摘要：加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理能夠激活農(nóng)村發(fā)展要素，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富足富裕?；诖耍恼聡@新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理進行了研究，運用文獻(xiàn)分析等方法總結(jié)歸納了加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的重要意義，簡要梳理了當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中存在的問題，并以問題為導(dǎo)向，從構(gòu)建綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、健全農(nóng)村管理體制、打造農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理團隊、加強數(shù)字經(jīng)濟賦能等角度提出建議，旨在推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村的高質(zhì)量發(fā)展，為新農(nóng)村建設(shè)提供參考建議。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理；問題；優(yōu)化策略

2005年黨的十六屆五中全會提出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)和要求。進入新時代，黨的二十大進一步強調(diào)要“建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”。新農(nóng)村建設(shè)是我國農(nóng)村發(fā)展的重要戰(zhàn)略，旨在通過改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平、優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、增強農(nóng)村公共服務(wù)能力等多方面的努力，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的全面振興和農(nóng)民生活質(zhì)量的顯著提升。加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是新農(nóng)村建設(shè)的重中之重，在政府的推動下，各地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得了一定的成績，同時也存在一些問題，需要緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)，不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理理念和方式，提高管理效率和質(zhì)量，為農(nóng)村經(jīng)濟的全面振興提供有力保障。

一、新農(nóng)村建設(shè)背景下加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的重要意義

加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理不僅關(guān)系到農(nóng)村的穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民生活水平的持續(xù)提高，也是實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、保障國家糧食安全、促進農(nóng)村社會和諧的關(guān)鍵。第一，加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理有助于夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式下，技術(shù)應(yīng)用水平不高、土地利用率低等現(xiàn)實問題制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值。在新農(nóng)村建設(shè)背景下，科學(xué)的管理、現(xiàn)代技術(shù)被引入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中，土地的利用效率不斷提升，農(nóng)作物產(chǎn)量不斷增加，提高了農(nóng)業(yè)的市場競爭力，有效夯實了農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)地位；第二，加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理有利于增加農(nóng)民收入。新農(nóng)村建設(shè)中，單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式已不再適應(yīng)時代的發(fā)展，多元化、深加工、高附加值成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新方向。通過有效的經(jīng)濟管理，可以推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，探索特色種植、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等新的生產(chǎn)模式。這些新的生產(chǎn)模式提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值，打破了農(nóng)民單一化的收入來源，為農(nóng)民帶來了更多的收益；第三，加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理有利于保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中，更加注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境保護的結(jié)合，推動綠色農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，嚴(yán)格控制化肥、農(nóng)藥的使用，促進了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，有利于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境；第四，加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理有利于推動農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。通過有效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理，可以合理分配農(nóng)業(yè)資源，促進農(nóng)村社會的公平正義，減少社會矛盾，維護農(nóng)村社會的穩(wěn)定。同時，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展也能提供更多的就業(yè)機會，改善農(nóng)民的生活條件，增強農(nóng)村的凝聚力，為宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中存在的問題

新時代背景下，加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，目前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作中存在制度不完善、生產(chǎn)方式不合理、人才短缺等問題。應(yīng)進一步加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的研究，發(fā)現(xiàn)并梳理其中的問題，更好地促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式有待變革

隨著綠色發(fā)展戰(zhàn)略的提出，探索綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等新的生產(chǎn)方式已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中的重要任務(wù)。目前部分地區(qū)雖然通過設(shè)備、技術(shù)的革新實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型，但是由于缺乏系統(tǒng)規(guī)劃導(dǎo)致綠色生產(chǎn)方式的推進受到一定的阻礙。同時，部分地區(qū)存在優(yōu)勢資源的挖掘和利用不夠充分、監(jiān)督管理不到位等情況，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式效率低下、資源消耗大、對環(huán)境的負(fù)面影響等問題日益凸顯。這不僅增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，也對生態(tài)環(huán)境造成了污染，限制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

（二）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理機制有待完善

管理機制是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟長效發(fā)展的基本保障，目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理機制方面存在一些問題。第一，基層黨組織有待加強。黨組織存在組織力不強、凝聚力不足、服務(wù)群眾能力有限等情況，制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平的提升；第二，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理政策執(zhí)行力度不足。由于傳達(dá)不到位、執(zhí)行力度不足，影響了國家和地方的相關(guān)政策在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中的貫徹落實；第三，統(tǒng)籌管理機制有待完善。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中采購、生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售等一系列活動，由于機制不健全，相關(guān)部門難以對各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)有效把控和規(guī)范管理，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈條不完善，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

（三）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員匱乏

新農(nóng)村建設(shè)的背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才匱乏的問題日益凸顯，成為制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平提升的關(guān)鍵因素。我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才數(shù)量占農(nóng)業(yè)從業(yè)人口的極小比例，且人才結(jié)構(gòu)不合理，高層次、專業(yè)化人才嚴(yán)重缺乏。這種人才短缺的現(xiàn)狀，不僅影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理政策的制定和執(zhí)行，也制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。此外，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員專業(yè)素質(zhì)有待提高，尤其是缺乏參與綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的經(jīng)驗，難以在實踐中發(fā)揮應(yīng)有作用。

（四）農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平有待提高

在數(shù)字經(jīng)濟時代，農(nóng)業(yè)數(shù)字化經(jīng)濟發(fā)展水平成為衡量農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理現(xiàn)代化程度的重要指標(biāo)之一。當(dāng)前農(nóng)業(yè)數(shù)字化經(jīng)濟發(fā)展水平仍有待提升，主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施不完善、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用不足以及農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展滯后等方面。同時，農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)在推動農(nóng)業(yè)數(shù)字化經(jīng)濟發(fā)展的過程中也面臨著諸多挑戰(zhàn)，如農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)整合和共享難度較大、農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)的分析和應(yīng)用能力不足等，這些問題的存在必然會影響農(nóng)業(yè)數(shù)字化經(jīng)濟的發(fā)展以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。

三、新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理優(yōu)化策略

面對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中存在的現(xiàn)實問題，應(yīng)從新農(nóng)村建設(shè)的視角出發(fā)，根據(jù)問題導(dǎo)向，積極探索優(yōu)化策略，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。

（一）引入綠色發(fā)展理念，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革

在“雙碳”背景下，綠色發(fā)展理念在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中的重要性日益凸顯。面對全球氣候變化和環(huán)境污染問題的加劇，綠色農(nóng)業(yè)已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。各地區(qū)應(yīng)積極轉(zhuǎn)變理念，深入探索綠色發(fā)展理念在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中的應(yīng)用價值，并立足自身實際情況構(gòu)建綠色生產(chǎn)方式，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

第一，頂層設(shè)計，優(yōu)化布局。綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的構(gòu)建是一項系統(tǒng)工程，應(yīng)立足于系統(tǒng)視角，科學(xué)協(xié)調(diào)綠色與發(fā)展的關(guān)系，全面考量環(huán)境承載容量、經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品供給及生態(tài)服務(wù)等多重功能。首先，在區(qū)域規(guī)劃上，需以生態(tài)保護為首要條件，結(jié)合區(qū)域特色及資源稟賦，精準(zhǔn)核算資源環(huán)境承載容量，堅持整體性原則，確保國土空間規(guī)劃的科學(xué)性與協(xié)調(diào)性，合理布局農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及其全產(chǎn)業(yè)鏈。其次，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃層面，應(yīng)充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，瞄準(zhǔn)市場與集散地培育，增強農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的協(xié)調(diào)性，科學(xué)布局農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通與消費產(chǎn)業(yè)，著力推動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈綠色化發(fā)展，形成與資源環(huán)境承載容量相匹配、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。

第二，挖掘優(yōu)勢，價值轉(zhuǎn)化。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)以綠色發(fā)展為導(dǎo)向，推動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的可持續(xù)發(fā)展，通過資源節(jié)約、循環(huán)利用、綠色開發(fā)等手段，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)全鏈條的節(jié)能減損、降耗減排，構(gòu)建“資源－加工－產(chǎn)品－資源”的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，培育安全優(yōu)質(zhì)、綠色生態(tài)的農(nóng)業(yè)品牌。例如，江西省橫峰縣堅持綠色興農(nóng)，深入挖掘當(dāng)?shù)氐淖匀簧剿Y源，聚焦打造縣域農(nóng)產(chǎn)品品牌的目標(biāo)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌——“橫有峰味”，打破農(nóng)產(chǎn)品品類界限，培育品類豐富的綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，拓寬銷售渠道，打響特色品牌，構(gòu)建出一、二、三產(chǎn)業(yè)“抱團打天下”的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟新格局。在這一案例中，當(dāng)?shù)卣畬嵤┚G色農(nóng)產(chǎn)品的品牌化發(fā)展戰(zhàn)略，打造了綠色農(nóng)業(yè)品牌。另外，為了推動綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的進一步構(gòu)建，還應(yīng)構(gòu)建完善的綠色農(nóng)產(chǎn)品增值鏈，充分挖掘農(nóng)業(yè)的多功能性，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)生態(tài)、文化、社會價值，推動產(chǎn)業(yè)深度融合，提升農(nóng)業(yè)附加值，拓展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展空間。

第三，強化監(jiān)管，完善服務(wù)。為進一步保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，相關(guān)部門應(yīng)多措并舉推進從源頭防治環(huán)境污染，在提升人居環(huán)境和清潔田園上不斷發(fā)力，助推農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。首先，應(yīng)建立“政府引導(dǎo)、網(wǎng)點帶動、村組聯(lián)動、群眾參與”的工作機制。通過實地走訪調(diào)查協(xié)商，按照“公平合理、有序競爭、服務(wù)農(nóng)民”的原則，科學(xué)選定農(nóng)業(yè)要素的供貨協(xié)作主體，明確各方工作目標(biāo)和責(zé)任，建立起橫向到邊、縱向到底的宣傳、推廣的工作新格局，奠定綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)；其次，應(yīng)強化執(zhí)法。按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，加大市場執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)格市場監(jiān)管，強化源頭防控，引導(dǎo)經(jīng)銷商積極推廣綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素。同時還應(yīng)做好日常檢查，加大對污染農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境違法行為的查處力度，增強農(nóng)民的綠色生產(chǎn)意識；最后，在監(jiān)管的基礎(chǔ)上，相關(guān)部門還需完善服務(wù)體系建設(shè)，從技術(shù)、資源、人才等多方面提供支持，促進綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的有效變革。

（二）健全農(nóng)村管理體制，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟長效發(fā)展

各地區(qū)應(yīng)重視管理體制建設(shè)，不斷完善基層黨組織結(jié)構(gòu)，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，確保黨的政策在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中得到有效執(zhí)行。同時，規(guī)范農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理政策的制定和執(zhí)行，確保國家的相關(guān)政策能夠在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中真正落地生根、開花結(jié)果。

第一，堅實構(gòu)建基層黨組織，充分發(fā)揮其引領(lǐng)功能。首先，黨組織作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的核心力量，基層黨組織要全面把握黨建工作的部署要求，堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，不斷鞏固拓展主題教育成果，扎實建設(shè)“四強”黨支部，以貫徹落實新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為契機，全面提高中心的紀(jì)律建設(shè)水平，注重發(fā)揮組織作用，凝聚積極向上的昂揚正氣和團結(jié)氛圍；其次，要持續(xù)夯實各級領(lǐng)導(dǎo)抓黨建的主體責(zé)任，堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，充分發(fā)揮主觀能動性，抓緊抓好基層黨支部建設(shè)這個關(guān)鍵，建立健全黨建工作考核評價機制，將部署、檢查、獎懲相貫通，真正做到責(zé)權(quán)利統(tǒng)一，切實把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。

第二，強化規(guī)范管理，樹立新發(fā)展理念，走集約化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路。通過完善相關(guān)法律法規(guī)和政策體系，以制度建設(shè)為基石，不斷優(yōu)化管理，激發(fā)集體經(jīng)濟的發(fā)展活力，推動其實現(xiàn)內(nèi)生性增長。例如，加快土地流轉(zhuǎn)，推進農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營，是發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必由之路，只有把勞動力從土地中解放出來，才能從根本上解決“三農(nóng)”問題。各地區(qū)應(yīng)積極采取措施持續(xù)推進土地規(guī)?；鬓D(zhuǎn)，以“集中、連片、規(guī)?！睘槟繕?biāo)，推動農(nóng)業(yè)的集約化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展增添活力。

第三，完善機制建設(shè)，確保政策有效執(zhí)行。健全管理機制是確保農(nóng)業(yè)政策貫徹落實的重要保障。相關(guān)部門要從多個方面入手，加大管理力度，提高政策執(zhí)行的透明度和有效性。首先，建立健全的信息公開制度，讓農(nóng)民清晰地了解政策內(nèi)容、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和補貼發(fā)放情況，從而增強對政策的理解和信任；其次，設(shè)立專門的監(jiān)督機構(gòu)，對農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行情況進行定期和不定期監(jiān)督檢查，確保政策得到有效執(zhí)行。秸稈機械化還田工作涉及廣大農(nóng)民的切身利益，為確?；蒉r(nóng)政策落實到位。比如，在相關(guān)政策的指導(dǎo)下，某市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門邀請市紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，對第三方核查過的麥秸稈機械化還田集成機插秧面積進行抽查。抽查采用對照申報清冊隨機確定主體的辦法，使用智能設(shè)備進行面積核實。檢查組在核定過程中堅持公平、公正原則，對工作中存在的不合規(guī)等情況及時指出，并提出整改建議，有效促進了秸稈機械化還田補助工作規(guī)范化、制度化，切實推動了惠農(nóng)政策的落實，也為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的有序推進提供了保障。

（三）重視人才培養(yǎng)引入，打造農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理團隊

隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作中對于專業(yè)人才的需求也越來越強烈。各地區(qū)應(yīng)重視人才在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中的地位，采取有效措施培養(yǎng)和引進農(nóng)業(yè)人才，打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理團隊，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作提供保障。

第一，與高等院校、科研機構(gòu)等開展合作，實施有針對性的農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)計劃。例如，為推進鄉(xiāng)村全面振興夯實人才基礎(chǔ)，某市政府與當(dāng)?shù)孛：炗喓献鬓k學(xué)協(xié)議，攜手培養(yǎng)“農(nóng)林經(jīng)濟管理”專業(yè)人才。經(jīng)過長期合作，雙方采取“定點招生、定向培養(yǎng)、協(xié)議就業(yè)”的方式培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)營管理人才，已經(jīng)為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村基層一線輸送了數(shù)百名畢業(yè)生。這些專業(yè)人才帶來的新知識、新技術(shù)和新理念，有力地推動了全市“三農(nóng)”工作高質(zhì)量發(fā)展。同時，隨著國家以及地方農(nóng)業(yè)政策的進一步落實，合作雙方以簽約合作為契機，進一步加強溝通交流，協(xié)助高校進一步優(yōu)化課程設(shè)置、創(chuàng)新培訓(xùn)模式，促進農(nóng)業(yè)科研的開展以及科研成果的轉(zhuǎn)化，并通過項目運行努力培養(yǎng)出更多“愛農(nóng)村、懂農(nóng)業(yè)、會管理、能創(chuàng)新”的優(yōu)秀人才。由此可見，針對校地合作聯(lián)合培養(yǎng)人才的實踐，各地區(qū)需緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才的現(xiàn)實需求和新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展動向，積極與高校及科研機構(gòu)建立合作關(guān)系。在強有力的師資團隊和前沿科技的有力引領(lǐng)下，應(yīng)致力于培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才，以強化高校、科研機構(gòu)在新農(nóng)村建設(shè)中的“智力”支撐和人才保障作用。

第二，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理團隊開展系統(tǒng)的技術(shù)培訓(xùn)。加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)的教育和培訓(xùn)，提高人才的專業(yè)素養(yǎng)和實踐能力，可以借鑒最新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理教育模式，結(jié)合實際情況，打造教育培訓(xùn)方案，并充分利用高校、科研機構(gòu)的教育資源，共同培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才。例如，為提升農(nóng)業(yè)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)，滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的發(fā)展需求。某省針對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體組織開展了全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理培訓(xùn)班。培訓(xùn)主要采取理論授課、座談答疑解惑、案例分析、實地參觀學(xué)習(xí)等形式，內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略規(guī)劃與發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、財務(wù)規(guī)范等多個方面。參訓(xùn)者觀摩了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)示范合作社，圍繞經(jīng)營主體社會化服務(wù)體系建設(shè)、合作社規(guī)范化管理、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)、電商營銷及財務(wù)管理等方面進行了深入探討交流，總結(jié)了農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)經(jīng)驗和做法。這樣的培訓(xùn)活動能夠進一步提升全體參訓(xùn)人員的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理知識和能力，有利于培養(yǎng)一批有擔(dān)當(dāng)、有作為、愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的鄉(xiāng)村振興人才，進而為推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)代化奠定堅實的基礎(chǔ)。

（四）利用數(shù)字經(jīng)濟賦能，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟智慧管理

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理帶來了前所未有的機遇，部分地區(qū)通過數(shù)字經(jīng)濟賦能在促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理智慧化、精準(zhǔn)化方面取得了顯著的成果。在新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作應(yīng)積極引入現(xiàn)代技術(shù)手段，抓住數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展機遇，加強要素投入，探索農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智能化、自動化和精準(zhǔn)化發(fā)展路徑，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理效率。

第一，構(gòu)建智慧農(nóng)業(yè)管理系統(tǒng)，完善基礎(chǔ)設(shè)施。構(gòu)建數(shù)字化農(nóng)業(yè)信息化管理體系是新農(nóng)村戰(zhàn)略背景下的關(guān)鍵實踐方法，旨在推動“數(shù)字農(nóng)業(yè)”的發(fā)展。一是，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理主體可以構(gòu)建可視化環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)，在種植基地內(nèi)安裝智能小型氣象站、農(nóng)業(yè)智能感知套件、病蟲害監(jiān)測設(shè)備和攝像頭，實現(xiàn)氣象、土壤墑情、病蟲害和視頻等數(shù)據(jù)的實時采集，并實現(xiàn)數(shù)據(jù)異常的智能預(yù)警，為基地的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提供精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)指導(dǎo)；二是，構(gòu)建水肥一體智能灌溉系統(tǒng)。利用智能設(shè)備實現(xiàn)灌溉、施肥等作業(yè)的遠(yuǎn)程，定時或智能策略控制，結(jié)合環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)所監(jiān)測的數(shù)據(jù)和作物生長模型，并自動執(zhí)行灌溉、施肥決策，從而實現(xiàn)種植環(huán)境的自動調(diào)控，保證作物保持在適宜的種植環(huán)境中生長；三是，構(gòu)建可視化安全追溯系統(tǒng)。運用物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)等信息化技術(shù)，整合種植環(huán)境信息、產(chǎn)地視頻信息、農(nóng)事作業(yè)信息、流通信息等，形成從產(chǎn)地到銷售全過程的追溯履歷；四是，構(gòu)建規(guī)范化生產(chǎn)管理系統(tǒng)。對生產(chǎn)基地人、事、物進行統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一記錄，以完善生產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)流程，提升經(jīng)濟管理效率和資源利用回報率，節(jié)約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。通過實施上述措施，能夠完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，并在大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等先進技術(shù)的支持下推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理實現(xiàn)精細(xì)化、智能化和高效化發(fā)展。

第二，深入挖掘農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)資源，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。利用數(shù)字經(jīng)濟賦能農(nóng)業(yè)經(jīng)濟智慧管理，不僅可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和質(zhì)量，還可以促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。相關(guān)主體應(yīng)面向農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需求，謀劃農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展與大數(shù)據(jù)利用的工作路徑，根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定構(gòu)建大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，保證數(shù)據(jù)的獲取和共享，并根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理機制的不斷優(yōu)化。例如，某鎮(zhèn)積極承接國家數(shù)字鄉(xiāng)村示范區(qū)建設(shè)，著力推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息化、數(shù)字化和智慧化升級，在茶、梨、糧油等產(chǎn)業(yè)積極打造智慧化示范項目。其中在茶葉智能化試驗示范項目中，相關(guān)主體建設(shè)萬畝茶葉生產(chǎn)全過程可視溯源試驗示范基地，利用區(qū)塊鏈技術(shù)，打造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)銷售“一品一碼”，實現(xiàn)從田間到舌尖的信息全透明，利用大數(shù)據(jù)分析結(jié)果精準(zhǔn)管控農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提高安全管控水平。在智慧梨園項目中，相關(guān)主體集合地理信息、氣象、無人機近地遙感等空間大數(shù)據(jù)，利用智慧管理平臺的可視化展示、過程管理、主體監(jiān)測、決策輔助等功能，實現(xiàn)了梨園種植的高效、智能和精準(zhǔn)化管理。在智慧糧油項目，相關(guān)主體在核心示范基地建設(shè)了數(shù)字信息化系統(tǒng)、農(nóng)事管理系統(tǒng)、糧油基地數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)和智慧糧油基地移動系統(tǒng)，實時監(jiān)控農(nóng)作物的生長情況，實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)環(huán)境信息的實時采集、實時報送、大數(shù)據(jù)分析，為農(nóng)作物田間生產(chǎn)和科學(xué)管理提供數(shù)據(jù)依據(jù)，優(yōu)化了農(nóng)作物生長環(huán)境，提高產(chǎn)量和品質(zhì)，也節(jié)約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。由此可見，收集、挖掘和利用農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)是智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的集中體現(xiàn)，也是提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的重要路徑。在未來發(fā)展中，相關(guān)主體還應(yīng)進一步加強智慧農(nóng)業(yè)管理平臺建設(shè)，利用技術(shù)賦能，促進農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的挖掘和利用，不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平。

四、結(jié)語

新農(nóng)村建設(shè)背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作需要從生產(chǎn)方式變革管理體制完善、管理團隊建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟賦能等角度進行創(chuàng)新發(fā)展，這樣才能順應(yīng)時代發(fā)展趨勢，推動農(nóng)業(yè)的變革與發(fā)展。在未來，各地區(qū)還應(yīng)繼續(xù)貫徹黨中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的方針政策，立足實際問題，調(diào)整發(fā)展策略，主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新態(tài)勢，發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，推動農(nóng)業(yè)工作再攀新高、再開新局。

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（作者單位：山東省青島市萊西市水集街道辦事處）