摘 要:本文從貿易合作方式、價值鏈合作方式及合作程度三個視角測度中日制造業(yè)合作關系,發(fā)現價值鏈合作已成為中日制造業(yè)合作的主要模式,雙方合作以直接與淺度價值鏈合作為主。在全球價值鏈重構背景下,這一合作由擴張期步入收縮期,直接與深度價值鏈合作均呈下降態(tài)勢,其中,高技術行業(yè)價值鏈合作下降態(tài)勢最為明顯。對此,兩國應充分發(fā)揮各自互補優(yōu)勢,利用RCEP生效契機,進一步釋放兩國制造業(yè)價值鏈合作潛力,在維護和深化雙邊合作的同時,積極拓展多邊合作,拓寬制造業(yè)產業(yè)鏈合作空間,培育合作新業(yè)態(tài),構筑新的合作模式與機制。
關鍵詞:制造業(yè);價值鏈;價值鏈合作;中日貿易
中圖分類號:F742;S220.6 文獻標識碼:A 文章編號:2096-0298(2025)03(b)--05
1 引言
20世紀90年代以來,全球價值鏈成為國際產業(yè)分工的典型模式。中日兩國作為制造業(yè)大國,均是全球制造業(yè)價值鏈體系的重要參與者,在當前東亞生產網絡中,分別處于生產加工中心和中間品供應中心的核心位置,其制造業(yè)在全球價值鏈中呈現差異性與互補性共存特征,[1]彼此間形成了密切的價值鏈合作關系。2023年,中日貿易總額為3178.9億美元,機械、電子設備等制造業(yè)產品是其主要貿易產品,制造業(yè)貿易額為3091.3億美元,占中日貿易總額的97%以上。此外,日本也是中國重要的外商直接投資來源國。據中國外交部2023年5月公開的信息,日本累計在華投資設立企業(yè)55805家,實際對華投資超過1300億美元,是中國第二大投資國。制造業(yè)是日本對華投資的主要行業(yè),占比達80%以上。顯然,對日制造業(yè)合作已成為影響我國制造業(yè)發(fā)展的重要因素。
近年來,世界政治經濟發(fā)展格局發(fā)生重大變化,全球產業(yè)鏈呈現出本土化、區(qū)域化、短鏈化、多元化等新趨勢新動向[2-3]。目前,日本對其海外產業(yè)鏈布局和發(fā)展戰(zhàn)略已經進行了重大調整,相繼出臺了一系列旨在促進價值鏈回流與多元化的改革措施。[4]2020年4月,日本政府提出108萬億日元的“緊急經濟對策”,其中用于產業(yè)鏈調整的資金為2435億日元,而2200億日元用于促進日本制造業(yè)企業(yè)回歸本土,235億日元則用于支持企業(yè)在東南亞地區(qū)的產業(yè)鏈多元化布局。[5]中日制造業(yè)價值鏈合作面臨著新的挑戰(zhàn)。
在此背景下,識別中日制造業(yè)價值鏈合作模式的特征,研判其動態(tài)演進的態(tài)勢,進而在這一基礎上形成因應對策,推進雙方制造業(yè)合作共贏,無疑具有十分重要的現實意義,因此成為本文研究的主題。
2 中日制造業(yè)合作狀況
改革開放以來,特別是20世紀90年代后,中日兩國經濟聯(lián)系日益密切,制造業(yè)成為雙方合作的主要領域。1990—2007年,中日雙邊貿易額從129.34億美元上升到2629.24億美元,制造業(yè)貿易在其中所占比重則從49.75%大幅上升到91.66%。此后幾年,中日貨物貿易額持續(xù)上升。2011年,中國與日本的貿易規(guī)模達3461.1億美元,較之前增長14.2%。從進口層面來看,中國自日本購入的產品品類豐富,其中機電產品、賤金屬及制品、運輸設備占據主導地位。出口方面,中國輸往日本的主要商品為機電產品、紡織品及原料、化工產品。這一階段,中國是日本的首要貿易合作對象,是其出口產品流向最多的目的地,同時也是日本進口貨物最為主要的來源之處。
日本對華投資在該時期也呈現快速發(fā)展態(tài)勢。1989年,其制造業(yè)領域的投資占比達47.02%,到1991年,這一比重達53.37%,之后則逐年上升。這些投資主要集中于勞動密集型產業(yè)。2006年,日本對華直接投資實際投入額為46億美元,制造業(yè)投資的比重達91.59%,創(chuàng)歷史最高紀錄。此后,制造業(yè)投資在日本對華投資中的比重有所下降。2012年,日本在對華直接投資方面,其實際投入的資金額度達到了一個前所未有的高峰,數額高達73.5億美元。其中,制造業(yè)投資為48.5億美元,占比65.96%。從細分行業(yè)看,在20世紀90年代中期以前,其投資集中于食品、紡織品等勞動密集型領域,而后逐步發(fā)生轉變,投資重心向化學品行業(yè)、金屬行業(yè)、機械行業(yè)、電子行業(yè)以及汽車行業(yè)等資本密集型和技術密集型產業(yè)偏移。
2012年后,中日雙邊經貿合作陷入低迷。中日貿易額連續(xù)4年出現負增長,當年中日雙邊貿易額為3325.8億美元,較上年下降3.9%。2015年,中國與日本雙邊貿易額僅為2698.6億美元,較上年下降12.2%。2016年,中日雙邊貿易額略有回升,達到2705.0億美元。從貿易結構看,機電產品始終是這一時期雙方最主要的貿易商品。這一階段日本對華投資也呈下降態(tài)勢。2014年,日本對華直接投資實際投入額銳減至43.3億美元,截至2016年,更是進一步下滑到31.0億美元,這一金額僅相當于 2012年峰值時的40%左右。不僅如此,其在外國對華直接投資中所占的比重也接連走低,到2016年時,占比僅有2.3% 。
從2017年春季起,中日關系逐漸朝著積極的方向發(fā)展。2017年和2018年中日貿易分別出現了10.1%和8.1%的較高增長,2018年之后,雙方貿易總額一直保持在3000億美元以上,2019年又出現了負增長,2020年則為0.8%的微弱正增長,總體呈現較為穩(wěn)定的狀態(tài)。2021年,中日貨物貿易額為3714.0億美元,同比增加17.1%,創(chuàng)歷史新高。2022年、2023年,中日貿易總額分別為3567.4億美元和3178.9億美元,其中中日制造業(yè)貿易額分別為3462.0億美元和3091.3億美元。2017年,日本在華直接投資實現32.6億美元的實際到位資金,較2016年提升5.3個百分點,這一數額占據當年中國外商直接投資總額的2.5%。2018年中美貿易摩擦出現后,日本對華制造業(yè)投資無論是規(guī)模還是比重,都出現大幅的下滑。就投資金額而言,2018年時為55.41億美元,然而到2023年,已然下降至13.64億美元,并且其在日本對華投資規(guī)模所占的比重,也從71.11%降至51.00%,平均每年降幅大致在4%左右。從投資領域來看,日本對華投資主要分布在機電、化工和醫(yī)藥行業(yè)。
2000年以來,隨著我國實施“走出去”戰(zhàn)略,中國企業(yè)也開始對日投資,投資領域亦涉及機械、電子等制造部門。不過,中國企業(yè)的對日投資進展較為緩慢,近年來每年約為3億~5億美元。據中國商務部統(tǒng)計,截止到2023年末,中國企業(yè)對日投資總額約為60億美元,主要涉及制造業(yè)、金融服務、電氣、通信、軟件等領域。
3 中日制造業(yè)價值鏈合作模式演變
3.1 指標構建與數據說明
為進一步刻畫中日制造業(yè)合作模式,本文借鑒張志明等(2019)的研究方法,將制造業(yè)價值鏈合作首先劃分為價值鏈與非價值鏈合作模式,繼而將價值鏈合作模式劃分為直接與間接價值鏈合作模式。最后,將直接價值鏈合作模式劃分為淺度與深度價值鏈合作模式,以分別考察中日制造業(yè)是否開展了價值鏈合作,以何種方式開展了合作,合作的程度如何。其中,價值鏈合作是指兩經濟體之間主要借助于中間品貿易實現的合作,而兩經濟體之間以最終品貿易開展的合作則被視作非價值鏈合作。在此前提下,直接價值鏈合作模式意味著兩個經濟體直接開展中間品貿易;而間接價值鏈合作模式是指一方借助中間品貿易途徑,通過第三國與另一方進行價值鏈合作。在直接價值鏈合作模式的情況下,若一經濟體在承接該產品某一增值環(huán)節(jié)過程中所創(chuàng)造的增加值以中間品形式出口到另一經濟體,經加工后再出口,將該種價值鏈合作模式稱為深度價值鏈合作模式;相反,如果一經濟體在承接該產品某一增值環(huán)節(jié)過程中所創(chuàng)造的增加值以中間品形式出口到其他國家并被其他國家直接吸收,該種價值鏈合作模式則稱為淺度價值鏈合作模式。[6]
基于上述劃分,構建中日價值鏈合作與非價值鏈指標如下:
其中,C和R分別表示中國與日本。VVCt為t年中日價值鏈合作度,DVCt為t年中日非價值鏈合作度,GEtRC為t年日本對中國總出口額,VAIFESRt為t年日本最終品出口中包含的國內增加值額占其總出口額之比,兩者乘積代表t年日本向中國出口的包含在最終品中的國內增加值額。GEtRC為t年中國對日本的總出口額,VAIFESCt為t年中國最終產品出口中包含的國內增加值額占總出口額之比。CVAIIRt為t年日本進口中包含的中國增加值,這其中既包括t年日本從中國直接進口中包含的中國增加值,還包括t年日本從第三國進口中包含的中國增加值;RVAIICt為t年中國進口中包含的日本增加值。
中日直接價值鏈合作與間接價值鏈合作的指標為:
其中,DIVCt為t年中日直接價值鏈合作度,IDVCt為t年中日間接價值鏈合作度,VAIEtRC為t年日本對中國總出口中包含的日本增加值。VAIEtRC為t年日本對中國總出口中包含的日本增加值。
進一步搭建中日深度、淺度價值鏈合作模式,相關指標如下:
其中,DVCt為t年中日深度價值鏈合作度,SVCt為t年中日淺度價值鏈合作度,REIISCt和REIISRt分別為t年中國和日本的中間品進口加工再出口占其中間品進口之比。
上述統(tǒng)計數據均源自經濟合作與發(fā)展組織(OECD)與世界貿易組織(WTO)共同構建的TIVA數據庫。該數據庫系統(tǒng)收錄了1995—2020年中日制造業(yè)16個細分行業(yè)的增加值貿易數據。 為更加細致地反映中日制造業(yè)價值鏈合作模式的演進態(tài)勢,參考李正等(2020)的做法進行行業(yè)選取(見表1),[7]再進行分類測算。
3.2 測算結果與分析
中日制造業(yè)價值鏈合作度、非價值鏈合作度模式的測算結果如表2所示。
通過分析表2的測算結果發(fā)現,總體上中日制造業(yè)通過中間品貿易衡量的價值鏈合作度始終維持在80%以上,而通過最終品貿易衡量的非價值鏈合作度徘徊在15%左右,價值鏈合作模式系中日制造業(yè)合作的主要模式。從趨勢上看,2008年后,中日價值鏈合作度整體呈些微下降的趨勢,而非價值鏈合作度則略有上升,2020年達17.82%。
分行業(yè)來看,與制造業(yè)整體一致,從低技術到高技術制造業(yè)都是以價值鏈合作為主,非價值鏈合作為輔。比較而言,2008年前,中高技術行業(yè)的價值鏈合作度最高,高技術行業(yè)次之。2008年后,低技術行業(yè)價值鏈合作度顯著上升,超過其他三個行業(yè),成為價值鏈合作度最高的制造業(yè),2020年其價值鏈合作度達90.83%。與之相反,中低技術行業(yè)、中高技術行業(yè)與高技術行業(yè)的價值鏈合作度則明顯下滑, 2020年這三個行業(yè)的價值鏈合作度分別為80.98%、81.82%和80.37%,與高點時相比,差距超過10個百分點。
表3為中日制造業(yè)價值鏈合作方式測算結果。
表3的測算結果顯示,中日制造業(yè)價值鏈合作模式以直接價值鏈合作為主,以間接價值鏈合作為輔。這意味著在全球價值鏈分工這一宏觀背景下,中日制造業(yè)之間的中間品貿易主要以直接進出口的方式得以實現,而非較多地通過第三國間接展開。由此可見,中日制造業(yè)的價值鏈合作較為緊密。然而,從發(fā)展趨勢來看,雙方在直接價值鏈方面的合作度呈現出下降態(tài)勢,2003年后,基本都在70%上下,2008年后下降尤為明顯;而間接價值鏈合作度則有所上升,同期多數年份在14%以上,但2019年、2020年又下降到13.55%和12.99%。
分行業(yè)來看,制造業(yè)各行業(yè)均以直接價值鏈合作為主、間接價值鏈合作為輔。就變動趨勢而言,低技術行業(yè)直接價值鏈合作度整體呈上升態(tài)勢。從2007年開始,絕大多數年份均超過80%,而其他三個行業(yè)則恰好相反,其直接價值鏈合作度逐漸降低,而間接價值鏈合作度在2018年前則總體上升,2018年后有所下降。這其中,高技術行業(yè)的直接價值鏈合作度下降幅度最大,自2002年起始終在70%以下,2020年為64.96%,是四個行業(yè)中的最低水平;而其間接價值鏈合作度在2004—2017年則超過20%(僅2015年為19.26%),2018年后又降至20%以下,2020年為15.41%。
表4為中日制造業(yè)價值鏈合作程度的測算結果。
從表4可以看出,總體而言,中日制造業(yè)主要以淺度價值鏈合作為主,以深度價值鏈合作為輔。這表明雙方從對方進口的中間商品,多數在國內被消耗掉,并非用于加工后出口。由此可知,雙方合作的價值鏈條較為短小,且包含的環(huán)節(jié)也相對較少。從變動趨勢來看,2008年前,中日制造業(yè)淺度價值鏈合作度呈下降趨勢,而深度價值鏈合作呈上升態(tài)勢。但是,2008年后,中日制造業(yè)的淺度價值鏈合作度有所上升,而深度價值鏈合作度則略有下降。2020年,中日制造業(yè)深度價值鏈合作度為17.90%,與高點時的24.34%相比,下降超過6個百分點。
分行業(yè)來看,不同技術水平的制造業(yè)在合作程度上均與整個制造業(yè)一致,即以淺度價值鏈合作模式為主。比較而言,高技術行業(yè)的價值鏈合作緊密度最高,最高時達30.10%,而低技術行業(yè)價值鏈合作的緊密度則最低,最高時也僅達13.98%。在變動態(tài)勢上,中低技術、中高技術與高技術制造業(yè)均以2008年為界形成兩個不同的變動階段,2008年前,其價值鏈合作的緊密度總體逐步上升,幾乎都在2007年達到峰值。而從2008年起,其價值鏈合作的緊密度則總體下降,到2020年基本回到21世紀初的水平。與這三個行業(yè)有所不同的是,低技術行業(yè)的價值鏈緊密度在2013年后有所上升。
4 結論與建議
4.1 研究結論
第一,價值鏈合作已成為中日制造業(yè)合作的主要模式,雙方更多通過直接合作的方式展開價值鏈合作,形成了比較密切的合作關系。但是,從合作程度看,中日制造業(yè)仍以淺度價值鏈合作為主,未能開展深入復雜的價值鏈分工合作,具有合作相對簡單,鏈條較短,分工效率較低的特點,存在進一步向縱深發(fā)展的潛力。
第二,金融危機后,中日制造業(yè)合作整體呈現出價值鏈合作度、直接價值鏈合作度、深度價值鏈合作度均有所下降,與2000—2007年上述指標的顯著上升形成了鮮明對比。這反映出全球價值鏈重構背景下,中日制造業(yè)合作受到了一定沖擊,雙方制造業(yè)的價值鏈合作由擴張期進入收縮期。
第三,從不同技術水平的行業(yè)看,在中日兩國中,高技術制造業(yè)、高技術制造業(yè)價值鏈合作的緊密度相對更高,而低技術行業(yè)價值鏈合作的緊密度最低。與此同時,高技術行業(yè)價值鏈合作的變動情況最為顯著,其價值鏈合作度、直接價值鏈合作度,以及深度價值鏈合作度的下降態(tài)勢都明顯超過其他三個行業(yè)。這在一定程度上反映出,隨著中日高端制造業(yè)之間差距的縮小,雙方產業(yè)的競爭加劇,高技術制造業(yè)價值鏈呈現出脫鉤和分化的趨勢。
4.2 對策建議
第一,充分發(fā)揮互補優(yōu)勢,利用RCEP生效契機,進一步釋放中日制造業(yè)價值鏈合作潛力。長期以來,超大市場規(guī)模、完善的產業(yè)鏈條和成熟的技術工人等,構成了我國與日本開展制造業(yè)價值鏈合作的重要優(yōu)勢。[7]未來,我國應進一步強化上述優(yōu)勢,充分利用RCEP生效后,中日之間貿易、投資、服務壁壘降低的契機,不斷加強雙方溝通與協(xié)調,營造良好的政策環(huán)境,深化對日中間品貿易,鼓勵企業(yè)雙向投資,推動產業(yè)鏈精準招商,鞏固兩國制造業(yè)的協(xié)同發(fā)展和供應鏈合作。
第二,在維護和深化雙邊合作的同時,積極拓展多邊合作,通過多邊擴散性合作優(yōu)化區(qū)域生產要素配置,強化中日制造業(yè)價值鏈合作的緊密度。中日兩國可充分利用RCEP原產地累積規(guī)則,促使各類要素實現自由流動,增強成員之間在生產方面的分工協(xié)作。另外,兩國應合力探索“RCEP+”的實現路徑,進一步提升貿易和投資自由化便利化水平,探尋互利共贏的多元化合作機會,深度嵌入區(qū)域產業(yè)鏈供應鏈。
第三,尋求新的優(yōu)勢互補方向,拓寬制造業(yè)產業(yè)鏈合作的發(fā)展空間,培育合作新業(yè)態(tài),合力構筑新合作模式與機制。一方面,應抓住新興產業(yè)跨越發(fā)展機遇期,在人工智能、區(qū)塊鏈、大數據、新能源汽車等領域加強合作;另一方面,推動服務貿易模式創(chuàng)新,深化數字供應鏈建設合作,在跨境電商、線上零售等領域與日本形成分工合作新機制,整合從設計、制造到物流的上下游鏈條,提高中日制造業(yè)價值鏈的韌性,共同促進技術進步和產業(yè)升級。
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