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        “六化一體”策略驅(qū)動(dòng)青少年國(guó)防教育提質(zhì)擴(kuò)優(yōu)

        2025-04-04 00:00:00向超隗媛媛宋俊霞
        大學(xué)·研究與管理 2025年3期
        關(guān)鍵詞:國(guó)防教育青少年

        摘" 要:黨的二十大開啟了以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的新征程。加強(qiáng)青少年國(guó)防教育,增強(qiáng)青少年國(guó)防意識(shí),培養(yǎng)新時(shí)代高素質(zhì)國(guó)防后備人才,成為值得關(guān)注和研究的課題。實(shí)施觀念現(xiàn)代化、內(nèi)容時(shí)代化、實(shí)施法治化、師資專業(yè)化、手段智能化和評(píng)價(jià)科學(xué)化“六化一體”策略,有利于促進(jìn)青少年國(guó)防教育提質(zhì)增效,從而為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家培養(yǎng)更多國(guó)防后備力量。

        關(guān)鍵詞:“六化一體”;策略驅(qū)動(dòng);青少年;國(guó)防教育

        中圖分類號(hào):G414" " 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A" " 文章編號(hào):1673-7164(2025)07-0077-04

        黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào):“要加強(qiáng)全民國(guó)防教育,鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié),為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)凝聚強(qiáng)大力量”。[1]黨的二十大報(bào)告再次明確提出:“深化全民國(guó)防教育,加強(qiáng)國(guó)防和后備力量建設(shè)”,[2]進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)青少年國(guó)防教育的重要性。當(dāng)前青少年國(guó)防教育還存在一些短板和不足,在高質(zhì)量發(fā)展理念指導(dǎo)下,實(shí)施觀念現(xiàn)代化、內(nèi)容時(shí)代化、實(shí)施法治化、師資專業(yè)化、手段智能化和評(píng)價(jià)科學(xué)化“六化一體”策略,有利于促進(jìn)青少年國(guó)防教育提質(zhì)增效。

        一、觀念現(xiàn)代化——青少年國(guó)防教育提質(zhì)的前提

        推進(jìn)國(guó)防教育現(xiàn)代化,首要是解決“教育觀念相對(duì)落后”的問題。沒有國(guó)防教育觀念的現(xiàn)代化,就沒有國(guó)防教育制度、內(nèi)容、方法、手段的現(xiàn)代化。

        (一)樹立中國(guó)式現(xiàn)代化的國(guó)防教育理念

        加強(qiáng)黨對(duì)青少年國(guó)防教育的全面領(lǐng)導(dǎo),是中國(guó)特色國(guó)防教育的根本要求。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人是教育的根本問題”,[2]為青少年國(guó)防教育指明了方向。各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)持青少年國(guó)防教育的社會(huì)主義方向,牢記為黨育人、為國(guó)育才的初心使命,以新時(shí)代以來黨和國(guó)家事業(yè)取得的歷史性成就不斷豐富青少年國(guó)防教育內(nèi)容。

        (二)凸顯中國(guó)式現(xiàn)代化的國(guó)防教育特色

        中國(guó)式現(xiàn)代化的青少年國(guó)防教育主要有五個(gè)方面的特征要求。一是國(guó)防性。青少年國(guó)防教育是國(guó)防建設(shè)中關(guān)于培養(yǎng)教育人的活動(dòng),是與國(guó)防有關(guān),為國(guó)防服務(wù)的教育。二是全面性。青少年國(guó)防教育涉及國(guó)防精神、國(guó)防理論、國(guó)防歷史、國(guó)防常識(shí)、國(guó)防法制、國(guó)防科技、國(guó)防經(jīng)濟(jì)、國(guó)防體育等,內(nèi)容十分全面。三是強(qiáng)制性。國(guó)防教育是國(guó)家行為,反映的是國(guó)家意志,全體公民、所有單位必須無條件接受國(guó)防教育。四是全局性?!吨腥A人民共和國(guó)國(guó)防教育法》規(guī)定,普及和加強(qiáng)國(guó)防教育是全社會(huì)的共同責(zé)任”,要求“一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織以及基層群眾性自治組織,都應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自實(shí)際情況組織本地區(qū)、本部門、本單位開展國(guó)防教育。[3]五是長(zhǎng)期性。只要有國(guó)家存在,就會(huì)有國(guó)防,就要在全社會(huì)堅(jiān)持不懈地進(jìn)行國(guó)防教育。

        (三)構(gòu)建中國(guó)式現(xiàn)代化的國(guó)防教育模式

        要將總體國(guó)家安全觀、大國(guó)防觀的培養(yǎng),作為青少年國(guó)防教育的核心。建立以形勢(shì)、國(guó)情、專業(yè)教育為主要途徑的國(guó)防教育體系,做到五個(gè)結(jié)合:理論與實(shí)踐結(jié)合,既要講國(guó)防理論知識(shí),又要進(jìn)行國(guó)防技能訓(xùn)練;課內(nèi)與課外結(jié)合,課內(nèi)講理論方法,課外組織各種形式的國(guó)防教育活動(dòng);院校與部隊(duì)結(jié)合,加強(qiáng)軍地院校配合,讓學(xué)校國(guó)防教育“進(jìn)軍營(yíng)”;線上與線下結(jié)合,線上實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+青少年國(guó)防教育”模式,配套線下國(guó)防技能訓(xùn)練、實(shí)踐活動(dòng);專項(xiàng)教育與平時(shí)教育結(jié)合,以國(guó)防教育課為主體,以學(xué)科教育為補(bǔ)充,結(jié)合班(隊(duì))會(huì)、國(guó)旗下演講等方式開展平時(shí)教育,在國(guó)慶節(jié)、建軍節(jié)、國(guó)防教育日等重大節(jié)日和紀(jì)念日,開展好專項(xiàng)教育工作。[4-5]

        二、內(nèi)容時(shí)代化——青少年國(guó)防教育提質(zhì)的核心

        國(guó)防教育內(nèi)容時(shí)代化,就是要將新時(shí)代以來黨和國(guó)家取得的歷史性成就作為國(guó)防教育的重要內(nèi)容,是青少年國(guó)防教育最具時(shí)代性、最有說服力的鮮活教材。

        (一)奠定新時(shí)代偉大成就的戰(zhàn)略意義

        新時(shí)代偉大成就立足新時(shí)代統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局“兩個(gè)大局”和培養(yǎng)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的時(shí)代新人戰(zhàn)略高度,非凡十年偉大成就的地位極其重要,在黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史上具有里程碑意義,青少年國(guó)防教育應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到新時(shí)代偉大成就列為其內(nèi)容的重大意義。[6]

        (二)傳播新時(shí)代偉大成就的內(nèi)涵意蘊(yùn)

        新時(shí)代偉大成就內(nèi)涵極為豐富,包括原創(chuàng)性思想和一系列戰(zhàn)略性舉措、變革性實(shí)踐、突破性進(jìn)展、標(biāo)志性成果。覆蓋領(lǐng)域廣泛,包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、軍事、外交等十六個(gè)方面,是青少年國(guó)防教育的寶貴素材庫(kù)。要結(jié)合運(yùn)用最新時(shí)事,如俄烏沖突、臺(tái)海形勢(shì)等,使青少年在熟悉的案例分析中接受國(guó)家安全形勢(shì)教育。要將實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo),開創(chuàng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化新局面的目標(biāo)任務(wù)向青少年講明白,使青少年清楚自己肩負(fù)的責(zé)任與重?fù)?dān)。

        (三)串聯(lián)新時(shí)代偉大成就的多維關(guān)系

        新時(shí)代偉大成就融入青少年國(guó)防教育內(nèi)容的對(duì)應(yīng)過程中,把握三個(gè)相關(guān)關(guān)系:一是新時(shí)代偉大成就與紅色歷史、革命傳統(tǒng)的關(guān)系,引導(dǎo)青少年既不能忘記紅色政權(quán)是怎么來的、新中國(guó)是怎么來的,也要懂得今天的幸福生活是怎么來的;二是新時(shí)代偉大成就與中華民族偉大復(fù)興的關(guān)系,引導(dǎo)青少年深刻認(rèn)識(shí)偉大成就的理論意義、實(shí)踐意義、時(shí)期意義和世界意義,把偉大成就的自豪感轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的堅(jiān)定信心和堅(jiān)強(qiáng)意志;三是新時(shí)代偉大成就與自身成長(zhǎng)成才的關(guān)系,引導(dǎo)青少年將“青春夢(mèng)”融入“中國(guó)夢(mèng)”,積極投身國(guó)防事業(yè),在時(shí)代洪流中成就人生價(jià)值。[7]

        三、實(shí)施法治化——青少年國(guó)防教育提質(zhì)的途徑

        黨的二十大發(fā)出了“全面推進(jìn)國(guó)家各方面工作法治化”的前進(jìn)號(hào)令。[2]法治化教學(xué)是提高青少年國(guó)防教育質(zhì)效的基礎(chǔ)。

        (一)筑牢青少年國(guó)防教育的思想底線

        教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)。培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人是教育的根本問題。青少年國(guó)防教育更要全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。國(guó)防教育的核心是愛國(guó)主義教育,要培養(yǎng)青少年為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、為現(xiàn)代國(guó)防建設(shè)獻(xiàn)身的精神和本領(lǐng),這是青少年國(guó)防教育必須把握的方向。

        (二)落實(shí)青少年國(guó)防教育的法治要求

        國(guó)家先后出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)國(guó)防教育法》《全民國(guó)防教育大綱》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代全民國(guó)防教育工作的意見》《大中小學(xué)國(guó)家安全教育指導(dǎo)綱要》,健全了國(guó)防教育法治體系建設(shè),對(duì)青少年國(guó)防教育工作作了明確規(guī)定。各級(jí)黨委、政府,教育行政部長(zhǎng),各級(jí)各類學(xué)校,要認(rèn)真學(xué)習(xí),確保在法律規(guī)制范圍內(nèi)開展青少年國(guó)防教育。

        (三)強(qiáng)化青少年國(guó)防教育的主體責(zé)任

        國(guó)防教育法規(guī)對(duì)開展青少年國(guó)防教育主體單位明確了相關(guān)責(zé)任,主體單位要細(xì)化措施,確保實(shí)效。?。ㄊ校┙逃姓块T要在?。ㄊ校┪麄鞑康姆止芟?,積極出臺(tái)相關(guān)辦法,落實(shí)國(guó)家關(guān)于青少年國(guó)防教育的相關(guān)要求,搭建統(tǒng)籌青少年國(guó)防教育活動(dòng)與理論研究平臺(tái),如省(市)國(guó)防教育學(xué)會(huì)、軍地國(guó)防教育聯(lián)席工作組等,調(diào)動(dòng)軍地資源,統(tǒng)籌推進(jìn)青少年國(guó)防教育活動(dòng)與理論研究;制定青少年國(guó)防教育工作考評(píng)辦法,加強(qiáng)對(duì)所轄區(qū)縣、學(xué)校的國(guó)防教育績(jī)效考核。

        區(qū)縣、鎮(zhèn)街道國(guó)防教育辦公室要積極督促、支持屬地學(xué)校開展青少年國(guó)防教育。各級(jí)學(xué)校要制訂落實(shí)青少年國(guó)防教育工作實(shí)施方案,明確具體措施,確保青少年國(guó)防教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。

        四、師資專業(yè)化——青少年國(guó)防教育擴(kuò)優(yōu)的保證

        國(guó)防教育師資水平的高低,直接影響青少年國(guó)防教育質(zhì)量。青少年國(guó)防教育師資專業(yè)化,要求開展青少年國(guó)防教育的師資隊(duì)伍除了具備基本能力素養(yǎng)之外,還需要有專業(yè)的國(guó)防教育理論知識(shí)、國(guó)防技能,具備長(zhǎng)期從事青少年國(guó)防教育工作、開展青少年國(guó)防教育研究經(jīng)驗(yàn)。

        (一)拓展青少年國(guó)防教育教師的政治素養(yǎng)

        加強(qiáng)青少年國(guó)防教育教師政治理論學(xué)習(xí),堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。任何時(shí)候、任何情況下都要堅(jiān)持同黨中央保持高度一致,以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较?、以黨的意志為意志,對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),與黨同心同德。還要加強(qiáng)青少年國(guó)防教育教師保密教育,增強(qiáng)其保密意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)。

        (二)擴(kuò)充青少年國(guó)防教育教師的知識(shí)儲(chǔ)備

        青少年國(guó)防教育教師開展國(guó)防教育教學(xué)工作,首先要加強(qiáng)國(guó)防理論、國(guó)防精神、國(guó)防歷史、國(guó)防法制、國(guó)防體制、國(guó)防動(dòng)員、國(guó)防經(jīng)濟(jì)、國(guó)防外交、國(guó)防體育、國(guó)防常識(shí)學(xué)習(xí),還要結(jié)合黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史等的學(xué)習(xí)。要加強(qiáng)青少年國(guó)防教育教師的培訓(xùn),包括國(guó)家級(jí)、省級(jí)、縣(區(qū))級(jí)以及校本培訓(xùn),提升青少年國(guó)防教育教師國(guó)防知識(shí)儲(chǔ)備。

        (三)鍛造青少年國(guó)防教育教師的能力水平

        青少年國(guó)防教育教師能力素養(yǎng)主要包括語言表達(dá)能力、創(chuàng)新能力、組織能力、研究能力。語言表達(dá)能力要求青少年國(guó)防教師的語言準(zhǔn)確清晰,具有學(xué)科性;簡(jiǎn)明練達(dá),具有邏輯性;生動(dòng)活潑,具有形象性;抑揚(yáng)頓挫,具有和諧性。創(chuàng)新能力要求青少年國(guó)防教育教師有獨(dú)到的見解、新穎的教法、創(chuàng)新的思維、探索的精神、民主的意識(shí)。組織能力要求青少年國(guó)防教育教師能活躍課堂氣氛,控制教學(xué)環(huán)境,維護(hù)課堂秩序,處理偶發(fā)事件,開展各種國(guó)防教育活動(dòng)以及國(guó)防教育技能教學(xué)等。研究能力要求青少年國(guó)防教育教師能長(zhǎng)期從事相關(guān)研究并取得一定成果。

        五、手段智能化——青少年國(guó)防教育擴(kuò)優(yōu)的創(chuàng)新

        青少年國(guó)防教育手段智能化是指充分運(yùn)用現(xiàn)代通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),使青少年國(guó)防教育實(shí)施更便捷、內(nèi)容更直觀、數(shù)據(jù)更詳細(xì)、案例更生動(dòng)。青少年國(guó)防教育手段智能化表現(xiàn)為對(duì)國(guó)防教育素材的智能化、國(guó)防教育過程的智能化和國(guó)防教育評(píng)價(jià)的智能化。

        (一)國(guó)防教育素材智能化融合

        國(guó)防教育素材包括文字、圖片、視頻、實(shí)物等方面。國(guó)防教育素材智能化是依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)的支持,將國(guó)防教育各種素材數(shù)字化,形成可視化、可感知、可操作的國(guó)防教育素材。要求國(guó)防教育主管部門負(fù)責(zé),相關(guān)部門、行業(yè)提供技術(shù)支持與協(xié)作,建成國(guó)防教育素材智能庫(kù),供青少年國(guó)防教育工作者運(yùn)用。

        (二)國(guó)防教育過程智能化迭代

        傳統(tǒng)的國(guó)防教育過程主要是教師講學(xué)生聽,教師現(xiàn)場(chǎng)組織各種活動(dòng)。但這種方式受場(chǎng)地、時(shí)間、人力等方面的限制,致使青少年的接受度、教育效果受到影響?,F(xiàn)代信息化、智能化時(shí)代,青少年國(guó)防教育過程中可運(yùn)用虛擬現(xiàn)實(shí)、遙感技術(shù)、人工智能等新技術(shù),讓青少年能夠在更真實(shí)的環(huán)境中接受國(guó)防教育,沉浸式感受國(guó)防教育的魅力,提升教育效果。

        (三)國(guó)防教育評(píng)價(jià)智能化轉(zhuǎn)型

        傳統(tǒng)的國(guó)防教育評(píng)價(jià)主要通過調(diào)查問卷、現(xiàn)場(chǎng)查看等方式開展,對(duì)青少年國(guó)防意識(shí)、國(guó)防技術(shù)等方面的評(píng)價(jià)不夠深入。在新時(shí)代、高質(zhì)量背景下,要充分利用智能化手段,運(yùn)用智能化設(shè)備,對(duì)青少年的國(guó)防教育質(zhì)效進(jìn)行全面分析評(píng)價(jià)。可運(yùn)用計(jì)算機(jī)分析青少年的國(guó)防知識(shí)掌握情況,運(yùn)用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)測(cè)試青少年的國(guó)防技能掌握情況,運(yùn)用人工智能技術(shù)測(cè)試青少年的國(guó)防意識(shí)等。將各種智能化手段測(cè)試得出的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總,便能得到較為全面的國(guó)防教育評(píng)價(jià)結(jié)果。

        六、評(píng)價(jià)科學(xué)化——青少年國(guó)防教育擴(kuò)優(yōu)的導(dǎo)向

        青少年國(guó)防教育評(píng)價(jià)科學(xué)化,是指運(yùn)用科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)、維度、辦法,對(duì)開展青少年國(guó)防教育主體單位的工作效果進(jìn)行評(píng)價(jià)活動(dòng)。評(píng)價(jià)將影響教育主管部門以及各級(jí)各類學(xué)校對(duì)青少年國(guó)防教育的重視程度、精力投入、師資保障、活動(dòng)開展,直接影響到國(guó)防后備人才培養(yǎng)質(zhì)量,影響科教興國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

        (一)布局科學(xué)性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

        青少年國(guó)防教育工作評(píng)價(jià)的首要任務(wù)是建立科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo),確定指標(biāo)權(quán)重,設(shè)定評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)指標(biāo)可逐級(jí)分為一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)、三級(jí)指標(biāo)。一級(jí)指標(biāo)應(yīng)從青少年國(guó)防教育的宏觀特征入手,其他層級(jí)的指標(biāo)應(yīng)從微觀上充分體現(xiàn)一級(jí)指標(biāo)的可測(cè)性。一般來說,一級(jí)指標(biāo)相對(duì)宏觀,其后逐級(jí)越來越具體。從理論上講,等級(jí)數(shù)量越多,評(píng)價(jià)精確度越高,但一般不超過5級(jí)。[8]

        (二)建立科學(xué)性評(píng)價(jià)過程機(jī)制

        科學(xué)評(píng)價(jià),首先要建立青少年國(guó)防教育評(píng)價(jià)專家?guī)?,隨機(jī)抽取專家,組成專家組。要加強(qiáng)宣傳,充分說明青少年國(guó)防教育工作評(píng)價(jià)的意義和實(shí)施辦法,使青少年國(guó)防教育主體單位的認(rèn)同評(píng)價(jià),以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度積極對(duì)待和支持評(píng)價(jià)活動(dòng),及時(shí)提供有價(jià)值的信息。評(píng)價(jià)采用主觀評(píng)價(jià)與客觀評(píng)價(jià)相結(jié)合、定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合、主體單位自評(píng)與他評(píng)相結(jié)合的方式,力爭(zhēng)做到評(píng)價(jià)過程客觀、公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)。

        (三)賦能科學(xué)性評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)分析

        統(tǒng)計(jì)分析、撰寫評(píng)價(jià)報(bào)告是青少年國(guó)防教育評(píng)價(jià)工作的末項(xiàng)工作,統(tǒng)計(jì)分析是否科學(xué)將直接決定評(píng)價(jià)結(jié)果,關(guān)乎對(duì)開展青少年國(guó)防教育主體單位工作成效的認(rèn)定和下步工作的導(dǎo)向。廣泛收集、全面掌握青少年國(guó)防教育主體開展國(guó)防教育活動(dòng)的情況后,要采用模糊數(shù)學(xué)、電子計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代技術(shù)對(duì)信息進(jìn)行處理,盡量完整地反映被評(píng)者的真實(shí)面貌,科學(xué)地做出定量與定性相結(jié)合的結(jié)果評(píng)定。

        綜上所述,青少年國(guó)防教育的觀念現(xiàn)代化、實(shí)施法治化、內(nèi)容時(shí)代化、師資專業(yè)化、手段智能化、評(píng)價(jià)科學(xué)化是相輔相成、相互促進(jìn)的,一體化推進(jìn),能提升青少年國(guó)防教育質(zhì)量,培養(yǎng)更多更好的國(guó)防后備人才,為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。

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        (薦稿人:田源,四川美術(shù)學(xué)院副教授)

        (責(zé)任編輯:楊毅恒)

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