【中圖分類號】K263 【文獻標志碼】A 【文章編號】2096-6644（2025）03-0005-11

中國革命的中心問題是農(nóng)民問題。中國共產(chǎn)黨成立后，中國農(nóng)民運動、土地革命的話語形塑、理論建構、政策制定、施行實踐，都離不開共產(chǎn)國際的作用。海內(nèi)外有關共產(chǎn)國際與中國農(nóng)民運動、土地革命等問題的研究層出不窮，無論是系統(tǒng)理論研究，還是具體個案考察，均蔚為大觀。不過，在共產(chǎn)國際與近代中國農(nóng)民運動的興起這一論題方面，既往研究或圍繞共產(chǎn)國際有關中國土地革命綱領的制定展開，①或在考察中國共產(chǎn)黨、國民黨、共產(chǎn)國際及其彼此關系時有所涉及。③有關共產(chǎn)國際與中國革命過程中農(nóng)民運動興起的深層淵源，學界缺乏探討。從各方面厘清共產(chǎn)國際在理論和實踐上對近代中國農(nóng)民運動勃興的作用，是認識中國共產(chǎn)黨領導的農(nóng)民運動的前提，也是認識中共革命理論形成、發(fā)展、完善的基礎，還是理解中國革命新道路形成的必要條件，具有重要的歷史意義和研究價值。從整體來看，共產(chǎn)國際對近代中國農(nóng)民革命運動的興起起到了導向性作用，主要體現(xiàn)為在思想上推動了國共雙方對農(nóng)民的認識和重視，在實踐上推動了農(nóng)民運動的開展，在內(nèi)容上推動了農(nóng)民運動由組織農(nóng)會發(fā)展為土地革命。

一、共產(chǎn)國際在思想上推動了國共雙方對農(nóng)民的認識和重視

從興中會到同盟會，再到國民黨，孫中山等人始終沒有認識到農(nóng)民群體的偉大力量。即便關注到農(nóng)民，也只是將之作為國民群體的組成部分，從救國視角簡單提及。如1890年，孫中山在給鄭藻如的信中從改變“天下農(nóng)桑之不振”這一初衷出發(fā)，提出要仿行西方“興農(nóng)之會”。①興農(nóng)會振作農(nóng)桑，是基于富國思想的策略，與其后的革命主張并無關聯(lián)?？梢哉f，在改組之前，國民黨一直是一個“城市組織，從不具體關心農(nóng)民運動”。②1924年8月，孫中山對此有過反思。他指出，“迄今為止我和國民黨還沒有與農(nóng)民接觸。在國民運動中出現(xiàn)這一大的疏忽主要是由我的擁護者們的社會成份造成的”，“我的大部分擁護者屬于大學生階層，城市知識分子，有相當一部分屬于商界”。也正因此，國共合作之初，莫斯科反復批評國民黨忙于“小打小鬧的軍事游戲”，忽視民眾忽視宣傳，③是一個“散漫的、無明確宗旨、對本身目標的認識極為模糊不清的組織”，而非“有明確目標的群眾性工農(nóng)政黨”。④

從中共方面來看，雖然時人回憶和后來研究多認為，中共成立之初片面強調(diào)工人問題，對農(nóng)民缺乏重視，但其實，這種觀點是受各方面因素影響的后見之明。從中國早期馬克思主義者的論述來看，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟占主導地位的中國，對農(nóng)民的重視是無意識或者說是下意識的。中國早期馬克思主義知識分子習慣于使用“勞農(nóng)階級”“勞工階級”“勞動階級”“無產(chǎn)階級”等概念作為革命主體的統(tǒng)稱，在這些概念中，農(nóng)民均為重要甚至主要組成部分。不過，中國早期馬克思主義者雖然在話語上表明了對農(nóng)民的重視，但對農(nóng)民的革命積極性持懷疑態(tài)度。如李大釗認為，“希望農(nóng)民革命是很難實現(xiàn)的”。③陳獨秀也指出，“農(nóng)民居處散漫勢力不易集中，文化低生活欲望簡單易于趨向保守，中國土地廣大易于遷徙被難茍安”，所以難以積極參加革命。也正因此，中共對農(nóng)民在革命中的重要性的認識，基于“革命需要解放農(nóng)民”和“革命需要農(nóng)民”的視角，并未深入觀察、研究農(nóng)民的生產(chǎn)生活狀況和革命訴求，帶有刻意將農(nóng)民融入反帝反封建軍閥隊伍之中的傾向和意味。①

與國、共雙方不同，共產(chǎn)國際一開始就充分認識到工農(nóng)群眾是民族革命的根本力量，很早就強調(diào)土地問題對農(nóng)民革命、民族革命的重要意義。1920年7月，共產(chǎn)國際二大召開，會議根據(jù)列寧草擬的《民族和殖民地問題提綱初稿》通過了《關于民族和殖民地問題的決議》，這一決議構成共產(chǎn)國際指導殖民地半殖民地國家革命運動的基礎。③列寧在《民族和殖民地問題提綱初稿》中指出，要“特別援助”落后國家中“反對地主、反對大土地占有制、反對各種封建主義現(xiàn)象或封建主義殘余的農(nóng)民運動，竭力使農(nóng)民運動具有最大的革命性，使西歐共產(chǎn)主義無產(chǎn)階級與東方各殖民地以至一切落后國家的農(nóng)民革命運動結成盡可能密切的聯(lián)盟”。③

在此基礎上，早在1922年7月之前，共產(chǎn)國際就試圖為中國革命制定土地綱領，并對中國農(nóng)村經(jīng)濟社會性質(zhì)進行了長時間摸索、探討。 年11月，共產(chǎn)國際四大召開，會議專門通過了《東方問題指導原則》，要求“一切東方國家的革命政黨都必須制定一個明確的土地綱領，在綱領中必須要求徹底消滅封建制度及其以大土地所有制形式和土地稅租約形式所表現(xiàn)的封建殘余”，“必須迫使資產(chǎn)階級民族主義政黨最大限度地采納這一革命的土地綱領”。③在此要求下，1923年5月，共產(chǎn)國際執(zhí)委會指示中共三大在主張民族革命之際，“必須同時進行”以沒收地主土地為基本要求的“反對封建主義殘余的農(nóng)民土地革命”。③

共產(chǎn)國際對農(nóng)民的重視，直接推動了國共雙方對農(nóng)民的關注。共產(chǎn)國際關于農(nóng)民問題的相關指示，首先在中國共產(chǎn)黨內(nèi)引起響應。在中共三大上，赴莫斯科參加共產(chǎn)國際四大的代表作了專題報告，會議據(jù)此通過了《關于第三國際第四次大會決議案》。④陳獨秀在會上的發(fā)言對以往宣傳工作“很少注意農(nóng)民運動和青年運動”③表示檢討。會后，中共對農(nóng)民問題的關注度激增猛漲，對農(nóng)村、農(nóng)民各方面情況的分析、探討蔚然成潮。？

1923年7月1日，中共機關刊物《前鋒》創(chuàng)刊，首期即重點關注農(nóng)民問題。瞿秋白以“屈維它”為筆名，發(fā)表了題為《中國之資產(chǎn)階級的發(fā)展》的文章，指出傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)營模式由于收益日減而物價愈貴，以致農(nóng)民往往“棄田不種”，在這一過程中，“小農(nóng)破產(chǎn)失地”，“大農(nóng)經(jīng)營已開始”。③此處所謂“小農(nóng)”“大農(nóng)”，不僅僅作為農(nóng)村居民階層而存在，而且?guī)в小靶⊥恋卣加兄啤薄按笸恋卣加兄啤币馕?。從既往中共和莫斯科多認為中國沒有“大土地占有制”，是“小農(nóng)土地所有制”國家的認識來看，瞿秋白此處所表達的意思從革命需求視角明顯有所突破。陳獨秀則以《中國農(nóng)民問題》為題，系統(tǒng)分析了中國農(nóng)民的大體情況，包括農(nóng)村社會階層劃分、農(nóng)民困苦原因、引導農(nóng)民加入國民革命的方法等°。在《前鋒》第2期中，陳獨秀又發(fā)表《中國國民革命與社會各階級》一文，極力宣揚農(nóng)民的重要作用，強調(diào)“中國之國民革命若不得農(nóng)民之加入，終不能成功一個大的民眾革命”。①

在國民黨方面，1921年底，馬林在與孫中山談話時，便向孫“強調(diào)取得中國工人和農(nóng)民支持的重要性”，并建議國民黨改組，“以便容納農(nóng)民和工人”。1922年，馬林又建議孫應努力“使上海成為一個在全國城市工人中以及在農(nóng)民中積極開展宣傳工作的中心”。①鮑羅廷到廣州后，同樣對孫中山強調(diào)了“必須在農(nóng)民中做工作”②的問題。馬林還在筆記中特別指出，在“支持國民革命運動的發(fā)展使國民黨這個國民革命的政黨得以發(fā)展”的工作中“要特別注意動員農(nóng)民”。③

受莫斯科及中共以工農(nóng)為革命動力的理論的影響，④再加上國民黨軍事屢敗，東江陳炯明久戰(zhàn)不下，對于工農(nóng)數(shù)量眾多所對應的力量強大這一顯而易見的事實，國民黨也有了深刻認知。尤其彭湃在海豐成立農(nóng)會，在陳炯明治下一度驚走縣長，引動軍隊，給陳造成很大困擾，也給孫中山和國民黨留下了“深刻的印象和重要的影響”，③使得“國民黨也看到了農(nóng)民運動之必要”。⑥

1923年元旦，孫中山發(fā)表宣言表示要“改良農(nóng)村組織，增進農(nóng)人生活”，③這一要求成為國民黨一大宣言中有關農(nóng)民問題的基本主張之一。國民黨一大宣言明確指出：“中國以內(nèi)，自北至南，自通商都會以至于窮鄉(xiāng)僻壤，貧乏之農(nóng)夫，勞苦之工人，所在皆是。因其所處之地位與所感之痛苦，類皆相同，其要求解放之情至為迫切，則其反抗帝國主義之意亦必至為強烈。故國民革命之運動，必恃全國農(nóng)夫、工人之參加，然后可以決勝?！雹坌詫ⅰ稗r(nóng)夫”置于“工人”之前，凸顯了農(nóng)民在國民革命中的重要性。

在認識到工農(nóng)群眾對國民革命的重要性基礎上，孫中山在農(nóng)民問題上所考慮并堅持的第一要點便是將農(nóng)民組織起來為我所用，既支持政府，又援助革命。戴季陶在《國民革命與中國國民黨》一書中便將農(nóng)民工人“團結組織”作為孫中山主張中達到民生主義的根本方法。③正如加倫所言，國民黨一大閉幕后，“國民黨左派第一次向廣東農(nóng)民認真進行政治宣傳，提出同農(nóng)村封建地主和富農(nóng)作斗爭、爭取自身經(jīng)濟利益的斗爭口號”。@國民黨的這一轉變，很大程度上正是共產(chǎn)國際及其代表努力推動的結果。

二、共產(chǎn)國際在實踐上推動了農(nóng)民運動的開展

為幫助國民黨改組和敦促國共合作，1923年7月底，在斯大林建議下，鮑羅廷被任命為孫中山的政治顧問赴粵。鮑羅廷抵達廣州后，積極推動國民黨踐行以沒收地主土地為內(nèi)容的土地革命，“頒布土地法令和社會勞工法令”被其列為孫中山面臨的三項任務之一。 ①

在1923年11月召開的國民黨各區(qū)黨部委員會議上，鮑羅廷便指出，國民黨戰(zhàn)事不利，主要原因就在于失去了農(nóng)民這一“最重要的支柱”。為此，鮑羅廷主張“政府應當立即頒布在廣東農(nóng)民中分配土地的法令”，規(guī)定“地主的土地將予沒收”，許多國民黨領導人甚至“包括右翼領導人”在會上均支持鮑羅廷的建議。③不過，由于擔心頒布法令會使僑居海外的國民黨人因國民黨的“布爾什維克化”而“被驅逐出殖民地”，③土地法令終被“擱置”。④

鮑羅廷曾總結國共合作之初在國民黨行動綱領中取得的成就，他認為，雖然沒有爭取到“我們希望得到的東西”，但爭取到了“我們能夠得到的東西”：“闡明了農(nóng)民和工人在中國的革命運動中占據(jù)什么樣的地位”，確定了國民黨以農(nóng)民和工人為“基礎”，“答應給這些階級的經(jīng)濟組織以支持，同時期待著他們的支持”。③事實也確實如此，在共產(chǎn)國際的強調(diào)和幫助下，中國國民黨第一次全國代表大會提出了有關農(nóng)民運動的具體主張和保護農(nóng)民運動的基本綱領，主要包括制定法令以“平均地權”，全力扶助農(nóng)夫、工人運動之開展，謀農(nóng)夫、工人之解放，“改良農(nóng)村組織，增進農(nóng)人生活”等。⑥

1924年1月底，國民黨中央執(zhí)行委員會決議設立農(nóng)民部，③以跨黨的共產(chǎn)黨人林祖涵為農(nóng)民部長，制定了專門的《農(nóng)民運動計劃案》《農(nóng)民協(xié)會章程》，建構了組織和運動農(nóng)民的頂層設計，對農(nóng)民的宣傳、農(nóng)民協(xié)會的組織、農(nóng)民自衛(wèi)軍的建設、農(nóng)村工作人員的培養(yǎng)等實際工作也在國民政府內(nèi)逐漸展開。

1924年，蘇聯(lián)派化名為“加倫”的軍事政治活動家瓦西里·康斯坦丁諾維奇·布留赫爾任華南軍事顧問團總顧問。他的職責行動偏重軍事，但軍事問題與地方農(nóng)民問題直接相關，加倫對農(nóng)民運動也極為關注，甚至貢獻頗大。加倫認為，“國民黨的力量來自工人階級和農(nóng)民”，所以始終堅持將工農(nóng)運動與軍事行動相結合，對農(nóng)民運動保持了高度重視。

加倫對農(nóng)民運動的貢獻一方面表現(xiàn)為在具體行動上對農(nóng)民給予支持、保護、規(guī)劃、安排。如1924年12月，在民團與農(nóng)會打得“不可開交”之時，加倫說服許崇智放棄了宴請民團頭目的意圖。1925年1月，加倫在有關廣州政府軍事問題的報告中用專門章節(jié)對農(nóng)民運動和工人運動的工作進行了“展望”。③另一方面，加倫以非凡的政治軍事智慧將北伐與農(nóng)運結合起來，為其后北伐過程中農(nóng)民運動的蓬勃發(fā)展奠定了牢固的理論和現(xiàn)實基礎。1925年9月，加倫在張家口擬定《今后南方工作展望或曰1926年國民黨軍事規(guī)劃》，“分別提交給國民黨中央和莫斯科”，⑨“規(guī)劃”指出：“為在北伐軍新占領區(qū)建立地方政權和農(nóng)民組織，開展政治宣傳工作，培養(yǎng)行政干部、農(nóng)會組織者和宣傳員，是一項刻不容緩的工作?！痹诰唧w主張上，加倫建議農(nóng)民運動講習所“盡量擴充”，并“大量招收湘、贛兩省各地方的人”，以培養(yǎng)“通曉當?shù)卣Z言、熟悉本省風土人情、善于聯(lián)系百姓、并能在政治上扎根于百姓之中的工作干部”。①

加倫為北伐所定軍事計劃要求在培養(yǎng)農(nóng)運人才方面“大量招收湘、贛兩省各地方的人”的建議深得國共雙方認可，并在廣州農(nóng)民運動講習所第五、六屆學生招錄中起到立竿見影的效果。廣州農(nóng)民運動講習所前四屆學員主要由廣東各地人員構成，至第五屆，湖南、廣東兩省學員幾乎各占半壁江山，第六屆中則僅2名廣東學員，其他多來自湖南、湖北、河南等地。②

需要指出的是，盡管國民黨認識到農(nóng)民占人民“百分之八九十”，③在國民革命中極其重要，所以孫中山、廖仲愷等國民黨領導人在農(nóng)民運動的制度建設、人才培養(yǎng)、宣傳導向、政策扶持等各方面都作了極大努力。不過，由于國民黨長期忽略底層民眾，所以在進行農(nóng)民運動實際工作時，“沒有合適的人去深入農(nóng)村，在那里扎根”。④在此背景下，國民黨在實際培養(yǎng)農(nóng)運人才，進行農(nóng)村工作，發(fā)動農(nóng)民運動時，不得不求助于中國共產(chǎn)黨。不僅如此，國民政府內(nèi)的黨員、官員甚至仇視農(nóng)民、農(nóng)會，以至國民政府在農(nóng)民問題上不僅未能上行下效，反而在政策與執(zhí)行之間多有齟。在實際組織過程中，中共和中國社會主義青年團（以下簡稱青年團）起著關鍵作用。

具體而言，一方面，農(nóng)民部成立后，首任部長林祖涵為跨黨的中共黨員，其后雖由國民黨員彭素民、李章達、廖仲愷等擔任部長，但彭湃、羅綺園先后擔任農(nóng)民部秘書，主持實際工作，發(fā)揮了巨大作用，以致蔣介石、鄒魯?shù)热撕髞砩踔林肛熤泄病鞍殉帧眹顸h農(nóng)民部。③除此之外，在農(nóng)民運動講習所中，中共黨員的貢獻也不遑多讓。農(nóng)民運動講習所從1924年7月至1926年9月共開辦六屆。歷屆主任分別為彭湃、羅綺園、阮嘯仙、譚植棠、彭湃、毛澤東，均為跨黨的中共黨員。教員也多為中共黨員，除歷屆主任外，譚平山、劉爾崧、陳延年、惲代英、張?zhí)?、鄧中夏、蕭楚女、周恩來、李立三、周其鑒等也給農(nóng)民運動講習所學生授課。不僅如此，農(nóng)講所學員中，中共黨員、青年團員也占較大比例，如第一屆學員中，在校學生36人，青年團員即占20人。③

另一方面，在各地農(nóng)民運動實踐中，共產(chǎn)黨員、青年團員付出了巨大努力。早在1922年，彭湃便在海豐成立了六人農(nóng)會，1923年元旦，又成立海豐總農(nóng)會。1923年，廣東青年團發(fā)起組織順德農(nóng)團，“向政府立案的時候，該縣長有延緩之意”，青年團“就拿國民黨宣言對內(nèi)政策第十一條‘改良農(nóng)村組織，增進農(nóng)民生活’來力爭而得到政治上的補助”。①跨黨黨員周其鑒、青年團團員胡超②試圖組織廣寧農(nóng)會，已由國民黨中央執(zhí)行委員會批準，并致公函廣寧縣縣長要求“給示保護”，③但廣寧縣縣長李濟源卻支吾其詞乃至勃然大怒，甚至明言“只接收省長命令，不接受中央命令”，堅持將農(nóng)會立案“擱置”。后由省長下令，李濟源卻依然抗命不遵。其后屢經(jīng)波折，李濟源叛離政府與駐軍火拼敗走，廣寧農(nóng)會卻又遭地方劣紳民團攻擊。④彭湃組織的東江海豐農(nóng)民協(xié)會是廣東農(nóng)民運動之濫觴，順德是廣東中路農(nóng)民運動起點，廣寧是西江農(nóng)會肇源，③三地農(nóng)會均由共產(chǎn)黨員、青年團員組織建立。廣州政府治下行政長官、軍隊不僅不予支持，甚至百般阻撓、破壞、鎮(zhèn)壓。對于農(nóng)民運動實際組織工作中中共、青年團所起的作用，或者說中共和青年團、國民政府及其官員所起的作用對比由此可窺一斑。

鮑羅庭在聯(lián)共（布）中央政治局使團會議上作報告時即稱，國民黨“一大”后，“在農(nóng)民當中開展了相當有力的工作，這項工作主要是由共產(chǎn)黨人進行的”。 ^（6）1926 年6月，中共廣東區(qū)委所著報告中也指出，“現(xiàn)在國民黨中央黨部農(nóng)民部的特派員差不多百分之九十九是我們同志。我們實際做了農(nóng)民運動，把名譽送給國民黨”。③譚平山更對中共黨員“以國民黨的名義在農(nóng)民中進行工作”表示不滿，指出國民黨中“掌握著地方權力的右派”用各種借口破壞中共“在農(nóng)民中的工作”，進而提出：“我們想獨立地繼續(xù)進行工作”。③國民黨將領張發(fā)奎后來在回憶中也指出：“國民黨人并不關心工農(nóng)運動，當共產(chǎn)黨人下基層工作時，國民黨人忙于向上攀爬?！雹垡舱虼?，孫中山逝世后，鮑羅廷在其報告中底氣十足地宣稱，國民黨左右派分裂“將對我們有利”，因為“國民黨在農(nóng)民中開展的全部工作都是在我們領導下進行的。同右派的分裂在這里不會有任何意義”。@

三、共產(chǎn)國際在內(nèi)容上推動了農(nóng)民運動由組織農(nóng)會發(fā)展為土地革命

共產(chǎn)國際促成國共合作之初，便有借助國民黨實行土地革命的意圖。不過，鮑羅廷1923年底試圖說服孫中山等人踐行以沒收地主土地為基本要求的土地革命時，遭到反對。孫中山、廖仲愷與莫斯科在華顧問交流關于沒收土地問題時，更明言當時僅能組織農(nóng)會而不宜沒收土地。①可見以孫中山為首的國民黨對農(nóng)民的政策主要是組織農(nóng)會，確保農(nóng)民為我所用，但避免階級斗爭。

整體而言，土地問題或者說土地革命雖然是在1927年才成為牽動中國革命大局的神經(jīng)交會點，但土地問題被共產(chǎn)國際視為國民革命的緊迫任務其實是在1926年下半年。且土地革命成為國民革命的重要乃至主要任務，既非莫斯科在原則上的理論倡導或政策要求，也非北伐開始后各地農(nóng)運蓬勃發(fā)展下的順其自然，而是對廣東農(nóng)運情勢的應對之策。

“三二〇事件”后，蔣介石不顧莫斯科反對堅持推動北伐。北伐期間，蔣介石對前線后方農(nóng)民采取差別態(tài)度。①對前線農(nóng)運積極扶持，②在后方則“開始對農(nóng)會采取右的政策”。③在國民黨中央態(tài)度右轉前提下，廣東東江、中路、南路、北江、西江各地仇視農(nóng)運的勢力肆無忌憚，各地縣長好似約定一般紛起發(fā)難，不僅以各種方法盤剝農(nóng)民，更對農(nóng)會加以直接武力進攻，甚至不乏以農(nóng)會“赤化”為由，“公開打出反共旗號，槍殺共產(chǎn)黨人”的嚴重事件。④

“三二〇事件”后，莫斯科及其在華機構、人員圍繞廣東政治形勢和黨派關系等問題進行了大量且長時間的調(diào)查、研究、討論。1926年7月，共產(chǎn)國際執(zhí)委會遠東局和中共聯(lián)合組織專門使團赴粵考察，其中一項重要任務便是“了解農(nóng)民運動及其在總的形勢中的作用”。9月，使團在考察報告中指出，“廣東省的特點是農(nóng)民運動廣泛開展”，但“三二 0 事件”導致農(nóng)村社會關系“尖銳化”，引起“豪紳、地主、顯貴和民團對農(nóng)會的進攻”。在此基礎上，考察所得結論正式提出土地問題，其中稱，“以農(nóng)民為一方和以豪紳和地主為另一方的奪權斗爭”日益激烈，意味著“農(nóng)村階級斗爭的尖銳化”。廣東省已進人革命斗爭的新階段，“革命的直接任務是為了全體農(nóng)民的利益和朝著民主革命的方向來解決土地問題”，“共產(chǎn)黨人的任務應當是大力準備把這項改革提上日程”。③

為此，遠東局根據(jù)陳獨秀提議設立了專門委員會，“研究在現(xiàn)時日常工作中如何具體運用以往的農(nóng)民運動經(jīng)驗，并盡可能地對源源而來的材料作出歸納”，委員會不僅“專門選出非常熟悉印度土地問題的鮑里斯同志參加”，更將“搜集和綜合北京和廣州現(xiàn)有的關于土地問題和農(nóng)民運動問題的資料”作為其“首要任務”。③不難看出，隨著蔣介石對廣東農(nóng)運態(tài)度急轉，出于鞏固地方政權，應對反農(nóng)運勢力進攻的需要，遠東局及中共將解決土地問題作為應付廣東時局的主要任務和廣東革命新階段的首要目標。③

1926年9月，譚平山在共產(chǎn)國際執(zhí)委會東方書記處會議上作報告時具體闡述了此時中共在農(nóng)民運動方面的基本主張。他在報告中指出，中共的任務是“在廣州軍隊所到之處提出具體的綱領”，在政治方面，“我們制定自己的綱領應當以人民大眾，特別是農(nóng)民的艱難處境為基礎；至于土地問題，在綱領中必須更加明確地作出闡述”。要注意的是，遠東局和中共立足于廣東農(nóng)村階級斗爭的尖銳化提出土地問題，譚平山在此處稱要在“廣州軍隊所到之處”明確闡述土地問題，意味著土地問題在地域上突破廣州而成為整個國民黨政權下的重要問題

1926年10月底，共產(chǎn)國際在給維經(jīng)斯基的電報中表示同意將“土地問題”列入議事日程，并要求“在最近時期內(nèi)向國民黨和鮑羅廷提出農(nóng)民政策綱領”。11月5—6日，遠東局和中共中央執(zhí)委會聯(lián)席會議重點探討了土地問題。陳獨秀在發(fā)言中從中國全局分析了“大土地占有”的各種形式，并建議即將召開的中共五大的土地綱領應提出“將大地主、豪紳、軍閥的土地以及公有土地交給農(nóng)民”的要求。會后，為了讓莫斯科在“發(fā)動農(nóng)民起來反對豪紳和地主”的問題上做出明確答復，遠東局俄國代表團決定委派拉菲斯赴莫斯科參加共產(chǎn)國際執(zhí)委會會議，以呈交為中共五大制定的“土地綱領草案”。①

1926年底，共產(chǎn)國際執(zhí)委會第七次擴大全會召開。中共中央和遠東局對土地問題的高度重視，契合列寧思想中民主革命實質(zhì)上是土地革命的基本觀點，②更符合共產(chǎn)國際在中國推進土地革命的初衷，無疑在很大程度上決定了共產(chǎn)國際執(zhí)委會第七次擴大全會在中國問題上的關注點。實際上，會議在討論中國問題時，土地問題或者說土地革命問題不僅是其中的絕對焦點，也是全會中國委員會“引起爭論最多的問題”。③

會議召開前，布勃諾夫、彼得羅夫、維經(jīng)斯基被任命為中國問題提綱的起草者，該提綱草案是“軍事的”，“主張利用國民黨軍隊和它的地主出身的軍官進行北伐，奪取政權”，但“沒有提交大會就作廢了”，原因是斯大林“要求把土地革命列為重要內(nèi)容”。④有關中國問題提綱主要內(nèi)容的變化，多少體現(xiàn)了共產(chǎn)國際對土地問題成為中國革命焦點問題的認可具有一定被動性。

1926年11月23日，布哈林在會上詳細分析了中國農(nóng)民的情況，并批評中共路線所犯“主要錯誤”是對農(nóng)民問題“注視”不夠，“在國民黨占領區(qū)進行土地改革不夠堅決”。在闡述中國革命前途時，布哈林指出，共產(chǎn)黨在目前階段的任務是“支持民族革命戰(zhàn)線，同時著手解決土地問題和農(nóng)民問題，吸引中國人民的基本群眾參加反對帝國主義暴力者的堅決斗爭”。③在12月1日的會議上，布哈林再次強調(diào)，當前“已處于新的革命發(fā)展階段的前夜。這一情況的反映是土地問題被尖銳地提出來了”。需要指出的是，布哈林在承認“廣州土地問題的多面性”，指責廣東農(nóng)民“非常急躁”，“可能導致災難”的基礎上，認為“沒有理由”廣州政府“不能通過和平的方法來實現(xiàn)土地改革”，③其中也反映出共產(chǎn)國際所考慮的中國土地問題以廣東土地問題為基本立足點和出發(fā)點。在這種形勢下，羅易在會議發(fā)言中指出，“大家都承認，土地問題是目前中國革命最迫切需要解決的問題”。③

在此基礎上，會議通過的《關于中國形勢問題的決議》明顯采納了布哈林、羅易等人的主張。該決議強調(diào)，“中國民族革命運動的發(fā)展，重點是土地革命”，“在目前革命發(fā)展的過渡階段中，土地問題尖銳起來。這是目前形勢的中心問題”。決議還要求在國民政府轄區(qū)內(nèi)，土地革命綱領具有“具體形式”。為此，決議列出了中共和國民黨為吸引農(nóng)民參加革命“應當立即”實行以便“向土地革命更高階段過渡的措施”共11條，具體包括“最大限度地減少地租”“把屬于反動軍閥、屬于同國民黨國民政府進行內(nèi)戰(zhàn)的買辦、地主和土豪的寺廟與教堂的土地收歸國有”等。①共產(chǎn)國際執(zhí)委會遠東書記處還決定在農(nóng)民國際下專門成立一個“研究中國土地問題和農(nóng)民問題的委員會”。

共產(chǎn)國際政治書記處給共產(chǎn)國際執(zhí)委會的信中則對中共五大的議程作出具體安排，其中議程第四項即為“關于農(nóng)民工作”。這項工作排在關于共產(chǎn)國際執(zhí)委會第七次擴大全會的報告、中央委員會政治報告、組織問題之后，排在軍隊工作、對國民革命政府的態(tài)度、工會工作等議程之前，②足見此時農(nóng)民運動在中國革命中的重要性。

至此，土地問題由遠東局與中共聯(lián)合考察團就廣東局勢所提出的應對之策，變?yōu)橹袊鴩窀锩蛘哒f國民黨政權統(tǒng)治下的重要乃至首要問題。隨著大革命繼續(xù)推進，農(nóng)民運動在實踐上逐漸拓展到兩湖地區(qū)，土地革命更成為影響國共關系的重大問題和中國革命的主要內(nèi)容。

湖南農(nóng)民運動的發(fā)展可大致佐證在共產(chǎn)國際影響下，農(nóng)民運動由組織農(nóng)會發(fā)展為解決土地問題的過程。據(jù)統(tǒng)計，截止1926年6月3日，湖南縣、區(qū)、鄉(xiāng)農(nóng)會共87個，農(nóng)會會員38150人，至11月，農(nóng)會已增長至7329個，會員1367727人。③雖然農(nóng)運得到大力支持，農(nóng)會得到飛速發(fā)展，但各地農(nóng)會在經(jīng)濟斗爭方面具體主張及行動主要是減租、減息等要求。1927年1月4日至2月5日，毛澤東在湘潭、湘鄉(xiāng)、衡山、醴陵、長沙五縣進行為期32天的考察，隨后于3月份撰寫了著名的《湖南農(nóng)民運動考察報告》。報告列出了當時農(nóng)會在經(jīng)濟上打擊地主的措施，主要包括“不準谷米出境，不準拾高谷價，不準囤積居奇”“不準加租加押，宣傳減租減息”“不準退佃”“減息”，并無有關土地問題的主張。④至1927年4月前后，湖南農(nóng)民開始將“土地問題列入議事日程的第一項，雇農(nóng)等提出了‘均佃’的口號，廣大貧農(nóng)迫切要求分配土地，有的地方已經(jīng)自動丈量土地，開始分配土地的行動”。③至武漢國民政府時期，以打土豪、分田地為主要內(nèi)容的土地革命更成為激化國共矛盾，導致夏斗寅、許克祥相繼叛變和武漢國民黨中央發(fā)動“七一五”反革命政變的重要原因。

四、結語

由于遠隔千里，共產(chǎn)國際對中國革命主要是理論指導，所派出的赴華代表，對中國遼闊的地域、眾多的人口而言無疑杯水車薪。不過，在中國革命進程中，共產(chǎn)國際所起作用不容小。其關于農(nóng)民運動、土地革命等問題的政策指示，實際上構成中共、國民黨有關農(nóng)民問題政策的直接來源?？梢哉f，在中國農(nóng)民運動發(fā)展之初，共產(chǎn)國際在理論指導、實踐推進、現(xiàn)實應對等各方面都發(fā)揮著至關重要的作用。不僅推動了中國農(nóng)民運動的快速發(fā)展，而且推進了中共農(nóng)民革命的理論建構，為中國革命新道路的提出奠定了良好的基礎。有關共產(chǎn)國際、聯(lián)共（布）與中國農(nóng)民運動問題的研究，既尚有較大的研究空間，也有較強的必要性，仍是一個需要深入探討和發(fā)掘的論題。

［楊泰龍，華南師范大學馬克思主義學院副教授；林潼，華南師范大學馬克思主義學院碩士研究生」（責任編輯：張麗紅）

TheCominternandtheRiseof thePeasantMovementin China Yang TailongLin Tong

Abstract： Peasant issue is the central issue of the Chinese revolution.Peasant movement in Chinese revolution is closely related to the Comintern both in theoryand in practice.In terms oftheory，theComintern promoted the understanding and emphasis on peasants by both the Kuomintang and the Communist Party of China，and determined the gradual development of the peasant movement after the cooperation between the Kuomintang and the CPC. In terms of practice， the Comintern promoted the progress of the peasant movement， and contributed to the mutual promotion between the Northern Expedition and the peasant movement. In terms of content， the Comintern promoted the development of the peasant movement from organizing peasant associations to the Agrarian Revolution， making the peasant issue gradually become the central problem for both the Kuomintang and the CPC during the Great Revolution. The Comintern played a fundamental and guiding role in the development of the theoryand practice of the Chinese peasant revolution， which laid the foundation for the formation of the new path for the Chinese revolution.

Key Words： The Communist Party of China; The Kuomintang; The Comintern; Peasants; Revolution