摘 要：本文主要簡單介紹了路橋工程施工項(xiàng)目造價(jià)成本控制的內(nèi)容和原則，闡述了加強(qiáng)路橋工程施工項(xiàng)目造價(jià)成本控制的必要性，通過對(duì)現(xiàn)階段路橋工程施工項(xiàng)目造價(jià)成本控制中存在的問題進(jìn)行分析，來探討路橋工程施工項(xiàng)目造價(jià)成本控制的有效措施，旨在全面把控路橋工程施工中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照相關(guān)要求執(zhí)行作業(yè)，保證路橋工程施工質(zhì)量的同時(shí)，降低路橋工程施工項(xiàng)目造價(jià)成本，實(shí)現(xiàn)路橋工程施工效益最大化。

關(guān)鍵詞：路橋工程；施工項(xiàng)目；造價(jià)成本；控制措施

引言

近年來，隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，路橋工程也隨之蓬勃發(fā)展，取得了不錯(cuò)的成績，受到人們的廣泛關(guān)注。路橋工程施工并不是一項(xiàng)簡單的工作，其涉及多方面內(nèi)容，需要系統(tǒng)化管控。為保障路橋工程施工質(zhì)量，獲取更多的綜合效益，則需要加強(qiáng)施工項(xiàng)目造價(jià)成本控制工作。路橋工程施工項(xiàng)目造價(jià)成本控制過程中，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況來合理規(guī)劃成本計(jì)劃，在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下嚴(yán)格把控施工過程中的各項(xiàng)施工，優(yōu)化資源配置，提高資金利用率，以免造成資金、資源浪費(fèi)。有效的路橋工程項(xiàng)目造價(jià)成本控制，有利于推動(dòng)路橋工程建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、路橋工程施工項(xiàng)目造價(jià)成本控制的內(nèi)容和

原則

（一）路橋工程施工項(xiàng)目造價(jià)成本控制內(nèi)容

路橋工程施工項(xiàng)目造價(jià)成本控制內(nèi)容包括了以下內(nèi)容：

一是根據(jù)路橋工程施工項(xiàng)目的實(shí)際情況，制定科學(xué)的成本計(jì)劃。要了解施工材料的市場價(jià)格和變動(dòng)趨勢，綜合考慮材料、人工、設(shè)備等因素，把控好施工工序之間的銜接性，合理安排施工材料、設(shè)備的進(jìn)場時(shí)間和作業(yè)計(jì)劃，避免設(shè)備閑置。要明確成本控制目標(biāo)責(zé)任并予以細(xì)化，將成本計(jì)劃落實(shí)到個(gè)人，實(shí)施全過程性成本管控。

二是針對(duì)路橋工程施工過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)成本支出進(jìn)行有效的監(jiān)督和管控，要將各項(xiàng)支出成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)，減少人力資源、物力資源的浪費(fèi)，獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)還要確保施工項(xiàng)目在規(guī)定工期內(nèi)完工，以免增加施工成本。

三是相關(guān)人員可利用科學(xué)方法來全面分析路橋工程施工成本報(bào)告，找出目標(biāo)成本和實(shí)際成本之間的差異性原因，根據(jù)施工實(shí)際情況來進(jìn)行處理，縮小兩者之間的距離。

四是要根據(jù)影響路橋工程施工成本的因素，調(diào)整施工成本計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)最優(yōu)化，把控好施工質(zhì)量的同時(shí)，減少施工成本[1]。

（二）路橋工程施工項(xiàng)目造價(jià)成本控制原則

在路橋工程施工項(xiàng)目造價(jià)成本控制過程中應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

一是遵循節(jié)約原則。在路橋工程施工過程中實(shí)施成本控制工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)在滿足施工需求、保證施工質(zhì)量的情況下遵循節(jié)約原則，減少資源、資金浪費(fèi)。可重復(fù)性利用施工設(shè)備，合理安排施工設(shè)備的應(yīng)用時(shí)間，以免造成設(shè)備閑置。相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)做好監(jiān)督管理工作，制定相關(guān)的規(guī)章制度，一旦發(fā)現(xiàn)施工人員存在浪費(fèi)現(xiàn)象要及時(shí)予以制止和懲罰，培養(yǎng)施工人員良好的節(jié)約意識(shí)。與此同時(shí)，還需要針對(duì)路橋工程的實(shí)際情況來進(jìn)一步優(yōu)化施工方案，盡可能降低人工、材料成本。

二是遵循宏觀控制原則。在路橋工程施工過程中，應(yīng)當(dāng)從宏觀角度整體把控工程造價(jià)成本。成本控制人員不過于干涉施工人員的施工作業(yè)，但是要為其制定明確成本控制目標(biāo)，引導(dǎo)其開展成本控制工作，將最終成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)，這可避免打擊施工人員的積極性，降低施工成本控制難度。

三是遵循動(dòng)態(tài)控制原則。路橋工程施工過程中應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)成本控制的動(dòng)態(tài)化監(jiān)控，要根據(jù)實(shí)際情況來調(diào)整施工成本，積極應(yīng)對(duì)施工過程中的各項(xiàng)問題和突發(fā)狀況，靈活采取有效的成本控制措施，不可脫離工程實(shí)際。

二、加強(qiáng)路橋工程施工項(xiàng)目造價(jià)成本控制的

必要性

加強(qiáng)路橋工程施工項(xiàng)目造價(jià)成本控制十分有必要，具有重要作用，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是有利于強(qiáng)化人員的成本控制責(zé)任感，使之嚴(yán)格按照相關(guān)要求來執(zhí)行作業(yè)，明確各部門、各人員的工作職責(zé)，細(xì)化工作范圍，能夠進(jìn)一步完善成本控制方案，提高路橋工程成本控制水平，合理分配資金，為路橋工程帶來更多的經(jīng)濟(jì)成本。

二是有利于激發(fā)施工人員的工作積極性，培養(yǎng)其創(chuàng)新能力。成本控制管理中，要求相關(guān)人員貫徹落實(shí)自身工作職責(zé)，明確工作內(nèi)容，根據(jù)相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行作業(yè)，有利于提升人員的施工專業(yè)水平和能力，促進(jìn)施工效率的提升，在保證施工質(zhì)量的前提下降低施工成本。

三是有利于優(yōu)化施工資源配置，合理把控施工資金成本，減少資金浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)資源利用率最大化。

三、現(xiàn)階段路橋工程施工項(xiàng)目造價(jià)成本控制中

存在的問題

現(xiàn)階段，路橋工程施工項(xiàng)目造價(jià)成本控制中存在一些問題，有待于進(jìn)一步解決，其問題主要在于：

一是忽視了造價(jià)成本控制工作的重要性，未明確施工責(zé)任。我國路橋工程建設(shè)取得了一定的成效，項(xiàng)目規(guī)模不斷擴(kuò)大，項(xiàng)目數(shù)量逐漸增加，但是在成本控制方面還相對(duì)薄弱，部分人員并未意識(shí)到成本控制工作的重要性。部分路橋工程施工中只關(guān)注資金的支出控制，但是并沒有對(duì)影響成本控制的因素進(jìn)行分析，未全面把控這些因素，仍然存在成本控制不到位的情況。忽視了從市場、自然等因素方面來把控成本，一旦發(fā)生突發(fā)狀況，便會(huì)導(dǎo)致路橋工程成本不受控。由于未能將施工責(zé)任落實(shí)到各部門、各人員，相關(guān)人員缺乏成本控制責(zé)任意識(shí)，這在一定程度上影響了成本控制工作的開展。

二是未建立完善的成本管理制度。部分路橋工程施工中未根據(jù)實(shí)際情況來完善成本控制制度，導(dǎo)致成本控制工作缺乏制度保障，忽視了對(duì)成本控制工作的監(jiān)督和管控，缺乏明確的成本控制目標(biāo)，在實(shí)際工作中未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的成本控制目標(biāo)[2]。

三是成本控制工作未貫穿于整個(gè)路橋工程施工過程中，沒能從項(xiàng)目開展前、施工過程中、竣工和運(yùn)營階段進(jìn)行全面的成本控制，所采用的成本控制方法較為落后，不利于加強(qiáng)工程造價(jià)成本管理。

四是部分路橋工程施工過程中，忽視了對(duì)人員、材料和設(shè)備成本的管控，存在資源分配不合理、資金浪費(fèi)等問題，嚴(yán)重影響了路橋工程施工總成本。

四、路橋工程施工項(xiàng)目造價(jià)成本控制的有效措施

（一）強(qiáng)化成本控制意識(shí)，明確施工責(zé)任

在路橋工程施工過程中，施工人員應(yīng)當(dāng)具有良好的造價(jià)成本控制意識(shí)，需加大成本控制宣傳和教育工作，使全體人員在實(shí)際工作中都能夠有意識(shí)地控制成本，充分認(rèn)識(shí)到路橋工程施工造價(jià)成本控制的重要性。施工領(lǐng)導(dǎo)要起到引領(lǐng)作用，帶領(lǐng)其他施工人員執(zhí)行成本控制工作。與此同時(shí)，還可以邀請專業(yè)人士開展講座，向施工人員講解成本控制相關(guān)知識(shí)，引導(dǎo)人員學(xué)習(xí)新的成本控制方法，為之后施工造價(jià)成本控制工作的開展提供重要保障。

與此同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)明確路橋工程施工責(zé)任，施工之前相關(guān)人員要制定完善的施工計(jì)劃，合理劃分施工責(zé)任，明確成本控制范圍?？茖W(xué)編制目標(biāo)責(zé)任和目標(biāo)成本時(shí)，不可脫離實(shí)際情況，要參考確定標(biāo)額中的預(yù)算調(diào)整情況，合理制定路橋工程預(yù)算成本，防范超支情況的發(fā)生。各部門要充分認(rèn)識(shí)到自身的成本控制職責(zé)，用責(zé)任書形式來劃分和約束各部門的實(shí)際工作，以便于達(dá)到預(yù)期的成本控制效果。

（二）制定完善的成本控制制度

為加強(qiáng)路橋工程施工項(xiàng)目造價(jià)成本控制，應(yīng)當(dāng)制定完善的成本控制制度，可從以下方面著手：

一是設(shè)立嚴(yán)格的成本控制責(zé)任制度，明確施工過程中各部門、各崗位的工作職責(zé)，將成本控制工作落實(shí)到個(gè)人，一旦出現(xiàn)問題要直接追究責(zé)任人，同時(shí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也要承擔(dān)連帶責(zé)任[3]。

二是要明確路橋工程施工項(xiàng)目造價(jià)成本控制目標(biāo)，根據(jù)路橋工程施工的實(shí)際情況來制定相應(yīng)的目標(biāo)，嚴(yán)格按照規(guī)定要求執(zhí)行作業(yè)，統(tǒng)一成本控制標(biāo)準(zhǔn)。需進(jìn)一步細(xì)化成本控制過程中的每一項(xiàng)支出費(fèi)用，將成本控制效果與相關(guān)人員的績效相掛鉤，設(shè)立科學(xué)的獎(jiǎng)懲制度。這有利于強(qiáng)化施工人員對(duì)成本控制的認(rèn)知，激發(fā)施工人員的主觀能動(dòng)性，使之愿意投入成本控制工作中。

三是促進(jìn)施工過程中各部門、各人員的協(xié)調(diào)合作，優(yōu)化施工項(xiàng)目造價(jià)成本控制體系，選擇適宜的成本控制方案，制定具有可操作性的成本控制方案，幫助相關(guān)部門、人員了解成本控制工作的核心要點(diǎn)，加強(qiáng)各部門、各人員之間的交流與合作，以免彼此之間出現(xiàn)沖突矛盾，影響最終的成本控制效果。

四是要建立科學(xué)的成本控制監(jiān)督機(jī)制，可由專門的組織機(jī)構(gòu)或人員來進(jìn)行權(quán)威性監(jiān)管，在實(shí)際施工過程中貫徹落實(shí)造價(jià)成本控制工作。

（三）實(shí)施全過程性成本控制

在路橋工程施工過程中，為實(shí)現(xiàn)造價(jià)成本控制目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的成本控制模式，實(shí)施全過程性成本控制，將成本控制工作貫徹落實(shí)于每一個(gè)施工環(huán)節(jié)。

一是在路橋工程準(zhǔn)備階段，需實(shí)施有效的成本管控。立項(xiàng)審批路橋工程項(xiàng)目的時(shí)候，需要先確定工程規(guī)模，根據(jù)實(shí)際情況充分考慮路橋建設(shè)的經(jīng)濟(jì)條件、技術(shù)條件，綜合各項(xiàng)因素判斷項(xiàng)目是否可行，做好前期評(píng)估工作，有效協(xié)調(diào)建設(shè)資源，合理規(guī)劃施工時(shí)間。與此同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)做好勘察設(shè)計(jì)工作，嚴(yán)格按照合同內(nèi)容要求來執(zhí)行工作，加強(qiáng)設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位之間的溝通，貫徹落實(shí)節(jié)能環(huán)保理念?？辈煸O(shè)計(jì)階段需要從安全、功能等多方面考慮，在滿足需求的同時(shí)選擇性價(jià)比最高的方案，從源頭上降低施工造價(jià)成本。盡量就近選擇施工材料，減少材料的運(yùn)輸費(fèi)用。路橋工程在招標(biāo)階段，要遵循公平公正原則，對(duì)比多個(gè)方案，列全工程量清單，科學(xué)評(píng)估投標(biāo)單位的施工方案，看其經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)性是否達(dá)標(biāo)。

二是在路橋工程施工過程中要加強(qiáng)成本控制工作。首先，要加強(qiáng)合同管理。無論是在人員配置上，還是材料、設(shè)備的使用方面都需要按照合同要求來安排，以合同中的各項(xiàng)條款為依據(jù)，以免增加不必要的費(fèi)用。施工單位必須保證施工質(zhì)量，如若出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更，則要按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，明確變更原因，根據(jù)合同要求來處理，防止因后期過多設(shè)計(jì)變更而增加工程造價(jià)成本。其次，由于路橋工程線路相對(duì)較長，而且跨度較大，受諸多因素影響，實(shí)際施工中可能因突發(fā)狀況而導(dǎo)致成本增加，這就要求施工單位進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計(jì)施工方案，在保證施工質(zhì)量的同時(shí)，減少成本。在制定施工圖紙的時(shí)候，需要測量現(xiàn)場的實(shí)際情況，復(fù)核勘察數(shù)據(jù)，對(duì)比選擇適宜的方案，將施工安全放在首位。各單位和部門要積極配合，合理控制施工。最后，改進(jìn)施工工藝。應(yīng)基于路橋工程施工的實(shí)際情況來優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，充分考慮施工工藝的可行性和經(jīng)濟(jì)性。

三是將成本控制工作有效融入于路橋工程竣工階段。在完成路橋工程施工之后，應(yīng)當(dāng)做好質(zhì)量驗(yàn)收和竣工結(jié)算工作。要整理好施工過程中的各項(xiàng)結(jié)算資料，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，在工程結(jié)算時(shí)不可漏項(xiàng)、漏算，杜絕弄虛作假。同時(shí)還要重視審計(jì)階段成本控制。工程技術(shù)部門要核實(shí)路橋工程的實(shí)際施工量，對(duì)施工過程中產(chǎn)生的人工、材料、機(jī)械等成本費(fèi)用進(jìn)行審計(jì)，看是否超支并尋找其原因?？茖W(xué)編制竣工成本決算，根據(jù)合同管理中的內(nèi)容來裁定爭議。

四是在路橋工程運(yùn)營階段也應(yīng)當(dāng)實(shí)施有效的成本控制工作。前期施工中就應(yīng)當(dāng)考慮路橋的維護(hù)成本，采集和整理各項(xiàng)資料，為后期維護(hù)提供可靠的依據(jù)，一旦發(fā)現(xiàn)路橋工程出現(xiàn)問題，則要予以及時(shí)解決，以免增加后期營運(yùn)的維護(hù)成本。適當(dāng)增加路橋工程養(yǎng)護(hù)投入資金，把控好養(yǎng)護(hù)成本，針對(duì)路橋工程的實(shí)際情況制定適宜的養(yǎng)護(hù)方案。

（四）嚴(yán)格管控人工、材料和設(shè)備成本

在路橋工程施工過程中為有效控制項(xiàng)目成本，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管控人工、材料和設(shè)備成本。路橋工程施工具有一定的難度，對(duì)人工要求較高，而且所需要的施工人員數(shù)量也不少，人工成本占總成本的比例較大。在選擇施工人員的時(shí)候應(yīng)當(dāng)確保其具有專業(yè)性，最好選擇具有豐富經(jīng)驗(yàn)的施工人員，同時(shí)還要合理制定薪資，予以員工激勵(lì)，發(fā)揮施工人員的主觀能動(dòng)性，從而提高施工效率。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工人員的考核，根據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況來合理調(diào)整和安排施工人員，增減數(shù)量，以免窩工，增加不必要的人工成本費(fèi)用，或是人工不足耽誤施工工期，增加工程成本。

除此之外，還要把控好施工過程中的材料、設(shè)備成本。這部分的成本占據(jù)了路橋工程總成本的五至七成。采購施工材料和設(shè)備的時(shí)候應(yīng)當(dāng)在保證質(zhì)量的前提下減少采購成本，遵循高性價(jià)比原則。盡量就近采購施工材料，減少材料的運(yùn)輸費(fèi)用。使用頻率不高的施工設(shè)備，可以利用租賃代替購買，避免設(shè)備閑置。日常中要定期維護(hù)施工設(shè)備，延長設(shè)備的使用壽命，減少設(shè)備的維修成本。

結(jié)語

總而言之，在路橋工程施工過程中應(yīng)當(dāng)重視成本控制工作，需根據(jù)實(shí)際情況來制定適宜的成本控制計(jì)劃，實(shí)施全過程性成本控制，在保證路橋工程施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，降低整體的施工成本，為路橋工程施工帶來更多經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

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[2]蔡保福.路橋工程施工項(xiàng)目成本控制措施分析探討[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2020（15）： 28.

[3]李瓊.路橋工程施工項(xiàng)目的成本控制措施[J].工程技術(shù)研究，2020，5（06）：201-202.