2023年9月，習(xí)近平總書記在黑龍江考察調(diào)研期間首次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一概念。2024年3月5日，習(xí)近平總書記在參加他所在的十四屆全國人大二次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。習(xí)近平總書記的重要論述，豐富發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力理論，深化了對生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，進(jìn)一步豐富了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的內(nèi)涵，為開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢提供了科學(xué)指引。

微專業(yè)是圍繞某個(gè)特定學(xué)術(shù)領(lǐng)域或研究方向提煉出的一組核心課程，旨在使學(xué)習(xí)者在該領(lǐng)域具備一定的專業(yè)素養(yǎng)和行業(yè)實(shí)踐能力。開設(shè)微專業(yè)，不僅順應(yīng)了高等教育人才培養(yǎng)模式的變革，還契合了社會(huì)發(fā)展對人才質(zhì)量不斷提升的要求，更能激發(fā)學(xué)生在主干學(xué)科之外對多元化知識的學(xué)習(xí)興趣。微專業(yè)以其微型、靈活等特征，正成為當(dāng)前高等教育教學(xué)改革中備受關(guān)注的新抓手。

一、微專業(yè)的概念和特征

（一）微專業(yè)的概念

微專業(yè)這一概念最初由美國網(wǎng)絡(luò)教學(xué)慕課平臺(tái)EDX提出，指慕課平臺(tái)為學(xué)生提供的針對特定領(lǐng)域的專業(yè)課程。微專業(yè)是在主修專業(yè)之外，圍繞特定學(xué)術(shù)領(lǐng)域、研究方向或核心能力設(shè)置的主要學(xué)科?？傮w而言，設(shè)立微專業(yè)的目標(biāo)是滿足新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展需求，提升學(xué)生在特定領(lǐng)域的核心職業(yè)素養(yǎng)與技能，優(yōu)化學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)他們與社會(huì)需求的匹配度。

（二）微專業(yè)的特征

1.課程內(nèi)容重點(diǎn)突出。要使學(xué)生在較短時(shí)間內(nèi)掌握特定領(lǐng)域的專業(yè)知識，需要遵循課程學(xué)習(xí)規(guī)律，契合學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣，圍繞專業(yè)背景、主流研究手段、行業(yè)項(xiàng)目實(shí)踐方法及未來創(chuàng)新發(fā)展趨勢等學(xué)習(xí)要點(diǎn)，提煉出一組8＼～10門核心課程，構(gòu)建微專業(yè)教學(xué)體系。

2.學(xué)分設(shè)置精簡靈活。在大學(xué)階段，部分學(xué)生為增強(qiáng)深造或擇業(yè)競爭力，會(huì)考慮輔修第二專業(yè)。然而，傳統(tǒng)第二專業(yè)學(xué)分通常在100學(xué)分左右，存在課程設(shè)置多、學(xué)習(xí)周期長、課業(yè)任務(wù)重等問題，令不少學(xué)生望而卻步。而微專業(yè)以“小、快、靈”為特征，總學(xué)分不超過20學(xué)分，基本能夠在一個(gè)學(xué)期內(nèi)完成，極大減輕了學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。

3.推動(dòng)學(xué)科交叉融合。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革對人才多元化發(fā)展提出了更高要求，培養(yǎng)跨界學(xué)習(xí)能力和終身學(xué)習(xí)能力已成為高等教育教學(xué)改革的全新目標(biāo)。微專業(yè)通過跨學(xué)科融合，可完善學(xué)生的專業(yè)知識體系，幫助他們從容應(yīng)對社會(huì)需求的深刻變化。

4.協(xié)同拓展主修專業(yè)。在傳統(tǒng)主輔修制和雙學(xué)位制中，專業(yè)選擇常受限于《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》。傳統(tǒng)“大而全”的專業(yè)教育模式難以適應(yīng)新時(shí)代科技的日新月異，無法實(shí)現(xiàn)靈活快速調(diào)整。如何培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求的人才，成為高校亟待解決的難題。微專業(yè)由各高校自主設(shè)置，其培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系、教學(xué)方法可根據(jù)學(xué)術(shù)前沿、行業(yè)需求和學(xué)科動(dòng)態(tài)等進(jìn)行整體規(guī)劃與靈活調(diào)整，使微專業(yè)成為基于主修專業(yè)拓展相關(guān)領(lǐng)域的窗口。

二、新質(zhì)生產(chǎn)力的概念及其基本內(nèi)涵

（一）新質(zhì)生產(chǎn)力的概念

新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，突破傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式與生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高能

基金項(xiàng)目：2023年度本科教育教學(xué)改革研究與實(shí)踐項(xiàng)目“新農(nóng)科建設(shè)背景下省級重點(diǎn)學(xué)科‘微專業(yè)’建設(shè)探索研究——以土地資源管理學(xué)科為例”（編號：2023XJGLX167）

作者簡介：李昕（1976—），男，資源與環(huán)境學(xué)院講師，研究方向?yàn)閲量臻g規(guī)劃；李旸（1976—），男，經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院實(shí)驗(yàn)師，研究方向?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理。

效、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力形態(tài)。它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級所催生，以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志，其特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。

（二）新質(zhì)生產(chǎn)力的基本內(nèi)涵

新質(zhì)生產(chǎn)力代表先進(jìn)生產(chǎn)力的演進(jìn)方向，是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級催生的先進(jìn)生產(chǎn)力形態(tài)。新質(zhì)生產(chǎn)力以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，具有強(qiáng)大發(fā)展動(dòng)能，能夠引領(lǐng)創(chuàng)造新的社會(huì)生產(chǎn)范式。

1.更高素質(zhì)的勞動(dòng)者是新質(zhì)生產(chǎn)力的第一要素。人是生產(chǎn)力中最活躍、最具決定性的因素，新質(zhì)生產(chǎn)力對勞動(dòng)者的知識和技能提出了更高要求。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，既需要能夠引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的戰(zhàn)略型人才，又需要熟練運(yùn)用新質(zhì)生產(chǎn)資料的應(yīng)用型人才。

2.更高技術(shù)含量的勞動(dòng)資料是新質(zhì)生產(chǎn)力的動(dòng)力源泉。生產(chǎn)工具的科技屬性強(qiáng)弱，是區(qū)別新質(zhì)生產(chǎn)力和傳統(tǒng)生產(chǎn)力的顯著標(biāo)志。特別是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)軟件等非實(shí)體形態(tài)生產(chǎn)工具的廣泛應(yīng)用，極大豐富了生產(chǎn)工具的表現(xiàn)形態(tài)，推動(dòng)制造流程走向智能化、制造范式從規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)向規(guī)模定制，助力生產(chǎn)力躍上新臺(tái)階。

3.更廣范圍的勞動(dòng)對象是新質(zhì)生產(chǎn)力的物質(zhì)基礎(chǔ)。勞動(dòng)對象是生產(chǎn)活動(dòng)的基礎(chǔ)和前提，得益于科技創(chuàng)新的廣度延伸、深度拓展、精度提高和速度加快，勞動(dòng)對象的種類和形態(tài)得以極大拓展。當(dāng)前，物質(zhì)形態(tài)的新材料、新能源，以及非物質(zhì)形態(tài)的數(shù)據(jù)資源等成為新質(zhì)生產(chǎn)力的主要?jiǎng)趧?dòng)對象。

三、開設(shè)國土空間規(guī)劃微專業(yè)的必要性

2019年5月發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》（以下簡稱《意見》）指出，建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施，將主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃融合為統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”，強(qiáng)化國土空間規(guī)劃對各專項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用。2019年8月，第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議對《中華人民共和國土地管理法》（以下簡稱《管理法》）進(jìn)行第三次修訂，其中第18條規(guī)定，已編制國土空間規(guī)劃的，不再編制土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。2022年8月，教育部辦公廳印發(fā)《新農(nóng)科人才培養(yǎng)引導(dǎo)性專業(yè)指南》（以下簡稱《指南》），為加快布局建設(shè)一批具有適應(yīng)性、引領(lǐng)性的新農(nóng)科專業(yè)，在土地科學(xué)與技術(shù)領(lǐng)域?qū)量臻g規(guī)劃列為重點(diǎn)發(fā)展方向?！兑庖姟贰豆芾矸ā泛汀吨改稀返某雠_(tái)，對傳統(tǒng)土地資源管理專業(yè)的人才培養(yǎng)方案提出了新要求與新挑戰(zhàn)。開設(shè)國土空間規(guī)劃微專業(yè)，既順應(yīng)了行業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展趨勢，又是對主干學(xué)科的有益補(bǔ)充，能夠有效解決高校傳統(tǒng)專業(yè)口徑過窄、培養(yǎng)周期過長的問題。

四、新質(zhì)生產(chǎn)力要求下國土空間規(guī)劃微專業(yè)建設(shè)探索

土地資源管理專業(yè)始創(chuàng)于1993年，2003年獲批土地資源管理碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，2012年獲評河南省特色專業(yè)和重點(diǎn)學(xué)科，創(chuàng)辦至今培養(yǎng)了大批專業(yè)人才。

（一）明確人才培養(yǎng)目標(biāo)

地方農(nóng)業(yè)高校國土空間規(guī)劃微專業(yè)以培養(yǎng)“高素質(zhì)、具備前沿國土規(guī)劃技能、有特色的創(chuàng)新復(fù)合型國土規(guī)劃人才”為目標(biāo)，構(gòu)建勞動(dòng)者素質(zhì)培養(yǎng) + 生產(chǎn)工具技術(shù)方法 + 勞動(dòng)對象綜合實(shí)踐“三位一體”的培養(yǎng)目標(biāo)體系，具體內(nèi)容如下。

1.勞動(dòng)者素質(zhì)培養(yǎng)目標(biāo)。將習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述融入涉農(nóng)高校課堂教學(xué)，貫穿人才培養(yǎng)全過程，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)農(nóng)知農(nóng)、愛農(nóng)為農(nóng)。

2.生產(chǎn)工具技術(shù)方法目標(biāo)。建立國土空間總體規(guī)劃和專項(xiàng)詳細(xì)規(guī)劃的核心知識體系，構(gòu)建涵蓋土地、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、農(nóng)業(yè)、地理信息等多領(lǐng)域的跨學(xué)科理論知識融合體系，培養(yǎng)學(xué)生系統(tǒng)掌握國土空間規(guī)劃編制的理論與方法。

3.勞動(dòng)對象綜合實(shí)踐目標(biāo)。通過實(shí)踐項(xiàng)目，培養(yǎng)學(xué)生具備鄉(xiāng)村專項(xiàng)詳細(xì)規(guī)劃工作階段所需的前期調(diào)研能力、綜合分析能力、對象解構(gòu)重組能力、方案設(shè)計(jì)能力、溝通表達(dá)能力和持續(xù)優(yōu)化能力。

（二）構(gòu)建課程體系

基于2019年發(fā)布的《意見》等指導(dǎo)性文件，結(jié)合土地資源管理專業(yè)近年在國土空間規(guī)劃領(lǐng)域縱向科研與橫向項(xiàng)目積累的經(jīng)驗(yàn)，以幫助學(xué)生掌握國土空間規(guī)劃“五級三類四體系”框架、理解各級國土空間總體規(guī)劃編制要點(diǎn)、重點(diǎn)掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間總體規(guī)劃與詳細(xì)規(guī)劃編制為目標(biāo)，基于“雙評價(jià)”統(tǒng)籌布局“三區(qū)三線”等，構(gòu)建由“勞動(dòng)者素質(zhì)培養(yǎng) + 生產(chǎn)工具技術(shù)方法 + 勞動(dòng)對象綜合實(shí)踐”三個(gè)模塊組成的課程體系。

1.勞動(dòng)者素質(zhì)培養(yǎng)模塊。該模塊設(shè)置自然資源調(diào)查與評價(jià)、土地利用規(guī)劃、城市規(guī)劃原理、土地整治學(xué)、國土空間規(guī)劃概論5門課程，旨在使學(xué)生掌握國土空間規(guī)劃相關(guān)主干學(xué)科知識點(diǎn)的概念、理論、主要研究內(nèi)容與方法。

2.生產(chǎn)工具技術(shù)方法模塊。該模塊設(shè)置地理信息系統(tǒng)、遙感基礎(chǔ)與應(yīng)用技術(shù)、計(jì)算機(jī)輔助制圖設(shè)計(jì)、GNSS與攝影測量、土地?cái)?shù)據(jù)分析與建模、無人機(jī)測繪技術(shù)6門課程，旨在使學(xué)生掌握國土空間規(guī)劃所需的技術(shù)工具、軟件平臺(tái)的原理、操作方法與綜合運(yùn)用能力。

3.勞動(dòng)對象綜合實(shí)踐模塊。該模塊設(shè)置縣級國土空間總體規(guī)劃與實(shí)踐、村莊全域土地綜合整治項(xiàng)自實(shí)踐2門課程，旨在使學(xué)生通過理論聯(lián)系實(shí)際，結(jié)合實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，完成具體的國土空間規(guī)劃項(xiàng)目全流程實(shí)操，實(shí)現(xiàn)知識與能力的融會(huì)貫通。

（三）規(guī)劃教學(xué)組織與考核機(jī)制

國土空間規(guī)劃微專業(yè)與學(xué)生原專業(yè)相對獨(dú)立，學(xué)生在學(xué)有余力時(shí)，可同時(shí)修讀原專業(yè)與微專業(yè)課程。微專業(yè)的教學(xué)組織具有以下特征。

1.招生對象。主要以大二學(xué)生為主，不建議處于考研準(zhǔn)備階段的大三學(xué)生及面臨畢業(yè)、無法參與暑期實(shí)踐的大四學(xué)生報(bào)名。

2.時(shí)間安排。充分考慮學(xué)生要兼顧原專業(yè)課程學(xué)習(xí)的實(shí)際需求，以及學(xué)生來自不同學(xué)院、專業(yè)的客觀情況，將上課時(shí)間安排在晚上、周末和暑假期間。

3.教學(xué)模式。采用“線下教學(xué) + 線上自學(xué)”相結(jié)合的方式，為學(xué)生提供教學(xué)視頻、在線討論平臺(tái)等豐富的線上自學(xué)資源。教師定期解答學(xué)生的留言問題，通過多種手段輔助學(xué)生完成微專業(yè)學(xué)習(xí)。

國土空間規(guī)劃微專業(yè)的考核辦法如下。

1.基礎(chǔ)理論模塊。課程采用考試方式，平時(shí)成績占比 40% 以上，考核形式涵蓋討論、實(shí)驗(yàn)、作業(yè)、論文等。

2.技術(shù)方法模塊。通過考查學(xué)生完成若干綜合性課程作業(yè)的方式評估學(xué)習(xí)效果。

3.綜合實(shí)踐模塊?？己艘孕〗M為單位（每組4人），利用暑假時(shí)間，在教師指導(dǎo)下赴教學(xué)實(shí)習(xí)基地完成不同方向的規(guī)劃項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案。學(xué)生修完微專業(yè)全部課程且考核合格后，可以獲得國土空間規(guī)劃微專業(yè)修讀證書。

（四）開展專業(yè)建設(shè)反思與優(yōu)化

1.招生對象需要具備一定基礎(chǔ)。微專業(yè)“小而精”的特點(diǎn)決定其無法照搬本科主修專業(yè)的傳統(tǒng)培養(yǎng)模式，難以開展從零開始、循序漸進(jìn)的系統(tǒng)教學(xué)。對于專業(yè)跨度大、規(guī)劃基礎(chǔ)知識薄弱的學(xué)生而言，不僅會(huì)增加學(xué)習(xí)難度，還會(huì)給授課教師的教學(xué)進(jìn)度造成干擾。因此，在招生計(jì)劃中，可要求學(xué)生具備一定的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識和操作技能，熟悉常用規(guī)劃軟件的運(yùn)行邏輯和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。同時(shí)，針對基礎(chǔ)知識不足但求知欲強(qiáng)烈的學(xué)生，可為他們提供預(yù)修課程的線上教學(xué)視頻，學(xué)生需要提前學(xué)習(xí)并通過考核，才能進(jìn)入微專業(yè)學(xué)習(xí)。

2.構(gòu)建多元化師資隊(duì)伍。國土空間規(guī)劃微專業(yè)建設(shè)初期，授課教師基本來自土地資源管理專業(yè)，僅有少部分來自本校其他學(xué)院，導(dǎo)致師資隊(duì)伍存在學(xué)科背景單一、知識結(jié)構(gòu)趨同、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)同質(zhì)化等問題。針對這一現(xiàn)狀，一方面，可邀請專家學(xué)者開設(shè)講座，為有深人學(xué)習(xí)需求的學(xué)生拓寬學(xué)術(shù)視野；另一方面，可聘請知名企業(yè)工程師擔(dān)任兼職教師，介紹行業(yè)前沿理論方法與先進(jìn)技術(shù)裝備，提升學(xué)生的就業(yè)競爭力。

3.持續(xù)優(yōu)化課程體系。調(diào)研分析全國高等農(nóng)林院校微專業(yè)招生簡章發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前設(shè)立的微專業(yè)大多集中在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等領(lǐng)域，新一輪信息技術(shù)迭代升級正推動(dòng)新農(nóng)科教育課程改革向縱深發(fā)展。國土空間規(guī)劃微專業(yè)雖已開設(shè)涵蓋前沿科技和裝備的相關(guān)課程，但在數(shù)智時(shí)代快速發(fā)展的背景下，仍應(yīng)增設(shè)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)與算法、機(jī)器學(xué)習(xí)等人工智能方向課程，以適應(yīng)國土空間規(guī)劃領(lǐng)域?qū)φ莆招袠I(yè)新技術(shù)專業(yè)人才的需求。

五、結(jié)語

本研究從明確人才培養(yǎng)目標(biāo)、構(gòu)建課程體系、規(guī)劃教學(xué)組織與考核機(jī)制、開展專業(yè)建設(shè)反思與優(yōu)化等方面，闡述了新質(zhì)生產(chǎn)力要求下國土空間規(guī)劃微專業(yè)的建設(shè)實(shí)踐。通過改革，不僅突破了傳統(tǒng)專業(yè)教育局限，在土地資源管理學(xué)科領(lǐng)域開辟了非學(xué)歷教育新模式，還有效填補(bǔ)了專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、本科生與研究生培養(yǎng)、學(xué)業(yè)與職業(yè)發(fā)展之間的銜接空白。國土空間規(guī)劃微專業(yè)的建設(shè)實(shí)踐，既為土地資源管理專業(yè)在新質(zhì)生產(chǎn)力浪潮中的迭代升級提供了參考范例，也為創(chuàng)新教育模式注入了動(dòng)力，更彰顯了地方農(nóng)業(yè)高校的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為推動(dòng)高等農(nóng)林教育發(fā)展、支撐農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)貢獻(xiàn)了力量。

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責(zé)編：勉耘