電梯間滾動(dòng)播放的商業(yè)廣告、地面停車(chē)位的租賃收入、公共場(chǎng)地臨時(shí)出租的費(fèi)用這些看似不起眼的小區(qū)公共收益，實(shí)則關(guān)系著每位業(yè)主的切身利益。近日，廣西擬出臺(tái)新規(guī)規(guī)范小區(qū)公共收益管理，這一消息在社區(qū)治理領(lǐng)域引發(fā)熱議。長(zhǎng)期以來(lái)，由于缺乏系統(tǒng)性規(guī)范，小區(qū)公共收益存在賬目不清、使用隨意甚至被侵占等亂象，此次廣西的新規(guī)正是為破解這一治理難題開(kāi)出的“良方”。（《南國(guó)早報(bào)》）

廣西擬出臺(tái)的新規(guī)直擊公共收益管理的核心痛點(diǎn)。新規(guī)明確要求，公共收益單獨(dú)建賬，不低于 50% 優(yōu)先補(bǔ)充物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金，其余由業(yè)主大會(huì)決議使用。同時(shí)，建立“專(zhuān)戶存儲(chǔ) + 雙重監(jiān)管”機(jī)制，公共收益存入指定專(zhuān)戶，接受政府行政監(jiān)管與業(yè)主監(jiān)督。對(duì)挪用、侵占行為，處“責(zé)令退還 + 沒(méi)收違法所得 + 最高2倍罰款”。

這一系列制度設(shè)計(jì)的社會(huì)價(jià)值不言而喻。從個(gè)體層面看，公共收益歸全體業(yè)主共有，規(guī)范管理賦予業(yè)主對(duì)資金使用的知情權(quán)、決策權(quán)，讓“糊涂賬”變成“明白賬”，增強(qiáng)業(yè)主參與社區(qū)治理的積極性與歸屬感；從社區(qū)治理角度看，合理使用公共收益能直接改善小區(qū)居住環(huán)境，老舊電梯換新、破損路面修復(fù)等工程的落地，將顯著提升居民生活品質(zhì)；從社會(huì)治理維度看，統(tǒng)一規(guī)范的管理模式有助于減少物業(yè)與業(yè)主間的矛盾糾紛，為構(gòu)建和諧社區(qū)注入制度保障。

事實(shí)上，廣西并非探索公共收益管理的先行者。長(zhǎng)沙通過(guò)“線上小程序 + 線下公示欄”雙渠道，實(shí)現(xiàn)公共收益收支明細(xì)全公開(kāi)，讓電梯廣告收入、停車(chē)費(fèi)等賬目一目了然，有效提升物業(yè)服務(wù)公信力;福建則通過(guò)修訂管理辦法，明確公共收益可用于抵扣物業(yè)費(fèi)、補(bǔ)貼公共能耗等多元用途，激發(fā)業(yè)主參與自治的熱情。這些地區(qū)的實(shí)踐印證：信息公示透明化、決策流程制度化、監(jiān)督機(jī)制常態(tài)化，是破解公共收益管理難題的關(guān)鍵要素。

新規(guī)落地見(jiàn)效，仍需多方協(xié)同發(fā)力。住建、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)應(yīng)建立常態(tài)化巡查機(jī)制，對(duì)違規(guī)行為“零容忍”，同時(shí)通過(guò)社區(qū)宣講、短視頻普法等形式，提升居民對(duì)新規(guī)的知曉度；物業(yè)企業(yè)和業(yè)委會(huì)需嚴(yán)格落實(shí)收支公示制度，主動(dòng)接受業(yè)主監(jiān)督；廣大業(yè)主更需增強(qiáng)主人翁意識(shí)，積極參與公共收益使用方案的討論與決策。多方共舉，協(xié)同發(fā)力，形成共建共治共享的社區(qū)治理新格局。

此次廣西擬出臺(tái)的小區(qū)公共收益新規(guī)，是順應(yīng)居民訴求的治理創(chuàng)新，更是推動(dòng)基層治理現(xiàn)代化的重要實(shí)踐。期待這項(xiàng)新規(guī)能切實(shí)解決公共收益管理亂象，讓每一筆資金都成為提升社區(qū)品質(zhì)、增進(jìn)居民福祉的“源頭活水”，為構(gòu)建美好家園注入持久動(dòng)力。