[摘" " 要] 新時代“楓橋經(jīng)驗”作為基層社會治理的典范,其“黨建引領(lǐng)、源頭治理、群眾路線”的核心價值為高校學(xué)生社區(qū)建設(shè)提供了創(chuàng)新思路。面對學(xué)生需求多元化與傳統(tǒng)管理模式滯后、思政教育滲透不足與技術(shù)賦能欠缺等現(xiàn)實困境,可通過構(gòu)建多元共治格局、建立矛盾預(yù)警機制、深化三全育人模式、整合智慧服務(wù)平臺等實踐路徑,將“楓橋經(jīng)驗”有機融入學(xué)生社區(qū)治理,推動形成具有時代特征、符合青年特點的高校一站式學(xué)生社區(qū)治理新范式。
[關(guān)鍵詞] “楓橋經(jīng)驗”;高校治理;學(xué)生社區(qū)
[中圖分類號] G647" [文獻標(biāo)識碼] A" [文章編號] 1002-8129(2025)07-0085-04
在高等教育高質(zhì)量發(fā)展的時代語境下,學(xué)生社區(qū)正從單純的生活空間轉(zhuǎn)變?yōu)橛酥麝嚨?,因此,對學(xué)生社區(qū)的治理效能直接影響立德樹人根本任務(wù)的實現(xiàn)。當(dāng)前高校一站式社區(qū)建設(shè)雖取得了階段性成果,但也面臨服務(wù)供給碎片化、思政滲透淺表化、技術(shù)應(yīng)用形式化等現(xiàn)實掣肘。植根于基層治理沃土的“楓橋經(jīng)驗”,以其源頭治理的智慧基因和共建共治共享的價值內(nèi)核,為破解高校社區(qū)治理困境提供了新視角。本文試圖架設(shè)基層治理經(jīng)驗與高等教育場域的對話橋梁,探尋新時代“楓橋經(jīng)驗”在學(xué)生社區(qū)建設(shè)中的轉(zhuǎn)化路徑,為重構(gòu)有溫度、有深度、有力度的育人生態(tài)提供理論支撐。
一、新時代“楓橋經(jīng)驗”的核心價值
新時代“楓橋經(jīng)驗”歷經(jīng)歲月淬煉,已從基層矛盾調(diào)處的實踐樣本升華為社會治理現(xiàn)代化的精神基因,其核心價值在于構(gòu)建起“預(yù)防為先、共治為基、發(fā)展為要”的治理生態(tài)。它以黨建引領(lǐng)為根本,將組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,通過織密基層黨組織網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)治理重心的下沉與延伸;以源頭治理為方法論,強調(diào)矛盾化解于萌芽、需求響應(yīng)于初始,形成“未病先防”的治理智慧;以群眾路線為生命線,通過激活主體意識、培育自治力量,構(gòu)建“人人參與、人人盡責(zé)”的治理共同體。這種價值體系既蘊含以人民為中心的治理哲學(xué),又彰顯“共建共治共享”的實踐邏輯,為高校重構(gòu)柔性化治理模式提供了可參照的治理密碼,其動態(tài)發(fā)展的開放性特質(zhì)更成為適應(yīng)青年群體特征、對接智慧治理趨勢的價值容器。
二、高校一站式學(xué)生社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)實需求與困境
(一)學(xué)生需求多元化與資源分散的矛盾
當(dāng)代大學(xué)生群體在成長訴求上呈現(xiàn)出鮮明的代際特征:既渴望個性化的生涯規(guī)劃指導(dǎo),又急需便捷化的生活服務(wù)支持;既追求文化浸潤的社群歸屬感,又期待精準(zhǔn)化的心理健康關(guān)懷。然而高校服務(wù)供給體系卻常陷于分散式的行政管理模式圈囿,學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、后勤保障、心理咨詢等職能模塊各自為政,難以形成育人合力。學(xué)生為獲取跨部門服務(wù)往往需輾轉(zhuǎn)于不同樓宇、重復(fù)提交材料等,這種復(fù)雜的服務(wù)路徑不僅消耗青春成長的熱情,更折射出治理體系供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性矛盾[1]。
(二)傳統(tǒng)管理模式與服務(wù)效能的滯后性
當(dāng)數(shù)字化浪潮裹挾著即時性、精準(zhǔn)化的服務(wù)期待涌入校園,傳統(tǒng)科層制管理模式就顯得相對滯后。垂直分層的行政架構(gòu)將學(xué)生事務(wù)切割成條塊分明的“責(zé)任田”,跨部門協(xié)作往往需要穿越繁復(fù)的審批流程。這種管理慣性,使得服務(wù)響應(yīng)速度與青年學(xué)生群體“即時滿足”的需求特性形成鮮明對比。此外,部分高校管理思維中“重管控輕服務(wù)”的基因尚未完全進化,部分管理者仍將學(xué)生視為被規(guī)訓(xùn)的客體而非共建校園的主體,這種角色認(rèn)知的偏差導(dǎo)致服務(wù)供給始終徘徊在被動應(yīng)答的初級階段,難以實現(xiàn)從事務(wù)處理到價值創(chuàng)造的質(zhì)變。服務(wù)效能的滯后性不僅消耗著青年學(xué)子對校園治理的信任資本,更在無形中消解著管理育人應(yīng)有的溫度與張力[2]。
(三)思政教育與社區(qū)治理的融合性不足
在高校育人場域中,思政教育的理論光芒與社區(qū)治理的實踐土壤尚未形成有機共生的狀態(tài),二者雖同向而行卻鮮有交會。思政課程往往固守于教室的方寸講臺,將價值引領(lǐng)壓縮成標(biāo)準(zhǔn)化的知識模塊,而學(xué)生社區(qū)中鮮活的宿舍矛盾、文化沖突、人際交往等現(xiàn)實議題,卻缺乏系統(tǒng)的思政介入。如輔導(dǎo)員調(diào)解宿舍糾紛時,常止步于行為規(guī)范的表面調(diào)停,未能將社會主義核心價值觀轉(zhuǎn)化為化解矛盾的思想密鑰;當(dāng)學(xué)生社團策劃文化活動時,多聚焦于形式創(chuàng)新而忽視精神內(nèi)核,使得青春熱情在娛樂化浪潮中逐漸稀釋。這種“課程思政”與“生活思政”的斷裂,導(dǎo)致青年學(xué)子陷入知行分離的認(rèn)知困境,不僅弱化了思政教育的現(xiàn)實穿透力,更使得社區(qū)治理缺乏文化的滋養(yǎng)。
(四)技術(shù)賦能不足與數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象突出
當(dāng)前高校學(xué)生社區(qū)建設(shè)中,技術(shù)應(yīng)用碎片化與數(shù)據(jù)資源割裂化已成為制約服務(wù)效能的突出困境。盡管部分高校引入了智能門禁、線上報修等數(shù)字化工具,但不同業(yè)務(wù)系統(tǒng)間存在數(shù)據(jù)壁壘,學(xué)生辦理事務(wù)仍需在多個平臺反復(fù)切換。技術(shù)賦能的淺表化特征顯著,部分管理者將信息化簡單等同于硬件升級,卻忽視對數(shù)據(jù)價值的深度挖掘,智能終端的鋪設(shè)未能轉(zhuǎn)化為治理能力的實質(zhì)性提升。數(shù)據(jù)孤島的固化更讓學(xué)生不得不在教務(wù)、后勤、學(xué)工等系統(tǒng)中重復(fù)提交個人信息。這種技術(shù)懸浮于治理實踐之上的困境,既暴露了數(shù)據(jù)治理體系建設(shè)的滯后性,也反映出頂層設(shè)計中跨域整合思維的缺失,制約著學(xué)生社區(qū)治理現(xiàn)代化的進程[3]。
三、“楓橋經(jīng)驗”賦能學(xué)生社區(qū)建設(shè)的實踐路徑
(一)強化黨建引領(lǐng),構(gòu)建多元共治格局
新時代“楓橋經(jīng)驗”強調(diào)“黨建引領(lǐng)、依靠群眾”的治理邏輯,為高校學(xué)生社區(qū)建設(shè)提供了實踐指引。在社區(qū)治理中,須以基層黨組織為核心樞紐,將黨建延伸至宿舍樓宇、學(xué)生社團等治理末梢。學(xué)生黨員通過擔(dān)任樓層長、網(wǎng)格員等角色,既能及時感知社區(qū)矛盾動態(tài),又能帶動普通學(xué)生參與公共事務(wù)協(xié)商,形成“問題發(fā)現(xiàn)—意見反饋—協(xié)同解決”的閉環(huán)機制。同時,要打破傳統(tǒng)行政主導(dǎo)的單一管理模式,構(gòu)建由輔導(dǎo)員、專業(yè)教師、后勤服務(wù)人員、學(xué)生代表共同參與的治理共同體,通過定期集中協(xié)商、設(shè)立聯(lián)合工作站等方式,實現(xiàn)教育管理、生活服務(wù)、心理疏導(dǎo)等職能的有機整合。例如,針對宿舍矛盾調(diào)解、文化活動策劃等具體事務(wù),可組建跨部門工作專班,聚合教師的政治引領(lǐng)優(yōu)勢、管理人員的服務(wù)保障能力與學(xué)生群體的創(chuàng)造力,從被動應(yīng)對轉(zhuǎn)向主動介入。這種多元共治格局既傳承了“楓橋經(jīng)驗”中“矛盾不上交”的治理智慧,又通過制度化的協(xié)同機制激發(fā)了各方主體活力,使黨建引領(lǐng)真正轉(zhuǎn)化為社區(qū)治理效能[4]。
(二)完善矛盾預(yù)警,建立動態(tài)響應(yīng)機制
“楓橋經(jīng)驗”“預(yù)防走在排查前,排查走在調(diào)解前”的治理邏輯,為高校學(xué)生社區(qū)矛盾化解提供了方法論啟示。實踐中須構(gòu)建“網(wǎng)格化排查—智能化研判—精準(zhǔn)化干預(yù)”的全鏈條響應(yīng)體系,通過織密信息收集網(wǎng)絡(luò),將學(xué)業(yè)壓力、人際沖突、心理波動等風(fēng)險因子納入常態(tài)化監(jiān)測范圍。依托校園大數(shù)據(jù)平臺整合課堂考勤、消費記錄、圖書借閱等多維度行為數(shù)據(jù),建立學(xué)生成長動態(tài)畫像,通過算法模型識別異常行為模式,實現(xiàn)從事后處置向事前干預(yù)的轉(zhuǎn)變。同時,針對宿舍矛盾、學(xué)業(yè)預(yù)警、心理危機等不同風(fēng)險等級,分別制定輔導(dǎo)員談心談話、專業(yè)教師學(xué)業(yè)幫扶、心理咨詢師介入等差異化處置方案。將“楓橋經(jīng)驗”中“抓早抓小”的治理智慧轉(zhuǎn)化為可操作的制度設(shè)計,既提升了社區(qū)治理的靈敏度與精準(zhǔn)度,又讓學(xué)生在細(xì)微處感受到管理服務(wù)的溫度。
(三)深化“三全育人”,推動思政社區(qū)融合
新時代“楓橋經(jīng)驗”強調(diào)“矛盾不上交、服務(wù)不缺位”的治理理念,為高校實現(xiàn)全員、全過程、全方位育人提供了實踐框架。在學(xué)生社區(qū)建設(shè)中,須將思政教育嵌入學(xué)生生活場景,通過構(gòu)建社區(qū)導(dǎo)師制實現(xiàn)育人力量下沉,由學(xué)業(yè)導(dǎo)師、心理咨詢師、職業(yè)規(guī)劃師等組成服務(wù)團隊,定期駐點社區(qū)開展個性化指導(dǎo),使思想引領(lǐng)與成長需求精準(zhǔn)對接。依托社區(qū)公共空間打造思政微課堂,將黨史教育、校史文化、勞動實踐融入宿舍文化節(jié)、讀書沙龍、志愿服務(wù)等活動中,讓學(xué)生在參與社區(qū)事務(wù)過程中自然感知社會主義核心價值觀的浸潤。這種融合模式既延續(xù)了“楓橋經(jīng)驗”中“依靠群眾、源頭治理”的智慧,又通過具象化的社區(qū)載體讓思政教育可觸可感,真正實現(xiàn)“育人無聲、潤心有痕”的實效。
(四)整合數(shù)字資源,打造智慧服務(wù)平臺
新時代“楓橋經(jīng)驗”中“服務(wù)不缺位、平安不出事”的治理邏輯,為高校構(gòu)建智慧化學(xué)生社區(qū)提供方向指引。針對傳統(tǒng)管理模式中技術(shù)賦能不足、數(shù)據(jù)壁壘叢生的問題,須以數(shù)字技術(shù)為紐帶,構(gòu)建集事務(wù)辦理、需求反饋、數(shù)據(jù)分析于一體的智慧服務(wù)平臺。引入智能應(yīng)答系統(tǒng),基于學(xué)生行為數(shù)據(jù)建立個性化服務(wù)模型,主動推送學(xué)業(yè)預(yù)警、就業(yè)信息、心理疏導(dǎo)等個性化服務(wù)。同時,搭建社區(qū)治理動態(tài)數(shù)據(jù)庫,打通課堂表現(xiàn)、宿舍行為、社團參與等多維度信息,利用可視化分析工具輔助管理者識別群體特征與潛在矛盾,為科學(xué)決策提供依據(jù)。
四、結(jié)語
新時代“楓橋經(jīng)驗”與高校學(xué)生社區(qū)建設(shè)的深度融合,為破解傳統(tǒng)治理困境、提升育人實效提供了創(chuàng)新路徑。通過黨建引領(lǐng)凝聚共識、矛盾預(yù)警筑牢防線、“三全育人”厚植根基、數(shù)字技術(shù)賦能服務(wù),推動一站式學(xué)生社區(qū)逐步從管理單元轉(zhuǎn)化為育人共同體。這一實踐既傳承了“楓橋經(jīng)驗”“依靠群眾、源頭治理”的核心理念,又立足高校實際,以技術(shù)革新推動服務(wù)升級,以人文關(guān)懷彌合治理縫隙,推動形成具有時代特征、符合青年特點的高校一站式學(xué)生社區(qū)治理新范式。
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