摘 要：佤邦地區(qū)是緬北的重要政治力量，也是當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)區(qū)域。本文概述了佤邦地區(qū)的婚姻法律規(guī)范并分析了其現(xiàn)代和傳統(tǒng)混合的特點(diǎn)，再與我國(guó)的婚姻法進(jìn)行比較闡明異同，并就異同從佤邦的自身角度進(jìn)行解釋。本文通過(guò)介紹佤邦婚姻法律規(guī)范的視角側(cè)面分析了佤邦的社會(huì)、文化等因素，有助于更立體了解佤邦地區(qū)，也從側(cè)面為我國(guó)的地緣政治和境外電信詐騙治理提供參考。

關(guān)鍵詞：緬北佤邦；婚姻法律規(guī)范；比較

中圖分類(lèi)號(hào)：D923.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-0714（2025）02-0133-04

緬甸由于其獨(dú)特的地理位置，不僅是“一帶一路”上重要的沿線(xiàn)國(guó)家，也是地緣政治中重要的角色。緬甸北部更是近年來(lái)社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)區(qū)域，由于其特定的歷史因素和特殊的財(cái)政收入方式使該地區(qū)成了滋生電信詐騙和毒品泛濫的溫床。佤邦地區(qū)是緬甸北部撣邦第二特區(qū)，雖然和撣邦都有一個(gè)“邦”字，但是撣邦是緬甸地方政府中類(lèi)似于我國(guó)省一級(jí)的行政單位。佤邦是隸屬于撣邦的一個(gè)高度自治區(qū)域，其行政級(jí)別類(lèi)似于我國(guó)的地級(jí)市[1]。佤邦擁有除正式外交以外包括獨(dú)立的財(cái)政稅收、軍事、立法、司法終審、海關(guān)等權(quán)力，緬甸中央政府無(wú)法管控佤邦，同時(shí)佤邦也是緬北綜合實(shí)力最強(qiáng)的“民地武”，因此佤邦在緬甸整個(gè)地緣政治格局中的地位舉足輕重?；橐龇ㄊ且粋€(gè)特定區(qū)域的婚姻價(jià)值觀(guān)的法律體現(xiàn)，集中反映了此區(qū)域的社會(huì)環(huán)境、人文特征，有助于深入了解其文化觀(guān)念、社會(huì)結(jié)構(gòu)以及治理方式。本文概述了佤邦地區(qū)的婚姻法律規(guī)范，分析了其主要內(nèi)容和背后的社會(huì)、文化等因素并和我國(guó)的婚姻制度進(jìn)行了比較，有助于更立體地了解佤邦地區(qū)，從側(cè)面為我國(guó)的地緣政治和境外電信詐騙治理提供參考。

一、佤邦婚姻法的總體框架

佤邦婚姻法分為五個(gè)部分共計(jì)38 條，分別是“總則”“結(jié)婚”“婚姻家庭”“離婚”“求助措施與法律責(zé)任”，內(nèi)容依次規(guī)定了婚姻家庭關(guān)系的基本準(zhǔn)則、結(jié)婚的構(gòu)成要件、婚姻家庭各成員的權(quán)利與義務(wù)、離婚的構(gòu)成要件、公力救濟(jì)的方式。

1. 佤邦婚姻法依附于憲制文件

佤邦婚姻法是實(shí)質(zhì)性規(guī)定婚姻家庭關(guān)系的法律，在法律層面上只是佤邦憲制文件“ 佤邦基本法”的一個(gè)章節(jié)名為“ 婚姻法”，不是獨(dú)立編撰成冊(cè)的婚姻法?！柏舭罨痉ā笔秦舭畹貐^(qū)的憲制性文件，不僅規(guī)定了佤邦地區(qū)的政權(quán)組織形式，分配地區(qū)機(jī)關(guān)的權(quán)力還是民法、刑法、民刑事訴訟法、婚姻家庭法等具體部門(mén)法的集合?！柏舭罨痉ā庇袃蓚€(gè)重要的修訂版本，第一個(gè)是奠定了真正憲制意義的《佤邦基本法（試行）》于2003 年通過(guò)審議并公布，第二個(gè)是最新的《佤邦基本法（2019 年修訂）》。佤邦婚姻法在上述兩個(gè)版本中均只是依附于佤邦基本法存在的規(guī)定婚姻家庭關(guān)系的特定章節(jié)，其內(nèi)容變化不大。佤邦婚姻法沒(méi)有獨(dú)立編撰的原因在于佤邦對(duì)法治建設(shè)不夠重視：佤邦當(dāng)前是“法制建設(shè)”階段而不是“法治建設(shè)”，“法治建設(shè)”是完成“法制建設(shè)”的下一個(gè)階段[2]，為了應(yīng)對(duì)動(dòng)蕩的地區(qū)形勢(shì)，佤邦目前仍然采取“黨政軍一體”的運(yùn)作方式。軍隊(duì)建設(shè)才是佤邦政府的重中之重，對(duì)于法制建設(shè)，佤邦政府采取將地區(qū)根本性法律和各部門(mén)法融合進(jìn)“佤邦基本法”的方式確保政權(quán)運(yùn)行的合法性，對(duì)于法律運(yùn)行過(guò)程需要更改或補(bǔ)充的采用行政命令進(jìn)行調(diào)節(jié)，不愿意投入更多精力進(jìn)行部門(mén)法的編撰。佤邦地區(qū)文化程度普遍不高，佤邦政府自行舉辦的最高學(xué)歷教育等于我國(guó)高中水平，佤邦立法人士認(rèn)為獨(dú)立的部門(mén)法增加了社會(huì)運(yùn)行的成本。

2. 佤邦婚姻法是廣義的婚姻法

婚姻法具有廣義和狹義的兩種類(lèi)型。廣義的婚姻法不僅規(guī)定了婚姻關(guān)系，還是家庭關(guān)系規(guī)范的總和，部分廣義的婚姻法還涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的確認(rèn)[3]。狹義的婚姻法僅規(guī)定婚姻關(guān)系的本身。佤邦婚姻法在總則開(kāi)門(mén)見(jiàn)山規(guī)定“本法是婚姻家庭關(guān)系的基本準(zhǔn)則”，明確了佤邦基本法不僅涉及婚姻本身還是家庭關(guān)系的總指導(dǎo)。佤邦婚姻法還有專(zhuān)門(mén)的“婚姻家庭”部分規(guī)定了家庭各成員的權(quán)利與義務(wù)并規(guī)定了婚姻關(guān)系下的財(cái)產(chǎn)歸屬，在“離婚”這部分規(guī)定了婚姻關(guān)系破裂時(shí)的財(cái)產(chǎn)歸屬。佤邦婚姻法規(guī)定了婚姻關(guān)系、家庭關(guān)系及上述特定身份下的財(cái)產(chǎn)關(guān)系，是典型的廣義婚姻法。佤邦婚姻法對(duì)于上述關(guān)系的規(guī)定多采用原則性條款，從立法技術(shù)的角度是為了節(jié)約成本，有利于結(jié)合佤邦地區(qū)多民族的不同婚姻習(xí)慣調(diào)整婚姻家庭關(guān)系。佤邦地區(qū)人均受教育程度低，主體民族佤族及其他大多數(shù)民族都沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)律治時(shí)期。佤邦婚姻法采用原則性規(guī)定的形式可以讓婚姻法普及范圍更廣，接受程度更高，讓佤邦婚姻法適用更靈活。

3. 佤邦婚姻法是形式上的公法

公法是調(diào)整政權(quán)機(jī)關(guān)與普通民眾、政權(quán)機(jī)關(guān)之間的關(guān)系，具有強(qiáng)制性。私法則是調(diào)整普通民眾之間的關(guān)系。公法側(cè)重于公共利益，私法則側(cè)重于個(gè)人利益[4]。公法集中體現(xiàn)對(duì)職能的規(guī)范指引，私法則是意思自治的總和。佤邦婚姻法規(guī)定了婚姻、家庭及特定身份下的財(cái)產(chǎn)關(guān)系，這都屬于普通民眾之間的關(guān)系調(diào)整，強(qiáng)調(diào)的是個(gè)人利益而不是公共利益，從內(nèi)容上看是典型的私法。雖然佤邦婚姻法調(diào)整的都是與當(dāng)?shù)毓袂袑?shí)相關(guān)的關(guān)系，但是佤邦婚姻法并不完全對(duì)民眾公開(kāi)——佤邦婚姻法依附的《佤邦基本法（2019 年修訂）》在其文本的扉頁(yè)最下方明確標(biāo)注了“內(nèi)部資料，注意保存”。佤邦婚姻法依附的《佤邦基本法》公開(kāi)的人群絕大多數(shù)是緬甸佤邦司法工作委員會(huì)的工作人員，作為處理糾紛和執(zhí)行法律的依據(jù)文本使用，是形式上的“公法”。佤邦婚姻法大多數(shù)作為佤邦本地區(qū)的司法人員解決爭(zhēng)議的指引方案，更多是用于公權(quán)力調(diào)整特定身份關(guān)系的操作指南，對(duì)普通民眾則更多依靠相應(yīng)的職能部門(mén)開(kāi)展的普法活動(dòng)。

二、佤邦婚姻法的相關(guān)規(guī)定：現(xiàn)代與傳統(tǒng)的混合

佤邦婚姻法具有本地區(qū)鮮明的特點(diǎn)：是現(xiàn)代與傳統(tǒng)混合的婚姻法，符合佤邦地區(qū)從原始部落跨越到現(xiàn)代治理城邦的基調(diào)。佤邦婚姻法部分內(nèi)容彰顯了現(xiàn)代文明對(duì)于婚姻家庭關(guān)系的共識(shí)，但又有本地區(qū)特定歷史因素和政治氛圍而賦予的傳統(tǒng)價(jià)值。

1. 佤邦婚姻法的現(xiàn)代之處

①實(shí)行婚姻自由原則。佤邦婚姻法在總則的第二條規(guī)定了“實(shí)行婚姻自由”，確立了婚姻自由原則。佤邦婚姻法把婚姻自由原則放在第一條闡述婚姻法是婚姻家庭關(guān)系的基本準(zhǔn)則之下，可見(jiàn)佤邦婚姻法將婚姻自由原則放在了核心位置?；橐鲎杂稍瓌t是當(dāng)代絕大多數(shù)國(guó)家婚姻法所規(guī)定的重要原則，也是現(xiàn)代社會(huì)對(duì)于婚姻價(jià)值的共識(shí)。佤邦管轄區(qū)域內(nèi)生活的民族絕大多數(shù)是直過(guò)民族，都有長(zhǎng)時(shí)間包辦婚姻的歷史，其婚姻法卻確立了婚姻自由原則。這體現(xiàn)了佤邦婚姻法一定的與時(shí)俱進(jìn)，也與佤邦推進(jìn)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型的基調(diào)相契合。

②強(qiáng)調(diào)男女平等價(jià)值。佤邦婚姻法在總則的第二條規(guī)定了“實(shí)行男女平等的婚姻制度”，強(qiáng)調(diào)了男女平等的價(jià)值。佤邦婚姻法將男女平等和婚姻自由放在一起，同樣具有舉足輕重的地位。佤邦的主體民族佤族最早是母系社會(huì)[5]，女子是佤族社會(huì)的基石，但是近代佤族的內(nèi)部權(quán)力集中于頭人，頭人是男性擔(dān)任，權(quán)力回到了父系。佤邦近代經(jīng)歷了許多次政治風(fēng)波和局部戰(zhàn)爭(zhēng)，因男性是本土武裝力量重要的組成部分，對(duì)于男性的地位越發(fā)重視，在婚姻上男性掌握了絕對(duì)主導(dǎo)權(quán)，女性一般是婚姻的弱勢(shì)地位，依賴(lài)于男性的意愿維持婚姻家庭的存續(xù)。但隨著佤邦和緬甸中央政府的和談達(dá)成，佤邦進(jìn)入了和平建設(shè)時(shí)期，和平時(shí)期女性在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)運(yùn)行的作用也越發(fā)凸顯，女性地位的提高促使佤邦在婚姻法上強(qiáng)調(diào)男女平等價(jià)值來(lái)呼應(yīng)時(shí)代。

③落實(shí)父母再婚權(quán)利。佤邦婚姻法獨(dú)特的地方是將落實(shí)父母再婚權(quán)利寫(xiě)入條款。佤邦婚姻法規(guī)定“子女應(yīng)當(dāng)尊重父母的婚姻權(quán)利，不得干涉父母再婚及婚后的生活。子女對(duì)父母的贍養(yǎng)義務(wù)，不得因父母的婚姻變化而終止?！睋?jù)此可以看出佤邦從兩個(gè)方面保障了父母的再婚權(quán)利：一是子女不得干涉父母再婚，也不能干涉其再婚后的生活；二是不能因父母再婚了就不履行原本的贍養(yǎng)義務(wù)。這種規(guī)定很巧妙，從父母再婚本身及婚后生活這兩個(gè)階段考慮避免了子女的干預(yù)，并且從物質(zhì)贍養(yǎng)上杜絕了子女對(duì)父母再婚的要挾。佤邦婚姻法對(duì)此的特別規(guī)定也說(shuō)明了事實(shí)上佤邦由于長(zhǎng)期的原始部落歷史對(duì)于父母的再婚是很抵觸的，需要法律特別規(guī)定來(lái)維護(hù)父母再婚權(quán)利。佤邦婚姻法作為為數(shù)不多明確規(guī)定父母再婚權(quán)利的法律，在這點(diǎn)上頗具現(xiàn)代主義色彩。

④保護(hù)非婚生子女的利益。佤邦婚姻法保護(hù)非婚生子女的利益，明確規(guī)定了“非婚生子女與婚生子女享有同等的權(quán)利，任何人不得以任何理由危害和歧視。不愿直接撫養(yǎng)非婚生子女的父母應(yīng)承擔(dān)子女的生活費(fèi)、教育費(fèi)和醫(yī)療費(fèi)，直至子女年滿(mǎn)16 周歲具有獨(dú)立生活能力為止。”佤邦婚姻法不僅規(guī)定非婚生子女具有婚生子女同等的權(quán)利，還禁止任何人危害非婚生子女的同等權(quán)利甚至將禁止歧視非婚生子女也寫(xiě)進(jìn)了法條。在非婚生子女的撫養(yǎng)上由不愿意直接撫養(yǎng)的父母方負(fù)責(zé)費(fèi)用，對(duì)于承擔(dān)的費(fèi)用具體規(guī)定為生活費(fèi)、教育費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)。對(duì)于撫養(yǎng)的結(jié)束時(shí)間沒(méi)有一味簡(jiǎn)單通過(guò)16 周歲年齡段進(jìn)行切割，而是附帶了具有獨(dú)立生活能力的條件。佤邦婚姻法和現(xiàn)代主流的婚姻法一樣采取了同樣保護(hù)非婚生子女的條款，體現(xiàn)了佤邦婚姻法具有一定的現(xiàn)代價(jià)值。

2. 佤邦婚姻法的傳統(tǒng)之處

①提倡“一夫一妻制”。佤邦婚姻法在總則規(guī)定的是“提倡一夫一妻制”，而不是“實(shí)行一夫一妻制”，表明佤邦實(shí)際上并沒(méi)有嚴(yán)格限制“一夫一妻制”僅是提倡，對(duì)于“非一夫一妻制”沒(méi)有完全禁止。佤邦實(shí)際上是由兩部分組成，一是與我國(guó)云南接壤的北佤地區(qū)也就是公眾熟知的“緬北”，還有一部分是與泰國(guó)接壤的南佤地區(qū)實(shí)際上為著名毒品泛濫地區(qū)“金三角”。北佤地區(qū)是繼承的緬甸共產(chǎn)黨控制區(qū)域[6]，在緬甸共產(chǎn)黨治理時(shí)期已經(jīng)推行“一夫一妻制”。南佤地區(qū)是通過(guò)與坤沙武裝集團(tuán)的斗爭(zhēng)取得的，坤沙武裝集團(tuán)是基于毒品貿(mào)易存在的“以毒養(yǎng)軍、以軍護(hù)毒”政權(quán)[7]，其政權(quán)本身就是不合法的存在，在控制區(qū)域內(nèi)自然默許一切的夫妻婚姻形式。坤沙集團(tuán)對(duì)于南佤地區(qū)控制時(shí)間長(zhǎng)導(dǎo)致大量“非一夫一妻制”的婚姻形式事實(shí)存在，南佤地區(qū)居民對(duì)于強(qiáng)行推廣“一夫一妻制”有抵抗情緒。佤邦婚姻法由于南佤地區(qū)特殊的背景用詞采取了提倡“一夫一妻制”，保留了特定時(shí)期留下的婚姻形式傳統(tǒng)。

②離婚條件過(guò)于苛刻。離婚分為協(xié)商一致和協(xié)商不一致。協(xié)商一致的離婚是夫妻雙方自愿的，不需要設(shè)置相應(yīng)的條件自然不在本節(jié)的討論范圍。協(xié)商不一致的分為有過(guò)錯(cuò)方的與沒(méi)過(guò)錯(cuò)方的；有過(guò)錯(cuò)方的自然是應(yīng)該準(zhǔn)許離婚也不在討論范圍內(nèi)；協(xié)商不一致的情況下沒(méi)過(guò)錯(cuò)方的離婚自然是感情破裂，對(duì)于感情破裂的條件自然是本節(jié)討論的離婚條件。佤邦婚姻法規(guī)定“因感情破裂分居兩年以上的應(yīng)該準(zhǔn)予離婚”，對(duì)于夫妻雙方因感情破裂的離婚條件過(guò)于苛刻。感情破裂需要通過(guò)分居兩年以上進(jìn)行證明，在當(dāng)代的婚姻法橫向比較中過(guò)于保守?；橐龅难永m(xù)有利于保持小家庭的穩(wěn)定，小家庭的穩(wěn)定側(cè)面推動(dòng)了社會(huì)的穩(wěn)定，佤邦對(duì)于離婚條件的苛刻設(shè)置根本上是出于想要保障穩(wěn)定發(fā)展的社會(huì)環(huán)境的需要。

③限制公務(wù)人員結(jié)婚。佤邦婚姻法規(guī)定“佤邦的男女青年，不受民族宗教、地域、國(guó)籍的限制，凡年滿(mǎn)18 周歲以上的均可結(jié)婚。但軍人和政府工作人員必須達(dá)到3 年軍齡和工齡方可結(jié)婚?！睂?duì)軍人進(jìn)行結(jié)婚的限制即使是在當(dāng)代也是各國(guó)家或者地區(qū)婚姻法普遍的做法，但是對(duì)于政府工作人員這類(lèi)公務(wù)人員結(jié)婚進(jìn)行限制確實(shí)鮮見(jiàn)。佤邦本身就是“黨政軍一體”的政權(quán)架構(gòu)，對(duì)于普通的政府工作人員也是身穿制式服裝進(jìn)行軍事化管理。政府工作人員在和平時(shí)期是發(fā)展經(jīng)濟(jì)和維持穩(wěn)定的重要力量，政府工作人員也有賦予的權(quán)力，為了防止政府公務(wù)人員因閱歷不夠而在婚姻上陷入陷阱，佤邦采取了3 年工齡的限制。除此之外，佤邦為了保證政府工作人員在精力最旺盛的時(shí)期全身心投入建設(shè)而不被婚姻分心而限制公務(wù)人員結(jié)婚。

④?chē)?yán)格區(qū)分夫妻雙方家庭。佤邦婚姻法規(guī)定“登記結(jié)婚后，女方可以成為男方的家庭成員，男方也可以成為女方的家庭成員?！边@本質(zhì)上是將夫妻雙方的家庭即男、女方的家庭區(qū)分，并且是通過(guò)法律的形式嚴(yán)格區(qū)分。佤邦采用了傳統(tǒng)的觀(guān)念男女的結(jié)婚是給單方的家庭增加了一位家庭成員而不是男女雙方組成全新的家庭。這表現(xiàn)出佤邦認(rèn)為婚姻是依附于男女一方家族下的產(chǎn)物，而不是男女雙方組成獨(dú)立的家庭，這與佤邦主體民族佤族傳統(tǒng)社會(huì)結(jié)構(gòu)相同——婚姻從小是為了一個(gè)家庭增添新的人口壯大這個(gè)家庭，從大理解是一個(gè)寨子的添丁進(jìn)而壯大一個(gè)支系，婚姻本質(zhì)上是為了一方的家庭、家族服務(wù)的。這樣嚴(yán)格區(qū)分夫妻雙方家庭的規(guī)定就是采取了傳統(tǒng)社會(huì)的觀(guān)點(diǎn)。

三、佤邦婚姻法與我國(guó)比較

將佤邦婚姻法與我國(guó)進(jìn)行比較，有利于更直觀(guān)感受佤邦婚姻法與我國(guó)的異同。不僅能透過(guò)佤邦婚姻法管中窺豹理解佤邦社會(huì)運(yùn)行的基礎(chǔ)邏輯，也有利于了解佤邦的風(fēng)俗，為我國(guó)地方政府處理涉及佤邦事宜提供一定的參考。

1. 夫妻結(jié)婚年齡

佤邦的婚姻年齡是無(wú)論男女年滿(mǎn)18 周歲以上就可以結(jié)婚，我國(guó)的婚姻年齡是根據(jù)男女設(shè)置不同的結(jié)婚年齡：男女雙方年齡須分別達(dá)到22 周歲和20 周歲。佤邦自身的最高學(xué)歷教育是高中，其初等、中等教育的學(xué)制和我國(guó)的一樣，完成佤邦最高學(xué)歷教育的年齡就是18 歲。18 歲在佤邦是完成教育進(jìn)入社會(huì)的年齡，而且大多數(shù)佤邦人不會(huì)接受高中教育而是選擇初中畢業(yè)即15 歲以后參加工作，18 歲的設(shè)置滿(mǎn)足了佤邦社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。18 歲本身就是大多數(shù)國(guó)家或地區(qū)婚姻法結(jié)婚年齡的底線(xiàn)，不必再根據(jù)男女生理屬性的異同設(shè)置差異。佤邦對(duì)于結(jié)婚年齡的規(guī)定采用了一刀切，不管轄區(qū)內(nèi)各民族歷史統(tǒng)一為18 歲結(jié)婚，而我國(guó)給予少數(shù)民族聚集區(qū)變通執(zhí)行婚姻法的結(jié)婚年齡如云南絕大多數(shù)的少數(shù)民族自治縣采取男20 周歲和女18 周歲為結(jié)婚適齡年齡。佤邦轄區(qū)內(nèi)的各民族數(shù)量遠(yuǎn)不及我國(guó)，并且18 歲是適齡生育的底線(xiàn)，因此，佤邦沒(méi)有規(guī)定其管轄范圍內(nèi)的少數(shù)民族可以變通。

2. 婚姻登記機(jī)關(guān)

佤邦的婚姻登記機(jī)關(guān)分為涉及軍人結(jié)婚的婚姻登記機(jī)關(guān)和非軍人結(jié)婚的婚姻登記機(jī)關(guān)兩個(gè)大類(lèi)。第一類(lèi)一般是佤邦聯(lián)合軍旅的政治工作部門(mén)，第二類(lèi)分別有縣司法機(jī)關(guān)（實(shí)質(zhì)上是佤邦縣一級(jí)人民法院）、區(qū)派出所、專(zhuān)門(mén)的婚姻登記機(jī)關(guān)。我國(guó)只有民政部門(mén)可以作為婚姻登記機(jī)關(guān)，即使是軍婚也是在民政部門(mén)登記。佤邦采取的“黨政軍一體”模式，旅一級(jí)的武裝力量也會(huì)視情況授予一定的行政職能，佤邦縣一級(jí)人民法院可以通過(guò)司法裁判：婚姻關(guān)系確認(rèn)之訴登記婚姻，由于佤邦的基礎(chǔ)設(shè)施落后交通不便為了方便婚姻登記賦予數(shù)量廣泛的派出所承擔(dān)登記職能，佤邦也有專(zhuān)門(mén)的地方政府婚姻登記機(jī)關(guān)。我國(guó)采取了“軍是軍，警是警，民是民”的體制結(jié)構(gòu)[8]，防止出現(xiàn)定位模糊和職權(quán)重疊，只設(shè)置了民政部門(mén)進(jìn)行婚姻登記。

3. 保護(hù)軍婚方面

佤邦和我國(guó)對(duì)于軍婚采取了保護(hù)主義：軍婚非軍人一方的配偶要求離婚，須得到軍人同意。軍人是國(guó)家的基石，因其工作的特殊性可能疏于對(duì)婚姻另一方的照顧，為了保障軍人的家庭使其更好保衛(wèi)國(guó)家，對(duì)非現(xiàn)役的配偶要求離婚的采取需得到軍人一方同意的條件。但佤邦對(duì)于婚姻雙方都是軍人的家庭也是采取的需要一方同意的離婚條件，其原文為：“現(xiàn)役軍人的配偶要求離婚，須得到軍人同意”。我國(guó)對(duì)于雙方都是軍人的軍婚離婚，采取的是部隊(duì)政治機(jī)關(guān)調(diào)解前置，并不需要得到一方的同意。佤邦的地緣政治環(huán)境惡劣，周邊地區(qū)“民地武”與緬甸政府軍時(shí)常爆發(fā)沖突[9]，佤邦政府的存在依賴(lài)于佤邦軍人，佤邦軍人承受著巨大的壓力，因此對(duì)于軍婚的保護(hù)陷入了偏執(zhí)的境地。雖然佤邦和我國(guó)采取了軍婚保護(hù)主義，但在一方是非現(xiàn)役軍人離婚的情形下設(shè)置了如果軍人一方有重大過(guò)錯(cuò)離婚就不需要得到軍人的同意的例外。

4. 社會(huì)團(tuán)體權(quán)力（利）

佤邦負(fù)責(zé)保障婚姻家庭權(quán)利的社會(huì)團(tuán)體是婦女協(xié)會(huì)（佤邦簡(jiǎn)稱(chēng)為“婦協(xié)”），是一個(gè)擁有實(shí)體權(quán)力的準(zhǔn)行政機(jī)關(guān)。我國(guó)相應(yīng)的社會(huì)團(tuán)體是婦女聯(lián)合會(huì)，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的群眾組織。佤邦的婦協(xié)在針對(duì)實(shí)施家庭暴力或虐待家庭成員的求助時(shí)有權(quán)進(jìn)行制止、勸阻、調(diào)解，“必要時(shí)可行使司法權(quán)力”；我國(guó)的婦聯(lián)在處理此類(lèi)求助時(shí)是“勸阻、制止”和“有權(quán)要求并協(xié)助有關(guān)部門(mén)或者單位查處”，不能直接對(duì)施暴者進(jìn)行處理。佤邦婦協(xié)在離婚糾紛時(shí)承擔(dān)申訴的作用，我國(guó)婦聯(lián)一般是對(duì)離婚進(jìn)行調(diào)解。佤邦的婦協(xié)沒(méi)有被賦予對(duì)上述求助相關(guān)職能部門(mén)直接的監(jiān)督權(quán)；我國(guó)的婦聯(lián)在職能部門(mén)不作為時(shí)可以向其提出督促處理意見(jiàn)，“必要時(shí)可以提請(qǐng)同級(jí)人民政府開(kāi)展督查”。佤邦本身的特殊政治體制，導(dǎo)致承擔(dān)行政職能的主體多樣，婦協(xié)作為婦女兒童家庭權(quán)利直接關(guān)聯(lián)的社會(huì)團(tuán)體出于便利解決糾紛的考慮被賦予了一定的行政職能。我國(guó)的婦聯(lián)從建立起自始至終都是人民團(tuán)體[10]，我國(guó)職能部門(mén)對(duì)于涉及家庭身份的相關(guān)糾紛負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)分工明確，自然不需要婦聯(lián)承擔(dān)行政職能，避免了行政主體的混淆。

參考文獻(xiàn)：

[1]鮑志鵬，隆德新.緬甸民族和解進(jìn)程中的承諾問(wèn)題研究[J].東南亞研究，2024（01）：1-28+154.

[2]張文顯.習(xí)近平法治思想研究的方法論[J].法制與社會(huì)發(fā)展，2024，30（01）：5-28.

[3]薛寧蘭.與立法相伴前行：七十年來(lái)的婚姻家庭法學(xué)研究[J].暨南學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2019，41（10）：12-28.

[4] 李文吉. 論民法典時(shí)代污染環(huán)境罪法益確定方法的新發(fā)展[J].河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報(bào)，2024，39（03）：92-102.

[5]黃彩文，葉黑龍.尋根：西盟佤族外來(lái)新娘認(rèn)“娘家”研究[J].湖北民族大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2022，40（03）：50-58.

[6]鮑志鵬，袁玥.國(guó)家建構(gòu)視閾下緬甸聯(lián)邦政府與佤邦聯(lián)合軍關(guān)系探究[J].世界民族，2018（04）：30-39.

[7]閆曉燕，武友德，曹洪華.基于地緣政治學(xué)視角的緬甸內(nèi)戰(zhàn)與毒品經(jīng)濟(jì)相互關(guān)系解析[J].世界地理研究，2021，30（04）：721-731.

[8]黃文藝.習(xí)近平法治思想中的政法理論述要[J].行政法學(xué)研究，2023（01）：27-44.

[9]胡平平，武友德，李燦松，等.緬北武裝沖突的時(shí)空演變及對(duì)中國(guó)西南邊疆地區(qū)的影響[J].世界地理研究，2023，32（07）：75-87.

[10]李華胤.基層?jì)D聯(lián)組織在鄉(xiāng)村治理中的主體性功能及實(shí)現(xiàn)路徑[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2024，41（01）：198-210.

作者簡(jiǎn)介：吳雨陽(yáng)（1999-），男，漢族，澳門(mén)科技大學(xué)法學(xué)院，碩士研究生。研究方向：民商法學(xué)。

收稿日期：2024-07-04