)科，三者均因中國(guó)當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)需求而興起，且涵蓋政治、外交、安全、經(jīng)濟(jì)等多維度議題。隨著中國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際影響力的持續(xù)提升，中國(guó)海外利益尤其是在發(fā)展中國(guó)家的重大利益不斷增多，加強(qiáng)對(duì)“全球南方”國(guó)家的全面深入研究成為維護(hù)安全與發(fā)展利益的迫切需求。中國(guó)國(guó)際發(fā)展合作聚焦發(fā)展，國(guó)家安全學(xué)關(guān)注安全，同時(shí)二者均強(qiáng)調(diào)做好發(fā)展與安全兩件大事。區(qū)域國(guó)別學(xué)致力于了解區(qū)域和世界，為黨和國(guó)家制定政策和開(kāi)展各類涉外工作提供學(xué)術(shù)和智識(shí)支撐。未來(lái)需統(tǒng)籌三大領(lǐng)域研究與實(shí)踐工作，既夯實(shí)對(duì)各國(guó)的基礎(chǔ)研究，也聚焦政策導(dǎo)向的問(wèn)題意識(shí)，構(gòu)建全面多元的國(guó)際發(fā)展知識(shí)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)提升發(fā)展合作的國(guó)際傳播質(zhì)效。

郭語(yǔ)系商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院傳媒中心副研究員；

黃格系商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院傳媒中心編輯；

周旭系商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院傳媒中心編輯

「注釋」

① 俞子榮：《不平凡的探索與成就：中國(guó)對(duì)外援助70年》，《國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作》2020年第6期，第4頁(yè)。

② 劉嫻、趙麗莎：《講好高質(zhì)量共建“一帶一路”的對(duì)外援助故事》，《對(duì)外傳播》2022年第4期，第41頁(yè)。

③ 郭語(yǔ)、王濼：《從“一帶一路”到全球發(fā)展倡議：中國(guó)對(duì)外援助的變與不變》，《文化縱橫》2025年第6期，第128頁(yè)。

④ 羅建波、李伊：《如何向世界講好中國(guó)對(duì)外援助》，《對(duì)外傳播》2023年第2期，第51頁(yè)。

⑤ AnnaGelpernetal.，HowChinaLends：ARareLook intolOo DebtContractswithForeignGovernments，Peterson Institute for International Economics，KielInstitutefor theWorld Economy，CenterforGlobalDevelopment，andAidDataatWilliamamp;Mary，2021.

⑥ UKGovernment，International DevelopmentinaContested World：EndingExtremePovertyand TacklingClimateChange，https：//www.gov.uk/government/publications/international-development-in-a-contested-world-ending-extreme-poverty-and-tackling-climate-change.

⑦ 王逸舟：《外交能力試析》，《國(guó)際關(guān)系研究》2023年第2期，第20-21頁(yè)。

⑧ 王逸舟、郭語(yǔ)：《中國(guó)對(duì)外援助探析》，《國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作》2023年第5期，第7頁(yè)。

⑨ 范紅、黃麗麗：《重大公共危機(jī)事件中的對(duì)外援助與國(guó)家形象塑造》，《對(duì)外傳播》2021年第6期，第36頁(yè)。

⑩ [美]約瑟夫·奈：《美國(guó)總統(tǒng)及其外交政策》（安剛譯），北京：金城出版社，2022年，第26頁(yè)。

① [美]彼得·卡贊斯坦、羅伯特·基歐漢、斯蒂芬·克拉斯納編：《世界政治理論的探索與爭(zhēng)鳴》（秦亞青等譯），上海：上海人民出版社，2018年，第424-425頁(yè)。

① 郭語(yǔ)：《OECD在國(guó)際發(fā)展中的角色轉(zhuǎn)型：從制度構(gòu)建到知識(shí)供給》，《全球化》2025年第3期，第50-59頁(yè)。

責(zé)編：霍瑤