2024年11月29日，教育部等七部門聯(lián)合印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)尊師惠師工作的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》），推出加強(qiáng)教師待遇保障“大禮包”。該“大禮包”中加強(qiáng)尊師惠師工作的主要措施涉及醫(yī)療健康、文化提升、生活服務(wù)和住房保障等方面，《措施》還提及提高政治站位、壓實(shí)工作責(zé)任和做好組織實(shí)施等工作保障措施。

《措施》發(fā)出后，國(guó)內(nèi)主流媒體紛紛予以報(bào)道，引發(fā)社會(huì)的良好反響。《人民日?qǐng)?bào)》網(wǎng)友“宇宙便是吳心”留言：“支持，希望加強(qiáng)落實(shí)。老師為孩子們的辛苦付出看在眼里，他們值得?！薄堆胍曅侣劇肪W(wǎng)友“寧?kù)o致遠(yuǎn)”留言：“惠及人類心靈的工程師，值得點(diǎn)贊！”《北京青年報(bào)》快評(píng)指出：“《措施》提出一系列尊師惠師政策，努力為教師想辦法、做實(shí)事、辦好事，為廣大教師安心從教、熱心從教、舒心從教、靜心從教創(chuàng)造良好環(huán)境?！薄稄V州日?qǐng)?bào)》評(píng)論說(shuō)：“尊師惠師，讓教師成為令人羨慕的職業(yè)，必將以教師之強(qiáng)支撐教育之強(qiáng)、以教育之強(qiáng)夯實(shí)國(guó)家之強(qiáng)。”

我國(guó)自古就有尊師惠師的優(yōu)良傳統(tǒng)。《呂氏春秋》有云：“古之圣王未有不尊師者也?！薄疤熳尤胩珜W(xué)，祭先圣，則齒嘗為師者弗臣，所以見(jiàn)敬學(xué)與尊師也?！惫糯囟ǖ墓?jié)令，有學(xué)生向塾師表達(dá)敬意的“節(jié)儀”“節(jié)敬”。漢代，在每年的孔子誕辰日，皇帝要率領(lǐng)文武百官祭拜孔廟，皇帝還要邀請(qǐng)“教師代表”進(jìn)宮會(huì)餐，好吃好喝，吟詩(shī)享樂(lè)?！度茣酚涊d：“初入學(xué)，皆行束脩之禮，禮于師?！笨梢?jiàn)，在古代，無(wú)論官方或民間，不但給了教師很高的地位，還讓教師享有一定的福利待遇。

黨的二十屆三中全會(huì)提出，教育、科技、人才是中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，必須深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。這三大戰(zhàn)略的實(shí)施，都以教育為根基，而教師是立教之本、興教之源。在2024年9月9日至10日舉行的全國(guó)教育大會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要提高教師政治地位、社會(huì)地位、職業(yè)地位，加強(qiáng)教師待遇保障，維護(hù)教師職業(yè)尊嚴(yán)和合法權(quán)益，讓教師享有崇高社會(huì)聲望，成為最受社會(huì)尊重的職業(yè)之一。此次七部門面向各級(jí)各類學(xué)校在職教師推出尊師惠師“大禮包”，目的正是貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)和全國(guó)教育大會(huì)精神。

在新時(shí)代尊師重教的背景下，一些地方和部門確實(shí)做了一些尊師惠師的具體工作，為教師做好事、辦實(shí)事。比如，中國(guó)教師發(fā)展基金會(huì)于2024年8月26日在京啟動(dòng)了尊師惠師公益行動(dòng)，從工作學(xué)習(xí)、金融服務(wù)、交通出行、日用家電和汽車住房購(gòu)置等方面為教師提供長(zhǎng)期優(yōu)惠政策。自2016年啟動(dòng)的“感謝恩師·你我同行”大型公益活動(dòng)，仍然在各校持續(xù)開(kāi)展。主辦者倡導(dǎo)參與者以制作一份電子賀卡、拍一張合影、發(fā)一封郵件或一條短信、打一個(gè)電話等豐富多彩的形式，真誠(chéng)回饋教師的無(wú)私付出?；顒?dòng)弘揚(yáng)了尊師、敬師、愛(ài)師的文化傳統(tǒng)，加深了師生情感交流，增強(qiáng)了教師精神上的獲得感。

然而，也要看到全社會(huì)在尊師惠師方面的不足，比如措施還不夠有力，范圍還不夠全面，離黨中央的要求還有差距。要說(shuō)尊師惠師工作呈現(xiàn)出了新氣象，全社會(huì)已經(jīng)形成了尊師重教的良好風(fēng)尚，恐怕還為時(shí)尚早。比如，針對(duì)七部門發(fā)出的文件，就有網(wǎng)友表達(dá)了不同意見(jiàn)：“干脆點(diǎn)，以后教育孩子都讓家長(zhǎng)來(lái)，老師就在學(xué)校喝喝茶、刷刷手機(jī)得了?！?/p>

個(gè)別網(wǎng)友的認(rèn)知差距其實(shí)不足為慮，真正要警惕的是一些部門尊師惠師工作“口惠而實(shí)不至”。尊師惠師不能只是一句口號(hào)，而要轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的福利待遇。沒(méi)有相應(yīng)的福利待遇，政治地位、社會(huì)地位、職業(yè)地位都會(huì)淪為空談。

中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)尊師重教。蘇區(qū)時(shí)期，中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府在條件十分艱苦的情況下，仍極力想辦法確保并盡可能提高教師的待遇，有的地方甚至明確要求教師待遇要略高于政府工作人員。

2012年，國(guó)務(wù)院提出依法保證教師平均工資水平不低于或者高于國(guó)家公務(wù)員的平均工資水平的要求。2018年，有關(guān)文件進(jìn)一步明確“不低于”的對(duì)比口徑是“工資收入”，不僅包括平時(shí)的工資，還必須加上年終各種績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等。然而，一項(xiàng)基于某省D縣的調(diào)查顯示，“不低于”的政策要求并未得到落實(shí)，當(dāng)?shù)?1.4%的鄉(xiāng)村教師表示目前其平均工資仍然低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員。另一項(xiàng)基于某市的調(diào)查表明，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村教師年均收入不足以滿足教師日常生活需求，教師對(duì)薪酬滿意度低，只有37.96%的人對(duì)薪酬滿意。

要切實(shí)減輕教師負(fù)擔(dān)，尤其是非教育教學(xué)任務(wù)的負(fù)擔(dān)?！度嗣袢?qǐng)?bào)》的報(bào)道《七部門發(fā)文：加強(qiáng)教師待遇保障！》文章后面顯示的留言中，點(diǎn)贊最多的是“為教師減負(fù)，減少教學(xué)以外工作負(fù)擔(dān)，保障教師身體健康”。百度網(wǎng)友“曉星屆鉗2Z”說(shuō)：“不要天天量化、周周量化、月月量化、季度量化、學(xué)期量化、年度量化就行了?！?/p>

減輕教師負(fù)擔(dān)，在某種意義上，就是提高待遇。少數(shù)人對(duì)教師職業(yè)可能有一種誤解，認(rèn)為教師閑暇時(shí)間多，工作很輕松。又或許是行政命令超過(guò)了邊界，對(duì)教師隨意發(fā)指令，頻繁布置任務(wù)，有的還要拍照或截圖留痕。殊不知，這些額外的任務(wù)往往成為壓垮教師的最后一根稻草。要提高教師的政治地位、社會(huì)地位、職業(yè)地位，就要禁止對(duì)教師亂發(fā)指令。如果誰(shuí)都可以隨意指示教師干一些與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的事務(wù)，還有什么師道尊嚴(yán)可言？

減輕教師負(fù)擔(dān)，首要的是減輕非教育教學(xué)任務(wù)負(fù)擔(dān)，少一點(diǎn)不必要的填表、檢查、評(píng)估、考核、開(kāi)會(huì)……讓教師把主要精力投入到教育教學(xué)工作中來(lái)，沒(méi)事的時(shí)候就多休息，保證身體健康。切實(shí)維護(hù)教師的休息權(quán)、健康權(quán)是實(shí)實(shí)在在的待遇。此外還要減輕教師的工作壓力和心理負(fù)擔(dān)。近年來(lái)，某些地方校家矛盾日益突出。社會(huì)上少數(shù)人對(duì)教師的期待已經(jīng)失去了理性，仿佛學(xué)校、教師是萬(wàn)能的。有些原本不該是教師承擔(dān)的職責(zé)也壓到了教師身上，讓教師工作時(shí)膽戰(zhàn)心驚、如履薄冰，這樣的職業(yè)難有更多獲得感、榮譽(yù)感、幸福感，自然也很難吸引更多優(yōu)秀人才熱心從教、精心從教、長(zhǎng)期從教、終身從教。

地方要出臺(tái)更加細(xì)化的措施，增強(qiáng)尊師惠師工作的可操作性。《措施》主要是原則性建議。很多條文的措辭是“鼓勵(lì)……”“支持有條件的地方……”。“鼓勵(lì)”的事情并不具有強(qiáng)制性，“支持有條件的地方”才做的事，不想做的地方也可能說(shuō)沒(méi)有條件?！洞胧分懈匾脑捠沁@句——“把尊師惠師各項(xiàng)舉措落實(shí)落細(xì)。各地應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況出臺(tái)當(dāng)?shù)刈饚熁輲熣?，并及時(shí)向教育部備案”。

所以，把尊師惠師工作落實(shí)落細(xì)，關(guān)鍵是地方上及時(shí)出臺(tái)實(shí)施細(xì)則或執(zhí)行方案，確保上級(jí)的文件落地。比如，“鼓勵(lì)支持各地博物館、紀(jì)念館、美術(shù)館、科技館、少年宮等公共文化設(shè)施和公園、展覽館、文物古跡、自然風(fēng)景區(qū)等游覽參觀點(diǎn)，對(duì)教師提供減免門票等優(yōu)惠措施?！薄爸С钟袟l件的地方，在教師乘坐公交、地鐵等公共交通工具時(shí)給予減免優(yōu)惠。”有的地方在文件出臺(tái)前就在執(zhí)行，而沒(méi)有開(kāi)始做的地方是不是可以盡快“抄作業(yè)”呢？這才是把尊師惠師付諸實(shí)施的實(shí)際行動(dòng)?！洞胧愤€要求“建立工作專班，明確責(zé)任分工”，推動(dòng)尊師惠師工作，不妨從這里開(kāi)始?！簦ㄗ髡邌挝唬航髫?cái)經(jīng)大學(xué)）

【作者簡(jiǎn)介：吳輝，教授，復(fù)旦大學(xué)畢業(yè)，傳播學(xué)博士，應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后，江西省普通高等學(xué)校新聞傳播學(xué)類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)副主任委員?！?/p>