摘 要：文章通過分析我國城市軌道交通物流現(xiàn)狀，總結(jié)出我國的軌道物流正處于探索階段，缺乏高端規(guī)劃引領(lǐng)，且以試點(diǎn)為主，運(yùn)輸模式較為單一，無網(wǎng)絡(luò)級運(yùn)輸，經(jīng)濟(jì)效益不顯著。然而，目前我國軌道物流的發(fā)展正處于國家政策支持、城市軌道交通發(fā)展成熟、人口密度與地鐵網(wǎng)絡(luò)覆蓋超高、快遞業(yè)務(wù)量攀升的歷史機(jī)遇期。為此，文章就我國城市軌道交通物流的發(fā)展方向、政策層面、運(yùn)輸模式、運(yùn)輸貨物類型等提出相關(guān)思考，以期為后續(xù)軌道物流的發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：城市軌道交通；物流運(yùn)輸；機(jī)遇；發(fā)展方向；運(yùn)輸模式

中圖分類號：F50；U29 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A DOI：10.13714/j.cnki.1002-3100.2025.06.021

The Current Situation， Opportunities and Reflections on the Development of Urban Rail Transit Logistics in China

WEI Jianqiang1， 2

（1. Shaanxi Railway and Underground Traffic Engineering Key Laboratory（FSDI）， Xi'an 710043， China;

2. China Railway First Survey and Design Institute Group Co.， Ltd.， Xi'an 710043， China）

Abstract： Through the analysis of the current situation of urban rail transit logistics in China， it is concluded that the rail logistics in China is in the exploration stage， lacks the guidance of high-end plans， and mainly are pilots. Meanwhile， the transportation mode is single， there is no network-level transportation， and the economic benefits are insignificant. However， the development of rail logistics in China is in the historical opportunity period of national policy support， mature development of urban rail transit， ultra-high population density and subway network coverage， and rising express business volume. Therefore， the paper puts forward relevant thoughts on China's urban rail transit logistics from the aspects of development direction， policy， transportation mode， and types of transported goods， aiming at providing references for the subsequent development of rail logistics.

Key words： urban rail transit; logistics transportation; opportunity; development direction; transportation mode

我國城市軌道交通發(fā)展目前已趨于成熟，各地市城市軌道網(wǎng)絡(luò)骨架已基本形成，城軌發(fā)展進(jìn)入了低碳、高效、綠色、可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展新賽道[1-3]，同時(shí)從各地已建成且投入運(yùn)營的城市軌道交通的運(yùn)能來看，大多出現(xiàn)了運(yùn)能富余的情況。如何充分利用富余運(yùn)能，提高城市軌道交通的社會效益與經(jīng)濟(jì)效益，已成為城市軌道交通發(fā)展過程中的一大難題。其中，我國郵政快遞業(yè)務(wù)量正在以年均約6.3%的增速保持高速增長，如何快速高效、綠色低碳地實(shí)現(xiàn)快遞運(yùn)輸，成為我國物流發(fā)展需要重點(diǎn)解決的問題。利用城市軌道交通開展物流運(yùn)輸，為城市軌道交通的高質(zhì)量發(fā)展提供了新的發(fā)展路徑[4]。

利用高鐵快速、綠色低碳、大運(yùn)量的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”成為國家重大戰(zhàn)略。高鐵貨運(yùn)已逐步成型[5-6]，且已開始為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力；城市軌道交通同樣具備準(zhǔn)時(shí)高效、綠色低碳的優(yōu)勢，對落實(shí)國家戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)降本增效和高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義，但其貨運(yùn)潛力仍有待進(jìn)一步挖掘。

本文首先對國內(nèi)物流發(fā)展相關(guān)政策及發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了梳理，并對當(dāng)前發(fā)展存在的問題進(jìn)行了分析，其次對國內(nèi)物流發(fā)展面臨的機(jī)遇進(jìn)行了探討與總結(jié)，最后提出了對國內(nèi)發(fā)展軌道物流的幾點(diǎn)思考，以期為國內(nèi)城市發(fā)展軌道物流提供參考。

1" " 軌道物流發(fā)展政策

自20世紀(jì)90年代有學(xué)者提出“地下物流系統(tǒng)（ULS）”的概念以來[7]，國內(nèi)就一直在探索利用城市軌道交通開展物流運(yùn)輸?shù)膶?shí)施方案和路徑[8]。近些年，國家及各省市也在不同層面發(fā)布了關(guān)于開展地下物流的相關(guān)政策倡議。國家層面多次提出發(fā)展城市地下物流配送，推進(jìn)城市交通與郵政快遞融合發(fā)展，并在城市軌道交通場站建設(shè)郵政快遞專用處理場所、運(yùn)輸通道和裝卸設(shè)施等。相關(guān)政策的出臺，為國內(nèi)利用城市軌道交通開展物流運(yùn)輸提供了有力的政策支撐，也為軌道物流發(fā)展注入了新活力和強(qiáng)心劑。具體如表1所示。

2" " 主要運(yùn)輸方式及貨物類型

2.1" " 國內(nèi)物流運(yùn)輸主要方式及流程

當(dāng)前國內(nèi)物流運(yùn)輸已涵蓋航空、公路、鐵路、水運(yùn)等多種交通方式。其中，航空、鐵路、水運(yùn)方式主要承擔(dān)跨省、跨市物流運(yùn)輸業(yè)務(wù)；公路運(yùn)輸承擔(dān)的業(yè)務(wù)范圍相對較廣，上至省市下至城市內(nèi)部。進(jìn)入城市后的物流運(yùn)輸以公路運(yùn)輸為主，易造成城市交通擁堵嚴(yán)重，碳排放超標(biāo)，加劇城市環(huán)境壓力，與國家碳達(dá)峰碳中和的發(fā)展目標(biāo)背道而馳[9-11]。因此，當(dāng)前國內(nèi)的物流運(yùn)輸結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。

在運(yùn)輸流程方面，貨物大多經(jīng)航空、鐵路、水運(yùn)、公路等運(yùn)輸方式進(jìn)入城市物流園區(qū)，由大型汽車經(jīng)公路運(yùn)輸至各一級分撥中心或配送中心，再由中小型汽車運(yùn)輸至配送中心，最后由快遞員駕駛電動三輪車送貨上門或顧客親自去快遞網(wǎng)點(diǎn)取件。具體如圖1所示。

2.2" " 國內(nèi)物流企業(yè)運(yùn)輸貨物類型

當(dāng)前運(yùn)輸?shù)呢浳镱愋痛笾驴煞譃?類，即NC件（Non-Conveyable）、中件、小件。其中，NC件即超重件（重量＞30 kg）、超邊件（單邊尺寸＞80 cm）、特殊貨品（如酒類、玻璃、易碎、部分家電等）、異型件（以圓柱、三角、球形等易滾落、易夾件等）。該類貨物一般由快遞公司直接送貨上門；小件主要指貨物重量小于3 kg，或三邊總長小于80 cm且單邊不超過40 cm，需裝入麻包袋進(jìn)行再分揀；中件介于NC件與小件之間，可直接分揀。

3" " 國內(nèi)軌道物流現(xiàn)狀及存在問題

3.1" " 發(fā)展現(xiàn)狀

當(dāng)前國內(nèi)各地市掀起了積極探索軌道物流的浪潮，關(guān)于利用城市軌道交通開展物流運(yùn)輸?shù)陌咐龑映霾桓F，其中不乏北京、上海、廣州、深圳等超一線城市，也有無錫、金華等一線城市。

在線路選擇方面，試點(diǎn)城市多選擇串聯(lián)鐵路、航空樞紐的線路，且線路運(yùn)營成熟，時(shí)速從80 ～160 km/h不等。在合作企業(yè)方面，以順豐、郵政、JD等大型快遞類物流企業(yè)為主。在運(yùn)輸模式方面，以專人押運(yùn)的客貨混運(yùn)方式為主，又細(xì)分為客貨同廂、貨運(yùn)專廂、貨運(yùn)專列，客貨同廂采用較多，貨運(yùn)專廂僅深圳采用，貨運(yùn)專列則只有廣州采用軋道車開展。在運(yùn)輸時(shí)段方面，大多選擇在客運(yùn)平峰期開展物流運(yùn)輸。其中，深圳在周一至周五晚上8∶00—11∶00開展運(yùn)輸。在運(yùn)輸貨物類型方面，北京、上海、天津以文件報(bào)刊等為主；廣州、無錫、金華、深圳等城市主要以中小件[12]為主；在運(yùn)載工具方面，主要以可循環(huán)利用廂、專用籠車、推車等作為最小運(yùn)輸單元。在設(shè)施設(shè)備改造方面，僅深圳1座城市有物流功能區(qū)改造，并增設(shè)有貨運(yùn)專用垂梯。在與其他運(yùn)輸方式的銜接方面，金華、無錫、深圳3座城市實(shí)現(xiàn)了與航空、鐵路樞紐的運(yùn)輸聯(lián)系，為“空鐵軌聯(lián)運(yùn)”及網(wǎng)絡(luò)級運(yùn)輸?shù)於嘶A(chǔ)。

綜上，目前國內(nèi)的軌道物流以試點(diǎn)為主，在平峰期利用籠車或者推車作為最小運(yùn)輸單元，并采用專人押運(yùn)的客貨混運(yùn)方式（客貨共廂）。其中，深圳采用單節(jié)車廂貨運(yùn)的專廂式客貨混運(yùn)模式；廣州在凌晨利用軋道車以貨運(yùn)專列的模式開展，且多與JD、順豐、郵政等企業(yè)合作；貨物以同城快遞中小件為主。具體如表2所示。

3.2" " 存在問題分析

除深圳市實(shí)施的《深圳市軌道交通（鐵路）物流體系研究》《深圳市軌道物流設(shè)計(jì)指引》，其他城市尚未開展或形成較完美的軌道物流運(yùn)輸體系，使得軌道物流的應(yīng)用與實(shí)踐發(fā)展缺乏支撐性、引領(lǐng)性的技術(shù)研究。

國內(nèi)軌道物流尚處于探索階段，仍以單條線路的試點(diǎn)為主，尚未開展網(wǎng)絡(luò)級軌道物流運(yùn)輸，且物流運(yùn)輸班次太少，軌道交通的富裕運(yùn)能利用不充分，物流運(yùn)輸不具備規(guī)模效應(yīng)，經(jīng)濟(jì)效益不明顯。

運(yùn)輸模式以客貨共廂與貨運(yùn)專廂的客貨混運(yùn)為主，尚未嘗試貨運(yùn)專列及其他運(yùn)輸方式，運(yùn)輸模式單一。

運(yùn)輸貨物類型較少，以中小件、文件報(bào)刊為主，適合軌道交通運(yùn)輸?shù)呢浳镱愋腿杂写M(jìn)一步探索。

4" " 國內(nèi)軌道物流發(fā)展面臨的機(jī)遇

國家、省、市政策鼓勵(lì)發(fā)展軌道物流，綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展已成為共識。我國自2019年以來，持續(xù)發(fā)布了一系列關(guān)于利用軌道交通開展物流運(yùn)輸?shù)恼撸瑸檐壍牢锪靼l(fā)展提供了強(qiáng)大的政策支持。

當(dāng)前，我國城市軌道交通的發(fā)展已趨于成熟，且軌道交通運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)的平峰期運(yùn)能富余較多，為開展軌道物流奠定了扎實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

我國城市超高的人口密度和地鐵網(wǎng)絡(luò)覆蓋率，為軌道物流發(fā)展提供了很好的基礎(chǔ)條件。截至2023年底，我國共有21個(gè)城市市域人口密度超過了1 000人/km2，其中深圳超過了7 000人/km2；截至2023年底，我國大陸開通運(yùn)營城市軌道交通的城市達(dá)59座，擁有4條及以上運(yùn)營線路，且換成3座及以上的城市27座，我國城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)正在逐步趨于成熟[13]。

我國快遞業(yè)務(wù)量的不斷攀升，為軌道物流的開展奠定了充分的物質(zhì)基礎(chǔ)。國家郵政局公布的2023年郵政行業(yè)運(yùn)行情況顯示[14]，2023年中國快遞業(yè)務(wù)量累計(jì)完成1 320.7億件，同比增長19.4%，約占全球快遞總量的六成以上，行業(yè)業(yè)務(wù)量在不斷刷新紀(jì)錄。同時(shí)，業(yè)內(nèi)這一現(xiàn)象仍將繼續(xù)保持穩(wěn)步上升態(tài)勢，為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

5" " 關(guān)于國內(nèi)軌道物流的幾點(diǎn)思考

5.1" " 發(fā)展方向

我國城市軌道交通的發(fā)展已來到了“四網(wǎng)融合”的窗口期，同時(shí)軌道交通網(wǎng)絡(luò)也已逐步趨于成熟。軌道物流的發(fā)展應(yīng)向著城市軌道交通、市域郊鐵路、城際鐵路、高速鐵路融合發(fā)展的方向邁進(jìn)，也應(yīng)向著水、路、空、鐵等“多式聯(lián)運(yùn)”的方向不斷探索。

5.2" " 政策層面

國內(nèi)軌道物流的發(fā)展尚處于起步階段，尚需借助超級大城市開放包容的發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行不斷嘗試與探索，政府政策層面應(yīng)給予相應(yīng)的支持，鼓勵(lì)地鐵公司與快遞企業(yè)達(dá)成戰(zhàn)略合作，同時(shí)各城市地鐵公司也應(yīng)堅(jiān)定其發(fā)展軌道物流的決心，共同為軌道物流發(fā)展提供有力保障。

5.3" " 運(yùn)輸模式

根據(jù)城市軌道交通的運(yùn)營特點(diǎn)，城市軌道物流運(yùn)輸模式大致可分為“貨運(yùn)專列”和“客貨混運(yùn)”兩大類[15]，但未作細(xì)分。實(shí)際上，前者可以細(xì)分為“非運(yùn)營時(shí)段開行”和“非高峰時(shí)段開行”兩種模式；后者則可以細(xì)分為“客貨混廂”與“貨運(yùn)專廂”兩種模式。

“貨運(yùn)專列”模式為大運(yùn)量軌道物流運(yùn)輸提供了可能，但受列車停站時(shí)間影響，該模式更適用于車輛基地之間點(diǎn)對點(diǎn)和夜間非運(yùn)營時(shí)段的物流運(yùn)輸，會受城市軌道交通運(yùn)營模式限制?！胺沁\(yùn)營時(shí)段開行”和“客運(yùn)非高峰時(shí)段開行”模式還需結(jié)合實(shí)際情況展開進(jìn)一步研究探索?！翱拓浕爝\(yùn)”模式需結(jié)合列車停站時(shí)間確定具體貨運(yùn)量。其中，“客貨混廂”模式是我國多數(shù)城市當(dāng)前采用的物流運(yùn)輸模式。受列車停站時(shí)間限制，該模式貨運(yùn)量相對較少，且對旅客乘坐舒適性影響較大，“貨運(yùn)專廂”模式目前僅在深圳市采用，需要結(jié)合列車停站時(shí)間來控制貨運(yùn)量，避免對站內(nèi)客流造成較大干擾。我國軌道物流運(yùn)輸模式單一，應(yīng)在鞏固主流模式的基礎(chǔ)上，深入研究“貨運(yùn)專列”與“貨運(yùn)專廂”就會模式，為軌道物流發(fā)展提供更多的可能性。

5.4" " 運(yùn)輸貨物類型

城市軌道交通就是專門為客運(yùn)服務(wù)而設(shè)計(jì)的。想要實(shí)現(xiàn)軌道與物流融合發(fā)展，就必須對運(yùn)輸貨物的類型進(jìn)行規(guī)定與劃分，以保證城市軌道交通運(yùn)營的安全性，同時(shí)為軌道物流安檢、消防等提供更多便利。

6" " 結(jié)" " 論

通過分析我國軌道物流的發(fā)展現(xiàn)狀與機(jī)遇，主要得出如下結(jié)論。

第一，我國城市軌道交通物流運(yùn)輸尚處于探索起步階段，以單條線路的試點(diǎn)為主，尚未開展網(wǎng)絡(luò)級的軌道物流運(yùn)輸，且物流運(yùn)輸班次太少，不具備規(guī)模效應(yīng)，經(jīng)濟(jì)效益不顯著。

第二，我國城市軌道交通物流運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展缺乏高端規(guī)劃引領(lǐng)，缺乏網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營案例。

第三，我國城市軌道交通物流運(yùn)輸模式較為單一，還需積極嘗試探索“非運(yùn)營時(shí)段開行”和“客運(yùn)非高峰時(shí)段開行”等新模式，為物流運(yùn)輸發(fā)展增添活力。

第四，我國軌道物流運(yùn)輸貨物類型較少，以中小件、文件報(bào)刊為主，適合軌道交通運(yùn)輸?shù)呢浳镱愋瓦€有待進(jìn)一步探索。

第五，我國軌道物流發(fā)展正處于國家政策支持、城市軌道交通發(fā)展逐步成熟、超高人口密度、超高地鐵網(wǎng)絡(luò)覆蓋、快遞業(yè)務(wù)量的不斷攀升的歷史機(jī)遇期。軌道物流發(fā)展應(yīng)抓住這一機(jī)遇實(shí)現(xiàn)歷史性突破。

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基金項(xiàng)目：陜西省自然科學(xué)基礎(chǔ)研究計(jì)劃 （2023-JC-YB-474）；中鐵第一勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司科研項(xiàng)目（2022KY12ZD（DWRH）-01）

作者簡介：魏建強(qiáng)（1992—），男，甘肅會寧人，陜西省鐵道及地下交通工程重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（中鐵一院），中鐵第一勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司，工程師，碩士，研究方向：城市軌道交通規(guī)劃設(shè)計(jì)。

引文格式：魏建強(qiáng)．我國城市軌道交通物流發(fā)展現(xiàn)狀、機(jī)遇與思考[J]．物流科技，2025，48（6）：79-82.