摘要:應(yīng)用人工智能、大數(shù)據(jù)等先進技術(shù),推動智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展,是實現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑。本文闡述了智慧農(nóng)業(yè)促進鄉(xiāng)村振興發(fā)展的背景和優(yōu)勢,分析了其在發(fā)展過程中面臨的困境和問題,并提出了優(yōu)化策略,包括:拓寬農(nóng)業(yè)融資渠道,轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果;建設(shè)農(nóng)業(yè)機械管理平臺,提高農(nóng)業(yè)機械化水平;培育農(nóng)業(yè)技術(shù)型人才,打造智慧農(nóng)業(yè)人才隊伍;以及創(chuàng)新智慧農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng),推動農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;智慧農(nóng)業(yè);數(shù)字化
DOI:10.12433/zgkjtz.20242910
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是中國在新時代背景下提出的重大國家戰(zhàn)略,旨在推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。這一戰(zhàn)略不僅是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵舉措,也是促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、提升國家整體發(fā)展水平的重要途徑。智慧農(nóng)業(yè)作為一種新興的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,正在逐漸成為推動鄉(xiāng)村振興的核心力量,它通過集成應(yīng)用信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進技術(shù),提高了農(nóng)業(yè)的智能化水平,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化注入了新的活力。當(dāng)前部分地區(qū)在發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)實踐中存在一些問題,政府及相關(guān)企業(yè)應(yīng)予以重視,并積極解決。
一、智慧農(nóng)業(yè)促進鄉(xiāng)村振興發(fā)展的背景及優(yōu)勢
(一)智慧農(nóng)業(yè)促進鄉(xiāng)村振興發(fā)展的背景
《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》中進一步強調(diào)了農(nóng)業(yè)向數(shù)字化、智能化發(fā)展的重要性,并對構(gòu)建智慧農(nóng)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)資源體系、智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)字化升級轉(zhuǎn)型等提出了具體要求。同時,相關(guān)文件還提出,在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),要全面整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)數(shù)據(jù)資源,并通過借助農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺,對相關(guān)數(shù)據(jù)資源進行統(tǒng)一管理和共享,為數(shù)字化、 智能化農(nóng)業(yè)發(fā)展提供數(shù)據(jù)信息支持。在此背景下,各地政府相繼出臺相關(guān)扶持和優(yōu)惠政策,并組織相關(guān)專業(yè)力量搭建智慧農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心,鼓勵農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用信息化、智能化和數(shù)字化技術(shù),發(fā)揮其優(yōu)勢特點,逐步推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的轉(zhuǎn)型發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理向智能化、現(xiàn)代化方向發(fā)展,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效落實。
(二)智慧農(nóng)業(yè)促進鄉(xiāng)村振興發(fā)展的優(yōu)勢
智慧農(nóng)業(yè)借助數(shù)字化、智能化和信息化技術(shù)手段,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理模式,旨在提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和效益,從而提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。通過應(yīng)用智慧農(nóng)業(yè),可以對農(nóng)作物種植中的播種、施肥、打藥等工作進行智能化管控,確保播種量、 化肥量和農(nóng)藥用量在可控范圍內(nèi),降低農(nóng)藥用量、肥料量、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的污染。此外,通過數(shù)據(jù)庫了解不同農(nóng)作物的生長特性和環(huán)境需求,并有針對性地構(gòu)建適合農(nóng)作物生長的環(huán)境,以提升農(nóng)作物種植效益。
二、智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的困境
(一)融資渠道單一
智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要大量的資金投入,主要用于購買先進設(shè)備、建設(shè)智能化設(shè)施、研發(fā)技術(shù)應(yīng)用以及培訓(xùn)人力資源。然而,許多智慧農(nóng)業(yè)項目在實際操作中,往往依賴單一的融資渠道,如傳統(tǒng)銀行貸款或政府財政優(yōu)惠。這種融資渠道單一化現(xiàn)象限制了智慧農(nóng)業(yè)的資金來源和發(fā)展空間。一方面,傳統(tǒng)銀行貸款通常要求較高的擔(dān)保和還款能力,而智慧農(nóng)業(yè)項目由于其高風(fēng)險和高投入的特性,銀行往往持謹慎態(tài)度,導(dǎo)致融資難度加大;另一方面,傳統(tǒng)的銀行貸款往往意味著較高的融資成本和利息負擔(dān),智慧農(nóng)業(yè)項目的長期投資特性和不確定的回報周期,使得高融資成本對項目造成壓力。 產(chǎn)生這一問題的主要原因在于:第一,雖然部分地區(qū)出臺了智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策文件,但難以有效實施。第二,對智慧農(nóng)業(yè)的宣傳和推廣比較少,沒有設(shè)置有效的示范基地,缺乏成功案例激勵,導(dǎo)致正面影響力不足。第三,智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展中可能面臨的風(fēng)險比較多,且投資收益周期較長,在一定程度上削弱了社會資本的積極性。
(二)基礎(chǔ)動能不足
智慧農(nóng)業(yè)依靠的是先進的技術(shù)和完善的基礎(chǔ)配套設(shè)施,由于一些地方的農(nóng)業(yè)信息化和智能化程度較低,智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展動能不足。現(xiàn)階段,地區(qū)的智慧農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善, 農(nóng)業(yè)機械設(shè)備比較陳舊,無法滿足智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,也會影響智慧農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化效益。造成農(nóng)業(yè)機械設(shè)備陳舊的原因是:一方面資金投入不足,另一方面整體發(fā)展環(huán)境不理想。很多企業(yè)和政府部門對農(nóng)業(yè)機械設(shè)備更新的意識不足,沒有充分認識到設(shè)備更新帶來的經(jīng)濟效益。同時,中國各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平參差不齊,經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的智慧農(nóng)業(yè)企業(yè)較少,無法帶動和引領(lǐng)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展,導(dǎo)致發(fā)展缺乏強勁的動能支持。
(三)缺乏專業(yè)人才支持
智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開高素質(zhì)專業(yè)人才的支持,因此,相關(guān)部門和企業(yè)應(yīng)大力培養(yǎng)和吸引智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理人員,以確保物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等先進的技術(shù)和理念能夠有效應(yīng)用在智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展中。現(xiàn)階段,智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展起步晚,相關(guān)專業(yè)人才匱乏。造成這一問題的主要原因有三:第一,當(dāng)前發(fā)展農(nóng)業(yè)的主體單位的學(xué)歷水平較低,很多人的最高學(xué)歷為高中,??萍耙陨系膹臉I(yè)者較少。第二,人才流失嚴重。相較于發(fā)達地區(qū),很多欠發(fā)達地區(qū)的用人機制和激勵政策不足,導(dǎo)致很多高技術(shù)農(nóng)業(yè)人才流向發(fā)達地區(qū)。同時,由于農(nóng)村生活工作環(huán)境較差,很多高學(xué)歷人才不愿留在農(nóng)村,造成人才緊缺。第三,農(nóng)村人才培訓(xùn)機制不健全,對于從業(yè)人員的培訓(xùn)投入不足,培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方法不合理。
(四)信息系統(tǒng)有待優(yōu)化
發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一在于對農(nóng)業(yè)相關(guān)資源的整合,包括土地資源、水資源、勞動力資源、技術(shù)資源等。要全面采集農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù),包括各種農(nóng)作物的生長周期、養(yǎng)殖周期、生態(tài)資源調(diào)整等,這就需要對農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的海量數(shù)據(jù)信息進行收集、挖掘、量化、分析和存儲,確保數(shù)據(jù)信息應(yīng)用到實際工作中。因此,要構(gòu)建一個功能完善、穩(wěn)定的信息系統(tǒng)平臺。但部分地區(qū)在構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)的過程中存在很多問題:第一,數(shù)據(jù)安全無法保證。如果將相關(guān)信息上傳至云服務(wù)商的服務(wù)器中,會存在數(shù)據(jù)丟失、被泄露等風(fēng)險,可能會威脅國家及企業(yè)的利益。第二,缺乏統(tǒng)一的農(nóng)作物數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前,很多企業(yè)多是單打獨斗,都有各自的標(biāo)準(zhǔn),沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),加大了傳感器設(shè)備數(shù)據(jù)的采集難度,相關(guān)數(shù)據(jù)信息也無法實現(xiàn)有效共享,造成資源浪費。第三,農(nóng)業(yè)數(shù)字化技術(shù)推廣度不高。從業(yè)者的水平不足,無法及時獲取和接受農(nóng)業(yè)數(shù)字化、智能化技術(shù),影響了農(nóng)業(yè)數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用。
三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的建議
(一)拓寬農(nóng)業(yè)融資渠道,轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果
第一,加大對智慧農(nóng)業(yè)的資金投入。政府設(shè)立專項資金,對采用智能化技術(shù)的農(nóng)業(yè)項目提供資助,減少農(nóng)民的初期投資成本;設(shè)立風(fēng)險補償基金,減少技術(shù)引入失敗帶來的財務(wù)風(fēng)險。
第二,拓寬智慧農(nóng)業(yè)融資渠道。政府應(yīng)加強與當(dāng)?shù)劂y行的溝通,引導(dǎo)銀行加強對農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持,并完善合作機制,為智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展提供持續(xù)、可靠的資金支持。同時,由于智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展涉及的內(nèi)容較多,在融資過程中,要全面了解實際資金需求,合理確定融資比例,避免盲目舉債,確保智慧農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。
第三,吸引社會資金參與智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。政府部門應(yīng)充分發(fā)揮引導(dǎo)作用,通過示范基地、投資優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠等政策,積極吸引各界社會資本與智慧農(nóng)業(yè)企業(yè)開展合作,利用其技術(shù)和資金,推動智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。
第四,加快智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展成果轉(zhuǎn)化,并加強成果應(yīng)用。政府部門應(yīng)完善農(nóng)業(yè)科研體系,優(yōu)化人才、資金等制度體系,確保農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化的有序推進;積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)經(jīng)營者、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)以及農(nóng)業(yè)科研項目的關(guān)系,確保三者之間的有效合作,推動科研項目的穩(wěn)步實施;統(tǒng)籌智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的技術(shù),并加強技術(shù)創(chuàng)新,積極在基層推廣和應(yīng)用新技術(shù);構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)信息交流平臺,激勵技術(shù)人員積極推廣和交流農(nóng)業(yè)技術(shù),并將信息化技術(shù)和數(shù)字技術(shù)應(yīng)用到智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展中,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的智能化程度;對于研究成果應(yīng)用中存在的問題,應(yīng)及時反饋,并積極試驗,確保轉(zhuǎn)化成果應(yīng)用的有效性。
第五,科學(xué)規(guī)劃智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃,協(xié)調(diào)區(qū)域間智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展布局,推動各區(qū)域均衡發(fā)展。
(二)建設(shè)農(nóng)業(yè)機械管理平臺,提高農(nóng)業(yè)機械化水平
首先, 完善農(nóng)業(yè)機械設(shè)備管理模式。由于農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的數(shù)量和種類較多,而且在信息化背景下,農(nóng)業(yè)機械設(shè)備管理是關(guān)乎智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ),所以,應(yīng)基于實際發(fā)展需求,構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)機械設(shè)備管理模式,并完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息平臺,為相關(guān)使用者提供農(nóng)業(yè)機械設(shè)備信息交流渠道,確保信息的有效共享,為智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)I造一個良好的發(fā)展環(huán)境。
其次,加大對農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的補貼支持和培訓(xùn)力度。為盡快縮短農(nóng)業(yè)機械設(shè)備與智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展所需之間的差距, 提升農(nóng)業(yè)機械設(shè)備智能化和自動化水平迫在眉睫。因此,政府部門要真正認識到農(nóng)業(yè)機械設(shè)備創(chuàng)新的重要作用。通過對購買智能化農(nóng)業(yè)設(shè)備如無人機、傳感器、自動化灌溉系統(tǒng)等提供補貼,可有效降低農(nóng)民和企業(yè)的投資成本,加速智慧農(nóng)業(yè)的普及和應(yīng)用。例如,政府對購買設(shè)備的費用給予補貼,通常按設(shè)備價格的一定比例(30%~50%)進行補償,從而減輕企業(yè)負擔(dān),幫助其實現(xiàn)降本增效目標(biāo),從而引導(dǎo)智慧農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。
最后,扶持“領(lǐng)頭羊”企業(yè),發(fā)揮帶頭作用。當(dāng)?shù)卣e極向經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)學(xué)習(xí),并吸收優(yōu)秀企業(yè)的成功經(jīng)驗,結(jié)合實際情況,大力扶持智慧農(nóng)業(yè)“領(lǐng)頭羊”企業(yè),在資源整合、政策、稅收等方面給與優(yōu)惠,以支持其快速發(fā)展,從而帶動整個行業(yè)發(fā)展。
(三)培育農(nóng)業(yè)技術(shù)型人才,打造智慧農(nóng)業(yè)人才隊伍
第一,加強對農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)教育,提升其對農(nóng)業(yè)發(fā)展新技術(shù)和新知識的接受能力和理解能力。加強農(nóng)村地區(qū)教育設(shè)施建設(shè),完善師資和教學(xué)硬件設(shè)置;加強農(nóng)業(yè)技術(shù)和專業(yè)知識的宣傳力度;加強先進農(nóng)業(yè)技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化設(shè)備等方面內(nèi)的培訓(xùn)。同時,由各地政府主導(dǎo),鼓勵相關(guān)農(nóng)業(yè)組織部門參與,根據(jù)實際情況,開展有針對性的專業(yè)培訓(xùn),為智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展組建懂農(nóng)業(yè)、會技術(shù)的新型農(nóng)民隊伍,作為推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量。
第二,完善智慧農(nóng)業(yè)孵化基地建設(shè)。建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)孵化基地,可以為智慧農(nóng)業(yè)企業(yè)提供更高效的支持和指導(dǎo),解決其實際經(jīng)營中的問題,提升其對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)操控的精確性。同時,利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對農(nóng)作物的生長過程進行監(jiān)控,構(gòu)建農(nóng)作物最佳的生長環(huán)境。此外,在孵化基地完善智慧農(nóng)業(yè)云平臺和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),整合農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)數(shù)據(jù),從而為企業(yè)發(fā)展提供支持。
第三,完善智慧農(nóng)業(yè)管理人才培育機制。在智慧農(nóng)業(yè)人才培育過程中,可以通過多種方式進行。一方面,與相關(guān)專業(yè)高校建立合作,通過系統(tǒng)化培育方式,定向培育高素質(zhì)的智慧農(nóng)業(yè)人才;另一方面,采取有效的激勵方式引進智慧農(nóng)業(yè)管理人才,并在政策上給與補助和優(yōu)惠,確保人才供給,減少人才流失。
(四)創(chuàng)新智慧農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng),推動農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新
第一,提升農(nóng)業(yè)管理信息化水平。構(gòu)建農(nóng)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)庫,統(tǒng)一各類數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和格式,整合各類數(shù)據(jù)信息,并將數(shù)據(jù)共享給智慧農(nóng)業(yè)企業(yè)。同時,充分應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、信息化技術(shù)等技術(shù),建立完善的智慧農(nóng)業(yè)管理體系,實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自動化、智能化管控。此外,要加強農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)信息的安全防護,確保數(shù)據(jù)傳輸、存儲的安全性。
第二,完善農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展要以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),因此,應(yīng)加快農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供技術(shù)支持。
第三,加大對智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的推廣力度。當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)社會組織應(yīng)通過各種途徑推廣智慧農(nóng)業(yè),包括政府官網(wǎng)、新聞、報紙等媒體平臺,重點宣傳智慧農(nóng)業(yè)的成功案例、相關(guān)的理論知識、優(yōu)惠政策、發(fā)展現(xiàn)狀等,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體了解智慧農(nóng)業(yè)。同時,鼓勵農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進入電商平臺,并給予一定的費用減免和補償獎勵;定期開展農(nóng)產(chǎn)品展銷會、推介會等,不斷提升智慧農(nóng)業(yè)的影響力。
第四,采取有效措施調(diào)動農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與智慧農(nóng)業(yè)的積極性。從實際情況來看, 通過建立示范基地的方式,可以讓更多農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體了解智慧農(nóng)業(yè)的優(yōu)點,從而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用智能化、數(shù)字化技術(shù)。對此,各地政府總結(jié)發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)企業(yè)的成功經(jīng)驗,并將其作為成功典范在示范基地進行宣傳。同時,搭建農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺、物聯(lián)網(wǎng)示范基地,并要求農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參觀,向其呈現(xiàn)智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展成果,從而激發(fā)其應(yīng)用智慧農(nóng)業(yè)的積極性。
四、結(jié)語
總而言之,在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下,利用信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理模式進行改革創(chuàng)新,發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要趨勢,也是促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必然選擇。通過應(yīng)用智慧農(nóng)業(yè),可以提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,推動農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;图s化方向發(fā)展,從而提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效益。
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