固定資產(chǎn)屬于事業(yè)單位的資源支撐部分,直接對單位運(yùn)營效率以及服務(wù)保障能力產(chǎn)生影響。隨著事業(yè)單位規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大以及業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷拓展,固定資產(chǎn)管理面臨數(shù)量龐大、種類繁多、管理復(fù)雜等挑戰(zhàn)。因此,探索固定資產(chǎn)管理有效策略,建立科學(xué)有效的固定資產(chǎn)管理體系,是確保事業(yè)單位高質(zhì)量運(yùn)行、提升綜合競爭力的必然之舉。
事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的重要性
提升運(yùn)營效率。固定資產(chǎn)管理通過科學(xué)配置、合理利用資源,提高事業(yè)單位的整體運(yùn)營效率,完備的固定資產(chǎn)管理體系可以保證資產(chǎn)在使用期間高效運(yùn)轉(zhuǎn),避免設(shè)備閑置以及重復(fù)購置。定期進(jìn)行維護(hù)與保養(yǎng)可以延長固定資產(chǎn)的使用期限,降低故障率,提升工作的連續(xù)性與穩(wěn)定性,并且借助資產(chǎn)臺賬管理以及動態(tài)監(jiān)控方式,實(shí)時(shí)了解固定資產(chǎn)狀態(tài),合理安排資產(chǎn)調(diào)度與維修工作,降低資源浪費(fèi)以及運(yùn)行中斷的可能性,從而為事業(yè)單位整體服務(wù)質(zhì)效起到重要支撐作用,成為提高綜合競爭力的保障。
優(yōu)化資源配置。固定資產(chǎn)管理通過科學(xué)的資產(chǎn)盤點(diǎn)以及需求分析,實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位資源的優(yōu)化配置。準(zhǔn)確把握固定資產(chǎn)的種類、數(shù)量以及使用情況,可以在單位內(nèi)部實(shí)現(xiàn)資源的合理調(diào)配,防止出現(xiàn)資源重復(fù)投入和閑置浪費(fèi)情況,從而提高資產(chǎn)利用率,確保事業(yè)單位各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí),在預(yù)算編制以及執(zhí)行過程中,固定資產(chǎn)管理為決策提供數(shù)據(jù)支撐,提高資源配置的前瞻性與合理性。
控制成本和風(fēng)險(xiǎn)。固定資產(chǎn)管理在控制運(yùn)營成本以及防范資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等方面都具有重要作用,通過構(gòu)建規(guī)范的采購、使用、維護(hù)以及處置流程,防止因資產(chǎn)采購不合理、使用不合規(guī)而造成資金浪費(fèi)。對固定資產(chǎn)展開動態(tài)管理以及定期進(jìn)行盤點(diǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)流失、損壞或者效率降低等問題,并采取有針對性措施,以減少經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí),規(guī)范的固定資產(chǎn)管理有利于防范潛在的法律風(fēng)險(xiǎn),如資產(chǎn)處置不合規(guī)引發(fā)的法律糾紛,以及資產(chǎn)使用存在安全隱患所帶來的責(zé)任問題??茖W(xué)的資產(chǎn)管理體系讓財(cái)務(wù)支出結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,提高單位整體的風(fēng)險(xiǎn)防控能力,為事業(yè)單位的穩(wěn)健運(yùn)營提供保障。
促進(jìn)財(cái)務(wù)透明度和規(guī)范性。固定資產(chǎn)管理對事業(yè)單位財(cái)務(wù)透明以及規(guī)范起著關(guān)鍵作用,建立完備的固定資產(chǎn)登記、分類、計(jì)量以及核算制度,可以保障財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)與完整,資產(chǎn)記錄能讓資產(chǎn)變動情況清晰呈現(xiàn),為財(cái)務(wù)審計(jì)、內(nèi)部控制以及外部監(jiān)管提供有力支持。固定資產(chǎn)管理制度同財(cái)務(wù)管理制度的有效融合,能提升財(cái)務(wù)核算的合規(guī)程度,避免資產(chǎn)隱匿、濫用或者流失情況出現(xiàn)。規(guī)范的固定資產(chǎn)管理促使財(cái)務(wù)決策更加科學(xué),提升預(yù)算編制與執(zhí)行的精準(zhǔn)度。
事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的核心內(nèi)容
固定資產(chǎn)采購與入庫管理。事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作的起點(diǎn)在于固定資產(chǎn)采購與入庫管理。在采購環(huán)節(jié),依據(jù)事業(yè)單位的發(fā)展規(guī)劃以及實(shí)際需求,制定科學(xué)且合理的采購計(jì)劃,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算審批流程,通過公開、公平的招標(biāo)采購形式選擇供應(yīng)商。采購結(jié)束后,依照合同約定及時(shí)開展驗(yàn)收工作,確認(rèn)資產(chǎn)的規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量等方面是否符合要求,驗(yàn)收合格后辦理正式入庫手續(xù)。在入庫管理過程中,借助完善的資產(chǎn)登記系統(tǒng)對固定資產(chǎn)進(jìn)行詳盡記錄,保證資產(chǎn)信息完整且準(zhǔn)確,為后續(xù)的使用、維護(hù)、核算等工作提供可靠的數(shù)據(jù)。固定資產(chǎn)采購與入庫管理的規(guī)范化程度直接決定資產(chǎn)管理體系的完整性以及事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性。
固定資產(chǎn)的使用與維護(hù)管理。固定資產(chǎn)的使用及維護(hù)管理是事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)資源最大化利用的重要部分,資產(chǎn)使用依照使用申請流程進(jìn)行合理分配,明確資產(chǎn)責(zé)任人以及使用范圍,從而保證資產(chǎn)合理調(diào)度及有效使用。在日常管理工作中,構(gòu)建規(guī)范的登記以及巡檢制度,監(jiān)控和記錄使用過程中的情況、態(tài)勢,并對異常情況進(jìn)行及時(shí)處理。維護(hù)管理層面,依據(jù)資產(chǎn)特性制定維護(hù)計(jì)劃,安排定期檢修、技術(shù)升級以及必要的預(yù)防性維護(hù),避免因設(shè)備故障導(dǎo)致運(yùn)營中斷以及產(chǎn)生額外支出。加強(qiáng)固定資產(chǎn)使用與維護(hù)管理,可以最大程度延長資產(chǎn)服務(wù)周期,提高事業(yè)單位資產(chǎn)配置的經(jīng)濟(jì)性與科學(xué)性。
固定資產(chǎn)的報(bào)廢、處置與更新管理。固定資產(chǎn)的報(bào)廢、處置與更新管理的規(guī)范性,是事業(yè)單位資產(chǎn)管理的重要一環(huán)。固定資產(chǎn)在長期使用過程中,難以避免地會出現(xiàn)技術(shù)落后、性能有所下降或者無法持續(xù)使用的情況,需要科學(xué)地制定報(bào)廢、處置以及更新管理機(jī)制。固定資產(chǎn)報(bào)廢應(yīng)依照國家有關(guān)規(guī)定以及事業(yè)單位內(nèi)部管理制度,經(jīng)過嚴(yán)格的審核程序并對資產(chǎn)實(shí)際狀況進(jìn)行評估后,再做出報(bào)廢決策,以防止資產(chǎn)出現(xiàn)流失與隱匿的情況。而處置環(huán)節(jié)則須依法依規(guī)進(jìn)行,通過公開拍賣、轉(zhuǎn)讓、捐贈或者拆解回收等方式,保證處置行為公開透明。在更新管理方面,結(jié)合事業(yè)單位的發(fā)展需求以及資產(chǎn)現(xiàn)狀,科學(xué)制定資產(chǎn)更新計(jì)劃,合理安排資金投入,優(yōu)先保障關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目的資產(chǎn)需求。
固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)核算與評估管理。事業(yè)單位資產(chǎn)管理體系中,固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)核算以及評估管理屬于財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作,直接對單位財(cái)務(wù)報(bào)告的準(zhǔn)確程度以及規(guī)范程度產(chǎn)生影響。財(cái)務(wù)核算依照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度開展,保證固定資產(chǎn)的初始計(jì)量、后續(xù)計(jì)量以及折舊攤銷準(zhǔn)確無誤,實(shí)現(xiàn)賬實(shí)相符、賬賬相符,從而及時(shí)體現(xiàn)資產(chǎn)價(jià)值變動情況。在資產(chǎn)評估方面,按照需求聘請有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)對資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行公允評估,在資產(chǎn)重置、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢以及關(guān)鍵投資決策時(shí),提供可靠的價(jià)值依據(jù)。完善的固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)核算與評估管理,能夠提升單位財(cái)務(wù)管理水平,為事業(yè)單位的經(jīng)營決策以及資源配置提供精準(zhǔn)有效的數(shù)據(jù)支持。
事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理策略
完善固定資產(chǎn)管理制度與規(guī)范化流程。事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理體系建設(shè)的核心在于固定資產(chǎn)管理制度以及規(guī)范化流程,二者需要針對資產(chǎn)生命周期的整個(gè)過程進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)定,明確各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任分工以及操作標(biāo)準(zhǔn)。管理制度要依照國家相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合事業(yè)單位自身特點(diǎn),將資產(chǎn)采購、驗(yàn)收入庫、使用維護(hù)、報(bào)廢處置、財(cái)務(wù)核算、價(jià)值評估等方面內(nèi)容納入管理體系,以保證內(nèi)容完整、要求清晰、操作簡便。流程設(shè)計(jì)需秉持科學(xué)性與可操作性原則,將每個(gè)管理環(huán)節(jié)細(xì)化至具體動作以及責(zé)任人,構(gòu)建閉環(huán)管理體系,避免出現(xiàn)管理漏洞以及責(zé)任空白。在實(shí)際執(zhí)行過程中,要設(shè)立統(tǒng)一的資產(chǎn)管理部門或崗位,制定詳細(xì)的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)以及審批程序,嚴(yán)格把控資產(chǎn)購置入口,從源頭提升管理規(guī)范化水平,同時(shí)在資產(chǎn)使用過程中推行定期巡檢以及動態(tài)監(jiān)控,保證資產(chǎn)狀態(tài)可及時(shí)更新并反饋。
推動信息化技術(shù)在固定資產(chǎn)管理中的應(yīng)用。信息化技術(shù)用于固定資產(chǎn)管理,能提升管理效率以及精準(zhǔn)度,是現(xiàn)代事業(yè)單位提升管理水平的重要途徑。信息系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)全生命周期管理,包括采購申請、入庫登記、使用分配、維護(hù)保養(yǎng)直至報(bào)廢處置,實(shí)現(xiàn)流程標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)化以及查詢便捷化,大幅減少人工操作失誤,提升資產(chǎn)管理的透明度和可控性。在實(shí)際運(yùn)用中,要構(gòu)建固定資產(chǎn)管理平臺,把資產(chǎn)基本信息、使用狀況、維護(hù)記錄等內(nèi)容都錄入系統(tǒng),依靠條形碼或RFID標(biāo)簽技術(shù)進(jìn)行資產(chǎn)識別與跟蹤管理,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)實(shí)物與賬務(wù)的實(shí)時(shí)對應(yīng),并且通過設(shè)置管理權(quán)限與審批流程,提升資產(chǎn)操作的規(guī)范性和安全性。
加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的內(nèi)部控制與監(jiān)督。事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理規(guī)范運(yùn)作離不開內(nèi)部控制與監(jiān)督,健全內(nèi)部控制體系能防范資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn),保障資產(chǎn)安全完整且合理使用。內(nèi)部控制涉及固定資產(chǎn)管理各環(huán)節(jié),如采購審批、資產(chǎn)登記、日常使用、定期盤點(diǎn)、報(bào)廢處置等,要明確崗位職責(zé),形成相互制約監(jiān)督的管理格局。監(jiān)督機(jī)制采用定期與不定期結(jié)合的資產(chǎn)核查方式,設(shè)置專門內(nèi)部審計(jì)崗位,建立問題反饋與整改閉環(huán),保證問題及時(shí)整改。以地勘單位為例,實(shí)踐中制定固定資產(chǎn)內(nèi)部控制手冊,明確資產(chǎn)管理崗位職責(zé)劃分和操作流程要求,定期組織資產(chǎn)盤點(diǎn)和專項(xiàng)檢查,及時(shí)調(diào)查處理資產(chǎn)異常情況,有效提高固定資產(chǎn)管理透明度與規(guī)范性。
提高員工固定資產(chǎn)管理意識與技能。固定資產(chǎn)管理的成效取決于制度建設(shè)、技術(shù)應(yīng)用,也依賴員工的管理意識和管理技能。強(qiáng)化員工固定資產(chǎn)管理意識,要依靠多渠道、多形式宣傳教育,讓員工深入理解固定資產(chǎn)管理在單位運(yùn)營與資源保障中的作用。樹立愛護(hù)資產(chǎn)、規(guī)范使用、責(zé)任到位的意識,對不同崗位員工職責(zé)特點(diǎn),分類開展固定資產(chǎn)管理知識培訓(xùn),保證采購、使用、維護(hù)、處置等各環(huán)節(jié)人員準(zhǔn)確掌握相關(guān)管理要求與操作規(guī)范。在實(shí)際工作中,要常態(tài)化組織資產(chǎn)管理專題講座、實(shí)操培訓(xùn)以及案例分享會,幫助員工了解資產(chǎn)管理基本流程、注意事項(xiàng)及典型問題防范措施。同時(shí),要通過建立考核機(jī)制,簽訂崗位責(zé)任書,把固定資產(chǎn)管理工作納入個(gè)人績效評價(jià)體系,使員工自覺履行管理職責(zé)。
建立固定資產(chǎn)管理績效評估機(jī)制。事業(yè)單位需建立科學(xué)的績效評估體系,對固定資產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)展開全面且系統(tǒng)的評價(jià)??冃гu估內(nèi)容包括資產(chǎn)賬實(shí)相符率、資產(chǎn)利用率、資產(chǎn)維護(hù)情況、資產(chǎn)處置效率等指標(biāo),還應(yīng)依據(jù)不同管理對象設(shè)定相應(yīng)考核標(biāo)準(zhǔn)與權(quán)重,保證評估結(jié)果真實(shí)、客觀且全面。在評估方式上,要結(jié)合日常檢查、定期盤點(diǎn)、專項(xiàng)審計(jì)以及員工反饋等多種手段,構(gòu)建多維度、動態(tài)化的評估體系。憑借建立固定資產(chǎn)管理考核指標(biāo)體系,將資產(chǎn)管理責(zé)任層層分解至部門與個(gè)人,運(yùn)用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與實(shí)地核查相結(jié)合的方法進(jìn)行評估,并依據(jù)評估結(jié)果及時(shí)反饋存在的問題,制定改進(jìn)措施,形成管理閉環(huán)。
綜上所述,事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理是保障單位高效運(yùn)行以及可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。要貫穿資產(chǎn)的整個(gè)生命周期,實(shí)施科學(xué)且系統(tǒng)的管理舉措,通過完善管理制度與流程、運(yùn)用信息化手段、健全內(nèi)部控制與監(jiān)督、強(qiáng)化員工管理意識以及建立績效評估機(jī)制,可以有效提高固定資產(chǎn)的使用效率以及管理水平。未來事業(yè)單位應(yīng)依據(jù)自身實(shí)際情況,持續(xù)優(yōu)化管理策略,提高資源配置的科學(xué)性以及資產(chǎn)利用的經(jīng)濟(jì)性,不斷推動固定資產(chǎn)管理朝著數(shù)字化、智能化以及規(guī)范化的方向發(fā)展,為單位的長遠(yuǎn)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。