摘 要：市政工程包含許多施工工序，而且很多工序的作業(yè)操作都比較復(fù)雜。因此，必須采取科學(xué)嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督要點(diǎn)，特別是對施工質(zhì)量的監(jiān)督，有效避免過程中各類風(fēng)險(xiǎn)問題的發(fā)生，維護(hù)市政工程項(xiàng)目的有序?qū)嵤?。基于此，以市政工程施工過程質(zhì)量監(jiān)督要點(diǎn)思考為中心，通過對市政工程施工過程質(zhì)量監(jiān)督的程序進(jìn)行概述，對市政工程施工質(zhì)量監(jiān)督中暴露出的問題進(jìn)行分析，加強(qiáng)市政工程施工過程質(zhì)量監(jiān)督的要點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)，探討市政工程質(zhì)量監(jiān)督的程序，分析市政工程質(zhì)量監(jiān)督中存在的問題，提出加強(qiáng)市政工程質(zhì)量監(jiān)督的要點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：市政工程，施工質(zhì)量；監(jiān)督體系

中圖分類號：TU99" " " " " " " " " " " " " " " "文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A" " " " " " " " " " " " " " " " " "文章編號：2096-6903（2025）02-0068-03

0 引言

隨著市政工程規(guī)模得到了快速發(fā)展，其在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的重要性也日漸凸顯?？茖W(xué)、有效的監(jiān)督管理工作，在提高市政工程施工質(zhì)量、延長工程投入使用后的壽命方面發(fā)揮著基礎(chǔ)保障作用。尤其在工程項(xiàng)目的整個(gè)施工過程中，深入探索并使用切實(shí)可行的監(jiān)管手段，可以有效提升各項(xiàng)施工操作的質(zhì)量，促進(jìn)全面監(jiān)督理念的滲透，保證取得理想的施工成效。

1 市政工程質(zhì)量監(jiān)督的程序

在市政工程項(xiàng)目的施工作業(yè)期間，參與施工建設(shè)的有關(guān)部門、人員都要關(guān)注并重視質(zhì)量監(jiān)督工作，并為工作的開展及運(yùn)行提供充足支持，同時(shí)還要在一些細(xì)節(jié)化工作環(huán)節(jié)積極進(jìn)行參與討論。在建筑施工作業(yè)的開展階段，相應(yīng)的施工管理、質(zhì)量監(jiān)督工作，也要有工程建設(shè)的各方主體的參與，并要求其在整個(gè)施工進(jìn)程中不斷加大監(jiān)督管理的力度。質(zhì)量監(jiān)督屬于其中的關(guān)鍵工作內(nèi)容，當(dāng)然也會(huì)涉及一些其他相關(guān)性工作。尤其對于工程主管部門來說，務(wù)必要清楚認(rèn)識到良好的質(zhì)量監(jiān)督工作之于市政工程施工質(zhì)量提升的重要作用，然后后續(xù)能夠積極、高效地投入質(zhì)量監(jiān)督與管理工作中。

在市政工程施工環(huán)節(jié)推進(jìn)并落實(shí)監(jiān)督工作時(shí)，可以選擇采取抽查的工作方式，并輔以一定的檢測技術(shù)手段。嚴(yán)格按照抽查為主、檢測為輔的步驟模式，從而開展專業(yè)、高效的檢查、抽查工作，可更好維護(hù)市政施工的質(zhì)量。進(jìn)行抽查工作時(shí)，通過研究分析各工程項(xiàng)目參建方的真實(shí)施工作業(yè)質(zhì)量，及已經(jīng)結(jié)束的工程內(nèi)容，據(jù)此做出全面、深入的檢查。要逐一檢查各項(xiàng)具體施工環(huán)節(jié)，每一環(huán)節(jié)的實(shí)施流程，包括施工人員的操作行為、質(zhì)量監(jiān)督工作模式、操作執(zhí)行方案等。施工期間需要的各類建筑材料、工程結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)布局、工程項(xiàng)目的各項(xiàng)資料內(nèi)容等，均可以采取抽查式方式開展監(jiān)督工作。

2 市政工程質(zhì)量監(jiān)督中存在的問題

2.1 施工質(zhì)量監(jiān)督體系控制能力較差

市政工程項(xiàng)目的各項(xiàng)施工作業(yè)普遍具有一定復(fù)雜性。在開展相應(yīng)的施工工作之前，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先構(gòu)建科學(xué)、合理的質(zhì)量監(jiān)督控制體系。通過體系的支持和制約，對施工過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)、各項(xiàng)流程進(jìn)行全方位的監(jiān)督與管理，以帶動(dòng)施工質(zhì)量水平的有效提升。

當(dāng)前有不少施工單位并未預(yù)先建立起這種質(zhì)量監(jiān)督體系，或者雖然形成了此類體系，但對體系的執(zhí)行卻沒有形成較高的關(guān)注度與重視度。比如，在機(jī)械設(shè)備采購環(huán)節(jié)，所制定的采購計(jì)劃方案缺乏合理性、可行性，致使采購人員無法根據(jù)方案內(nèi)容順利完成采購，容易給后續(xù)施工作業(yè)環(huán)節(jié)的落實(shí)帶來不同程度的影響，降低施工質(zhì)量等。

一些施工單位在推進(jìn)市政工程項(xiàng)目時(shí)，對項(xiàng)目基本情況的分析與了解不足，很少會(huì)結(jié)合當(dāng)下的工程施工狀況來優(yōu)化并完善既定的施工質(zhì)量監(jiān)督體系，從而造成對后續(xù)施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管不夠嚴(yán)格的情況，使最終的施工質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定的市政工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

2.2 對施工材料質(zhì)量的把控不嚴(yán)

市政工程項(xiàng)目是支撐城市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展及有序運(yùn)行所不可或缺的重要基礎(chǔ)設(shè)施，還影響著城市居民生活的方方面面。市政工程項(xiàng)目的類型有很多，在人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活的各個(gè)領(lǐng)域均有所涉及，而且涵蓋范圍比較廣，工程建設(shè)規(guī)模也比較大，所以具體施工作業(yè)環(huán)節(jié)在機(jī)械設(shè)備、施工材料方面的要求就比較高，材料質(zhì)量必須要達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，并且整個(gè)施工進(jìn)程中所需的材料數(shù)量、種類都比較多，因此質(zhì)量要求是否達(dá)標(biāo)尤為重要。

部分施工單位在承接市政工程項(xiàng)目時(shí)，并未提前做足充分且必要的準(zhǔn)備，從而給之后材料、設(shè)備等購置工作帶來不同程度影響，也會(huì)延緩相關(guān)施工作業(yè)環(huán)節(jié)的推進(jìn)效率。若工程需要在短時(shí)間內(nèi)購置多種不同類型的材料，還容易降低采購入場的材料的質(zhì)量。施工材料中難免會(huì)存在一些被損壞的材料，出現(xiàn)這種情況時(shí)施工人員通常不注重對這部分材料進(jìn)行及時(shí)篩選，導(dǎo)致有質(zhì)量問題的材料流入相應(yīng)施工環(huán)節(jié)，嚴(yán)重威脅著工程的施工質(zhì)量。

2.3 人員素質(zhì)參差不齊

在市政工程項(xiàng)目的整體施工中，施工人員是項(xiàng)目開工建設(shè)的直接參與者，會(huì)直接影響施工過程的質(zhì)量，而決定施工人員作業(yè)質(zhì)量高低的要素在于人員素質(zhì)的高低。若個(gè)別施工人員的綜合素質(zhì)不高，掌握的施工專業(yè)技能不足。這不僅會(huì)延緩各施工環(huán)節(jié)的作業(yè)操作質(zhì)量，還會(huì)一定程度上制約工程施工的高效率運(yùn)行，從而延誤項(xiàng)目的整體進(jìn)展，給市政工程施工埋下質(zhì)量安全隱患，影響工程正常投入使用。

市政工程管理人員并未樹立起較高的工作責(zé)任意識，形成的管理工作理念也存在一定滯后性，也沒有明確認(rèn)識到他們在市政工程施工過程中所能發(fā)揮的價(jià)值作用，很多工作表現(xiàn)出了較為明顯的形式化、表面化。還有些管理人員的專業(yè)素質(zhì)能力有待提升，經(jīng)常盲目地追趕施工工期，沒有提前了解清楚施工期間需要特別注意的事項(xiàng)問題，以至于出現(xiàn)突發(fā)情況時(shí)，無法第一時(shí)間根據(jù)當(dāng)下情況做出反應(yīng)和判斷，也難以據(jù)此制定切實(shí)可行的解決策略，極易牽扯出各式各樣的工程施工問題。

3 加強(qiáng)市政工程質(zhì)量監(jiān)督的要點(diǎn)

3.1 建設(shè)單位質(zhì)量行為監(jiān)督

市政工程一般屬于政府投資工程，相關(guān)政府部門可以根據(jù)國家既定的有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行工程招標(biāo)，但在一整個(gè)操作過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格檢查各投標(biāo)單位的執(zhí)照是否齊全，而且必須具有參與市政基礎(chǔ)施工的資格證書，如此，才可以達(dá)到工程招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)及要求。利用此種方式或途徑，可以更好保障市政工程項(xiàng)目施工過程的質(zhì)量，進(jìn)一步提升整體的質(zhì)量水平，而且還可以在其中引入一些專業(yè)化、先進(jìn)化程度更高的施工技術(shù)手段，從而為此項(xiàng)工作的順利實(shí)施保駕護(hù)航。

對于市政工程項(xiàng)目來說，政府單位可以優(yōu)先參考以往相似工程項(xiàng)目的施工建設(shè)特點(diǎn)，然后再結(jié)合本工程的基本情況，據(jù)此選定出目標(biāo)單位，主要是為了加強(qiáng)對工程施工質(zhì)量的精準(zhǔn)把控，做好對成本的有效控制，而且對于不同的工程標(biāo)段要提前做好合理、準(zhǔn)確劃分，切實(shí)增強(qiáng)施工質(zhì)量管理的有效性[1]。

在招標(biāo)過程中，不能將原有的基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)行隨意拆分，然后同時(shí)分配給多個(gè)投標(biāo)單位，更不能在招標(biāo)時(shí)采取低成本價(jià)格競標(biāo)的方式。一旦發(fā)現(xiàn)過程中存在與國家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相違背的不良施工作業(yè)行為，就要及時(shí)加以制止，以此更好維護(hù)市政工程的規(guī)范、有序落實(shí)。

3.2 對設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督

通常情況下，市政工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作會(huì)交由專業(yè)的設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)落實(shí)，包括工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、施工技術(shù)設(shè)計(jì)等，那么設(shè)計(jì)單位在對這部分內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，必須要嚴(yán)格遵守國家及行業(yè)內(nèi)的相關(guān)操作規(guī)范。并在此基礎(chǔ)上加以適當(dāng)創(chuàng)新，積極引進(jìn)一些新型施工技術(shù)，采購綠色、環(huán)保的建筑材料，還要綜合考慮到市政工程項(xiàng)目的使用壽命，保證設(shè)計(jì)工作的科學(xué)性、合理性、針對性[2]。

設(shè)計(jì)單位有必要安排專業(yè)人員來系統(tǒng)、嚴(yán)格審查相應(yīng)的設(shè)計(jì)文件、施工圖紙，并且單位負(fù)責(zé)人要進(jìn)行簽字確認(rèn)，如此圖紙、文件才能夠生效。而且設(shè)計(jì)單位要保證對已經(jīng)完成的設(shè)計(jì)文件和施工圖紙全面負(fù)責(zé)到底，如果發(fā)現(xiàn)其中存在與國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范相違背的文件內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)反對簽發(fā)。

3.3 監(jiān)理單位質(zhì)量行為監(jiān)督

監(jiān)理單位在市政工程項(xiàng)目的建設(shè)與施工進(jìn)程中，占據(jù)著不可替代的位置，在監(jiān)督施工過程的質(zhì)量方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。因此在推進(jìn)項(xiàng)目施工時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先熟悉國家及市政工程行業(yè)內(nèi)的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，還要向設(shè)計(jì)單位了解對應(yīng)工程項(xiàng)目的所有設(shè)計(jì)文件，如此便于隨時(shí)跟進(jìn)了解市政工程在每一施工階段、施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量狀況以及對施工過程質(zhì)量的監(jiān)督情況。

監(jiān)理單位在實(shí)際貫徹并執(zhí)行監(jiān)督工作職責(zé)與責(zé)任的過程中，在關(guān)注個(gè)人利益的同時(shí)，也要注意兼顧其他參與主體的利益，嚴(yán)禁為了獲得更高的個(gè)人利益而和施工單位之間達(dá)成不良約定[3]。比如，采用與工程技術(shù)要求不相適應(yīng)的施工技術(shù)、選用施工材料時(shí)以次充好等，這都會(huì)使一些施工作業(yè)操作陷入不同程度的質(zhì)量安全問題。監(jiān)理單位在實(shí)施整體的施工過程質(zhì)量監(jiān)督工作時(shí)，不能通過任何理由向施工單位提供工程建設(shè)所需的各種材料設(shè)備。

當(dāng)市政工程項(xiàng)目開始開工建設(shè)時(shí)，監(jiān)理單位要時(shí)刻履行好自身的工作職責(zé)，在市政項(xiàng)目運(yùn)行期間，應(yīng)當(dāng)提前派遣專業(yè)的監(jiān)理工程師人員深入到基層工程現(xiàn)場，從而展開實(shí)地跟進(jìn)與監(jiān)督管理。監(jiān)理單位承擔(dān)的責(zé)任主要包括以下3點(diǎn)：①全面、細(xì)致檢查施工現(xiàn)場所有的建筑材料，包括各環(huán)節(jié)施工用到的機(jī)械設(shè)備，具體的檢查依據(jù)為國家及行業(yè)內(nèi)的既定標(biāo)準(zhǔn)，如相應(yīng)的合格證書是否齊全等。②重點(diǎn)監(jiān)督并管理工程項(xiàng)目的整體施工進(jìn)度，以及不同進(jìn)度環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量，然后第一時(shí)間向建設(shè)單位反饋?zhàn)罱K的質(zhì)量監(jiān)督情況。監(jiān)理單位還能夠行使驗(yàn)收、審核的工作權(quán)利，及時(shí)對完工的市政工程展開全面驗(yàn)收，并積極推進(jìn)審核[4]。③若監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位在進(jìn)行施工，建設(shè)期間存在一些違法違規(guī)行為，如選用的施工材料質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，相應(yīng)機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)比較差，又或是選用的施工技術(shù)手段不夠科學(xué)、合理，不能使既定的工藝要求得到充分滿足，監(jiān)理單位要及時(shí)對這些情況加以制止，并且不能在項(xiàng)目驗(yàn)收報(bào)告上進(jìn)行簽字確認(rèn)。

3.4 施工單位質(zhì)量行為監(jiān)督

施工單位作為參與建設(shè)市政工程項(xiàng)目的主要參建方之一，其所有工作的推進(jìn)與落實(shí)必須全面迎合國家規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求，也就是要在國家相關(guān)規(guī)范所允許的范圍內(nèi)進(jìn)行開工建設(shè)。對于施工過程質(zhì)量監(jiān)督工作所需的工程圖紙、施工合同等資料文件，務(wù)必要做好妥善保存與安全管理。針對已經(jīng)明確好的工程設(shè)計(jì)方案，進(jìn)行施工時(shí)不得以任何理由擅自更改設(shè)計(jì)內(nèi)容，而且要嚴(yán)格約束并規(guī)范自身的施工作業(yè)行為，禁止出現(xiàn)偷工減料等不良現(xiàn)象[5]。

如果施工單位在執(zhí)行某項(xiàng)施工操作時(shí)，發(fā)現(xiàn)與既定設(shè)計(jì)方案之間出現(xiàn)了較大偏差，那就要在第一時(shí)間和建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位取得聯(lián)系，向其說明實(shí)際的偏差情況，同時(shí)附上自身的意見或建議，以此共同為后續(xù)施工作業(yè)的順利開展及有序?qū)嵤┨峁┱鎸?shí)、可靠的參考信息。

施工單位還應(yīng)嚴(yán)格遵守合同中的有關(guān)內(nèi)容，然后負(fù)責(zé)落實(shí)各類建筑材料的購置工作，還要提前準(zhǔn)備好本階段施工所需的設(shè)備產(chǎn)品，不論是建筑材料的質(zhì)量，還是施工設(shè)備的運(yùn)行性能，都要完全符合工程設(shè)計(jì)方案中關(guān)于材料設(shè)備的要求，從而確保最終建設(shè)完成的市政工程能夠切實(shí)滿足國家規(guī)定的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

施工單位在選購好具體施工作業(yè)中需要的各種施工材料、機(jī)械設(shè)備時(shí)，要及時(shí)參照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行全方位檢查和測驗(yàn)，并對檢測結(jié)果進(jìn)行逐一記錄，方便作為對之后進(jìn)場的材料設(shè)備的驗(yàn)收依據(jù)。如果某項(xiàng)材料或某個(gè)設(shè)備并未通過前期的檢驗(yàn)工作，或者檢驗(yàn)結(jié)果不合格，那么應(yīng)當(dāng)立即停止對這類材料或設(shè)備的使用，避免其流入施工環(huán)節(jié)后影響工藝操作的質(zhì)量。

4 結(jié)束語

以市政工程施工過程質(zhì)量監(jiān)督要點(diǎn)思考為中心，通過對市政工程施工過程質(zhì)量監(jiān)督的程序進(jìn)行概述，能夠使相關(guān)人員形成對施工質(zhì)量監(jiān)督全面、正確了解。通過對市政工程施工質(zhì)量監(jiān)督中暴露出的問題進(jìn)行分析，能夠使相關(guān)人員充分認(rèn)識到自身工作的不足之處。通過對加強(qiáng)市政工程施工過程質(zhì)量監(jiān)督的要點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)，能夠?yàn)橹笫姓?xiàng)目運(yùn)行中的施工質(zhì)量監(jiān)督工作的高質(zhì)量、高效率落實(shí)提供一定參考。

參考文獻(xiàn)

[1] 李璐.市政道路橋梁工程施工過程中的質(zhì)量與安全監(jiān)督管理研究[J].科海故事博覽，2023（16）：88-90.

[2] 董根帥.房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理策略分析[J].中國住宅設(shè)施，2023（9）：142-144.

[3] 葛朝陽.市政道路橋梁工程施工過程中的質(zhì)量監(jiān)督管理研究[J].城市周刊，2024（1）：132-134.

[4] 夏娟.新時(shí)期如何做好市政道路工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作[J].運(yùn)輸經(jīng)理世界，2022（35）：71-73.

[5] 覃琴.市政工程施工過程質(zhì)量監(jiān)督要點(diǎn)分析[J].中華建設(shè)， 2020（22）：38-39.