市作為國家教育改革試驗區(qū)，近年來積極貫徹落實立德樹人根本任務(wù)，依托獨特的區(qū)位優(yōu)勢和深厚的文化資源，不斷推進大中小學(xué)思政育人模式的改革創(chuàng)新，形成了平臺化與制度化高度協(xié)同的教育機制，既實現(xiàn)了地方特色文化與現(xiàn)代技術(shù)的有效融合，又在跨學(xué)段協(xié)作與多元參與的師資建設(shè)方面取得了重大進展，積極探索并構(gòu)建了具有地方特色的大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)體系。但是，地區(qū)的大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)依然存在縱向貫通機制尚未完善、資源整合與轉(zhuǎn)化效能不足、師資能力亟待優(yōu)化的共性問題。因此，強化頂層設(shè)計、完善協(xié)同機制、深化資源整合、創(chuàng)新實踐教學(xué)模式以及構(gòu)建多元化的師資培養(yǎng)機制，是當前地區(qū)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)進一步深化的現(xiàn)實路徑。

一、市大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的現(xiàn)狀

（一）機制構(gòu)建：平臺化與制度化協(xié)同

市目前已形成“政府主導(dǎo) + 高校牽頭十中小學(xué)聯(lián)動\"的大中小學(xué)思政課一體化格局，自2020年開始，市先后出臺了《關(guān)于深入推進新時代社會主義核心價值體系融入大中小幼德育一體化的工作意見》關(guān)于加強新時代大中小幼校園文化建設(shè)工作意見》等文件，著力構(gòu)建大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的思想政治教育體系。在建設(shè)過程中，市實施了 ?1+2+N^′′ 的集體備課制度（1所牽頭公辦高校組成高校組團，2個區(qū)教育局，N所直屬中小學(xué)），目前已經(jīng)形成了由大學(xué)、華僑大學(xué)、集美大學(xué)牽頭組成的3個思政課一體化建設(shè)區(qū)域聯(lián)盟。通過平臺化與制度化的協(xié)同，聯(lián)盟內(nèi)各?？梢怨蚕硭颊逃Y源，共建實踐基地，打破校際壁壘，實現(xiàn)跨學(xué)段的教研協(xié)同，打造富有成效的大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)共同體。

（二）資源整合：鄉(xiāng)土文化與現(xiàn)代技術(shù)融合

在大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)過程中，市注重挖掘地方特色文化資源賦能思政教育，著力將蘇頌、林希元、陳化成、陳嘉庚等歷史文化名人的思想和愛國主義精神融入思政課堂，逐漸形成了以“嘉庚精神\"為核心、整合華僑文化、閩南文化、海洋文化的“一精神三文化\"思想資源。市部分學(xué)校還積極研發(fā)“破獄斗爭\"“英雄小八路”“英雄三島”等紅色校本課程；賞篤湖治理等習(xí)近平生態(tài)文明思想的實踐等重要思想理論資源。為了將地方資源融入思政課教學(xué)，市不斷探索大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的“在地化\"實踐。市部分學(xué)校還積極探索數(shù)字化的創(chuàng)新形式，如集美大學(xué)以“一精神三文化\"引領(lǐng)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，通過建立統(tǒng)一數(shù)字化平臺，運用虛擬現(xiàn)實（VR）和增強現(xiàn)實（AR）技術(shù)活化文化資源，打造“與嘉庚對話\"GPT智能體，讓大中小學(xué)生通過人工智能互動探究\"誠毅\"精神內(nèi)涵，積極開展“在地化”創(chuàng)新的實踐探索，有力推進了市大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的改革創(chuàng)新。

（三）師資建設(shè)：跨學(xué)段協(xié)作與多元參與

截至2024年，共為全市466所大中小學(xué)配備了5000余名專兼職思政課教師，有效加強了思政課師資隊伍建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，還通過建立“大師資\"“大課堂”“大思政課\"等體系強化大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)。據(jù)《市用好“四類資源\"推進大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)》等相關(guān)文件所示，已經(jīng)初步形成了大中小學(xué)思政課一體化教研共同體。例如，大學(xué)、華僑大學(xué)等高校定期組織“同備一節(jié)思政課\"活動，推動大中小學(xué)教師聯(lián)合備課；大學(xué)石紅梅工作室、翔安中學(xué)季圣德工作室等名師工作室，組建了跨學(xué)段教研團隊，開展聯(lián)合教研、聯(lián)合教學(xué)實踐等活動。市教育局堅持每年對全體思政課教師、輔導(dǎo)員和班主任開展思政教育培訓(xùn)，常態(tài)化開展崗位大練兵、教學(xué)技能競賽、班主任專業(yè)能力大賽等活動，并先后培養(yǎng)了大批省級、市級思政課學(xué)科帶頭人和教學(xué)名師。

（四）社會實踐：開展多樣化的實踐教學(xué)

高校積極開展多種形式的社會實踐教學(xué)。例如，大學(xué)作為牽頭單位，制定了《全面推進“行見八閩\"大思政課研學(xué)實踐圈建設(shè)（南部片區(qū)）三年行動計劃》，著力打造了具有地方特色的大中小學(xué)思政課一體化研學(xué)實踐資源平臺；華僑大學(xué)面向校內(nèi)港澳臺學(xué)生，連續(xù)多年開展“愛在深秋\"愛國主義演講比賽和“紅帆\"黨史知識競賽，深受港澳臺學(xué)生的喜愛；中小學(xué)廣泛開展文化、藝術(shù)、科技、體育、讀書、心理等“校園六節(jié)\"活動，平均每年舉辦近千場夏令營活動。除此之外，據(jù)《市用好“四類資源\"推進大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)》等相關(guān)文件所示，市教育局還持續(xù)開發(fā)學(xué)生社會實踐系統(tǒng)，編印100萬冊學(xué)生社會實踐護照。制定勞動教育、研學(xué)實踐教育基地（營地）的建設(shè)與服務(wù)標準，創(chuàng)建了40個市級、11個省級以上研學(xué)實踐和勞動教育基地，建設(shè)22項研學(xué)精品課程，有力推進了市大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的教學(xué)實踐。

二、市大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的現(xiàn)存問題與挑戰(zhàn)

市大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)在取得優(yōu)異成績的同時，還有較大的提升空間，主要包括以下三個方面。

（一）縱向貫通機制尚未完善

誠如蘇聯(lián)教育家蘇霍姆林斯基（Sukhomlinsky）

所言：“金玉良言不能再三重復(fù)，否則，就會成為陳詞濫調(diào)，變得象一個懶散匠人手中的工具那樣拙鈍。\"這一道理同樣適用于當前市大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)。事實上，這是一個共性問題，當前大中小學(xué)的思政課教材內(nèi)容重復(fù)問題較為突出。例如，關(guān)于社會主義政治制度的相關(guān)內(nèi)容，人教版初中八年級《道德與法治》下冊第三單元第五課設(shè)置有“根本政治制度\"這一小節(jié)；人教版高中思想政治必修3《政治與法治》第二單元第五課為《我國的根本政治制度》;大學(xué)教材《毛澤東思想與中國特色社會主義理論體系概論》的第十章第二節(jié)也設(shè)置了“發(fā)展社會主義民主政治\"等內(nèi)容。同一主題以重復(fù)形式出現(xiàn)，缺乏銜接與遞進。與其他地區(qū)相同，市大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)也存在同樣的學(xué)段銜接不暢問題，教師未能在課程教學(xué)過程中依據(jù)不同學(xué)段作出不同層面的進階設(shè)計和有側(cè)重的理論講解，未能有效構(gòu)建縱向貫通機制。

（二）資源整合與轉(zhuǎn)化效能不足

目前地區(qū)大中小學(xué)思政課的實踐教學(xué)資源雖然日益豐富，各種類型的社會實踐與校園實踐形式也層出不窮，但是兩極分化的問題較為嚴重。具體而言，在部分偏遠地區(qū)、師資力量薄弱的中小學(xué)中，仍有較多學(xué)校的思政課實踐教學(xué)以課堂實踐為主，未能走出課堂、走出校門、走向社會。至于經(jīng)常性開展社會實踐和校園實踐的部分大中小學(xué)校，其教學(xué)實踐又往往存在形式單一、無法激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)熱情的問題。社會資源開發(fā)有限，博物館、僑鄉(xiāng)街巷等實體資源的利用多停留在參觀層面，未形成系統(tǒng)性實踐課程體系。教師在教學(xué)實踐中引人的VR、AR等技術(shù)多用于場景復(fù)現(xiàn)，缺乏基于學(xué)生認知規(guī)律的交互設(shè)計。此外，教學(xué)實踐是一項系統(tǒng)工程，需要所在單位的多個部門參與且積極配合方能成行。例如，以大學(xué)的實踐教學(xué)為例，若大學(xué)采取社會實踐的形式，需要馬克思主義學(xué)院、教務(wù)處、學(xué)生處、財務(wù)處、宣傳部等部門共同協(xié)作，才能解決場館安排、人員配置、學(xué)生接送、后勤保障、經(jīng)費使用等問題。在實際活動過程中，各部門之間很難實現(xiàn)有效配合，導(dǎo)致大部分學(xué)校往往在舉辦了幾次比賽或者開展幾次活動后就停辦，未能實現(xiàn)資源的有效整合與轉(zhuǎn)化。

（三）師資能力亟待優(yōu)化

習(xí)近平總書記強調(diào)：“辦好思想政治理論課關(guān)鍵在教師，關(guān)鍵在發(fā)揮教師的積極性、主動性、創(chuàng)造性要配齊建強思政課專職教師隊伍，建設(shè)專職為主、專兼結(jié)合、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的思政課教師隊伍。\"2這表明思政課教師隊伍建設(shè)是保證思政課教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵，是大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)成功與否的關(guān)鍵。但是，市大中小學(xué)的思政課教師隊伍建設(shè)仍存在諸多問題，如思政課教師雖然已經(jīng)超過了5000人，但仍有較多教師以兼職身份授課，專職思政課教師仍有不足。此外，部分中小學(xué)思政課的兼職教師往往專業(yè)不對口，具有思政專業(yè)教育背景的教師甚至不足半數(shù)，大多是行政人員或是其他各科退休教師返聘，還有部分小學(xué)思政課教師由班主任兼任。在這種情況下，小學(xué)的“道德與法治\"課常常會淪為自習(xí)課或者班主任的班會課，這非常不利于思政課教學(xué)的正常開展。值得注意的是，各學(xué)段的思政課教師還存在跨學(xué)段素養(yǎng)不足的共性問題，即中小學(xué)教師對大學(xué)階段的思政課理論框架不熟悉，高校教師缺乏對低學(xué)段教學(xué)方法的適應(yīng)性訓(xùn)練。

三、市大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的優(yōu)化路徑

（一）強化頂層設(shè)計，完善協(xié)同機制

黨的二十大報告強調(diào)：“用社會主義核心價值觀鑄魂育人，完善思想政治工作體系，推進大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)。\"[3因此，大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)亟須構(gòu)建以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為核心內(nèi)容的課程教材體系。同時，地區(qū)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的教材體系要按學(xué)段細化目標設(shè)置，遵循“循序式漸進”“螺旋式上升”的原則，強化縱向貫通機制，制定市大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的課程標準，以實現(xiàn)小學(xué)側(cè)重情感體驗、中學(xué)強化價值辨析、大學(xué)深化理論創(chuàng)新的目標，避免因教材內(nèi)容重復(fù)而出現(xiàn)重復(fù)化教學(xué)。市還要積極構(gòu)建長效管理平臺，可由市教育局統(tǒng)籌成立“大中小學(xué)思政課一體化指導(dǎo)委員會”，納入高校、中小學(xué)及社會機構(gòu)代表，定期評估推進情況。

（二）深化資源整合，創(chuàng)新實踐教學(xué)模式

針對資源整合與轉(zhuǎn)化效能不足的問題，特別是在實踐教學(xué)中存在的相關(guān)問題，市應(yīng)打造“文化 + ；課程鏈，繼續(xù)深入開發(fā)“嘉庚精神”主題系列實踐教學(xué)課程，在以往基礎(chǔ)上，結(jié)合重要的歷史文化景點開展實踐活動，以充分激發(fā)學(xué)生的實踐熱情。在實踐教學(xué)過程中，思政課教師要根據(jù)不同學(xué)段學(xué)生的個性特點，采取有針對性的實踐教學(xué)。例如，小學(xué)階段思政課教師可以通過繪本故事感知以陳嘉庚先生為代表的華僑奉獻精神；中學(xué)階段思政課教師可從僑批家書人手，分析南洋華僑們的家國情懷；大學(xué)階段思政課教師可以建設(shè)“數(shù)字孿生僑鄉(xiāng)”平臺，整合閩南古厝、海洋文化遺址等資源，設(shè)計富有吸引力的虛擬研學(xué)項目。與此同時，學(xué)校還應(yīng)該積極推進人工智能深度賦能，構(gòu)建覆蓋全學(xué)段的智能教學(xué)助手，針對不同年齡段生成個性化的學(xué)習(xí)路徑。

（三）構(gòu)建多元化的師資培養(yǎng)機制

習(xí)近平總書記強調(diào)：“講思想政治理論課，要讓信仰堅定、學(xué)識淵博、理論功底深厚的教師來講?！盵4]因此，加快建設(shè)專職思政課教師隊伍是當前市大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)亟須解決的問題。針對這一難題，一方面，市教育局應(yīng)積極組織各大中小學(xué)加快專職思政課教師的招聘力度；另一方面，還應(yīng)該加大市大中小學(xué)思政課 1+2+N³ 集體備課制度的建設(shè)，進一步加強學(xué)校的參與，強化集體備課機制與優(yōu)秀教師巡回講課機制。市教育局還要進一步強化教師的培訓(xùn)，設(shè)立“跨學(xué)段研修基地”，讓部分優(yōu)秀高校教師定期到中小學(xué)授課，讓部分優(yōu)秀中小學(xué)教師參與大學(xué)課題研究。市教育局還應(yīng)開發(fā)“思政課教師能力圖譜”，按學(xué)段需求定制培訓(xùn)模塊，如中小學(xué)教師強化活動設(shè)計能力，大學(xué)教師提升理論轉(zhuǎn)化能力，力爭建設(shè)一支政治強、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴、人格正的新時代市思政課教師隊伍。

四、結(jié)語

市通過機制創(chuàng)新、文化賦能與技術(shù)融合，為大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)提供了鮮活樣本，形成了大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的實踐，但仍需在縱向銜接、資源轉(zhuǎn)化與師資優(yōu)化等方面深化探索。未來，市應(yīng)進一步強化系統(tǒng)思維，以學(xué)生成長規(guī)律為基點，構(gòu)建“目標分層一資源貫通一師資協(xié)同”的育人鏈條，為新時代思政教育的高質(zhì)量發(fā)展貢獻經(jīng)驗。

參考文獻

[1][蘇]BA蘇霍姆林斯基.給教師的一百條建議[M.周藥，王義高，等譯.天津：天津人民出版社，1981：182.

[2]習(xí)近平主持召開學(xué)校思想政治理論課教師座談會強調(diào)用新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人貫徹黨的教育方針落實立德樹人根本任務(wù)N.人民日報，2019-03-19.

[3]習(xí)近平.高舉中國特色社會主義偉大旗幟為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗—在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告（2022年10月16日）M.北京：人民出版社，2022：44.

[4]習(xí)近平.思政課是落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程[J].求是，2020（17）：4-16.