中圖分類號：G710 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1671-2153（2025）03-0102-07

我國普職分流教育政策產(chǎn)生的背景主要是基于我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展需求。改革開放以來，我國經(jīng)濟不斷發(fā)展，對技術(shù)技能型和職業(yè)型人才的需求日益增長。為了更好地滿足社會對不同類型人才的需求，普職分流教育政策應(yīng)運而生。這一政策旨在通過對學(xué)生進行分流，使其能夠根據(jù)個人特長和興趣，選擇更適合自己的職業(yè)發(fā)展道路，從而更好地滿足社會對各類人才的需求。

在政策實踐方面，政府采取了一系列措施推動普職分流教育政策的實施。1980年發(fā)布的《關(guān)于中等教育結(jié)構(gòu)改革的報告》提出普通高中要逐步增設(shè)職業(yè)（技術(shù)）教育課，將部分普通高中改辦為職業(yè)（技術(shù)）學(xué)校、職業(yè)中學(xué)、農(nóng)業(yè)中學(xué)。同時國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)該報告提出應(yīng)當(dāng)實行普通教育與職業(yè)、技術(shù)教育并舉，要使各類職業(yè)（技術(shù)）學(xué)校的在校學(xué)生數(shù)在整個高級中等教育中的比重大大增加。1983年教育部等四部門印發(fā)的《關(guān)于改革城市中等教育結(jié)構(gòu)、發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的意見》首次提出“各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校在校生與普通高中在校生的比例大體相當(dāng)\"的政策要求。1985年發(fā)布的《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》提出普職三級分流模式，該模式也隨著義務(wù)教育的普及逐漸式微。2022年新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》（以下簡稱新《職業(yè)教育法》）提出“在義務(wù)教育后的不同階段因地制宜、統(tǒng)籌推進職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展”。這使普職分流教育政策變得更為柔性，各地區(qū)結(jié)合自身發(fā)展、市場需求等多方面的情況去科學(xué)地設(shè)置職普比。通過梳理普職分流研究軌跡，發(fā)現(xiàn)其發(fā)展動態(tài)與政策實踐緊密相連，近十年來相關(guān)研究內(nèi)容全面、視角多元，為普職分流問題破解提供了豐富的實踐和理論依據(jù)。

一、我國普職分流研究的歷史脈絡(luò)

研究普職分流教育政策的歷史脈絡(luò)對于深刻理解教育體系的演變和社會發(fā)展過程至關(guān)重要。通過追溯政策的起源、演進過程以及實施效果，能夠揭示不同歷史背景下的教育理念、社會需求和政策自標(biāo)。這種研究不僅有助于評估政策的有效性和可持續(xù)性，還為制定未來的教育政策提供了寶貴的經(jīng)驗。但是對于演進過程的劃分，不同的學(xué)者之間存在不同的解釋。

2012年，李紅衛(wèi)對我國普職分流教育政策進行了詳細(xì)梳理，將其發(fā)展歷程分為四個階段：1978—1997年教育分流與職普比的提升、1998—2004年教育分流與職普比的下降、2005一2009年教育分流與職普比再次提升、2010年后教育分流與職普比政策的展望。他認(rèn)為在早期，為了提升職業(yè)教育普及比例，政府采取了學(xué)校和學(xué)生分流政策，推動了職業(yè)教育的發(fā)展，但在后期出現(xiàn)了保持比例和達到更高目標(biāo)之間的矛盾。由于政策執(zhí)行存在偏差和阻滯，職業(yè)教育規(guī)模擴大仰賴行政強制，導(dǎo)致學(xué)生“被分流\"的情況。他認(rèn)為，政策將轉(zhuǎn)向提高職業(yè)教育質(zhì)量，未來預(yù)計分流政策將有較大調(diào)整，學(xué)生將能夠自主選擇高中階段教育類型，擺脫被強制分流讀職校的現(xiàn)象。[1]

金金與程天君基于李紅衛(wèi)的研究，并根據(jù)改革開放以來普職分流政策的演進模式，將其發(fā)展歷程劃分為形成（1978—1990年）調(diào)整（1991—1998年）、漂移（1999—2009年）和疊加（2010年至今）四個階段。在形成階段，政策以經(jīng)濟建設(shè)為中心，通過中等教育結(jié)構(gòu)改革逐步建立起普通教育和職業(yè)教育分軌并行的制度。在調(diào)整階段，政策追求職普比的攀升，突顯了效率和經(jīng)濟服務(wù)價值取向。而探尋科學(xué)合理的職普比階段，政策不再追求職普比的攀升，開始探索更為靈活的分流策略。漂移階段繼續(xù)強調(diào)科學(xué)確定職普比，通過中職擴招任務(wù)促進中職招生回升，達到職普比“大體相當(dāng)\"的格局。最后，疊加階段強調(diào)“以人為本”理念下的職普融通，政策進入深化階段，賦予地方政府調(diào)整分流政策的權(quán)力和創(chuàng)新空間。然而，地方政府執(zhí)行職普比政策寬松，導(dǎo)致政策效應(yīng)各地差異大，普職分流政策的實施也面臨較大現(xiàn)實挑戰(zhàn)[2]。

總體而言，該政策經(jīng)歷了從單純提升職業(yè)教育普及比例到關(guān)注職業(yè)教育質(zhì)量和學(xué)生自主選擇的轉(zhuǎn)變。在政策形成階段，政府著重關(guān)注經(jīng)濟建設(shè)，通過中等教育結(jié)構(gòu)改革建立起普通教育和職業(yè)教育并行的制度。這時期研究主要集中在政策對經(jīng)濟建設(shè)的支持作用以及職普比例的調(diào)整對經(jīng)濟發(fā)展的影響。隨著政策的調(diào)整和漂移，對分流時間、方式和對象等議題的爭議逐漸加劇。政策由追求職普比的攀升轉(zhuǎn)向探索更為靈活的分流策略，這引發(fā)了關(guān)于分流政策的公平性、可行性以及對不同學(xué)生群體的影響等方面的爭議。在最新階段，政策逐漸轉(zhuǎn)向提高職業(yè)教育質(zhì)量，并試圖擺脫強制分流的現(xiàn)象。這一轉(zhuǎn)向使得研究焦點從政策對經(jīng)濟的支持逐漸轉(zhuǎn)向?qū)W(xué)生個體發(fā)展的關(guān)注，包括職業(yè)教育的質(zhì)量、學(xué)生的自主選擇權(quán)等議題。從早期對功能價值的關(guān)注，政策演進為在意義認(rèn)可基礎(chǔ)上的分流時間、方式、對象等議題的爭議。這種演進影響了研究議題的變化，從關(guān)注政策對職業(yè)教育的推動作用和學(xué)生分流情況，逐漸轉(zhuǎn)向分流策略的科學(xué)性、合理性，以及地方政府執(zhí)行政策的差異性和挑戰(zhàn)性。

二、我國當(dāng)前普職分流研究的主要領(lǐng)域

近年來，研究大多聚焦于普職分流的價值與功能、普職分流的依據(jù)與方法、普職分流的主要爭議、普職分流的對策建議等方面。這些研究有助于提升職業(yè)教育的質(zhì)量，提升大眾對普職分流的認(rèn)可度，有效地促進我國教育的發(fā)展。

（一）普職分流的價值與功能

普職分流在教育體制中具有重要的價值與功能，但是就其在學(xué)界內(nèi)的研究依然沒有統(tǒng)一的定論。厘清這些價值與功能有助于實現(xiàn)人才培養(yǎng)的多元化，更好地滿足社會的需求，推動教育體系朝著更科學(xué)、更合理的方向發(fā)展。

第一，國家層面的功能。有學(xué)者認(rèn)為普職分流教育政策在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級背景下，職業(yè)更迭速度加快，職業(yè)教育通過提供技能教育和技能補償培訓(xùn)，能夠幫助群眾應(yīng)對復(fù)雜多變的崗位需求，從而促進就業(yè)。在全面建成小康社會的進程中，職業(yè)教育發(fā)揮了巨大作用，而在小康社會建成后守住脫貧攻堅成果、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略更是需要職業(yè)教育的參與，從而促進民生的改善。

第二，社會層面的功能。有學(xué)者認(rèn)為教育分流正是通過綜合社會、個人情況，并根據(jù)自身結(jié)構(gòu)的特點及其可能性，把受教育者培養(yǎng)成為符合不同類型社會集團需要的人，再將其輸送給社會，以維持原有的社會結(jié)構(gòu)，或?qū)ζ溥M行改造，從而促進社會的協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展。然后社會分化有水平分化和垂直分化，即職業(yè)和地位差異。教育分流培養(yǎng)個體差異性，適應(yīng)社會需求。隨著職業(yè)分類增加和角色分化增強，教育分流目標(biāo)更全面，對象更廣泛。社會整合引起的矛盾，體現(xiàn)在利益、政策和結(jié)構(gòu)整合上。通過建立利益關(guān)系、制定公平政策和促進結(jié)構(gòu)整合，教育分流助力社會協(xié)調(diào)發(fā)展，從而發(fā)揮促進社會分化和整合的功能4。有學(xué)者基于結(jié)構(gòu)功能主義視角發(fā)現(xiàn)教育分流的功能在于實現(xiàn)社會分層、促進社會流動、激勵社會進步三個方面。還有學(xué)者認(rèn)為普職分流政策能夠助推技能型社會的建設(shè)。

第三，個體層面的功能。有學(xué)者認(rèn)為個人選擇是被分流者根據(jù)個人條件和意愿作出的決策，從發(fā)展角度看，涉及個人對未來社會角色和地位的選擇。教育分流是實現(xiàn)這種選擇的關(guān)鍵手段，通過考慮個人條件和意愿，在教育分流中明確目標(biāo)，促進個性發(fā)展。在當(dāng)今全面推進素質(zhì)教育的背景下，注重發(fā)展個性已成為國際教育改革的趨勢。學(xué)生個性差異體現(xiàn)在需求、興趣、智力、能力、價值觀等方面，因此因材施教、分班分組等差異化教學(xué)方法有助于提高效率，挖掘?qū)W生潛能，培養(yǎng)獨立性和創(chuàng)造性，促進全面和諧的個性發(fā)展。也有學(xué)者認(rèn)為普職分流政策是實現(xiàn)“辦好人民滿意的教育\"的關(guān)鍵途徑。中職教育在普及高中教育中發(fā)揮重要作用，為十二年義務(wù)教育奠定基礎(chǔ)。隨著職教體系建設(shè)和高考改革，中職畢業(yè)生通往高等教育的機會增多，為底層學(xué)子提供更廣闊路徑[3。

綜上所述，普職分流教育政策的價值與功能體現(xiàn)在國家、社會、個體三個層面。在國家層面，該政策促進就業(yè)，支持小康社會建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，改善民生。在社會層面，教育分流有助于維持社會結(jié)構(gòu)、促進社會協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展，培養(yǎng)個體適應(yīng)社會需求，并促進社會分化和整合。在個體層面，教育分流能夠促進個性發(fā)展，提高效率，挖掘?qū)W生潛能，并為底層學(xué)子提供更廣闊的發(fā)展路徑。

（二）普職分流的依據(jù)和方法

研究普職分流的依據(jù)和方法對于建立更有效、更公平、更公正和可持續(xù)的教育體系有重要作用，但目前我國學(xué)者對普職分流的依據(jù)和方法的研究都有各自的理解與闡釋。比如有的學(xué)者認(rèn)為普職分流的依據(jù)是學(xué)生成績、金錢、地域資源差異三個方面。這里的金錢作為分流依據(jù)指的是學(xué)生高考后的高等教育屬于非義務(wù)教育，實行繳費上學(xué)是世界經(jīng)驗，也是我國改革趨勢。為擴大接受高等教育機會，一些高校實行“以錢分類”，挑戰(zhàn)“分?jǐn)?shù)面前平等\"原則。而地域差異指的是發(fā)達地區(qū)與不發(fā)達地區(qū)的教育資源差異導(dǎo)致的學(xué)生質(zhì)量的差異。有的學(xué)者認(rèn)為普職分流的依據(jù)是社會需求、個體身心素質(zhì)、學(xué)業(yè)成績、個人意愿、家長參與五個方面。這樣的結(jié)論呈現(xiàn)了一個多元的分流依據(jù)，也更全面地考慮學(xué)生的個體差異和綜合素質(zhì)，促使教育更貼近社會的實際需求。還有的學(xué)者把分流依據(jù)分為宏觀、中觀、微觀三個層次，宏觀是社會經(jīng)濟發(fā)展情況和文化觀念的影響，中觀是個體生活區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展情況和文化觀念的影響，微觀則是學(xué)生個人的學(xué)業(yè)成績、個人意愿、家庭參與的影響。

總體而言，分流的依據(jù)可以歸納為社會、家庭、個體三個層面。在社會層面，依據(jù)主要包括社會需求和社會文化觀念；在家庭層面，依據(jù)主要包括父母的經(jīng)濟條件和家長的參與意愿；在個體層面，依據(jù)主要包括個體身心素質(zhì)、學(xué)業(yè)成績和個人意愿。

未來，可以進一步研究如何對這些依據(jù)進行更科學(xué)、全面的綜合評估，并在實際操作中建立更為靈活、多元的分流機制，以促進教育公平和個性化發(fā)展。同時，可以探討如何通過這些依據(jù)實現(xiàn)教育資源更合理配置，從而更好地滿足不同學(xué)生的發(fā)展需求，促進教育的多樣化和綜合發(fā)展。

（三）普職分流的主要爭議

1.普職分流的公平性

我國的普職分流教育政策提供了多元化的學(xué)業(yè)選擇機會，使學(xué)生能夠根據(jù)個人興趣和能力選擇適合自己的教育路徑，促進了教育資源的公平分配和社會公正。但就學(xué)界的研究來看，目前我國普職分流教育政策對公平性的保障還是不足，主要體現(xiàn)在評價標(biāo)準(zhǔn)的唯分?jǐn)?shù)論與教育資源的分配不均。

在評價標(biāo)準(zhǔn)方面，有的學(xué)者運用實證研究的方法對部分地區(qū)展開研究，發(fā)現(xiàn)部分農(nóng)村地區(qū)將成績作為分流的依據(jù)，并且在學(xué)校、家庭和社會都產(chǎn)生較大的消極影響。有的學(xué)者運用文獻分析法、歷史研究法、比較研究法等研究方法，發(fā)現(xiàn)“中招紅線\"是很多地方政府實施普職分流的重要手段，并且認(rèn)為“中招紅線\"制約學(xué)制體系上下貫通、加劇升學(xué)競爭與家長的教育焦慮，并且會使普職分流教育政策在事實上損害教育公平。

在教育資源分配方面，有的學(xué)者通過實證分析得出，一個地區(qū)的中等教育發(fā)展程度與政府對該地區(qū)的中職學(xué)校財政投入的規(guī)模成正比，財政性教育經(jīng)費支出水平與地區(qū)間中等職業(yè)教育的公平存在正相關(guān)關(guān)系。通過對《中國統(tǒng)計年鑒》的分析，發(fā)現(xiàn)教育經(jīng)費和財政性教育經(jīng)費在我國各地區(qū)間的分配極不平衡。一方面，發(fā)達地區(qū)與不發(fā)達地區(qū)之間的教育經(jīng)費和財政性教育經(jīng)費存在較大的差距；另一方面，同一地區(qū)的職業(yè)教育與普通教育之間的教育經(jīng)費和財政性教育經(jīng)費存在巨大差距。經(jīng)費支出的巨大不平等嚴(yán)重影響職業(yè)教育的質(zhì)量、職業(yè)教育系統(tǒng)和職業(yè)教育學(xué)生的社會地位[12]。

在職業(yè)教育學(xué)生的未來發(fā)展方面，有的學(xué)者通過文本分析得出，當(dāng)前我國職業(yè)教育在升學(xué)、就業(yè)及發(fā)展領(lǐng)域面臨一些亟待解決的公平性問題。首先，職業(yè)教育學(xué)生在升學(xué)路徑上遭遇諸多限制，他們可選擇的高等教育機構(gòu)數(shù)量有限，且多數(shù)為非重點院校，與普通高考學(xué)生相比，他們在升學(xué)機會和教育層次上處于不利地位。其次，職業(yè)教育學(xué)生在就業(yè)市場上遭受學(xué)歷歧視，高職學(xué)歷的求職者往往難以獲得應(yīng)有的職位。此外，事業(yè)單位在招聘過程中，為高職?？粕峁┑膷徫粩?shù)量較少，這進一步限制了他們的就業(yè)和發(fā)展空間[13]。

總體而言，我國的普職分流教育政策為學(xué)生提供了多元化的學(xué)業(yè)選擇機會，促進了教育資源的公平分配和社會公正。但是就研究來看，在評價標(biāo)準(zhǔn)的唯分?jǐn)?shù)論與教育資源的分配上還存在不公現(xiàn)象。就未來而言，需要進一步完善評價標(biāo)準(zhǔn)，避免過度依賴分?jǐn)?shù)，構(gòu)建更全面的評價體系，從而減輕升學(xué)競爭壓力和家長的教育焦慮，從根本上保障教育公平。同時，應(yīng)加大對地區(qū)間教育資源不平等現(xiàn)象的監(jiān)測和調(diào)查力度，通過政策和資金投入，促進職業(yè)教育資源的均衡發(fā)展，提高職業(yè)教育的質(zhì)量，提升學(xué)生的社會地位。

2.普職分流應(yīng)從何時開始

自實行九年義務(wù)教育以來，我國普職分流呈現(xiàn)以中高考為起點的二級分流方式。然而關(guān)于普職分流是以中考為起點還是以高考為起點還是存在諸多爭議。

華東師范大學(xué)徐國慶教授認(rèn)為中考后分流有其合理性，“初中畢業(yè)生成績分化水平要求對高中階段教育進行合理分流\"[14]。胡瑤、吳瓊、林克松也贊同中考普職分流，認(rèn)為該舉措適應(yīng)國家發(fā)展定位，凸顯職業(yè)教育類型屬性，拓展人人共享出彩機會[15]。

也有許多學(xué)者反對中考分流，提出應(yīng)將普職分流延后至高考。他們認(rèn)為，在高等教育普及化背景下，學(xué)業(yè)競爭大眾化，前置社會性分流幾乎消失，需要構(gòu)建起不同定位的考試升學(xué)系統(tǒng)，延后普職分流，避免選拔性壓抑[。另有研究者表示，兩次分流造成中國基礎(chǔ)教育應(yīng)試化，高中階段仍屬基礎(chǔ)教育，普職分流重要性與迫切性降低，可以采用高考分流，以提升基礎(chǔ)教育質(zhì)量、保障基礎(chǔ)教育公平、弱化教育分流。比如，劉超等在《普職分流應(yīng)從何時開始？——與姚洋教授商權(quán)》中提出高考分流可以規(guī)避部分人才埋沒現(xiàn)象、暫緩學(xué)生及家長的焦慮、提高從業(yè)者專業(yè)對口度，但難以保障技能人才質(zhì)量、可能加劇過度教育；中考分流可以改善學(xué)生學(xué)習(xí)體驗、給學(xué)生更多選擇、更好地滿足社會經(jīng)濟發(fā)展對人才的需求，但將壓力前置，不利于社會的合理流動。二者各有利弊，相比之下，中考分流仍不失為一種次優(yōu)選擇[18]。

總的來說，以中高考為起點進行普職分流可以增加學(xué)生的教育選擇，更合理地分配教育資源，并培養(yǎng)適應(yīng)多樣化職業(yè)需求的人才。然而，該制度的改進和完善仍然需要持續(xù)努力，以確保對學(xué)生綜合發(fā)展的全面考慮和公正評價。

3.綜合高中的可行性

綜合高中的概念在我國教育領(lǐng)域中最早于2004年提出。當(dāng)時，教育部發(fā)布了《普通高中課程方案（試行）》，推進高中階段的課程改革，提出了綜合高中的概念。綜合高中旨在解決傳統(tǒng)高中過于注重學(xué)科分科和單一知識傳授的問題，強調(diào)培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)和能力。它的核心理念是以素質(zhì)教育為導(dǎo)向，注重學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)，提供廣泛的課程選擇和個性化的學(xué)習(xí)體驗。在關(guān)于我國舉辦或推行綜合高中是否可行問題上，從目前相關(guān)研究中可以總結(jié)出以下兩種不同的觀點。

一是完全可行。在我國綜合高中萌芽初期，伊永生在其論文中就對我國設(shè)立綜合高中的可行性問題進行了研究，并認(rèn)為我國已經(jīng)具備設(shè)立綜合高中的可行性條件。首先，我國發(fā)展綜合高中的四條原則，即有利于社會穩(wěn)定的原則、有利于面向全體學(xué)生和普職一體化原則、有利于學(xué)生個體發(fā)展的原則，以及有利于未來職業(yè)教育改革與發(fā)展的原則，是完全可行的；其次，我國已具備舉辦綜合高中所必需的4個辦學(xué)條件，即社會發(fā)展不斷提出的要求、政策與制度的支持、相應(yīng)的考試和招生制度的逐步完善、學(xué)制的解放使綜合高中辦學(xué)形式趨于多樣化；再次，有國外綜合高中的成功辦學(xué)經(jīng)驗可以借鑒1。周可楨對推行綜合高中也是持積極態(tài)度，認(rèn)為推行綜合高中必須具備5個方面的條件：一要有政策的支持；二要有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的豐富和發(fā)展；三要有管理制度的理順；四要有高中教育的普及；五要有普職教育的融通。目前我國實施綜合中學(xué)的各項條件已經(jīng)成熟，推行綜合高中正當(dāng)其時[20]。

二是審慎推行。我國也有很多學(xué)者對推行綜合高中表現(xiàn)得較為謹(jǐn)慎，尤其是對大面積推行綜合高中不予支持，甚至極力反對。張黎明在其論文中提出發(fā)展綜合高中需要以較好的經(jīng)濟發(fā)展作為物質(zhì)條件、有相關(guān)的政策予以保障和推動，以及社會文化觀念的支持和足夠的物質(zhì)資源、人力資源、制度資源、資金資源等前提條件。綜合考慮上述條件的實際情況，張黎明認(rèn)為我國應(yīng)該以試點形式發(fā)展綜合高中而不是全面推行綜合高中[2。石偉平、徐國慶兩位學(xué)者也認(rèn)為我國不宜大力舉辦綜合中學(xué)，指出當(dāng)前我國教育發(fā)展面臨的主要任務(wù)是提高教育質(zhì)量，而綜合中學(xué)卻容易降低教育質(zhì)量；綜合中學(xué)對辦學(xué)條件要求很高，包括物質(zhì)上的、師資和學(xué)校管理等方面的，而目前我國尚不具備大力舉辦綜合中學(xué)的條件。學(xué)者基于對國際視野中綜合高中備受爭議以及我國兩次綜合高中改革均告失敗的歷史經(jīng)驗的分析，認(rèn)為我國暫不適宜大規(guī)模推廣綜合高中，并強調(diào)目前我國不少省市建設(shè)綜合高中的政策提倡與實際操作是欠周全與妥帖的[22]。

綜上所述，我國綜合高中想要施行還是面臨一些挑戰(zhàn)和問題，比如教師培訓(xùn)、課程設(shè)計、評估體系等方面的需求和改進。在推行綜合高中時，需要充分考慮當(dāng)?shù)氐慕逃h(huán)境和需求?？傮w來說，綜合高中的模式在滿足學(xué)生需求、培養(yǎng)綜合素質(zhì)和推動教育改革等方面有較好的發(fā)展前景。

三、新《職業(yè)教育法》背景下普職分流的研究展望

2022年5月1日起施行的新《職業(yè)教育法》第二章第十四條中提出：“國家優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，科學(xué)配置教育資源，在義務(wù)教育后的不同階段因地制宜、統(tǒng)籌推進職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展?！毙隆堵殬I(yè)教育法》中的“職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展”，代替了原來“普職分流”的概念。普職協(xié)調(diào)發(fā)展旨在教育體系中平衡普通教育和職業(yè)教育，以滿足社會對不同類型人才的需求。這一發(fā)展模式主要體現(xiàn)在規(guī)模、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量三個層面上。第一，規(guī)模協(xié)調(diào)。根據(jù)各地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展水平和教育資源狀況，合理規(guī)劃普通教育和職業(yè)教育的規(guī)模和比例。在發(fā)達地區(qū)，可適當(dāng)提高職業(yè)高中的升學(xué)比例；而在欠發(fā)達地區(qū)，則可加大普通教育的比重，實現(xiàn)教育資源的有效配置和人才培養(yǎng)的多樣性[23]。第二，結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)[24。結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)意味著普通教育和職業(yè)教育在發(fā)展過程中需要相互銜接、相互支撐，形成一個有機整體。這要求我們在教育規(guī)劃、課程設(shè)置、教學(xué)資源分配等方面進行全面考慮，確保兩者之間的順暢溝通和有效合作。第三，質(zhì)量協(xié)調(diào)24。普通教育和職業(yè)教育應(yīng)相輔相成、相互提升。由于職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關(guān)，需重視提升其質(zhì)量，加強實踐教學(xué)和職業(yè)技能培訓(xùn)，以提高學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)和實踐能力。同時，普通教育也應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力，為其未來職業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

普職協(xié)調(diào)發(fā)展是構(gòu)建更完善教育體系、培養(yǎng)更多高素質(zhì)人才的重要途徑。通過實現(xiàn)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量的協(xié)調(diào)發(fā)展，可更好地滿足社會對人才的需求，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

在新《職業(yè)教育法》提出普職協(xié)調(diào)發(fā)展的背景下，普職分流產(chǎn)生以下新的研究方向。

（一）政策與制度研究

一是普職協(xié)調(diào)發(fā)展政策研究。探討新《職業(yè)教育法》中普職協(xié)調(diào)發(fā)展的具體政策要求，分析其對普職分流制度的影響，以及政策實施中可能遇到的問題和解決方案。二是普職分流制度優(yōu)化研究?；谄章殔f(xié)調(diào)發(fā)展的理念，研究如何優(yōu)化現(xiàn)有的普職分流制度，包括分流時機、分流方式、分流標(biāo)準(zhǔn)等方面的改進，以實現(xiàn)教育資源的合理配置和人才的多元化發(fā)展。

（二）教育資源配置研究

一是教育資源均衡配置研究。分析當(dāng)前教育資源在普通高中和中等職業(yè)學(xué)校之間的配置情況，探討如何通過政策調(diào)整和市場機制，實現(xiàn)教育資源的均衡配置，促進普職協(xié)調(diào)發(fā)展。二是職業(yè)教育投人機制研究。研究職業(yè)教育投人的來源、渠道和效益，提出增加職業(yè)教育投入、提高職業(yè)教育質(zhì)量等政策建議，以吸引更多學(xué)生選擇職業(yè)教育。

（三）學(xué)生發(fā)展研究

一是學(xué)生個性化發(fā)展需求研究。分析當(dāng)前學(xué)生的個性化發(fā)展需求，探討如何通過普職分流制度的設(shè)計，更好地滿足學(xué)生的不同發(fā)展需求，促進學(xué)生的全面發(fā)展。二是學(xué)生職業(yè)規(guī)劃與指導(dǎo)研究。研究如何加強學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃與指導(dǎo)，幫助學(xué)生更好地了解職業(yè)世界，明確自己的職業(yè)目標(biāo)和發(fā)展方向，從而做出更加明智的普職分流選擇。

（四）社會需求與人才供給研究

一是社會需求與人才供給匹配研究。分析當(dāng)前社會對人才的需求情況，探討如何通過普職分流制度的調(diào)整，實現(xiàn)人才供給與社會需求的更好匹配，促進經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。二是職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展研究。研究職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，探討如何通過職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)的深度融合，提高職業(yè)教育的針對性和實效性，為社會培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

四、結(jié)束語

普通教育與職業(yè)教育分流機制有助于國家優(yōu)化人力資源配置，實現(xiàn)人才合理分配至各個行業(yè)與領(lǐng)域。該機制能夠促進人才特長與潛力的發(fā)揮，進而提升勞動生產(chǎn)率，推動經(jīng)濟增長。分流機制有助于個人更好地適應(yīng)多樣化的職業(yè)發(fā)展路徑。鑒于個體興趣、能力及適應(yīng)性的差異，將人才引導(dǎo)至適宜崗位，可提高其職業(yè)滿意度、工作效率及對職業(yè)發(fā)展前景的自信心。此外，通過科學(xué)的分流，能夠降低勞動力流動性與減少結(jié)構(gòu)性失業(yè)現(xiàn)象，進而提升社會穩(wěn)定性。分流機制亦有助于縮小不同地區(qū)、學(xué)校間的教育差距。依據(jù)個人興趣、能力和潛力進行教育引導(dǎo)，可為人才分配多元化的教育機會與培訓(xùn)資源，提供個性化教育與培訓(xùn)，打破傳統(tǒng)線性升學(xué)觀念，促進教育多元化發(fā)展，進而推動教育公平與社會正義。針對勞動力市場需求，分流機制能夠培養(yǎng)更多符合市場需求的人才。通過預(yù)測未來勞動力需求并據(jù)此進行分流，可減少勞動力供需失衡現(xiàn)象，提升勞動力市場效益與穩(wěn)定性。綜上所述，普通教育與職業(yè)教育分流機制對國家而言，其重要性體現(xiàn)在優(yōu)化資源配置、促進人才發(fā)展、提高就業(yè)率與工作質(zhì)量、增強社會穩(wěn)定性，以及實現(xiàn)教育與社會的公平與正義。該機制對國家經(jīng)濟發(fā)展、社會進步以及國家形象的提升具有顯著的促進作用。

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Review and Future Prospects of General Vocational Education Streaming

LI Xuzhen （No.1 Primary School of Shuanglong Subdistrict Office，Xuanwei Municipal People's Government， Xuanwei 655499，China）

Abstract：The policy of general vocational education streaming plays a significant role in thecontemporary education system，withtheequityof vocational education beingacrucial component of overalleducational equity.Througha review of relevant literature，thispaper finds that Chinese scholars’research on general vocationaleducationstreamingstarted relatively late，with majorachievementsfocusingonhistorical development，valueand function，basisand methodology，aswell ascontroversies.However，research on the “coordinated development of general vocational education”proposed in thenewlyrevisedVocational Education Lawof the People's Republic of China in 2022 is relatively insuficient.This paperaims to systematically analyzeexisting literature and，combined with current social practices，provide prospects fornew research directions in the context of coordinated general vocational education development.

Keywords：general vocational education streaming；equity in vocational education；literature review；research prospects

（責(zé)任編輯：姜聰瑞）