摘要：中小學(xué)學(xué)科德育是新時代教育發(fā)展的必然要求，是加強(qiáng)新時代思政課建設(shè)的重要舉措，具有積極的研究與實踐價值?；趯ι綎|、天津兩地學(xué)科德育頂層架構(gòu)、決策部署、理論研究、實踐經(jīng)驗、機(jī)制保障等的考察調(diào)研，提出體系化推進(jìn)中小學(xué)學(xué)科德育的政策建議：更加注重落實國家對學(xué)科德育提出的新要求，更加注重學(xué)科德育與教學(xué)改革的有效融合，更加注重教師學(xué)科德育能力提升，更加注重構(gòu)建協(xié)同育人的大格局。

關(guān)鍵詞：學(xué)科德育；體系化；立德樹人

中圖分類號：G41 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-9094（2024）11-0020-05

黨的二十屆三中全會對全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，深化教育綜合改革作出戰(zhàn)略部署，提出“完善立德樹人機(jī)制，健全德智體美勞全面培養(yǎng)體系”的明確要求。在2024年9月召開的全國教育大會中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù)，堅持不懈用新時代中國特色社會主思想鑄魂育人，實施新時代立德樹人工程。為深入貫徹黨的二十屆三中全會以及全國教育大會精神，全面落實立德樹人根本任務(wù)，江蘇省教育科學(xué)研究院以江蘇省基礎(chǔ)教育前瞻性教學(xué)改革實驗重大項目“中小學(xué)學(xué)科德育的體系化推進(jìn)省域?qū)嵺`”研究為重要引擎，以更為整體性、結(jié)構(gòu)性、全局性的實踐思路，在省域?qū)用骟w系化地推進(jìn)學(xué)科德育，引導(dǎo)各中小學(xué)校、各學(xué)科課程形成育人合力，全面推進(jìn)立德樹人根本任務(wù)的落地顯效。

2024年7月，項目組赴山東、天津?qū)嵉乜疾煺{(diào)研學(xué)科德育工作情況，兩地的成功經(jīng)驗不僅為江蘇學(xué)科德育深入推進(jìn)提供了參考借鑒，更讓我們認(rèn)識到深化學(xué)科德育研究、強(qiáng)化學(xué)科德育實踐正成為新時代中小學(xué)落實立德樹人根本任務(wù)的必由之路。

一、新時代中小學(xué)學(xué)科德育研究的價值

隨著經(jīng)濟(jì)全球化與數(shù)字智能化的快速發(fā)展，學(xué)生成長的社會環(huán)境日益復(fù)雜多變，這對他們的道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)及社會責(zé)任感提出了更高的要求。學(xué)科德育作為落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵途徑，其作用愈發(fā)顯著。學(xué)科德育研究不僅能為省級教育行政部門制定學(xué)科德育指南提供堅實的理論依據(jù)，同時也能為教師強(qiáng)化育人意識、提升育人能力提供有效的策略支持，促進(jìn)“教書即育人”理念的深度融合與實踐轉(zhuǎn)化，對于構(gòu)建高質(zhì)量教育體系、培養(yǎng)適應(yīng)未來社會需求的全面發(fā)展人才具有不可替代的價值。

一是學(xué)科德育研究為省級教育行政部門制定學(xué)科德育指南提供參考。2022年教育部在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時代中小學(xué)思政課建設(shè)的意見》中明確指出，省級教育行政部門要研究制定中小學(xué)學(xué)科德育指南，充分發(fā)揮道德與法治（思想政治）課主陣地作用，深入挖掘語文、歷史和其他學(xué)科蘊(yùn)含的思政資源，強(qiáng)化體育、美育、勞動教育的德育功能，準(zhǔn)確把握各門學(xué)科育人目標(biāo)，將課程思政有機(jī)融入各類課程教學(xué)，深入實施跨學(xué)科綜合育人。通過研究努力把握全省學(xué)科德育的現(xiàn)狀與發(fā)展走向，形成一些基本結(jié)論與推進(jìn)路徑，可為省級教育行政部門的決策提供科學(xué)化、可操作的依據(jù)，并形成學(xué)科德育指南的初步文本。

二是學(xué)科德育研究對學(xué)科教師強(qiáng)化育人意識、提升育人能力給予支持。新一輪的課程改革在課程理念、課程目標(biāo)、課程內(nèi)容、課程實施等方面都發(fā)生了重大變化，尤其是將核心素養(yǎng)培育作為關(guān)鍵目標(biāo)，對一線教師的教學(xué)提出了全新挑戰(zhàn)。尤其在學(xué)科核心素養(yǎng)落地的過程中，如何緊緊把握住價值觀這個總開關(guān)，建構(gòu)基本教學(xué)范式和學(xué)科操作變式，讓每門學(xué)科承擔(dān)起育人的使命，成為一個必須直面的難題。推進(jìn)學(xué)科德育實施，不僅能喚醒并且強(qiáng)化學(xué)科教師的育人意識，改變一些教師不愿、不會實施學(xué)科德育的狀況，還能促進(jìn)教師深入、系統(tǒng)地挖掘和利用學(xué)科教學(xué)中蘊(yùn)含的德育資源，提供教師學(xué)科德育的基本范式和學(xué)科操作變式，進(jìn)而激發(fā)教師開展學(xué)科德育的行為自覺，提高學(xué)科育人的實效性。

三是學(xué)科德育研究讓“教書即育人”的價值融通成為必然。落實德育本是學(xué)科教學(xué)應(yīng)有之義，但由于在理念上受“二分法”影響，一些教師認(rèn)為學(xué)科教學(xué)和開展德育是兩項任務(wù)，忽視了教學(xué)本就具有的教育性。學(xué)科德育正是針對知識教育與價值教育依然存在分離的現(xiàn)狀提出的，學(xué)科德育則有益于進(jìn)一步推進(jìn)教書與育人的深度結(jié)合。具體而言，學(xué)科德育從宏觀視角整體布局，在學(xué)科與德育的聯(lián)動中建設(shè)中小學(xué)的課程體系，既促進(jìn)學(xué)科知識教育和思想品德教育二者協(xié)同發(fā)展，也使得隱性道德教育和顯性知識教育同向同行，體現(xiàn)出統(tǒng)整性與協(xié)同性的教學(xué)思維。

二、山東、天津?qū)W科德育工作的經(jīng)驗

新時代新挑戰(zhàn)，中小學(xué)學(xué)科德育在其定位、價值、功能等多維度，尚處于不斷發(fā)展的過程中，未形成足夠成熟的實踐經(jīng)驗與經(jīng)典范式。在考察調(diào)研山東、天津推進(jìn)學(xué)科德育情況后，我們認(rèn)為，兩地經(jīng)驗對進(jìn)一步提升學(xué)科德育的整體認(rèn)知水平、決策能力、過程監(jiān)管和效能評估大有裨益。

一是在頂層架構(gòu)上，只有高度重視、超前謀劃，自覺擔(dān)當(dāng)起立德樹人的時代使命，才能呈現(xiàn)出起步早、站位高的學(xué)科德育工作格局。2002年至今，山東省自上而下、全域開展、持續(xù)深化學(xué)科德育研究與實踐。天津2004年就成立了專門開展德育研究的“德育與教育心理研究所”，配備專職德育研究人員16名，后又在課程教學(xué)研究中心開展專門的學(xué)科德育研究，在30年的學(xué)科德育實踐中形成起步早、站位高、理念優(yōu)、融合好的思政育人大格局。兩地將學(xué)科德育工作擺在教育現(xiàn)代化全局和人才自主培養(yǎng)戰(zhàn)略發(fā)展之中整體謀劃、前瞻布局，奠定了全方位育人的基礎(chǔ)。

二是在決策部署上，必須圍繞新時代學(xué)科德育主題主線，出臺一系列政策文件，最終形成導(dǎo)向明、體系優(yōu)的學(xué)科德育實施方案。體制機(jī)制具有深層的制約作用，只有在體制機(jī)制方面真正有所突破，才能讓教育教學(xué)改革減少后顧之憂，并激發(fā)教師主動改革、投身改革的內(nèi)生動力。中小學(xué)學(xué)科德育的有序推進(jìn)，有賴于保障機(jī)制的建立健全，只有不斷提升保障能力，才可為學(xué)科德育深度推進(jìn)保駕護(hù)航。自黨的十八大以來，山東省先后制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)德育工作的意見》《關(guān)于推進(jìn)基礎(chǔ)教育綜合改革的意見》《山東省中小學(xué)生德育綜合改革行動計劃（2015—2020年）》《關(guān)于深化基礎(chǔ)教育改革全面提高中小學(xué)教育質(zhì)量的意見》，系統(tǒng)部署了學(xué)科德育在整個教育教學(xué)改革中的落實舉措。天津市出臺了《深化新時代天津?qū)W校思想政治教育一體化建設(shè)的若干舉措》《天津市學(xué)校思想政治理論課教學(xué)質(zhì)量評價實施方案》《天津市中小學(xué)課程思政實施方案（試行）》等文件，將思政課一體化建設(shè)提高到思政教育一體化建設(shè)的高度，從課程建設(shè)一體化、課外活動一體化、資源共享一體化、線上線下一體化、統(tǒng)籌指導(dǎo)一體化五個方面著手，推動構(gòu)建大中小幼一體化思政教育體系。兩地教育行政部門通過系列部署，促進(jìn)了中小學(xué)校開展學(xué)科德育的行動自覺，為全域性開展德育實踐提供了政策保障。

三是在理論研究上，唯有深入挖掘?qū)W科德育內(nèi)涵價值，凝練提升育人理念及規(guī)律，方可創(chuàng)建出學(xué)理精、專業(yè)性強(qiáng)的研究范式。思想是行動的先導(dǎo)，理論是實踐的指南。學(xué)科德育不僅屬于德育的范疇，更是一種課程改革、教學(xué)改革，因此，全面推進(jìn)學(xué)科德育既要直接指向課程與教學(xué)改革本身，又要關(guān)注影響課程與教學(xué)改革的各種外部因素。只有找準(zhǔn)育人理念與課程理論的結(jié)合點，一以貫之，指導(dǎo)實踐，才能真正實現(xiàn)立德樹人與學(xué)科育人的同向同行、相融共生。山東省深刻思考了學(xué)科德育的內(nèi)在邏輯后提出：任何學(xué)科都具有本體價值和一般育人價值；學(xué)科教育過程既是認(rèn)知過程也是價值塑造過程；學(xué)科德育既要在學(xué)科核心素養(yǎng)的培育中實施，同時必須依靠學(xué)科教師本身的人格育人，真正把立德樹人的要求落實到日常的課堂教學(xué)之中，體現(xiàn)在學(xué)生的全面發(fā)展上。天津市提出“有學(xué)科味道的思政教育”理念，認(rèn)為教育性是學(xué)科課程教學(xué)的應(yīng)有之義，學(xué)校所有的課程都具有育人功能，各門課程所要培育的學(xué)生核心素養(yǎng)是本課程育人價值的集中體現(xiàn)。思政課作為落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程，其育人作用的發(fā)揮不是孤立的，而是與其他學(xué)科課程具有天然的相互依存關(guān)系，各學(xué)科課程具有廣泛性、柔性和持續(xù)性的育德效力。因而尊重、堅守每門學(xué)科獨特的課程屬性是實現(xiàn)學(xué)科德育的前提，學(xué)科教師應(yīng)致力于實施具有學(xué)科味道的課程思政?！坝袑W(xué)科味道的思政教育”并非為追求學(xué)科育人的顯性化而把學(xué)科課上成了思政課，更不是“學(xué)科+德育”的簡單“加法”，而是一種“課程承載育人元素、育人效能寓于課程”的系統(tǒng)課程觀，既重視對學(xué)科教學(xué)的升華，又強(qiáng)調(diào)對學(xué)科教學(xué)的回歸。

四是在實踐探索上，只有持續(xù)扎根學(xué)科德育的教學(xué)改革，在課堂改進(jìn)與課程改革中深耕細(xì)作，才能產(chǎn)出影響大、顯示度高的教學(xué)成果。中小學(xué)推進(jìn)學(xué)科德育的關(guān)鍵在于課堂實踐。為避免教師在學(xué)科德育實踐過程中陷入困擾、茫然和彷徨，學(xué)科德育實踐始終須與中小學(xué)課程改革同向同行、互為促進(jìn)。魯津通過研制學(xué)科德育教學(xué)指導(dǎo)性文件，引導(dǎo)教師找準(zhǔn)學(xué)科教學(xué)中開展德育的切入點、融合點和落腳點，教學(xué)改革成效顯著。山東省教育廳2016年就制定出臺《山東省中小學(xué)德育課程一體化實施指導(dǎo)綱要》，形成各學(xué)段縱向銜接、各學(xué)科橫向融通、課內(nèi)外深度融合、符合學(xué)生認(rèn)知規(guī)律和成長規(guī)律的德育課程實施體系，建構(gòu)起德育課程、學(xué)科課程、傳統(tǒng)文化課程和實踐活動課程“四位一體”的德育課程實施格局，有效解決德育工作目標(biāo)碎片化、內(nèi)容抽象化、課程實施片面化等問題，形成了德育課程實施的合力?！笆∮蛑行W(xué)德育課程一體化的建構(gòu)與實踐”2018年獲基礎(chǔ)教育國家級教學(xué)成果獎一等獎。天津市30多年的學(xué)科育人實踐始終圍繞教學(xué)改革，基于課堂、用于課堂，不僅增厚了學(xué)科課程的“思政味”，而且夯實了具有“學(xué)科味”的思政教育。2022年出臺《天津市中小學(xué)課程思政建設(shè)實施方案（試行）》，研制了覆蓋國家課程各學(xué)科各學(xué)段（含特殊教育）共41個學(xué)科的《中小學(xué)課程思政學(xué)科教學(xué)指南》。“從德育滲透到課程思政：天津市中小學(xué)學(xué)科育人三十年研究與實踐”獲2022年基礎(chǔ)教育國家級教學(xué)成果獎一等獎。

五是在機(jī)制保障上，需要深度協(xié)同多方育人合力，構(gòu)建學(xué)科德育體系化貫通機(jī)制，才能營造氛圍濃、保障性好的育人生態(tài)。學(xué)科德育改進(jìn)是一項系統(tǒng)工程，必須打破零散化的改進(jìn)狀態(tài)，進(jìn)而形成全省的教學(xué)改革合力，保證實現(xiàn)省域的整體變革，也只有整體性的變革才會形成持續(xù)的改革動力，形成全省推進(jìn)學(xué)科德育的整體教學(xué)文化生態(tài)，讓各學(xué)科教師更好地實現(xiàn)學(xué)科德育，并達(dá)成預(yù)期改革效果。山東省整體優(yōu)化育人環(huán)境，2022年印發(fā)《關(guān)于實施全環(huán)境立德樹人加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的意見》，從未成年人生活學(xué)習(xí)成長的學(xué)校環(huán)境、家庭環(huán)境、社會環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、心理健康環(huán)境等入手，實施家校社網(wǎng)一體、啟智潤心并重、各級各部門共建的全環(huán)境立德樹人，建立了由省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省關(guān)工委、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、省教育廳等17家部門單位組成的全環(huán)境立德樹人工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、文明辦牽頭協(xié)調(diào)、各部門各司其職、全社會共同發(fā)力的工作格局。天津市由點到面、由淺入深，形成了“一體兩翼三聯(lián)動”學(xué)科育人實施機(jī)制。其中，“一體”指形成“整體規(guī)劃、縱向銜接、橫向貫通”的一體化實施策略；“兩翼”指構(gòu)建體系化內(nèi)容與評價兩大體系；“三聯(lián)動”指市、區(qū)、校三級教研統(tǒng)整，形成“多方聯(lián)動—樣本先行—深層研發(fā)”的實施方法與路徑。天津市教科院還建立了大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)系統(tǒng)的保障性機(jī)制，設(shè)立了思政課建設(shè)專項經(jīng)費，制定思政課教師培訓(xùn)年度生均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，實施思政課教師編制、績效獎勵、職稱評定等一系列政策措施；在全國率先實現(xiàn)高校專職思政課教師、輔導(dǎo)員“雙配齊”；實施各高校、各區(qū)教育局思想政治教育工作年度考核機(jī)制；每月推出一期“學(xué)校思想政治工作情況”思政月報；等等。

三、體系化推進(jìn)中小學(xué)學(xué)科德育的政策建議

深入開展中小學(xué)學(xué)科德育不僅是時代使命和國家要求，更是推進(jìn)立德樹人根本任務(wù)落地落實落細(xì)的有效路徑和有力抓手。在學(xué)習(xí)借鑒魯津兩地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對江蘇省體系化推進(jìn)學(xué)科德育工作提出如下建議。

一是更加注重落實國家對學(xué)科德育提出的新要求，進(jìn)一步強(qiáng)化行政推動，加快出臺江蘇省中小學(xué)學(xué)科德育指南，將學(xué)科德育體系化推進(jìn)作為江蘇省完善立德樹人機(jī)制、推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化改革創(chuàng)新的重要舉措，推動全省學(xué)科德育的落地轉(zhuǎn)化。

二是更加注重學(xué)科德育與教學(xué)改革的有效融合，進(jìn)一步深化實踐指導(dǎo)，充分發(fā)揮基層學(xué)校、教科研機(jī)構(gòu)的協(xié)同合力，研制覆蓋義務(wù)教育全學(xué)科的江蘇省中小學(xué)學(xué)科德育教學(xué)指引。學(xué)科德育教學(xué)指引可分為學(xué)科課程性質(zhì)特點、學(xué)科德育內(nèi)容范疇、學(xué)科德育實施建議、學(xué)科德育典型課例及專家點評五大板塊，著力解決“學(xué)科德育怎么做”的問題，切實將學(xué)科育人的核心任務(wù)落進(jìn)課堂、落到日常、落在平常。

三是更加注重教師學(xué)科德育能力提升，進(jìn)一步激發(fā)育人活力，構(gòu)建學(xué)科德育“賽-訓(xùn)-評”一體化推進(jìn)的格局。全方位提升教師學(xué)科德育能力素養(yǎng)迫在眉睫。建議把學(xué)科德育納入中小學(xué)教師培訓(xùn)項目的必修內(nèi)容，各級教育部門組織各類教師培訓(xùn)、教師職稱評聘、優(yōu)秀人才考核、教師基本功大賽、優(yōu)質(zhì)課評比展示等賽訓(xùn)活動時，要將教師的學(xué)科德育素養(yǎng)作為衡量教師綜合素質(zhì)的重要標(biāo)準(zhǔn)；將學(xué)科德育納入教研體系，以訓(xùn)促研、以賽促研、以評促研，全面激發(fā)全省教師學(xué)科德育的研究意識和行動自覺。

四是更加注重構(gòu)建協(xié)同育人的大格局，進(jìn)一步健全學(xué)科德育保障體系，形成政府、學(xué)校、社會“三位一體”的貫通機(jī)制。形成“省—設(shè)區(qū)市—縣（市、區(qū)）—中小學(xué)”的縱向落實機(jī)制，加強(qiáng)頂層設(shè)計，加強(qiáng)德育機(jī)構(gòu)和人員隊伍建設(shè)，進(jìn)行德育的系統(tǒng)設(shè)計與制度創(chuàng)新，真正改變學(xué)校的德育實踐行為。落實“項目帶動—科研引領(lǐng)—行政支持”的橫向協(xié)同機(jī)制。堅持以項目整合各方資源，牽引帶動學(xué)科德育的深入開展。不斷加強(qiáng)和充實隊伍建設(shè)，配足配優(yōu)專職、專項、專業(yè)的德育教科研人員，調(diào)動各級教研科研部門與中小學(xué)校一起深入研究。充分吸納社會力量，共同推進(jìn)學(xué)科德育，切實把立德樹人的要求落實到課堂教學(xué)中。

責(zé)任編輯：賈凌燕

*本文系2023年度江蘇省基礎(chǔ)教育前瞻性教學(xué)改革實驗重大項目“中小學(xué)學(xué)科德育的體系化推進(jìn)省域?qū)嵺`”（2023JSQZ0167）階段性研究成果。

作者簡介：李屹，江蘇省教育科學(xué)研究院德育與心理健康教育研究所副研究員，教育現(xiàn)代化研究院研究人員，江蘇省“333高層次人才培養(yǎng)工程”培養(yǎng)對象，主要研究方向為中小學(xué)德育、班主任工作。