摘要：健康文化建設(shè)是事業(yè)單位內(nèi)部建設(shè)的重要工作方向。本文分析了事業(yè)單位健康文化建設(shè)的價(jià)值與功能，并探討了其存在的困境，包括：缺乏系統(tǒng)規(guī)劃、職工參與度低、活動(dòng)流于形式、專(zhuān)業(yè)人才不足等。對(duì)此，文章提出了對(duì)策，包括：系統(tǒng)規(guī)劃健康文化建設(shè)，加強(qiáng)健康文化宣傳，激勵(lì)員工參與健康文化活動(dòng)，以及培養(yǎng)內(nèi)部健康文化專(zhuān)業(yè)人才。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；健康文化；建設(shè)

DOI：10.12433/zgkjtz.20242952

2024年，國(guó)家衛(wèi)健委印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代衛(wèi)生健康文化建設(shè)的意見(jiàn)》中明確提出，要進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代衛(wèi)生健康文化建設(shè)，更好地增進(jìn)全體人民健康福祉?！丁敖】抵袊?guó)2030”規(guī)劃綱要》提出：“推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，要堅(jiān)持預(yù)防為主，推行健康文明的生活方式，營(yíng)造綠色安全的健康環(huán)境，減少疾病發(fā)生?！彪S著社會(huì)發(fā)展的變化，年輕人的工作及生活節(jié)奏加快，工作壓力也不斷增大。

人民數(shù)據(jù)研究院的研究顯示，職場(chǎng)人在心里層面容易受到身體焦慮的影響，生活工作無(wú)邊界是壓力的形成根源，職場(chǎng)人視力下降、熬夜、用腦過(guò)度以及久坐引起的頸椎腰椎疼痛，已經(jīng)成為職場(chǎng)人的健康困擾。高達(dá)63.6％的36歲以下的受訪者表示害怕看體檢報(bào)告。除此之外，全國(guó)抑郁癥患者已超過(guò)9600萬(wàn)人。長(zhǎng)此以往，職場(chǎng)人的亞健康狀態(tài)日益普遍，工作效率及生活幸福感將大打折扣。

隨著社會(huì)的發(fā)展，民眾對(duì)不同服務(wù)需求的提高，事業(yè)單位的工作強(qiáng)度也隨之增加，員工也疲于應(yīng)對(duì)各種檢查與考核，承受著較大的工作強(qiáng)度和精神壓力。此外，隨著我國(guó)延遲退休政策的實(shí)施，事業(yè)單位工作人員的職業(yè)生涯將更加漫長(zhǎng)，在這種背景下，關(guān)注員工的身心健康，建設(shè)積極向上、充滿活力的健康文化，顯得尤為重要。

一、事業(yè)單位健康文化建設(shè)的價(jià)值及功能

（一）提升單位的目標(biāo)感和信念感

事業(yè)單位健康文化建設(shè)是響應(yīng)國(guó)家推進(jìn)健康強(qiáng)國(guó)的號(hào)召，也是關(guān)心員工的具體體現(xiàn)。 健康文化建設(shè)在提升其內(nèi)部目標(biāo)感和信念感方面具有重要的價(jià)值。“以健康為本、以人為本”是事業(yè)單位發(fā)展的理念，在健康文化的建設(shè)中強(qiáng)調(diào)以關(guān)心員工為核心，以健康工作為目標(biāo)，以奉獻(xiàn)社會(huì)為使命，從而增強(qiáng)員工對(duì)健康與工作相關(guān)性的認(rèn)識(shí)。通過(guò)對(duì)健康文化的宣傳和開(kāi)展各種活動(dòng)，讓員工感受到單位對(duì)其工作及生活的重視，激發(fā)員工對(duì)單位的認(rèn)同感和歸屬感，增強(qiáng)了其內(nèi)在動(dòng)力。同時(shí)，在健康文化建設(shè)過(guò)程中倡導(dǎo)積極樂(lè)觀、堅(jiān)忍不拔的態(tài)度，有助于引導(dǎo)員工以積極的心態(tài)面對(duì)工作壓力。健康文化建設(shè)通過(guò)凝聚共識(shí)、激發(fā)熱情、營(yíng)造氛圍等方式，可為單位發(fā)展目標(biāo)提供精神動(dòng)力和文化支撐，為可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

（二）關(guān)注員工身心健康，提升工作效率

事業(yè)單位健康文化建設(shè)對(duì)于關(guān)注員工的身心健康、 提升工作效率具有積極意義，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，營(yíng)造健康的工作環(huán)境，減輕員工壓力。單位在健康文化建設(shè)的構(gòu)建上，更注重營(yíng)造積極向上、和諧融洽的工作氛圍。同時(shí)，為員工提供必要的健康保障及心理咨詢，有助于減輕其壓力，維護(hù)其身心健康。

第二，開(kāi)展健康促進(jìn)活動(dòng)，增強(qiáng)員工體魄。開(kāi)展體育鍛煉及文體活動(dòng)是單位實(shí)施健康文化建設(shè)的主要形式。通過(guò)激勵(lì)員工運(yùn)動(dòng)健身，促進(jìn)其保持良好狀態(tài)，以更飽滿的精神狀態(tài)迎接工作，進(jìn)而提升工作效率。

第三，強(qiáng)化健康知識(shí)宣傳，養(yǎng)成良好的生活方式。事業(yè)單位以宣傳為健康文化建設(shè)的重要手段，特別是在數(shù)字化時(shí)代，宣傳工作不再是文字標(biāo)語(yǔ)、匯報(bào)會(huì)，還可以通過(guò)員工群分享文章、視頻達(dá)到宣傳目的，通過(guò)持續(xù)宣傳加強(qiáng)員工的健康意識(shí)，為更好的完成工作奠定基礎(chǔ)。

（三）增強(qiáng)內(nèi)部凝聚力和集體榮譽(yù)感

事業(yè)單位加強(qiáng)健康文化建設(shè)，有助于增強(qiáng)其內(nèi)部凝聚力和集體榮譽(yù)感?？赏ㄟ^(guò)如定期體檢、心理輔導(dǎo)、健康講座等方式讓員工感受到單位對(duì)其健康的注重，從而產(chǎn)生歸屬感和認(rèn)同感，并將其轉(zhuǎn)化為對(duì)單位的忠誠(chéng)度和責(zé)任感，這都是增強(qiáng)凝聚力的基礎(chǔ)。此外，健康文化建設(shè)往往伴隨著各種集體活動(dòng)，如運(yùn)動(dòng)會(huì)、健步走、健康比賽等。這些活動(dòng)不僅可為員工提供放松和鍛煉的機(jī)會(huì)，還可促進(jìn)不同部門(mén)員工間的互動(dòng)和交流，加深員工間的情感紐帶，提升團(tuán)隊(duì)成員間的默契和信任感，從而增強(qiáng)單位的整體凝聚力和團(tuán)結(jié)感，培育集體榮譽(yù)感。

二、事業(yè)單位健康文化建設(shè)過(guò)程中面臨的發(fā)展困境

（一）缺乏健康文化建設(shè)的系統(tǒng)規(guī)劃

當(dāng)前， 事業(yè)單位在健康文化建設(shè)方面面臨著一些困境， 其中的一個(gè)突出問(wèn)題就是缺乏系統(tǒng)性的規(guī)劃。 從整體上看， 內(nèi)部往往沒(méi)有制度性的要求和規(guī)范來(lái)指導(dǎo)健康文化建設(shè)， 導(dǎo)致健康文化建設(shè)的目標(biāo)不夠清晰， 缺乏長(zhǎng)期規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)。

首先，許多單位在開(kāi)展健康文化活動(dòng)時(shí)，往往只根據(jù)上級(jí)要求，被動(dòng)地舉辦一兩次健康講座或簡(jiǎn)單的體育活動(dòng)，缺乏對(duì)單位實(shí)際情況的分析，沒(méi)有提供一個(gè)符合長(zhǎng)期發(fā)展需求的系統(tǒng)方案。 這種零散的、應(yīng)付式的做法，難以形成健康文化建設(shè)的常態(tài)化和規(guī)范化。

其次， 事業(yè)單位缺乏系統(tǒng)性的措施和持續(xù)的投入。健康文化建設(shè)涉及員工的身心健康、 工作與生活的平衡等多方面， 需要跨部門(mén)協(xié)調(diào)、持續(xù)的資源投入和政策支持。 然而，許多單位在實(shí)際操作中缺乏系統(tǒng)性規(guī)劃， 沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)各部門(mén)積極性，也沒(méi)有建立專(zhuān)門(mén)的健康文化工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，導(dǎo)致健康文化建設(shè)難以落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

最后， 單位的健康文化建設(shè)與組織發(fā)展目標(biāo)脫節(jié)。一些單位在推行健康文化時(shí)，沒(méi)有將其納入組織管理的核心體系，也沒(méi)有明確的將健康文化建設(shè)與績(jī)效考核掛鉤，導(dǎo)致健康文化建設(shè)流于形式，與日常管理工作脫節(jié)，更多的是應(yīng)付上級(jí)的檢查。

（二）員工參與度低

當(dāng)前， 事業(yè)單位在推進(jìn)健康文化建設(shè)的過(guò)程中， 面臨著員工參與度較低的困境，這種現(xiàn)象的產(chǎn)生有多方面的原因。首先，部分員工對(duì)健康文化建設(shè)的重視程度不夠。員工將更多的精力放在日常工作和生活瑣事上， 而對(duì)健康文化活動(dòng)缺乏熱情。特別是當(dāng)這些活動(dòng)安排在周末或下班時(shí)間時(shí)，員工可能會(huì)將其視為侵占了自己的休息時(shí)間， 產(chǎn)生抵觸情緒。此外，繁重的工作任務(wù)在一定程度上制約了員工參與健康文化活動(dòng)的積極性與可能性，在工作任務(wù)緊迫、考核壓力較大的情況下，員工難以抽出時(shí)間參與健康文化活動(dòng)。 其次， 領(lǐng)導(dǎo)層在健康文化建設(shè)中的表率作用發(fā)揮得不夠。領(lǐng)導(dǎo)層是單位的“領(lǐng)頭羊”，如果對(duì)健康文化活動(dòng)沒(méi)有以身作則、身先士卒，就難以調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性，影響其參與的廣度和深度。最后，事業(yè)單位現(xiàn)有的激勵(lì)制度不夠完善， 影響了員工參與健康文化建設(shè)的積極性。許多單位未能將健康文化活動(dòng)與員工的績(jī)效考核、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等有機(jī)結(jié)合，導(dǎo)致部分員工認(rèn)為，參與這些活動(dòng)與自身的職業(yè)發(fā)展和工作業(yè)績(jī)關(guān)聯(lián)度不大，缺乏內(nèi)在動(dòng)力。

（三）流于形式，重視程度不足

當(dāng)前， 許多單位在健康文化建設(shè)方面流于形式， 這已經(jīng)成為制約健康文化建設(shè)取得實(shí)效的不利因素。首先，領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)健康文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)不足。部分領(lǐng)導(dǎo)僅僅將健康文化建設(shè)視為上級(jí)部門(mén)下達(dá)的一項(xiàng)任務(wù)，缺乏內(nèi)在的認(rèn)同感和主動(dòng)性。在實(shí)際工作中，沒(méi)有將健康文化建設(shè)擺在突出位置， 投入的精力和資源不足，執(zhí)行力度不夠。其次，健康文化建設(shè)缺乏有效的監(jiān)督和考核機(jī)制。上級(jí)部門(mén)對(duì)下級(jí)單位的健康文化建設(shè)工作更多的是以指導(dǎo)意見(jiàn)的形式提出，并沒(méi)有硬性要求。在這種情況下，下級(jí)單位在執(zhí)行過(guò)程中積極性不高，流于形式的現(xiàn)象較為普遍。最后，健康文化建設(shè)的活動(dòng)形式單一，難以充分調(diào)動(dòng)員工的積極性。單位健康文化建設(shè)缺乏趣味性，僅限于每年組織的年度體檢或幾次健康講座，這樣的形式難以讓員工感受到參與的價(jià)值與樂(lè)趣。

（四）缺乏專(zhuān)業(yè)人才

事業(yè)單位在健康文化建設(shè)過(guò)程中面臨的一個(gè)突出困境， 就是缺乏專(zhuān)業(yè)的組織人才。這種人才匱乏的狀況， 制約健康文化的發(fā)展，健康文化建設(shè)是一項(xiàng)涉及知識(shí)科普、健康引導(dǎo)的專(zhuān)業(yè)性工作，需要具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人才統(tǒng)籌規(guī)劃和組織管理。然而，事業(yè)單位作為服務(wù)大眾的公共機(jī)構(gòu)，其職能定位主要在于面向社會(huì)提供公共服務(wù)，健康文化建設(shè)屬于內(nèi)部事務(wù)，在人才引進(jìn)方面難以給予充分的重視和傾斜，各單位也不可能單獨(dú)為健康文化建設(shè)招聘專(zhuān)業(yè)人才。此外，健康文化建設(shè)涉及的專(zhuān)業(yè)知識(shí)是綜合性的，這也使得人才的吸納門(mén)檻更高。與此同時(shí)，一些單位在人力資源管理方面也存在不足，沒(méi)有在內(nèi)部挖掘和培養(yǎng)該類(lèi)潛在人才。每個(gè)單位都不乏具備相關(guān)特長(zhǎng)、有志于健康文化建設(shè)的員工，他們可能擁有醫(yī)學(xué)、心理學(xué)、體育、傳媒等背景，或具有突出的組織協(xié)調(diào)、創(chuàng)新、實(shí)踐的能力，但由于單位在人才識(shí)別和任用方面不足，沒(méi)有建立科學(xué)的人才發(fā)現(xiàn)機(jī)制，這些人才往往難以脫穎而出，無(wú)法在健康文化建設(shè)中找到施展才華的舞臺(tái)。

三、事業(yè)單位健康文化建設(shè)的發(fā)展策略

（一）系統(tǒng)規(guī)劃健康文化建設(shè)

健康文化建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，也是單位風(fēng)氣的體現(xiàn)，所以，需要領(lǐng)導(dǎo)層將健康文化建設(shè)納入員工關(guān)懷的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃中，要清晰列出目標(biāo)并在不違反原則的情況下提供必要的資源支持。同時(shí)，制定員工的參與度指標(biāo)，并將其參與健康文化活動(dòng)的情況與考核指標(biāo)相互關(guān)聯(lián)。此外，要建立員工健康風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，由于單位在健康文化建設(shè)的過(guò)程中可能會(huì)經(jīng)常組織體育運(yùn)動(dòng)， 運(yùn)動(dòng)損傷的風(fēng)險(xiǎn)較高，為了確?；顒?dòng)的安全性及健康文化建設(shè)的有效性，單位有必要通過(guò)購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)的方式，減輕員工的后顧之憂，提高參與積極性。

（二）加強(qiáng)健康文化宣傳

在信息時(shí)代，事業(yè)單位可以充分利用現(xiàn)代數(shù)字媒體進(jìn)行健康文化的宣傳，鼓勵(lì)員工展示運(yùn)動(dòng)風(fēng)采，以形成運(yùn)動(dòng)氛圍。同時(shí)，通過(guò)定期評(píng)選“運(yùn)動(dòng)達(dá)人”的方式宣傳單位對(duì)健康文化建設(shè)的重視，引導(dǎo)員工積極參與活動(dòng)。單位內(nèi)部進(jìn)行健康文化宣傳應(yīng)成為常態(tài)化，從而形成和諧融洽、互動(dòng)性強(qiáng)的健康文化氛圍。

（三）激勵(lì)員工參與健康文化活動(dòng)

首先，可以考慮設(shè)置物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，如健康禮包、運(yùn)動(dòng)裝備等。同時(shí)，可以進(jìn)行表彰，如頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)、單位新聞采訪等。豐富的獎(jiǎng)勵(lì)形式可以有效激發(fā)員工的參與熱情。其次，應(yīng)積極鼓勵(lì)員工攜家屬和子女一同參與健康文化活動(dòng)，讓健康理念在員工家庭中普及，對(duì)于積極參與活動(dòng)的家庭還可以給予獎(jiǎng)勵(lì)。最后，通過(guò)與合作單位開(kāi)展健康文化交流的方式，進(jìn)一步激發(fā)員工的參與熱情。通過(guò)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療、體育等相關(guān)單位合作共同舉辦知識(shí)問(wèn)答、球類(lèi)比賽、話題辯論等健康文化活動(dòng)，促進(jìn)員工間的交流、增強(qiáng)其參與積極性。

（四）培養(yǎng)健康文化建設(shè)的專(zhuān)業(yè)人才

事業(yè)單位健康文化建設(shè)的有效推進(jìn)，依賴具有健康文化專(zhuān)業(yè)知識(shí)和組織能力的人才。然而，現(xiàn)階段，單位內(nèi)部在此領(lǐng)域的人才儲(chǔ)備不足，導(dǎo)致建設(shè)工作進(jìn)展緩慢。因此，單位應(yīng)主動(dòng)識(shí)別和挖掘內(nèi)部潛力，尋找具備健康文化知識(shí)或具備良好組織能力的員工，并為其提供一個(gè)發(fā)展和施展才華的舞臺(tái)。通過(guò)讓這些員工擔(dān)任健康文化建設(shè)的負(fù)責(zé)人，使其在實(shí)踐中發(fā)揮其組織、協(xié)調(diào)、管理的作用，確保健康文化活動(dòng)的順利開(kāi)展。為確保健康文化建設(shè)的可持續(xù)性，單位還應(yīng)采取系統(tǒng)的培訓(xùn)措施，幫助更多員工掌握相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，特別是活動(dòng)策劃、部門(mén)間協(xié)調(diào)、資源管理等方面。此外，事業(yè)單位還應(yīng)為人才創(chuàng)造更多的展示機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)他們積極參與和主導(dǎo)健康文化相關(guān)的活動(dòng)與賽事，從而提升他們的能力，以推動(dòng)單位的健康文化建設(shè)。

四、結(jié)語(yǔ)

本文探討了事業(yè)單位在健康文化建設(shè)中面臨的發(fā)展困境，同時(shí)也提及了相應(yīng)的發(fā)展策略。當(dāng)前，事業(yè)單位在健康文化建設(shè)上仍存在缺乏系統(tǒng)規(guī)劃、形式化、員工參與度低等問(wèn)題，這需要從認(rèn)知上改變并配合管理策略予以解決，也需要事業(yè)單位積極組織并引導(dǎo)。

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