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        “雙碳”背景下湖南省自然資源領(lǐng)域數(shù)字技術(shù)應(yīng)用與綠色經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展研究

        2025-01-17 00:00:00顏佩熊愛平肖愛飛孫眉
        中國商論 2025年1期
        關(guān)鍵詞:自然資源

        摘要:“雙碳”目標(biāo)是我國可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分,數(shù)字技術(shù)應(yīng)用與綠色經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展,是聚焦實現(xiàn)湖南省“三高四新”美好藍(lán)圖的必然選擇,也是推進(jìn)湖南省高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。本文基于湖南省“雙碳”現(xiàn)狀,聚焦湖南省自然資源領(lǐng)域,探究數(shù)字技術(shù)應(yīng)用對促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制,分析當(dāng)前協(xié)同過程中存在的問題,并針對這些問題提出相關(guān)對策和建議,以期推動湖南省綠色經(jīng)濟(jì)的高效發(fā)展,助力“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)。

        關(guān)鍵詞:“雙碳”目標(biāo);湖南省;數(shù)字技術(shù);綠色經(jīng)濟(jì);自然資源

        中圖分類號:F061.5;F205文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:2096-0298(2025)01(a)--04

        習(xí)近平總書記在2020年9月22日第75屆聯(lián)合國大會上提出,中國將力爭于2030年前實現(xiàn)二氧化碳排放達(dá)到峰值、2060年前實現(xiàn)碳中和的戰(zhàn)略目標(biāo),即“雙碳”目標(biāo)。自然資源領(lǐng)域是實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要組成部分。2021年9月,《中共中央國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》中指出,依托自然資源調(diào)查監(jiān)測體系,建立碳匯監(jiān)測核算體系,評估各自然領(lǐng)域的碳儲量。2022年10月,《湖南省碳達(dá)峰實施方案》中明確了自然資源管理部門在推動綠色低碳轉(zhuǎn)型、加強(qiáng)固廢利用、提升碳匯等方面的職責(zé)。

        新一代數(shù)字技術(shù)的迅猛發(fā)展,正推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生產(chǎn)生活方式發(fā)生深刻變革,數(shù)字技術(shù)可以提高自然資源配置和利用效率,降低資源消耗和損耗,促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動綠色消費轉(zhuǎn)型及優(yōu)化綠色利益分配。中國未來的社會經(jīng)濟(jì)將朝著綠色經(jīng)濟(jì)的方向發(fā)展,自然資源領(lǐng)域數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新與綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有相互促進(jìn)、相互支撐的關(guān)系,可以共同推動經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。

        1湖南省“雙碳”概況

        湖南省委、省政府把“生態(tài)強(qiáng)省”作為“五個強(qiáng)省”戰(zhàn)略目標(biāo)之一,錨定實現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖,科學(xué)有序推動如期實現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo),著力推動能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,著力強(qiáng)化綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新,強(qiáng)化節(jié)能減排、減污降碳相關(guān)舉措,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型取得積極成效。

        傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向綠而行加速。與2010年相比,2020年全省范圍內(nèi)六大高耗能產(chǎn)業(yè)的增加值在規(guī)模工業(yè)總體占比中顯著下降了約4.7個百分點,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)朝著更加綠色、低碳的方向邁進(jìn)。成功化解鋼鐵、水泥、平板玻璃過剩產(chǎn)能分別約達(dá)200萬噸、3000萬噸和720萬重量箱。全力推進(jìn)清水塘老工業(yè)區(qū)內(nèi)261家重污染工業(yè)企業(yè)的搬遷與改造工作。同時,在衡陽水口山、婁底錫礦山等重點區(qū)域,深入實施污染治理與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略,通過引入先進(jìn)技術(shù)和環(huán)保理念,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新生,實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的雙贏。

        能源綠色低碳轉(zhuǎn)型效果顯著。2022年,湖南省在能源消費結(jié)構(gòu)上取得了顯著進(jìn)展,其煤炭消費在整體能源消費中的比重從2012年的60.8%下降至48.3%,較全國平均水平下降了7.9個百分點,彰顯了其在能源多元化和清潔化道路上的堅定步伐。同時,非化石能源的消費占比達(dá)23.5%,這一比例相較全國平均水平高6個百分點。非化石能源的廣泛應(yīng)用,不僅有助于減少對化石燃料的依賴,還有效降低了溫室氣體排放,對保護(hù)生態(tài)環(huán)境和應(yīng)對氣候變化具有積極意義。在新能源領(lǐng)域,湖南省展現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。風(fēng)能、太陽能等新能源的裝機(jī)容量在湖南新增裝機(jī)總?cè)萘恐姓紦?jù)高達(dá)60.3%的比例,預(yù)示著未來湖南省能源消費結(jié)構(gòu)將更加多元化、清潔化。

        碳達(dá)峰行動在重點領(lǐng)域有序推進(jìn)。黨的十八大以來,湖南省能耗強(qiáng)度大幅下降,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗強(qiáng)度累計下降超50%,規(guī)模工業(yè)增加值能耗累計下降35%。主要產(chǎn)品單位產(chǎn)品能耗顯著降低,噸鋼綜合能耗、火力發(fā)電供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗等主要工業(yè)產(chǎn)品單位能耗均大幅下降。2023年規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗同比下降9.2%,超額完成“十四五”工業(yè)節(jié)能目標(biāo)。工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能降耗成效顯著,鋼鐵、石化等六大高耗能行業(yè)用電量比重降至31%。城鎮(zhèn)新建建筑100%執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),榮獲2022年全國唯一綠色建造試點省。全省城市公交和出租車(含網(wǎng)約車)中新能源汽車占比分別達(dá)96%和57%,遠(yuǎn)超全國預(yù)期指標(biāo)。

        2湖南省自然資源領(lǐng)域數(shù)字技術(shù)應(yīng)用及綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

        2.1湖南省自然資源領(lǐng)域數(shù)字技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀

        高效精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)測量與采集。湖南省自然資源領(lǐng)域積極引入并廣泛應(yīng)用高精度衛(wèi)星遙感、無人機(jī)、激光掃描等先進(jìn)技術(shù),實現(xiàn)了對自然資源數(shù)據(jù)的快速、準(zhǔn)確和高效測量與采集。借助這些先進(jìn)技術(shù)所獲取的數(shù)據(jù),湖南省進(jìn)一步運(yùn)用三維建模與可視化技術(shù),使相關(guān)部門和人員能夠更加準(zhǔn)確地掌握資源的分布、儲量以及空間形態(tài)等關(guān)鍵信息,為科學(xué)合理地規(guī)劃、管理和決策提供了堅實基礎(chǔ)。

        多維時空數(shù)據(jù)基底的精心構(gòu)建。湖南省對土地、地質(zhì)、礦產(chǎn)、測繪地理信息等各類數(shù)據(jù)庫進(jìn)行了深度整合、集成與規(guī)范,在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步納入了統(tǒng)計、生態(tài)環(huán)境、住建、發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通、水利、氣象等部門的相關(guān)信息,以及來自互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的相關(guān)數(shù)據(jù),并按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),精心構(gòu)建了涵蓋“地上地下、多維時空”統(tǒng)一的自然資源和地理空間數(shù)據(jù)庫。同時,深入推進(jìn)數(shù)據(jù)清理治理工作,基本建成了集時間、空間、屬性為一體的自然資源與地理空間數(shù)據(jù)庫,初步形成了以自然資源與地理空間“一庫一圖”為核心的時空數(shù)據(jù)底座。

        自然資源數(shù)據(jù)共享流通的有力推進(jìn)。湖南省堅決破除“數(shù)據(jù)孤島”現(xiàn)象,暢通自然資源數(shù)據(jù)的流通渠道。在全國范圍內(nèi)率先提出并實踐了“影像統(tǒng)籌”的概念,建立了遙感影像全省統(tǒng)籌機(jī)制。同時,基于“自然資源與地理空間一張圖”、天地圖湖南、衛(wèi)星云遙等平臺,為各級各類政府主管部門提供了多層次、全方位的自然資源地理數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)。此外,還向社會各行各業(yè)提供了豐富的自然資源數(shù)據(jù)要素保障,廣泛應(yīng)用于水利水電、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸、環(huán)保、電力等眾多領(lǐng)域,促進(jìn)了各行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新應(yīng)用。

        自然資源數(shù)據(jù)要素資產(chǎn)化的積極探索。湖南省立足豐富數(shù)據(jù)資源基礎(chǔ),雙管齊下,一方面保障數(shù)據(jù)安全穩(wěn)定,另一方面積極推動依法合理開發(fā)利用。在保障數(shù)據(jù)安全的前提下,積極探索地理信息數(shù)據(jù)的高效利用與安全流通,以充分挖掘并激活其巨大潛能。2023年10月,地理空間信息數(shù)據(jù)專板在湖南大數(shù)據(jù)交易所新型數(shù)據(jù)要素交易平臺成功開通上線,通過發(fā)布詳盡的交易目錄與提供多元化的線上資源,極大地豐富了市場選擇空間。同時,該專板還積極探索地理信息數(shù)據(jù)在多個領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,為各行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型與升級提供了強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支撐與驅(qū)動。

        2.2湖南省綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

        適時出臺綠色政策。湖南省積極實施國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,制定并出臺綠色政策。在全國率先推出《湖南省先進(jìn)制造業(yè)促進(jìn)條例》《湖南省綠色制造體系建設(shè)管理辦法》《湖南省綠色設(shè)計產(chǎn)品評價管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件。此外,還印發(fā)了《湖南省工業(yè)綠色“十四五”發(fā)展規(guī)劃》《湖南省制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型行動方案》等文件,為湖南省堅定不移地走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路謀篇布局。

        積極發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。湖南省在新能源汽車、太陽能光伏、風(fēng)能發(fā)電等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術(shù)優(yōu)勢。高度重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色化改造,通過技術(shù)創(chuàng)新、工藝改進(jìn)和設(shè)備更新等手段,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)降低能耗、減少污染、提高資源利用效率。截至目前,湖南省已累計培育出18家綠色園區(qū)、213家國家級綠色工廠、27家綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)、122個綠色設(shè)計產(chǎn)品,綠色發(fā)展綜合水平在全國排名第6,標(biāo)志著湖南省在綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上已走在全國前列。

        持續(xù)推動綠色金融。近年來,湖南不斷深化綠色金融改革,為綠色項目和企業(yè)提供了多元化的融資渠道和金融服務(wù)。在綠色貸款方面,截至2023年末,全省綠色貸款同比增長44.2%,為綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供了充足的資金支持。綠色保險業(yè)務(wù)也呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢,保費收入達(dá)39.17億元,同比增長42.84%,累計賠付28.78億元,同比增長63.72%,為企業(yè)和社會提供了有效的風(fēng)險保障。同時,全省綠色債券余額達(dá)265億元,同比增長14.8%,為綠色項目的融資提供了重要渠道。

        有效引導(dǎo)綠色消費。在教育宣傳方面,湖南省在各類各級學(xué)校廣泛開展“雙碳”目標(biāo)主題教育,組織綠色低碳知識競賽和講座,培養(yǎng)學(xué)生環(huán)保意識和責(zé)任感。通過各類媒體、互聯(lián)網(wǎng)社交平臺等渠道,持續(xù)向公眾宣傳環(huán)保知識和相關(guān)案例,引導(dǎo)公眾形成綠色消費觀念和生活方式。在生產(chǎn)引導(dǎo)方面,湖南省鼓勵企業(yè)增加對清潔技術(shù)和綠色產(chǎn)品的研發(fā)投入,優(yōu)化生產(chǎn)方式,提升產(chǎn)品的綠色化水平,通過發(fā)揮綠色生產(chǎn)技術(shù)的溢出效益,輻射生產(chǎn)鏈、供應(yīng)鏈全鏈條,推動整個產(chǎn)業(yè)向綠色化方向發(fā)展。這些舉措不僅有助于降低企業(yè)的環(huán)境成本,提高企業(yè)的競爭力,還能滿足消費者對綠色產(chǎn)品的需求,促進(jìn)綠色消費市場的形成與發(fā)展。

        不斷推進(jìn)綠色技術(shù)。湖南省成立了院士領(lǐng)銜的專家咨詢委員會,指導(dǎo)綠色低碳循環(huán)發(fā)展研究與創(chuàng)新。建立綠色技術(shù)研發(fā)平臺,與高校、科研機(jī)構(gòu)合作,整合資源形成創(chuàng)新合力。發(fā)布綠色低碳技術(shù)推廣目錄,推廣先進(jìn)適用技術(shù)、工藝和裝備。2022年,湖南省推出104項“新技術(shù)、新裝備、新工藝”節(jié)能產(chǎn)品,新增省級工程技術(shù)研究中心50%左右涉及“雙碳”領(lǐng)域,展現(xiàn)了湖南省在綠色技術(shù)創(chuàng)新方面的實力,為綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)動力。

        3湖南省自然資源領(lǐng)域數(shù)字技術(shù)應(yīng)用與綠色經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展存在的問題

        3.1數(shù)字技術(shù)應(yīng)用的深度和廣度有待提升

        當(dāng)前,數(shù)字孿生等技術(shù)在自然資源領(lǐng)域的應(yīng)用場景逐漸拓展,但其在自然資源調(diào)查監(jiān)測、不動產(chǎn)登記等業(yè)務(wù)的應(yīng)用仍處于初步探索階段,尚未形成全面、深入的應(yīng)用體系。在自然資源領(lǐng)域,多源異構(gòu)的數(shù)據(jù)資源廣泛存在,如何巧妙地將這些分散且多樣的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行有效集成,進(jìn)而構(gòu)建出一個全面、精準(zhǔn)且動態(tài)更新的自然資源三維立體“一張圖”數(shù)據(jù)庫,是數(shù)字技術(shù)應(yīng)用面臨的重要挑戰(zhàn)。此外,綠色技術(shù)作為推動可持續(xù)發(fā)展的重要力量,其研發(fā)和應(yīng)用過程中對數(shù)字技術(shù)的潛力挖掘尚不充分,許多創(chuàng)新成果無法順利轉(zhuǎn)化為實際應(yīng)用和效益,導(dǎo)致數(shù)字技術(shù)的飛速進(jìn)步未能切實轉(zhuǎn)化為綠色經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)勁動力。

        3.2資金與投資限制

        全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)以來,在自然資源領(lǐng)域數(shù)字技術(shù)和綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,資金來源主體呈現(xiàn)出極為單一的態(tài)勢,其主要甚至基本依賴于各級財政的出資,資金籌措困難成為制約綠色經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵要素。一方面,數(shù)字技術(shù)的研發(fā)需要投入大量的人力、物力和財力,盡管政府在財政上給予了一定的支持,但難以全面覆蓋所有急需資金注入的領(lǐng)域。另一方面,市場對于數(shù)字技術(shù)和綠色經(jīng)濟(jì)結(jié)合的盈利模式認(rèn)知不足,參與度較低,導(dǎo)致資金來源渠道無法有效拓寬。資金的不足限制了技術(shù)研發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和市場推廣等方面的進(jìn)展,最終影響了綠色經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的整體速度和質(zhì)量。

        3.3政策與法規(guī)有待完善

        在推動數(shù)字技術(shù)與綠色經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的過程中,相關(guān)政策和法規(guī)有待完善。由于缺乏足夠的吸引力和激勵力度,企業(yè)在投入資源和精力進(jìn)行數(shù)字技術(shù)應(yīng)用的探索時,無法獲得與之相配的回報和鼓勵,這削弱了企業(yè)的積極性和主動性。對于綠色經(jīng)濟(jì)項目的數(shù)字化轉(zhuǎn)型環(huán)節(jié),由于相關(guān)法規(guī)的缺失或不完善,企業(yè)在轉(zhuǎn)型過程中可能會面臨諸多法律風(fēng)險和不確定性。以上因素導(dǎo)致企業(yè)在努力追求綠色化和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的道路上,始終缺乏足夠強(qiáng)大且持續(xù)的動力,進(jìn)而影響了數(shù)字技術(shù)與綠色經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的整體推進(jìn)速度。

        3.4數(shù)據(jù)共享不充分

        自然資源領(lǐng)域涵蓋了基礎(chǔ)地理信息、自然資源調(diào)查監(jiān)測、國土空間規(guī)劃、不動產(chǎn)登記等多種類型的自然資源管理數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)種類繁多,且信息敏感度差異顯著。有的涉及公民隱私,有的涉及國家秘密,因此需要對數(shù)據(jù)進(jìn)行分類分級管理。數(shù)據(jù)共享必須建立在切實保障數(shù)據(jù)安全和有效保護(hù)隱私的基礎(chǔ)上,但目前的情況是,對外共享的水平難以達(dá)到充分和理想的狀態(tài)。此外,來自外界的數(shù)據(jù)對自然資源領(lǐng)域的共享同樣存在不充分的問題。例如,鐵路部門的鐵路及附屬設(shè)施信息、水利部門的蓄滯洪區(qū)分布圖等來自多個部門的多種信息,暫未能與自然資源部門進(jìn)行系統(tǒng)性的分享,給自然資源的保護(hù)、管理以及可持續(xù)利用帶來了一系列不良影響。

        3.5人才培養(yǎng)與引進(jìn)不足

        在數(shù)字技術(shù)與綠色經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的進(jìn)程中,專業(yè)人才短缺問題愈發(fā)凸顯。在人才培養(yǎng)方面,教育體系與實際需求存在脫節(jié),課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容未能及時跟上行業(yè)發(fā)展的步伐,導(dǎo)致培養(yǎng)出來的人才在知識結(jié)構(gòu)和實踐能力上與市場需求存在差距。在人才引進(jìn)方面,較北京、上海、深圳等城市而言,缺乏具有吸引力的政策和優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境,難以吸引行業(yè)頂尖人才,特別是在數(shù)字技術(shù)與綠色經(jīng)濟(jì)交叉領(lǐng)域,復(fù)合型人才更是極度稀缺。由于缺乏足夠的專業(yè)人才支持,許多創(chuàng)新的想法和項目難以落地實施,阻礙了新技術(shù)、新模式的探索和應(yīng)用,從而影響了協(xié)同發(fā)展中創(chuàng)新能力的提升。

        4湖南省自然資源領(lǐng)域數(shù)字技術(shù)應(yīng)用與綠色經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展對策

        4.1加強(qiáng)頂層設(shè)計,明確發(fā)展目標(biāo)

        錨定“三高四新”美好藍(lán)圖,結(jié)合自然資源領(lǐng)域的特點,制定中長期發(fā)展規(guī)劃,明確數(shù)字技術(shù)應(yīng)用與綠色經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的目標(biāo)和方向。進(jìn)一步完善相關(guān)政策體系,出臺一系列支持?jǐn)?shù)字技術(shù)應(yīng)用和綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。例如,在財政方面給予充足的支持,通過合理的資金投入,為相關(guān)項目的開展和企業(yè)創(chuàng)新提供物質(zhì)基礎(chǔ);通過制定具有吸引力的稅收優(yōu)惠政策,降低企業(yè)的運(yùn)營成本,激發(fā)企業(yè)在自然資源領(lǐng)域數(shù)字技術(shù)應(yīng)用和綠色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的投入熱情與積極性,為行業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大的智力支持和創(chuàng)新活力,從而為整個行業(yè)的蓬勃發(fā)展提供堅實有力的保障。

        4.2加大數(shù)字技術(shù)應(yīng)用力度,提升自然資源管理效率

        持續(xù)推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè),進(jìn)一步完善自然資源政務(wù)平臺,實現(xiàn)與“湘易辦”等數(shù)據(jù)互通和資源共享,提高政府辦事效率和公共服務(wù)能力。鼓勵和支持企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等社會力量參與數(shù)字技術(shù)應(yīng)用研究和開發(fā),推動物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)在自然資源領(lǐng)域的應(yīng)用。加強(qiáng)自然資源領(lǐng)域內(nèi)外的數(shù)據(jù)資源整合,形成全面覆蓋、精準(zhǔn)無誤、實時更新的數(shù)據(jù)資源體系,為政府科學(xué)決策與高效社會服務(wù)提供堅實可靠的數(shù)據(jù)支持與保障。

        4.3持續(xù)加大綠色金融支持力度

        綠色金融的目的是促使公司提升環(huán)保觀念和資源使用效率,從而達(dá)到節(jié)能減排,推動低碳經(jīng)濟(jì)與社會可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展綠色金融有助于企業(yè)改造傳統(tǒng)生產(chǎn)模式,實現(xiàn)生態(tài)友好的協(xié)調(diào)發(fā)展。有效推進(jìn)綠色金融的深入實踐,我們亟須開展一系列制度層面的創(chuàng)新嘗試,包括但不限于綠色信貸、綠色債券以及綠色基金等新興金融工具的廣泛應(yīng)用。引導(dǎo)和激勵社會資本進(jìn)入自然資源領(lǐng)域數(shù)字技術(shù)應(yīng)用與綠色經(jīng)濟(jì),促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與產(chǎn)業(yè)結(jié)合,通過技術(shù)賦能,激發(fā)產(chǎn)業(yè)升級的新動能。

        4.4聚焦科研創(chuàng)新,激發(fā)綠色發(fā)展軟實力

        科技創(chuàng)新被視為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵途徑,必須將其置于戰(zhàn)略性的核心位置。通過科研創(chuàng)新來解決數(shù)據(jù)共享等技術(shù)難題。重視數(shù)字技術(shù)帶來的“技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)”“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級效應(yīng)”和“資源配置減緩效應(yīng)”。集聚優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)資源,深化與高??蒲袡C(jī)構(gòu)的合作,推動原創(chuàng)性、領(lǐng)先性科技成果的產(chǎn)業(yè)化。加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,釋放全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動能,更重要的是能助力全省高質(zhì)量發(fā)展。

        4.5加強(qiáng)人才培養(yǎng)與引進(jìn),提升創(chuàng)新能力

        針對自然資源數(shù)字技術(shù)和綠色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,實施定向培訓(xùn),加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,鼓勵高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)建立緊密的合作關(guān)系,使教育體系能夠更好地了解行業(yè)實際需求,及時調(diào)整課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容,增加實踐教學(xué)環(huán)節(jié)。引進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移領(lǐng)域的高層次、高級化、專業(yè)化技術(shù)經(jīng)理人,吸引更多優(yōu)秀人才來湘從事相關(guān)工作。建立專業(yè)人才庫,搭建人才交流平臺,邀請行業(yè)專家和學(xué)者進(jìn)行交流與分享,為本地人才提供更多學(xué)習(xí)與合作的機(jī)會。建立激勵機(jī)制,吸引并留住人才。

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