【摘要】“數(shù)實(shí)融合”賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在邏輯十分自洽， 其通過提升企業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率， 優(yōu)化資源配置， 加速生產(chǎn)過程， 提高產(chǎn)品與服務(wù)的質(zhì)量和市場競爭力； 通過催生新興產(chǎn)業(yè)， 推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級， 開辟未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間； 通過拓展新質(zhì)生產(chǎn)力的應(yīng)用場景和驅(qū)動(dòng)技術(shù)進(jìn)步， 促進(jìn)新技術(shù)、 新工藝、 新材料的應(yīng)用， 形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)?！皵?shù)實(shí)融合”賦能新質(zhì)生產(chǎn)力的制度保障包括： 構(gòu)建以數(shù)字技術(shù)為核心的供給支撐體系， 推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革， 為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供技術(shù)基礎(chǔ)； 激發(fā)數(shù)字化需求， 培育新生產(chǎn)主體， 有序開發(fā)“數(shù)實(shí)融合”應(yīng)用場景， 以激發(fā)市場活力， 加速新質(zhì)生產(chǎn)力的市場化進(jìn)程； 建立健全數(shù)字金融體系， 完善立法保障機(jī)制， 構(gòu)建安全體系， 為“數(shù)實(shí)融合”提供穩(wěn)定、 安全、 合法的運(yùn)行環(huán)境， 推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的可持續(xù)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】數(shù)實(shí)融合；新質(zhì)生產(chǎn)力；數(shù)智化；數(shù)字技術(shù)

【中圖分類號】 F49；F124" " "【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A" " " 【文章編號】1004-0994（2025）03-0121-8

2024年7月， 黨的二十屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》（簡稱《決定》）中強(qiáng)調(diào)， “健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制”。在當(dāng)今數(shù)字化轉(zhuǎn)型的時(shí)代背景下， 數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合， 亦即“數(shù)實(shí)融合”， 正以前所未有的速度和深度改變著生產(chǎn)方式、 商業(yè)模式乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)， 不僅重塑了傳統(tǒng)行業(yè)的面貌， 還催生了眾多新業(yè)態(tài)、 新模式， 成為推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵引擎。

“隨著信息和通信技術(shù)的發(fā)展， 大數(shù)據(jù)不再只是一個(gè)概念， 而是逐漸融入人們生產(chǎn)和生活的方方面面， 社會(huì)呈現(xiàn)出萬物互聯(lián)的趨勢”（孫晨霞和施羽暇，2023）。在“數(shù)實(shí)融合”背景下， 新質(zhì)生產(chǎn)力的展現(xiàn)形態(tài)涉及勞動(dòng)者的數(shù)智化創(chuàng)新、 勞動(dòng)資料的數(shù)智化升級以及勞動(dòng)對象的數(shù)智化處理， 這些都是推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。然而， 如何有效促進(jìn)這些環(huán)節(jié)的數(shù)智化轉(zhuǎn)變， 使之成為新質(zhì)生產(chǎn)力的有機(jī)組成部分， 是當(dāng)前面臨的首要挑戰(zhàn)。“數(shù)實(shí)融合”如何提升企業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率、 如何催生新興產(chǎn)業(yè)， 以及如何拓展新質(zhì)生產(chǎn)力的應(yīng)用場景與驅(qū)動(dòng)技術(shù)進(jìn)步， 都至關(guān)重要。本文通過深入剖析“數(shù)實(shí)融合”賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在邏輯與制度保障， 旨在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向更高層次的數(shù)智化轉(zhuǎn)型， 加速供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革， 為新質(zhì)生產(chǎn)力的可持續(xù)發(fā)展提供保障。

一、 “數(shù)實(shí)融合”背景下新質(zhì)生產(chǎn)力的展現(xiàn)形態(tài)

《決定》中提出， “健全相關(guān)規(guī)則和政策， 加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系”?！皵?shù)實(shí)融合”是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要表現(xiàn)， 在“數(shù)實(shí)融合”背景下， 推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的現(xiàn)實(shí)發(fā)展是當(dāng)前需高度重視的領(lǐng)域， 在此之前， 需了解新質(zhì)生產(chǎn)力的展現(xiàn)形態(tài)。

（一） “數(shù)實(shí)融合”引領(lǐng)勞動(dòng)者的數(shù)智化創(chuàng)新

1. 勞動(dòng)者技能與知識(shí)的數(shù)智化提升。數(shù)字世界與現(xiàn)實(shí)世界的深度融合正重塑著勞動(dòng)力市場面貌， 引領(lǐng)勞動(dòng)者的數(shù)智化創(chuàng)新之路， 革新傳統(tǒng)的勞動(dòng)模式， 為勞動(dòng)者的職業(yè)發(fā)展開辟全新的路徑， 使得數(shù)智化技能與知識(shí)的提升成為可能。勞動(dòng)者逐漸擺脫對單一經(jīng)驗(yàn)與傳統(tǒng)手藝的過度依賴， 轉(zhuǎn)而擁抱數(shù)智化工具和技術(shù)， 如大數(shù)據(jù)分析、 人工智能（AI）、 云計(jì)算以及物聯(lián)網(wǎng)（IoT）等， 以提升其專業(yè)能力與知識(shí)儲(chǔ)備。大數(shù)據(jù)分析有利于更精準(zhǔn)地洞察市場趨勢和客戶需求， 從而做出更加明智的決策； AI算法則有助于優(yōu)化工作流程， 提高生產(chǎn)效率?！皵?shù)實(shí)融合”還推動(dòng)了跨學(xué)科知識(shí)的整合與應(yīng)用， 勞動(dòng)技能和知識(shí)不再局限于單一領(lǐng)域， 而是能夠跨界學(xué)習(xí)， 將不同領(lǐng)域的知識(shí)和技術(shù)融合創(chuàng)新， 培養(yǎng)出更具競爭力的復(fù)合型專家人才（歐陽日輝，2022）。

在生產(chǎn)環(huán)節(jié)， 生產(chǎn)線工人可以通過集成化的數(shù)字界面， 實(shí)時(shí)監(jiān)測設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、 生產(chǎn)進(jìn)度和產(chǎn)品質(zhì)量， 實(shí)現(xiàn)對生產(chǎn)流程的精細(xì)化管理。這種基于數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控， 不僅可以減少人工干預(yù)， 降低出錯(cuò)率， 還能通過數(shù)據(jù)分析預(yù)測潛在的故障， 提前進(jìn)行維護(hù)， 從而避免生產(chǎn)中斷， 保證生產(chǎn)線的穩(wěn)定運(yùn)行。自動(dòng)化與智能化的結(jié)合， 使得生產(chǎn)過程中的調(diào)整變得更加迅速和靈活， 增強(qiáng)了企業(yè)的響應(yīng)能力和市場適應(yīng)性。在設(shè)計(jì)和研發(fā)環(huán)節(jié)， 虛擬原型技術(shù)和仿真軟件使工程師可以在虛擬環(huán)境中測試新產(chǎn)品功能， 無需實(shí)體樣品即可評估性能和可行性， 縮短了產(chǎn)品研發(fā)周期。隨著勞動(dòng)者技能的不斷進(jìn)步， 在虛擬環(huán)境中進(jìn)行設(shè)計(jì)、 性能評估、 制造仿真、 用戶體驗(yàn)測試和成本分析， 將在產(chǎn)品創(chuàng)新和研發(fā)中發(fā)揮更加關(guān)鍵的作用， 推動(dòng)制造業(yè)向更高效、 更智能、 更可持續(xù)的方向發(fā)展。在銷售和服務(wù)環(huán)節(jié)， 增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（AR）和虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）技術(shù)使得銷售人員可以提供全新的交互體驗(yàn)， 讓消費(fèi)者能夠身臨其境地預(yù)覽商品或服務(wù)， 促進(jìn)銷售轉(zhuǎn)化率的提升。

2. 勞動(dòng)者創(chuàng)新思維的數(shù)智化拓展。勞動(dòng)者不再受制于單一行業(yè)或領(lǐng)域的知識(shí)框架， 而是能夠靈活地運(yùn)用數(shù)字技術(shù)， 將不同領(lǐng)域的知識(shí)和技能進(jìn)行創(chuàng)造性組合， 從而開發(fā)出全新的產(chǎn)品、 服務(wù)和商業(yè)模式， 并在實(shí)踐中學(xué)會(huì)如何快速測試假設(shè)、 收集反饋， 然后根據(jù)反饋調(diào)整策略， 不斷優(yōu)化解決方案。敏捷的迭代過程， 使得創(chuàng)新不再是漫長且緩慢的線性過程， 而是一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)過程， 創(chuàng)新的速度和效率得以提升。在當(dāng)前社會(huì)中， 用戶的聲音被前所未有地放大， 創(chuàng)新不僅僅是內(nèi)部研發(fā)的結(jié)果， 更是與用戶緊密互動(dòng)、 共同創(chuàng)造的過程。

“數(shù)實(shí)融合”不僅為勞動(dòng)者提供了個(gè)體創(chuàng)新的“土壤”， 還構(gòu)建了一個(gè)協(xié)同創(chuàng)新的生態(tài)系統(tǒng)， 促進(jìn)創(chuàng)新思維的集體拓展與深化。其中數(shù)字技術(shù)起到了關(guān)鍵的催化劑作用， 使得跨地域、 跨部門的實(shí)時(shí)溝通與協(xié)作成為常態(tài)， 勞動(dòng)集體得以在更廣泛的網(wǎng)絡(luò)中匯聚智慧， 共同孕育創(chuàng)新的“種子”。協(xié)同創(chuàng)新模式促進(jìn)了勞動(dòng)者創(chuàng)新意識(shí)的覺醒與團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力的提升（楊秀云和從振楠，2023）。在數(shù)智化協(xié)作平臺(tái)上， 每個(gè)人都有機(jī)會(huì)成為創(chuàng)新的發(fā)起者和貢獻(xiàn)者， 無論是提出一個(gè)大膽的想法， 還是對現(xiàn)有方案提出優(yōu)化建議， 都能得到及時(shí)的響應(yīng)與反饋。平等、 開放的創(chuàng)新文化， 不僅可以鼓勵(lì)勞動(dòng)集體勇于表達(dá)、 敢于嘗試， 培養(yǎng)其積極主動(dòng)的創(chuàng)新態(tài)度， 還能促進(jìn)知識(shí)的快速積累與傳承。在數(shù)智化協(xié)作平臺(tái)上， 創(chuàng)新成果和最佳實(shí)踐可以被記錄下來， 形成知識(shí)庫， 供后來者參考與學(xué)習(xí)， 其中知識(shí)的復(fù)用和迭代縮短了創(chuàng)新周期， 減少了重復(fù)勞動(dòng)， 使得整個(gè)團(tuán)隊(duì)乃至整個(gè)組織的創(chuàng)新水平得以持續(xù)提升。

3. 勞動(dòng)者協(xié)作模式的數(shù)智化變革。隨著云計(jì)算、 大數(shù)據(jù)、 人工智能等技術(shù)的成熟， 數(shù)智化協(xié)作平臺(tái)成為勞動(dòng)者進(jìn)行信息交流、 任務(wù)協(xié)調(diào)和資源共享的中心， 其不僅提供實(shí)時(shí)通信、 文件共享、 項(xiàng)目管理等功能， 還可以融入智能助手、 數(shù)據(jù)分析和預(yù)測模型， 幫助團(tuán)隊(duì)成員快速定位問題、 優(yōu)化決策。數(shù)智化協(xié)作平臺(tái)成為連接全球各地、 不同部門勞動(dòng)者的重要橋梁， 能夠拓寬協(xié)作的邊界， 提升團(tuán)隊(duì)的整體效能?；跀?shù)智化協(xié)作平臺(tái)（如Google Workspace、 Microsoft 365、 Slack等）， 勞動(dòng)者無論身處何地， 都能即時(shí)分享文檔、 編輯文件、 參與視頻會(huì)議或在線討論， 實(shí)現(xiàn)真正的無界協(xié)同， 簡化信息傳遞流程， 消除物理距離帶來的障礙， 同時(shí)促進(jìn)知識(shí)的快速傳播和累積， 形成一個(gè)動(dòng)態(tài)的知識(shí)共享網(wǎng)絡(luò)， 勞動(dòng)者可以隨時(shí)查閱同事的專業(yè)見解， 借鑒他人經(jīng)驗(yàn)， 加速問題解決， 推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)展。

數(shù)智化協(xié)作催生了敏捷包容的團(tuán)隊(duì)文化， 強(qiáng)調(diào)適應(yīng)性與靈活性， 以應(yīng)對時(shí)區(qū)文化差異。在溝通透明、 及時(shí)反饋， 鼓勵(lì)開放式交流與建設(shè)性批評的環(huán)境中， 勞動(dòng)者能夠提升協(xié)作能力， 拓寬視野， 增強(qiáng)創(chuàng)新精神。智能匹配推薦機(jī)制可促進(jìn)跨領(lǐng)域合作， 激發(fā)多元思維碰撞， 產(chǎn)生創(chuàng)新火花。開放化協(xié)作模式可提供接觸多元文化思想技術(shù)的機(jī)會(huì)， 激發(fā)創(chuàng)新潛能， 通過與不同背景的專家交流， 碰撞新靈感， 探索新領(lǐng)域， 推動(dòng)產(chǎn)品與服務(wù)迭代升級。平臺(tái)化協(xié)作不僅可以集中優(yōu)化資源， 降低創(chuàng)新成本， 提高創(chuàng)新成功率， 還能跨越行業(yè)界限， 共享知識(shí)資源， 共同探索未知， 共創(chuàng)價(jià)值， 實(shí)現(xiàn)個(gè)人與社會(huì)共贏（黃尹旭，2023）。

（二） “數(shù)實(shí)融合”引領(lǐng)勞動(dòng)資料的數(shù)智化升級

1. 勞動(dòng)工具與設(shè)備的數(shù)智化升級。在“數(shù)實(shí)融合”的推動(dòng)下， 傳統(tǒng)勞動(dòng)資料如機(jī)械設(shè)備、 生產(chǎn)線、 工具等， 正逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹悄苎b備， 可實(shí)現(xiàn)自主感知、 決策與執(zhí)行， 提升生產(chǎn)效率和精度， 降低生產(chǎn)成本， 還能同步進(jìn)行預(yù)測性維護(hù)， 減少停機(jī)時(shí)間， 保證生產(chǎn)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。設(shè)備之間的互聯(lián)互通形成了龐大的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。通過無線傳感器網(wǎng)絡(luò)、 邊緣計(jì)算等技術(shù)， 設(shè)備間能夠?qū)崟r(shí)交換數(shù)據(jù)， 實(shí)現(xiàn)信息的無縫對接， 不僅用于監(jiān)控設(shè)備狀態(tài)， 還能通過深度學(xué)習(xí)算法進(jìn)行分析， 挖掘出隱藏的模式和趨勢， 為生產(chǎn)優(yōu)化、 質(zhì)量控制、 供應(yīng)鏈管理等提供決策支持。以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的生產(chǎn)模式使得工廠能夠根據(jù)市場需求快速調(diào)整產(chǎn)能， 實(shí)現(xiàn)柔性制造， 滿足消費(fèi)者日益?zhèn)€性化的需求。

勞動(dòng)資料的升級還體現(xiàn)在對環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的重視上。數(shù)智化設(shè)備與工具能夠精確控制能源消耗， 減少廢棄物排放， 提高資源利用效率。生命周期評估（LCA）系統(tǒng)可以幫助企業(yè)評估產(chǎn)品從原料采集到廢棄物處置全過程的環(huán)境影響， 推動(dòng)綠色生產(chǎn)模式的形成。智能照明系統(tǒng)能夠根據(jù)環(huán)境亮度和人員活動(dòng)自動(dòng)調(diào)節(jié)光照強(qiáng)度， 節(jié)約電力消耗。智能能源管理系統(tǒng)能夠通過實(shí)時(shí)監(jiān)測和分析能源使用情況， 優(yōu)化能源分配， 減少能源浪費(fèi)， 助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)目標(biāo)。

2. 勞動(dòng)場所與環(huán)境的數(shù)智化改造。當(dāng)前勞動(dòng)場所與環(huán)境的定義和功能得到了根本性的拓展， 從傳統(tǒng)的物理空間躍升至一個(gè)高度智能化、 虛擬化和高效化的全新領(lǐng)域， 正迅速轉(zhuǎn)型為智能工廠、 智能辦公室和虛擬工作室。建筑師可以在虛擬現(xiàn)實(shí)中預(yù)覽和修改建筑模型， 外科醫(yī)生可以利用AR技術(shù)進(jìn)行精準(zhǔn)手術(shù)訓(xùn)練， 游戲開發(fā)者可以構(gòu)建虛擬游戲世界。這種虛擬化勞動(dòng)環(huán)境不僅可以節(jié)省成本、 提高效率， 還能激發(fā)創(chuàng)新潛力。云計(jì)算、 大數(shù)據(jù)分析和智能合約將優(yōu)化勞動(dòng)流程， 使得決策更加依賴數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)， 操作自動(dòng)化水平更高（黃尹旭和楊東，2021）。

在勞動(dòng)場所中， 數(shù)智化技術(shù)還可以被用來構(gòu)建安全監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)。通過物聯(lián)網(wǎng)傳感器， 可以實(shí)時(shí)監(jiān)控工作環(huán)境中的各種安全指標(biāo)， 如空氣質(zhì)量、 噪聲水平、 輻射等， 一旦發(fā)現(xiàn)異常， 就立即發(fā)出警報(bào)， 保護(hù)勞動(dòng)者免受傷害。智能環(huán)境控制系統(tǒng)能夠根據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測的溫度、 濕度、 光照等參數(shù)， 自動(dòng)調(diào)節(jié)室內(nèi)環(huán)境， 為勞動(dòng)者創(chuàng)造最適宜的工作條件。智能穿戴設(shè)備（如智能安全帽、 智能眼鏡）和健康監(jiān)測系統(tǒng)可以實(shí)時(shí)關(guān)注勞動(dòng)者的身體狀況， 提供健康建議和預(yù)警， 減少職業(yè)病的發(fā)生。智能引導(dǎo)下的綠色化和可持續(xù)發(fā)展的勞動(dòng)場所能夠提升企業(yè)在社會(huì)公眾中的形象和聲譽(yù)， 通過公開其在節(jié)能減排、 資源循環(huán)利用等方面的成就， 展現(xiàn)其對環(huán)境保護(hù)的承諾， 進(jìn)而吸引更多注重可持續(xù)發(fā)展的客戶和投資者。

3. 勞動(dòng)資料管理與維護(hù)的數(shù)智化轉(zhuǎn)型。數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用使得資產(chǎn)管理和維護(hù)方面的決策更加精準(zhǔn)。通過數(shù)字孿生技術(shù)， 可以構(gòu)建物理設(shè)備的虛擬模型， 實(shí)時(shí)反映設(shè)備的真實(shí)狀態(tài)， 包括位置、 性能參數(shù)和運(yùn)行歷史?；谶@些詳盡的數(shù)據(jù)， 管理人員可以做出更加精準(zhǔn)的決策， 如何時(shí)進(jìn)行設(shè)備保養(yǎng)、 是否需要替換部件等， 以保障設(shè)備始終處于最佳工作狀態(tài)。區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用為資產(chǎn)的全生命周期管理提供了不可篡改的記錄， 增強(qiáng)了設(shè)備信息的透明度和可信度。預(yù)測性維護(hù)利用機(jī)器學(xué)習(xí)分析設(shè)備數(shù)據(jù)， 如溫度、 壓力、 振動(dòng)和電流， 以識(shí)別故障早期跡象。智能系統(tǒng)能夠預(yù)測故障發(fā)生的概率、 時(shí)間和原因， 從而采取預(yù)防措施， 避免生產(chǎn)中斷； 其還能推薦修復(fù)方案， 自動(dòng)執(zhí)行簡單任務(wù)， 如遠(yuǎn)程調(diào)整設(shè)備參數(shù)或3D打印替換部件， 減少維修時(shí)間。智能機(jī)器人技術(shù)則用于復(fù)雜維修工作， 通過制訂個(gè)性化維護(hù)計(jì)劃， 提升設(shè)備可靠性， 降低維護(hù)成本， 實(shí)現(xiàn)按需維護(hù)（劉慧和王曰影，2023）。

（三） “數(shù)實(shí)融合”引領(lǐng)勞動(dòng)對象的數(shù)智化處理

1. 勞動(dòng)對象信息與數(shù)據(jù)的數(shù)智化處理。在“數(shù)實(shí)融合”的推動(dòng)下， 勞動(dòng)對象的概念和內(nèi)涵發(fā)生了質(zhì)的飛躍， 從單純的物理實(shí)體演變?yōu)榧畔ⅰ?數(shù)據(jù)和智能于一體的綜合性存在， 實(shí)現(xiàn)信息化、 數(shù)據(jù)化和智能化的全面升級。通過大數(shù)據(jù)技術(shù)， 勞動(dòng)對象的全生命周期數(shù)據(jù)被系統(tǒng)地收集、 存儲(chǔ)和分析， 形成一個(gè)包含設(shè)計(jì)、 生產(chǎn)、 物流、 銷售、 使用、 回收等環(huán)節(jié)的完整數(shù)據(jù)鏈， 不僅可以揭示生產(chǎn)過程中的效率瓶頸和質(zhì)量問題， 還能夠?yàn)楫a(chǎn)品設(shè)計(jì)優(yōu)化、 市場需求預(yù)測、 客戶行為分析等提供數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的決策依據(jù)， 進(jìn)而推動(dòng)個(gè)性化生產(chǎn)、 精準(zhǔn)營銷和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展（黃尹旭和楊東，2021）。

通過嵌入智能芯片、 軟件和算法， 勞動(dòng)對象能夠?qū)崿F(xiàn)自我感知、 自我決策和自我優(yōu)化。例如： 智能設(shè)備能根據(jù)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)調(diào)整工作參數(shù)， 實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)性能優(yōu)化； 智能產(chǎn)品能與用戶交互， 提供個(gè)性化服務(wù)； 智能物流系統(tǒng)能自動(dòng)識(shí)別貨物， 實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)分揀和配送。通過構(gòu)建與物理實(shí)體一一對應(yīng)的虛擬模型， 數(shù)字孿生能夠?qū)崟r(shí)反映勞動(dòng)對象的運(yùn)行狀態(tài)和性能表現(xiàn)， 為預(yù)測性維護(hù)、 虛擬調(diào)試、 仿真優(yōu)化等提供強(qiáng)大的工具， 降低實(shí)物試驗(yàn)的成本和風(fēng)險(xiǎn)， 加速產(chǎn)品迭代和創(chuàng)新， 推動(dòng)勞動(dòng)對象向更高層次的智能化發(fā)展。

2. 勞動(dòng)對象生產(chǎn)與服務(wù)的數(shù)智化優(yōu)化。通過數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用， 供應(yīng)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)能夠?qū)崿F(xiàn)信息的實(shí)時(shí)共享和協(xié)同優(yōu)化。例如： 基于區(qū)塊鏈技術(shù)的供應(yīng)鏈平臺(tái)能夠提供透明、 安全的數(shù)據(jù)交換環(huán)境， 提升信息的準(zhǔn)確性和不可篡改性， 增強(qiáng)供應(yīng)鏈的可信度； 智能倉儲(chǔ)系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)物料的自動(dòng)識(shí)別和管理， 提高庫存周轉(zhuǎn)率； 智能物流網(wǎng)絡(luò)能夠動(dòng)態(tài)調(diào)整配送路線， 減少運(yùn)輸成本和時(shí)間。基于數(shù)智技術(shù)帶來的實(shí)時(shí)感知、 動(dòng)態(tài)監(jiān)控、 精準(zhǔn)調(diào)度優(yōu)勢以及數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的決策支持， 能夠提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量， 實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的個(gè)性化、 差異化和可持續(xù)化， 為構(gòu)建智能、 綠色、 高效的生產(chǎn)與服務(wù)體系奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

平臺(tái)化發(fā)展模式是“數(shù)實(shí)融合”下的一個(gè)重要特征。通過構(gòu)建開放的平臺(tái)， 企業(yè)能夠吸引更多合作伙伴， 形成一個(gè)圍繞勞動(dòng)對象進(jìn)行生產(chǎn)與服務(wù)的生態(tài)體系。該體系不僅包括供應(yīng)商、 分銷商、 客戶， 還包括第三方服務(wù)商和技術(shù)提供商， 它們共同為市場提供多元化、 個(gè)性化的產(chǎn)品和服務(wù)。平臺(tái)化發(fā)展使得企業(yè)能夠快速整合內(nèi)外部資源， 靈活應(yīng)對市場變化， 提高市場響應(yīng)速度和競爭力（楊東和黃尹旭，2022）。

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的普及使企業(yè)可以通過智能手機(jī)和平板電腦提供便捷服務(wù)。移動(dòng)應(yīng)用讓零售支付、 遠(yuǎn)程醫(yī)療咨詢、 在線交通預(yù)訂等服務(wù)輕松可得。云計(jì)算平臺(tái)可提供彈性計(jì)算、 存儲(chǔ)和網(wǎng)絡(luò)資源， 支撐生產(chǎn)服務(wù)協(xié)同。企業(yè)將數(shù)據(jù)遷移到云端進(jìn)行集中管理和分析， 可促進(jìn)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化與創(chuàng)新。例如， 營銷團(tuán)隊(duì)利用云端大數(shù)據(jù)分析市場趨勢， 為生產(chǎn)提供需求預(yù)測， 實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)生產(chǎn)和庫存管理。

3. 勞動(dòng)對象價(jià)值與市場的數(shù)智化挖掘。勞動(dòng)對象價(jià)值的智能化評估、 精準(zhǔn)化定位和高效化利用， 為新質(zhì)生產(chǎn)力的釋放和市場潛力的發(fā)掘提供了無限可能。價(jià)值評估不再是單一維度的考量， 而是通過大數(shù)據(jù)分析、 人工智能、 機(jī)器學(xué)習(xí)等技術(shù)， 實(shí)現(xiàn)多維度、 動(dòng)態(tài)化的智能評估。企業(yè)可以實(shí)時(shí)分析生產(chǎn)經(jīng)營、 市場反饋、 消費(fèi)者行為等信息， 精準(zhǔn)把握勞動(dòng)對象的市場價(jià)值、 潛在需求和生命周期， 為產(chǎn)品設(shè)計(jì)、 定價(jià)策略、 營銷方案等提供決策支持。

深度學(xué)習(xí)算法可以自動(dòng)從原始數(shù)據(jù)中提取特征， 利用多源異構(gòu)數(shù)據(jù)評估價(jià)值。機(jī)器學(xué)習(xí)模型能夠識(shí)別復(fù)雜模式， 預(yù)測市場趨勢和消費(fèi)者偏好， 提供前瞻性視角。云計(jì)算和邊緣計(jì)算技術(shù)能夠?qū)崟r(shí)處理數(shù)據(jù)， 及時(shí)調(diào)整價(jià)值評估， 反映最新市場動(dòng)態(tài)。利用數(shù)字技術(shù)分析個(gè)體消費(fèi)者的行為， 可以實(shí)現(xiàn)個(gè)性化價(jià)值評估， 促進(jìn)產(chǎn)品精準(zhǔn)定位和營銷。

二、 “數(shù)實(shí)融合”賦能新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)現(xiàn)邏輯

《決定》中強(qiáng)調(diào)， 要“促進(jìn)各類先進(jìn)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚， 大幅提升全要素生產(chǎn)率”。在促進(jìn)各類先進(jìn)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚的過程中， “數(shù)實(shí)融合”能夠發(fā)揮重要的賦能作用。

（一） 發(fā)展邏輯： “數(shù)實(shí)融合”提升企業(yè)生產(chǎn)效率與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率

1. “數(shù)實(shí)融合”對企業(yè)生產(chǎn)效率的提升路徑。目前生產(chǎn)模式正從傳統(tǒng)的批量化、 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)向個(gè)性化、 定制化生產(chǎn)， 使得企業(yè)能夠快速響應(yīng)市場變化， 實(shí)現(xiàn)柔性生產(chǎn)， 滿足消費(fèi)者日益增長的個(gè)性化需求。通過實(shí)時(shí)監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析， 能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)瓶頸， 調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃， 減少生產(chǎn)浪費(fèi)。預(yù)測性維護(hù)和自動(dòng)化生產(chǎn)系統(tǒng)可以提高設(shè)備利用率。大數(shù)據(jù)分析與云計(jì)算的結(jié)合可為精細(xì)化生產(chǎn)管理提供有力支撐， 如企業(yè)利用大數(shù)據(jù)技術(shù)收集、 整理和分析來自生產(chǎn)線、 供應(yīng)鏈、 市場反饋等多方面的海量數(shù)據(jù)， 從中挖掘出有價(jià)值的洞察（包括生產(chǎn)效率瓶頸、 供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、 市場需求趨勢等）， 指導(dǎo)更精準(zhǔn)的生產(chǎn)計(jì)劃制訂， 實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。一家制造商可以通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)時(shí)接收來自供應(yīng)商的庫存信息， 并根據(jù)自身生產(chǎn)計(jì)劃自動(dòng)調(diào)整采購策略， 保障原材料的及時(shí)供應(yīng)， 避免生產(chǎn)停滯； 還可以利用平臺(tái)上的數(shù)據(jù)分析工具， 與同行共享市場趨勢信息， 共同預(yù)測未來需求， 減少盲目生產(chǎn)， 提高市場響應(yīng)速度。

在人力資源管理這一關(guān)鍵領(lǐng)域， 數(shù)智化的績效管理系統(tǒng)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用， 能夠以更加客觀、 準(zhǔn)確和全面的方式評估員工的工作表現(xiàn)， 不再僅僅依賴主觀判斷和傳統(tǒng)考核方式， 而是借助大數(shù)據(jù)分析和先進(jìn)的算法， 綜合考量員工在各個(gè)工作環(huán)節(jié)中的實(shí)際成果、 工作質(zhì)量、 工作效率以及對團(tuán)隊(duì)協(xié)作的貢獻(xiàn)等多個(gè)維度。通過對大量數(shù)據(jù)的收集和分析， 數(shù)智化的績效管理系統(tǒng)為企業(yè)精心繪制出精準(zhǔn)的人才畫像。這一畫像不僅包含員工的基本信息和工作履歷， 還深入描繪了他們的專業(yè)技能水平、 職業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?性格特點(diǎn)以及與團(tuán)隊(duì)的適配度等內(nèi)容。據(jù)此， 企業(yè)能夠充分發(fā)揮每個(gè)人的優(yōu)勢， 避免人才浪費(fèi)和錯(cuò)配。員工在能夠充分施展自身才能的崗位上工作， 會(huì)感受到自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)， 從而激發(fā)其更大的工作熱情和創(chuàng)造力， 進(jìn)而提升企業(yè)生產(chǎn)效率（師博和魏倩倩，2024）。

2. “數(shù)實(shí)融合”對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率的改善機(jī)制。當(dāng)前產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)之間的合作模式發(fā)生變革， 數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施搭建起了信息高速公路， 使得不同企業(yè)能夠?qū)崟r(shí)共享生產(chǎn)數(shù)據(jù)、 庫存信息、 市場需求預(yù)測等關(guān)鍵數(shù)據(jù)， 實(shí)現(xiàn)從原材料采購、 生產(chǎn)制造到物流配送、 市場營銷的全流程協(xié)同， 降低傳統(tǒng)供應(yīng)鏈中的不確定性， 降低交易成本， 提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的響應(yīng)速度和靈活性。創(chuàng)新資源的集聚與共享， 為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行注入了新的活力， 打破了地域和行業(yè)的界限， 使得企業(yè)更容易獲取全球范圍內(nèi)的科研成果、 市場趨勢、 技術(shù)專利等信息， 從而加速創(chuàng)新要素的流動(dòng)與重組。

創(chuàng)新平臺(tái)和在線協(xié)作工具的普及促進(jìn)了跨地域、 跨行業(yè)的合作項(xiàng)目， 企業(yè)、 研究機(jī)構(gòu)、 高校等創(chuàng)新主體能夠便捷地進(jìn)行知識(shí)交流、 技術(shù)合作和項(xiàng)目孵化， 加速了科技成果的商業(yè)化進(jìn)程。例如， 一家位于歐洲的初創(chuàng)企業(yè)可以通過在線平臺(tái)與我國企業(yè)進(jìn)行合作， 共享研發(fā)資源， 促進(jìn)新技術(shù)、 新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)的涌現(xiàn)， 還可為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐， 提高整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的創(chuàng)新能力和市場競爭力。

（二） 創(chuàng)新邏輯： “數(shù)實(shí)融合”催生新興產(chǎn)業(yè)

1. 數(shù)據(jù)資源在“數(shù)實(shí)融合”中的創(chuàng)新推動(dòng)作用。數(shù)據(jù)資源之所以成為“數(shù)實(shí)融合”的核心要素和關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力， 是因?yàn)樗诙鄠€(gè)層面上推動(dòng)了創(chuàng)新和變革。數(shù)據(jù)資源為企業(yè)提供了決策的科學(xué)依據(jù)， 使得企業(yè)能夠做出更加精準(zhǔn)的戰(zhàn)略規(guī)劃和運(yùn)營調(diào)整。通過深度學(xué)習(xí)消費(fèi)者數(shù)據(jù)， 企業(yè)能夠提供更具個(gè)性化的產(chǎn)品和服務(wù)， 滿足消費(fèi)者的多樣化需求， 激發(fā)新的商業(yè)想法和技術(shù)創(chuàng)新， 促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)的誕生和舊產(chǎn)業(yè)的升級， 并推動(dòng)資源配置優(yōu)化， 使資源更加高效地在社會(huì)各領(lǐng)域間流動(dòng)， 提高整體經(jīng)濟(jì)效率。

“數(shù)實(shí)融合”正推動(dòng)著未來產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和升級， 引領(lǐng)醫(yī)療健康、 能源、 智慧城市、 農(nóng)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域的深刻變革。隨著人工智能、 物聯(lián)網(wǎng)、 區(qū)塊鏈等技術(shù)的不斷發(fā)展， 數(shù)據(jù)資源的應(yīng)用將更加廣泛和深入， 為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。在醫(yī)療健康領(lǐng)域， 數(shù)據(jù)資源的應(yīng)用正推動(dòng)著傳統(tǒng)醫(yī)療模式向個(gè)性化醫(yī)療和精準(zhǔn)醫(yī)療轉(zhuǎn)變。通過收集和分析患者的臨床數(shù)據(jù)、 生活方式信息等， 醫(yī)生能夠更精準(zhǔn)地診斷疾病， 制定個(gè)性化治療方案， 甚至預(yù)測疾病的發(fā)展趨勢。例如， 在癌癥治療中， 基于腫瘤細(xì)胞的基因測序數(shù)據(jù)， 醫(yī)生能夠選擇最適合患者病情的靶向藥物， 提高治療效果， 減少副作用。可穿戴設(shè)備和遠(yuǎn)程健康監(jiān)測技術(shù)的普及， 使得患者的生命體征數(shù)據(jù)能夠?qū)崟r(shí)傳輸至醫(yī)療平臺(tái)， 醫(yī)生可以隨時(shí)監(jiān)測患者的健康狀況， 提供及時(shí)的干預(yù)和遠(yuǎn)程診療， 從而提升醫(yī)療服務(wù)的效率和質(zhì)量。在能源領(lǐng)域， 數(shù)據(jù)資源的應(yīng)用正助力智能電網(wǎng)和可再生能源的發(fā)展， 推動(dòng)能源系統(tǒng)的智能化和可持續(xù)化。通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)， 智能電表能夠?qū)崟r(shí)收集家庭和企業(yè)的用電數(shù)據(jù)， 電力公司能夠根據(jù)實(shí)時(shí)需求調(diào)整供電策略， 實(shí)現(xiàn)能源的智能分配和管理。同時(shí)， 利用大數(shù)據(jù)分析， 電力公司能夠預(yù)測用電高峰期和低谷期， 合理調(diào)度發(fā)電站的運(yùn)行， 降低能源浪費(fèi)。此外， 通過分析天氣數(shù)據(jù)和太陽能、 風(fēng)能的實(shí)時(shí)輸出數(shù)據(jù)， 智能電網(wǎng)能夠?qū)崿F(xiàn)對可再生能源的高效整合與利用， 提高能源系統(tǒng)的靈活性和可靠性， 促進(jìn)能源的綠色轉(zhuǎn)型。

2. 新興產(chǎn)業(yè)在“數(shù)實(shí)融合”背景下的孕育與發(fā)展。新興產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出一系列鮮明的特征， 如： 具有高度的創(chuàng)新性， 能不斷推動(dòng)技術(shù)、 產(chǎn)品或服務(wù)的更新迭代； 具備強(qiáng)大的滲透性， 能夠廣泛地融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域； 擁有廣泛的覆蓋性， 影響著眾多的行業(yè)和消費(fèi)者。新興產(chǎn)業(yè)是“數(shù)實(shí)融合”的產(chǎn)物， 但并非數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的簡單相加， 而是數(shù)字技術(shù)全面、 深入地融入實(shí)體經(jīng)濟(jì)的研發(fā)、 生產(chǎn)、 銷售、 流通等各個(gè)環(huán)節(jié)之中， 通過創(chuàng)新生產(chǎn)方式和商業(yè)模式， 重塑產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)與制造流程， 從而推動(dòng)全要素生產(chǎn)率的持續(xù)提升， 并培育出眾多新的業(yè)態(tài)和模式（劉尚希等，2023）。

經(jīng)濟(jì)全球化趨勢使得企業(yè)面臨更激烈的競爭， 也促使其積極開展“數(shù)實(shí)融合”以提升自身競爭力， 開拓新的市場空間。智能制造、 數(shù)字服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)便是在這樣的背景下迅速發(fā)展起來的， 其利用數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的自動(dòng)化、 智能化， 提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量， 同時(shí)也能夠根據(jù)客戶需求提供個(gè)性化的產(chǎn)品和服務(wù)， 滿足市場的多樣化需求。如電商直播、 數(shù)字農(nóng)業(yè)、 數(shù)字金融等新業(yè)態(tài)和新模式， 借助互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字技術(shù)， 打破傳統(tǒng)的銷售、 生產(chǎn)和服務(wù)模式， 為經(jīng)濟(jì)增長注入新動(dòng)力。這些新興產(chǎn)業(yè)的興起不僅改變了人們的生活方式和消費(fèi)習(xí)慣， 也為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供了新的支撐和動(dòng)力。隨著數(shù)據(jù)資源的持續(xù)積累和技術(shù)的不斷創(chuàng)新， 新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景將更加廣闊， 將為全球經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展注入新活力。

（三） 應(yīng)用邏輯： “數(shù)實(shí)融合”拓展新質(zhì)生產(chǎn)力的應(yīng)用場景與驅(qū)動(dòng)技術(shù)進(jìn)步

1. “數(shù)實(shí)融合”在場景適應(yīng)力上的拓展策略。“數(shù)實(shí)融合”能夠不斷拓展新質(zhì)生產(chǎn)力的應(yīng)用場景， 并使其自動(dòng)適應(yīng)新的場景和動(dòng)態(tài)變化的場景。通過運(yùn)用數(shù)字技術(shù)， 企業(yè)能夠快速、 大量地獲取各種來源的信息， 包括市場趨勢、 消費(fèi)者行為、 生產(chǎn)環(huán)節(jié)的細(xì)節(jié)等。通過對這些數(shù)據(jù)的深入挖掘和分析， 企業(yè)可以敏銳地捕捉到新的需求和潛在的機(jī)會(huì)， 從而將新質(zhì)生產(chǎn)力應(yīng)用到之前未被開發(fā)的領(lǐng)域。例如， 通過分析電商平臺(tái)的銷售數(shù)據(jù)， 發(fā)現(xiàn)消費(fèi)者對于某種特定功能的智能家電的潛在需求， 于是相關(guān)企業(yè)將智能制造技術(shù)應(yīng)用于該類家電的生產(chǎn)， 從而開拓了新的市場?？焖俚募夹g(shù)進(jìn)步持續(xù)推動(dòng)創(chuàng)新不斷深化， 新的數(shù)字技術(shù)（如5G、 物聯(lián)網(wǎng)、 量子計(jì)算等）不斷涌現(xiàn)， 為新質(zhì)生產(chǎn)力在更多復(fù)雜、 苛刻的場景中應(yīng)用提供了可能。市場競爭的壓力和消費(fèi)者需求的多樣化也迫使企業(yè)不斷探索新的應(yīng)用場景。企業(yè)為了在競爭中脫穎而出， 必須不斷挖掘新的增長點(diǎn)， 滿足消費(fèi)者日益變化的需求。這就促使企業(yè)借助“數(shù)實(shí)融合”來創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式， 將新質(zhì)生產(chǎn)力應(yīng)用到更多新的領(lǐng)域。

2. “數(shù)實(shí)融合”驅(qū)動(dòng)技術(shù)進(jìn)步的內(nèi)在機(jī)理。技術(shù)創(chuàng)新能夠產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)， “數(shù)實(shí)融合”促進(jìn)了不同領(lǐng)域技術(shù)的交叉融合， 產(chǎn)生了“1+1＞2”的協(xié)同效應(yīng)。云計(jì)算、 物聯(lián)網(wǎng)、 區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)中傳統(tǒng)技術(shù)相結(jié)合， 不僅能夠提升原有技術(shù)的效能， 還會(huì)催生新的商業(yè)模式和產(chǎn)品服務(wù)。例如， 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與農(nóng)業(yè)融合， 推動(dòng)了精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展， 通過實(shí)時(shí)監(jiān)測土壤濕度、 光照強(qiáng)度等數(shù)據(jù)， 可實(shí)現(xiàn)智能灌溉和施肥， 提高農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì)。這種技術(shù)協(xié)同不僅加速了數(shù)字技術(shù)的迭代升級， 而且促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)技術(shù)的革新， 形成了一種相互促進(jìn)、 共同發(fā)展的良性循環(huán)。應(yīng)用場景的不斷擴(kuò)展為技術(shù)進(jìn)步提供了豐富的實(shí)踐案例和反饋機(jī)制。在實(shí)踐中， 企業(yè)會(huì)遇到各種預(yù)期之外的問題和挑戰(zhàn)， 這將成為技術(shù)迭代和優(yōu)化的重要驅(qū)動(dòng)力。通過收集和分析實(shí)際操作中的數(shù)據(jù)， 企業(yè)可以及時(shí)調(diào)整技術(shù)方案， 優(yōu)化產(chǎn)品性能， 提升用戶體驗(yàn)。此外， 新的應(yīng)用場景也為技術(shù)創(chuàng)新提供了廣闊的“試驗(yàn)田”， 加速了技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。

產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的深度融合形成了產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系。其中， 企業(yè)、 高校、 科研機(jī)構(gòu)、 政府部門等多主體緊密合作， 共同推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。企業(yè)作為應(yīng)用端， 提出技術(shù)需求和市場導(dǎo)向； 高校和科研機(jī)構(gòu)作為知識(shí)源頭， 提供理論基礎(chǔ)和前沿技術(shù)； 政府部門則提供政策支持和資源協(xié)調(diào)。在這種深度融合模式下， 各方主體能夠共享資源、 互補(bǔ)優(yōu)勢、 形成合力， 加速技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用， 推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的升級和創(chuàng)新生態(tài)的構(gòu)建。

三、 “數(shù)實(shí)融合”賦能新質(zhì)生產(chǎn)力的制度保障

《決定》中“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制”部分重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)技術(shù)領(lǐng)域的革命性飛躍， 通過創(chuàng)新性地重構(gòu)生產(chǎn)要素配置方式， 加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深層次轉(zhuǎn)型與升級?！皵?shù)實(shí)融合”在這一領(lǐng)域內(nèi)的有效賦能， 需要一系列的制度保障。

（一） 技術(shù)創(chuàng)新制度： 構(gòu)建以數(shù)字技術(shù)為核心的供給支撐體系

1. 數(shù)字技術(shù)在“數(shù)實(shí)融合”中的核心地位。數(shù)字技術(shù)如同一座橋梁， 連接抽象的數(shù)據(jù)世界與具象的實(shí)體經(jīng)濟(jì)， 實(shí)現(xiàn)兩者之間的無縫對接與深度融合， 為企業(yè)提供應(yīng)對市場挑戰(zhàn)的新途徑， 還開創(chuàng)了資源利用的新模式， 激發(fā)了創(chuàng)新潛能， 引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)向更高層次、 更高效能、 更可持續(xù)的方向邁進(jìn)。數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用推動(dòng)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)商業(yè)模式的變革， 促進(jìn)了平臺(tái)化、 生態(tài)化的發(fā)展趨勢。通過構(gòu)建數(shù)智化平臺(tái)， 企業(yè)能夠匯聚眾多參與者， 包括供應(yīng)商、 客戶、 第三方服務(wù)提供商等， 形成一個(gè)開放、 共享、 協(xié)同的商業(yè)生態(tài)。例如， 電商平臺(tái)不僅連接了買家和賣家， 還集成了物流、 支付、 評價(jià)等服務(wù)， 在為交易雙方提供便利的同時(shí)， 還促進(jìn)了資源的高效配置， 降低了交易成本， 提升了整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的韌性和創(chuàng)新力。數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用使得企業(yè)能夠基于數(shù)據(jù)洞察， 快速迭代商業(yè)模式， 探索新的收入來源和價(jià)值創(chuàng)造方式。

新技術(shù)與新產(chǎn)業(yè)形態(tài)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供了前所未有的創(chuàng)新可能性。例如： 云計(jì)算技術(shù)的成熟降低了企業(yè)使用高端計(jì)算資源的門檻， 促進(jìn)了軟件即服務(wù)（SaaS）等模式的興起； 區(qū)塊鏈技術(shù)的出現(xiàn)為供應(yīng)鏈管理、 金融服務(wù)等領(lǐng)域帶來了透明度和信任機(jī)制的革新； 人工智能技術(shù)則促進(jìn)了醫(yī)療、 教育、 交通等行業(yè)的智能化升級， 提升了服務(wù)質(zhì)量和效率。實(shí)體經(jīng)濟(jì)不再局限于傳統(tǒng)的行業(yè)邊界， 而是通過數(shù)字技術(shù)的力量， 與不同行業(yè)跨界融合， 形成全新的業(yè)態(tài)和模式。例如： 傳統(tǒng)零售業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的結(jié)合誕生了電子商務(wù)， 拓展了銷售渠道， 擴(kuò)大了市場覆蓋面； 制造業(yè)與物聯(lián)網(wǎng)、 大數(shù)據(jù)的融合推動(dòng)了智能制造的發(fā)展， 實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)過程的透明化和精益化； 金融行業(yè)與數(shù)字技術(shù)的深度融合則催生了金融科技， 為金融服務(wù)提供了更便捷、 更安全的解決方案， 實(shí)現(xiàn)了從數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升的轉(zhuǎn)變、 從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)型、 從單一價(jià)值鏈向價(jià)值網(wǎng)絡(luò)的躍遷（黃尹旭和楊東，2021）。

2. 加速“數(shù)實(shí)融合”進(jìn)程的供給支撐體系?！皵?shù)實(shí)融合”必須與技術(shù)創(chuàng)新制度緊密結(jié)合， 發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)， 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級， 并建設(shè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施， 普及前沿技術(shù)的應(yīng)用， 促進(jìn)有為政府和有效市場的結(jié)合。政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)企業(yè)向高附加值、 高技術(shù)含量的產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展， 鼓勵(lì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型， 支持新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)的培育壯大； 推動(dòng)制造業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)型， 發(fā)展基于數(shù)字技術(shù)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)， 促進(jìn)農(nóng)業(yè)的數(shù)智化改造。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是“數(shù)實(shí)融合”的基石， 政府應(yīng)加大對5G網(wǎng)絡(luò)、 數(shù)據(jù)中心、 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入， 提高數(shù)字技術(shù)的普及率和應(yīng)用水平， 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)保護(hù)， 構(gòu)建安全可靠的數(shù)字環(huán)境， 為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。

政府可以出臺(tái)鼓勵(lì)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用的政策， 如減稅降費(fèi)、 財(cái)政補(bǔ)貼、 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等， 為數(shù)字技術(shù)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境； 還可以設(shè)立專項(xiàng)基金， 支持關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化， 鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入， 提升自主創(chuàng)新能力， 建立產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)， 促進(jìn)企業(yè)、 高校、 科研機(jī)構(gòu)之間的合作， 加速科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。通過完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系， 加強(qiáng)對原創(chuàng)技術(shù)的保護(hù)， 激發(fā)創(chuàng)新者的積極性； 通過設(shè)立國家級、 地方級的科技獎(jiǎng)項(xiàng)， 表彰在數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人和團(tuán)隊(duì)； 同時(shí)， 建立和完善創(chuàng)業(yè)孵化器、 加速器， 為初創(chuàng)企業(yè)提供辦公空間、 資金支持、 導(dǎo)師指導(dǎo)等一站式服務(wù)， 加強(qiáng)與國際科技界的交流合作， 引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)， 促進(jìn)國內(nèi)外創(chuàng)新資源的對接（丁述磊等，2024）。

此外， 政府支持?jǐn)?shù)字技術(shù)示范應(yīng)用， 驗(yàn)證技術(shù)可行性， 能夠推動(dòng)技術(shù)成熟和提高市場接受度。通過政府采購和首購政策， 優(yōu)先支持創(chuàng)新性強(qiáng)、 市場前景好的數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)， 并加強(qiáng)宣傳， 提高公眾認(rèn)知， 擴(kuò)大市場需求； 同時(shí)， 定期發(fā)布評估報(bào)告， 監(jiān)測創(chuàng)新成效， 為政策調(diào)整提供依據(jù)， 還可建立績效考核體系， 激勵(lì)企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新。

（二） 市場活力機(jī)制： 激發(fā)數(shù)字化需求、 培育新生產(chǎn)主體與開發(fā)新應(yīng)用場景

1. 數(shù)字化需求的激發(fā)策略。激發(fā)數(shù)字化需求是一個(gè)復(fù)雜、 動(dòng)態(tài)的過程， 需要深入理解市場趨勢和消費(fèi)者行為的變化， 滿足市場和消費(fèi)者的新需求。首先， 應(yīng)構(gòu)建一個(gè)有利于數(shù)字化需求發(fā)展的良好市場生態(tài)環(huán)境， 制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策框架， 以激勵(lì)企業(yè)加大在數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)域的投入； 其次， 發(fā)布國家層面的數(shù)字化發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃， 明確數(shù)字化需求的發(fā)展方向和市場培育的重點(diǎn)領(lǐng)域， 如智能制造、 智慧城市、 數(shù)字農(nóng)業(yè)等， 為數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供清晰的指引； 再次， 投資建設(shè)高速寬帶網(wǎng)絡(luò)、 數(shù)據(jù)中心、 物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施， 為數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)的開發(fā)與應(yīng)用提供必要的硬件支持； 最后， 關(guān)注數(shù)字化轉(zhuǎn)型對就業(yè)、 隱私、 安全等方面的社會(huì)影響， 倡導(dǎo)負(fù)責(zé)任的數(shù)字化發(fā)展， 并推動(dòng)綠色數(shù)字化， 利用數(shù)字技術(shù)促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)， 實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

2. 新生產(chǎn)主體的市場培育。積極培育新生產(chǎn)主體并鼓勵(lì)其開發(fā)數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)， 對于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型至關(guān)重要。新生產(chǎn)主體， 特別是初創(chuàng)企業(yè)和小微企業(yè)， 由于結(jié)構(gòu)輕便、 決策流程短、 對市場變化敏感等， 往往能夠更快地順應(yīng)市場和技術(shù)的最新趨勢， 成為創(chuàng)新的源泉。制定和完善市場準(zhǔn)入、 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等相關(guān)法律法規(guī)， 可為新生產(chǎn)主體提供公平、 透明的經(jīng)營環(huán)境。強(qiáng)化市場監(jiān)管， 提供便利的政務(wù)服務(wù)， 能夠減輕新生產(chǎn)主體的負(fù)擔(dān)。加大對5G網(wǎng)絡(luò)、 數(shù)據(jù)中心、 物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施的投入， 提升網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和數(shù)據(jù)處理能力， 可為數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)提供強(qiáng)大的物理基礎(chǔ)。實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)計(jì)劃， 引導(dǎo)企業(yè)采用數(shù)字技術(shù)改造生產(chǎn)線、 優(yōu)化管理流程、 創(chuàng)新商業(yè)模式， 有助于提升產(chǎn)業(yè)整體的數(shù)字化水平。開展數(shù)字技能培訓(xùn)項(xiàng)目， 提升勞動(dòng)力的數(shù)字素養(yǎng)， 能為企業(yè)輸送具備數(shù)字技能的人才。

3. “數(shù)實(shí)融合”新應(yīng)用場景的有序開發(fā)。對“數(shù)實(shí)融合”在各行業(yè)中的應(yīng)用現(xiàn)狀進(jìn)行全面梳理， 有助于了解數(shù)字技術(shù)的滲透率、 應(yīng)用深度、 融合程度等， 分析“數(shù)實(shí)融合”過程中的痛點(diǎn)和難點(diǎn)（如技術(shù)兼容性、 數(shù)據(jù)孤島、 人才短缺等問題）， 識(shí)別潛力點(diǎn)， 即那些尚未充分開發(fā)但具備巨大潛力的融合領(lǐng)域（如智慧農(nóng)業(yè)、 智能制造、 數(shù)字醫(yī)療等）， 預(yù)測未來“數(shù)實(shí)融合”的發(fā)展趨勢。綜合考慮技術(shù)進(jìn)步、 政策導(dǎo)向、 市場需求等因素， 能夠以前瞻性視角洞察未來發(fā)展方向。

針對新應(yīng)用場景開發(fā)的規(guī)劃， 應(yīng)明確新應(yīng)用場景開發(fā)的總體目標(biāo)， 制訂提升融合深度、 拓展融合領(lǐng)域、 增強(qiáng)融合效益的具體方案， 加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)， 提升核心技術(shù)自主可控能力， 為新應(yīng)用場景開發(fā)提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐?？蛇x擇部分行業(yè)或領(lǐng)域進(jìn)行試點(diǎn)， 先行開發(fā)并驗(yàn)證新應(yīng)用場景的可行性和效益， 形成可復(fù)制、 可推廣的成功模式。在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上， 逐步擴(kuò)大應(yīng)用范圍， 通過示范效應(yīng)帶動(dòng)其他行業(yè)或領(lǐng)域的“數(shù)實(shí)融合”。同時(shí)， 定期進(jìn)行市場調(diào)研， 收集消費(fèi)者和企業(yè)的實(shí)際需求， 使新應(yīng)用場景的開發(fā)能夠緊貼市場脈搏， 解決實(shí)際問題。在新應(yīng)用場景的設(shè)計(jì)階段就邀請目標(biāo)用戶參與， 通過用戶測試、 反饋收集等方式， 促使產(chǎn)品或服務(wù)能夠滿足用戶的真實(shí)需求， 提升用戶體驗(yàn)（劉海軍和翟云，2024）。還可建立新應(yīng)用場景開發(fā)的監(jiān)測評估體系， 定期對實(shí)施效果進(jìn)行評估， 并根據(jù)評估結(jié)果對開發(fā)策略進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整， 推動(dòng)新應(yīng)用場景的持續(xù)優(yōu)化、 迭代升級。

針對新應(yīng)用場景開發(fā)的實(shí)施， 應(yīng)構(gòu)建支持元宇宙和“數(shù)實(shí)融合”的技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施， 包括服務(wù)器、 網(wǎng)絡(luò)、 數(shù)據(jù)存儲(chǔ)等， 建立高性能的云計(jì)算平臺(tái)來支持大規(guī)模的虛擬場景渲染， 設(shè)計(jì)吸引人的虛擬環(huán)境、 角色和互動(dòng)元素， 整合來自現(xiàn)實(shí)世界和虛擬世界的數(shù)據(jù)， 建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理體系， 以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的流通和共享。同時(shí)， 注重?cái)?shù)據(jù)安全和用戶隱私保護(hù)， 采用加密技術(shù)、 訪問控制等手段保障信息安全。與相關(guān)企業(yè)、 開發(fā)者、 研究機(jī)構(gòu)等建立合作關(guān)系， 共同構(gòu)建元宇宙的生態(tài)系統(tǒng)。例如， 與硬件制造商合作開發(fā)專用設(shè)備， 與內(nèi)容創(chuàng)作者合作提供豐富的虛擬內(nèi)容。在開發(fā)一個(gè)基于元宇宙的工業(yè)培訓(xùn)應(yīng)用場景時(shí)， 首先明確目標(biāo)是提高工人的技能培訓(xùn)效果和降低培訓(xùn)成本； 其次， 通過市場調(diào)研， 了解工人對于實(shí)際操作模擬和實(shí)時(shí)反饋的需求； 再次， 采用 VR 技術(shù)和模擬軟件制定路線圖， 分階段開發(fā)不同的培訓(xùn)模塊， 搭建強(qiáng)大的服務(wù)器支持多人同時(shí)在線培訓(xùn)， 設(shè)計(jì)逼真的工廠環(huán)境和設(shè)備操作模擬， 并整合工人的培訓(xùn)數(shù)據(jù)和績效數(shù)據(jù)， 注重?cái)?shù)據(jù)安全； 最后， 在測試和優(yōu)化應(yīng)用場景后進(jìn)行市場推廣， 與企業(yè)合作開展培訓(xùn)項(xiàng)目， 并持續(xù)收集用戶反饋以進(jìn)行改進(jìn)。

（三） 應(yīng)用保障體制： 建立數(shù)字金融體系、 立法保障機(jī)制與安全體系

1. 數(shù)字金融體系在“數(shù)實(shí)融合”中的支撐作用。數(shù)字金融體系基于前沿?cái)?shù)字技術(shù)， 開發(fā)了一系列創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)， 如股權(quán)眾籌、 供應(yīng)鏈金融、 數(shù)字信用貸款等。這些產(chǎn)品和服務(wù)打破了傳統(tǒng)金融體系的局限， 為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供了更為靈活、 快捷的融資方式。利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)， 平臺(tái)能夠更精準(zhǔn)地評估企業(yè)信用， 減少傳統(tǒng)信貸業(yè)務(wù)中的信息不對稱問題， 使得更多中小企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)能夠以更低的成本獲得融資。通過線上平臺(tái)， 企業(yè)可以快速提交融資申請， 加之審核過程自動(dòng)化， 使得資金到位速度加快， 滿足企業(yè)對資金的即時(shí)需求。

數(shù)字金融體系利用大數(shù)據(jù)分析， 能夠?qū)ζ髽I(yè)的經(jīng)營狀況、 市場環(huán)境、 行業(yè)趨勢等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測， 為金融機(jī)構(gòu)提供更為精準(zhǔn)的信貸決策依據(jù)， 減少不良貸款的發(fā)生， 提高金融資源配置效率。通過采用人工智能算法， 能夠?yàn)橥顿Y者提供個(gè)性化的投資建議， 幫助他們更好地理解和分散投資風(fēng)險(xiǎn)， 促進(jìn)資本市場的健康發(fā)展； 并深入供應(yīng)鏈上下游， 基于供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)提供融資服務(wù)， 解決中小企業(yè)融資難的問題， 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈升級（黃尹旭等，2024）。

移動(dòng)支付和數(shù)字貨幣推動(dòng)了支付結(jié)算數(shù)字化， 提升了交易效率， 促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。所積累的交易數(shù)據(jù)還可為決策提供依據(jù)， 幫助企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)、 銷售和庫存管理， 提升運(yùn)營效率。金融普惠降低了服務(wù)門檻， 使更多人能夠享受金融服務(wù)， 尤其是在偏遠(yuǎn)和農(nóng)村地區(qū)， 通過移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)普及金融服務(wù)， 增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)包容性。數(shù)字金融體系通過優(yōu)化資源配置和推動(dòng)服務(wù)創(chuàng)新， 可為實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供金融支持， 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展； 還能夠提高服務(wù)效率和質(zhì)量， 降低成本， 擴(kuò)大金融覆蓋范圍， 滿足客戶的多樣化需求， 強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理和監(jiān)控能力， 確保金融環(huán)境安全可靠， 保障市場穩(wěn)定和健康發(fā)展。

2. 立法保障“數(shù)實(shí)融合”穩(wěn)健運(yùn)行的策略。需構(gòu)建一個(gè)完善的法律框架， 鼓勵(lì)和支持“數(shù)實(shí)融合”， 督促融合過程中的各項(xiàng)活動(dòng)遵循法律規(guī)范， 促進(jìn)數(shù)字技術(shù)在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的廣泛應(yīng)用。應(yīng)鼓勵(lì)創(chuàng)新， 為新技術(shù)、 新業(yè)態(tài)、 新模式的發(fā)展留足空間， 避免過度監(jiān)管阻礙創(chuàng)新， 采取包容審慎的態(tài)度對待新興業(yè)態(tài)， 既要給予發(fā)展空間， 又要適時(shí)介入， 防范風(fēng)險(xiǎn)， 確保融合過程中的技術(shù)應(yīng)用和數(shù)據(jù)流動(dòng)在安全可控的范圍內(nèi)， 防止國家安全和公共利益受損。政府、 企業(yè)、 社會(huì)組織和公民等多元主體能夠發(fā)揮協(xié)同作用， 它們應(yīng)共同參與“數(shù)實(shí)融合”的治理， 形成共治格局。

基于完善的數(shù)據(jù)安全法律法規(guī)， 可以實(shí)現(xiàn)“數(shù)實(shí)融合”過程中對收集、 存儲(chǔ)、 處理和傳輸數(shù)據(jù)的妥善保護(hù)， 防止數(shù)據(jù)泄露、 濫用或非法獲取， 維護(hù)市場秩序， 保障交易安全， 保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。例如： 制定嚴(yán)格的個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定， 督促個(gè)人數(shù)據(jù)在融合過程中的收集和使用遵循最小必要原則， 尊重和保護(hù)個(gè)人隱私權(quán)； 建立公平競爭的市場規(guī)則， 防止壟斷和不正當(dāng)競爭行為， 保障所有市場參與者的合法權(quán)益， 激發(fā)市場活力和促進(jìn)創(chuàng)新。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的基本法尚未正式出臺(tái)， 應(yīng)加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)立法， 明確數(shù)字經(jīng)濟(jì)的地位、 原則、 目標(biāo)和保障措施， 為“數(shù)實(shí)融合”提供全面的法律支撐。數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法中應(yīng)明確平臺(tái)企業(yè)在用戶信息保護(hù)、 內(nèi)容審核、 廣告管理等方面的法律責(zé)任和義務(wù)； 明確平臺(tái)不得利用市場優(yōu)勢地位實(shí)施不公平交易， 如強(qiáng)制搭售、 歧視性定價(jià)等； 建立健全用戶申訴和糾紛解決機(jī)制， 保護(hù)消費(fèi)者和商家的合法權(quán)益。還應(yīng)制定與該法律相配套的實(shí)施細(xì)則， 明確具體的操作流程和標(biāo)準(zhǔn)， 便于法律的執(zhí)行。為推動(dòng)行業(yè)自律， 可制定“數(shù)實(shí)融合”相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)， 提升行業(yè)整體的規(guī)范化水平。鼓勵(lì)地方政府根據(jù)本地實(shí)際情況出臺(tái)適應(yīng)“數(shù)實(shí)融合”特點(diǎn)的地方性法規(guī)， 促進(jìn)地方數(shù)字經(jīng)濟(jì)的特色發(fā)展。

此外， 還應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)督， 開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)， 嚴(yán)懲網(wǎng)絡(luò)詐騙、 數(shù)據(jù)濫用、 侵犯隱私等違法行為； 優(yōu)化執(zhí)法流程， 縮短案件處理周期； 建立多層次監(jiān)督體系， 包括政府監(jiān)管、 行業(yè)自律、 社會(huì)監(jiān)督， 確保法律法規(guī)的有效執(zhí)行； 定期評估法律法規(guī)實(shí)施情況， 及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題； 通過媒體、 網(wǎng)絡(luò)、 社區(qū)等渠道廣泛宣傳數(shù)字經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)， 提升公眾法律意識(shí)； 對企業(yè)管理人員、 技術(shù)人員、 法律工作者等進(jìn)行專題培訓(xùn)， 提高其專業(yè)素養(yǎng)和合規(guī)意識(shí)。

3. 安全體系構(gòu)建與“數(shù)實(shí)融合”的風(fēng)險(xiǎn)防控。在數(shù)字化轉(zhuǎn)型浪潮中， 企業(yè)應(yīng)確保業(yè)務(wù)的連續(xù)性、 數(shù)據(jù)的完整性和系統(tǒng)的可用性， 同時(shí)抵御各類安全威脅?？刹渴鹣冗M(jìn)的防火墻技術(shù)， 隔離內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)， 防止未經(jīng)授權(quán)的訪問。入侵檢測系統(tǒng)（IDS）能夠用于監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)流量， 識(shí)別并阻止?jié)撛诘膼阂饣顒?dòng)。采用高強(qiáng)度的加密算法對敏感數(shù)據(jù)進(jìn)行加密， 無論是存儲(chǔ)在本地還是云端， 都能保證數(shù)據(jù)在傳輸過程中的安全性， 防止數(shù)據(jù)被竊取或篡改。

在云計(jì)算環(huán)境下， 采用多租戶隔離、 身份與訪問管理（IAM）、 數(shù)據(jù)隔離等技術(shù)， 可實(shí)現(xiàn)不同用戶之間數(shù)據(jù)的隔離以保障數(shù)據(jù)安全。利用大數(shù)據(jù)分析和機(jī)器學(xué)習(xí)算法， 可對網(wǎng)絡(luò)流量、 系統(tǒng)日志、 用戶行為等數(shù)據(jù)進(jìn)行深度分析， 識(shí)別異常模式， 預(yù)測潛在的安全威脅， 實(shí)現(xiàn)主動(dòng)防御。在“數(shù)實(shí)融合”各環(huán)節(jié)， 每個(gè)崗位都有相應(yīng)的安全職責(zé)， 應(yīng)明確安全責(zé)任歸屬； 制定詳細(xì)的安全操作規(guī)程， 包括數(shù)據(jù)處理、 系統(tǒng)運(yùn)維、 應(yīng)急響應(yīng)等， 使所有操作都在受控狀態(tài)下進(jìn)行（夏杰長和蘇敏，2024）； 定期開展安全審計(jì)， 檢查系統(tǒng)配置、 數(shù)據(jù)保護(hù)措施、 用戶權(quán)限設(shè)置等， 及時(shí)發(fā)現(xiàn)和修復(fù)漏洞； 定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估， 識(shí)別潛在的安全威脅， 評估其可能造成的損失， 并制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)緩解策略。

為有效防控“數(shù)實(shí)融合”風(fēng)險(xiǎn)， 應(yīng)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 采用先進(jìn)技術(shù)提升監(jiān)測預(yù)警能力， 優(yōu)化制度流程， 培養(yǎng)跨領(lǐng)域安全人才， 塑造重視安全的企業(yè)文化。隨著網(wǎng)絡(luò)威脅的不斷演進(jìn)， 持續(xù)監(jiān)測與響應(yīng)策略也需要不斷迭代和優(yōu)化， 以應(yīng)對新的安全挑戰(zhàn)， 保護(hù)組織的數(shù)字資產(chǎn)和業(yè)務(wù)連續(xù)性。全天候安全監(jiān)測體系利用人工智能、 機(jī)器學(xué)習(xí)技術(shù)， 能夠提升威脅檢測與響應(yīng)速度， 快速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案， 有效控制事態(tài)， 減輕損失（王謙等，2024）。

四、 結(jié)語

在數(shù)字化轉(zhuǎn)型浪潮中， “數(shù)實(shí)融合”作為推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵引擎， 正以前所未有的深度和廣度重塑著生產(chǎn)方式、 商業(yè)模式乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)。本文深入剖析了“數(shù)實(shí)融合”賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在邏輯與制度保障， 揭示了其如何通過勞動(dòng)者的數(shù)智化創(chuàng)新、 勞動(dòng)資料的數(shù)智化升級以及勞動(dòng)對象的數(shù)智化處理， 推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)效率與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率的顯著提升， 并催生新興產(chǎn)業(yè)， 驅(qū)動(dòng)技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)升級。在此過程中， 制度創(chuàng)新作為關(guān)鍵支撐， 為數(shù)據(jù)流動(dòng)與價(jià)值轉(zhuǎn)化提供保障， 確保融合進(jìn)程的穩(wěn)健與可持續(xù)。面向未來， “數(shù)實(shí)融合”將持續(xù)深化， 成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。隨著數(shù)字技術(shù)的不斷創(chuàng)新與普及， 更多傳統(tǒng)行業(yè)將實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、 智能化轉(zhuǎn)型， 產(chǎn)生更多新業(yè)態(tài)、 新模式。同時(shí)， 勞動(dòng)者將在數(shù)字化轉(zhuǎn)型浪潮中不斷成長， 成為具備跨學(xué)科知識(shí)、 創(chuàng)新思維與協(xié)作精神的復(fù)合型人才。企業(yè)則需緊跟時(shí)代步伐， 積極擁抱“數(shù)實(shí)融合”， 加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新與推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級， 以應(yīng)對日益激烈的市場競爭。在此過程中， 仍需關(guān)注數(shù)字鴻溝、 數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)等挑戰(zhàn)， 確保“數(shù)實(shí)融合”的健康發(fā)展。通過加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、 提升公眾數(shù)字素養(yǎng)、 完善法律法規(guī)體系等措施， 更好地發(fā)揮“數(shù)實(shí)融合”的潛力， 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向更高層次的數(shù)字化、 智能化轉(zhuǎn)型， 共創(chuàng)美好未來。

總之， “數(shù)實(shí)融合”作為新發(fā)展階段的重要驅(qū)動(dòng)力， 其深度推進(jìn)不僅關(guān)乎生產(chǎn)力的質(zhì)變， 更是重塑全球經(jīng)濟(jì)版圖的關(guān)鍵力量。未來， 通過不斷深化技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新的有機(jī)互動(dòng)， “數(shù)實(shí)融合”將引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)乃至全球經(jīng)濟(jì)邁向更加高質(zhì)量、 可持續(xù)的發(fā)展道路， 開啟人類社會(huì)發(fā)展的新篇章。在此背景下， 持續(xù)探索與實(shí)踐“數(shù)實(shí)融合”并把握時(shí)代機(jī)遇具有重要意義。

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（責(zé)任編輯·校對： 喻晨" 陳晶）

【基金項(xiàng)目】廣東省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)項(xiàng)目“數(shù)字技術(shù)賦能國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局的內(nèi)在機(jī)理與實(shí)踐路徑研究”（項(xiàng)目編號：GD23XYJ03）