摘" "要：為評估醫(yī)保支付方式改革提升居民幸福感的機制與效果，利用2019年國家試點按疾病診斷相關(guān)分組（DRGs）付費政策這一準自然實驗，結(jié)合中國家庭追蹤調(diào)查（CFPS）數(shù)據(jù)，構(gòu)建雙重差分模型。研究發(fā)現(xiàn)，醫(yī)保支付方式改革有效提升了居民的幸福感。機制分析表明，改革降低了居民醫(yī)療費用自付比例，但居民健康追求提升等因素令醫(yī)療支出占家庭收入比例提高卻部分抵消了改革紅利。因此，改革重點應加強醫(yī)療費用監(jiān)管，縮小城鄉(xiāng)及地域間醫(yī)療資源的差異，提升全體居民的幸福感。

關(guān)鍵詞：醫(yī)保支付方式改革；居民幸福感；雙重差分模型

中圖分類號：R197.1" " " "文獻標志碼：A" " " 文章編號：1673-291X（2024）22-0114-04

引言

幸福感是觀測人民美好生活的重要指標，黨的二十大報告指出“讓人民生活幸福是國之大者”。結(jié)合重大經(jīng)濟社會政策，探討其影響居民幸福感的機制有重要現(xiàn)實意義。理論上，社保制度可緩解因收入差距引發(fā)的居民幸福感的降低（陶紀坤，2020）。因此，通過社保制度改革優(yōu)化成為提升幸福感的重要路徑。醫(yī)療支出不合理增長影響家庭消費質(zhì)量（王超群，2017），而醫(yī)保支付方式改革能控制醫(yī)療支出并優(yōu)化結(jié)構(gòu)，減輕居民負擔。因此，在我國總額預付、DRGs、DIP等新型醫(yī)保支付方式推行的背景下，探討其對居民幸福感的影響機制并進行實證檢驗，研究提升居民幸福感的新策略十分必要。

基于此，本文將國家2019年試點推行按疾病診斷相關(guān)分組（DRGs）付費政策作為準自然實驗，采用雙重差分法研究其對居民幸福感的影響。本文可能的邊際貢獻在于：第一，基于醫(yī)改的準自然實驗定量識別改革與幸福感的關(guān)系，提供了區(qū)別于已有文獻的經(jīng)驗證據(jù)。第二，引入醫(yī)療支出占家庭收入比例和自付比例的中介變量，豐富政策效應解讀。

一、理論分析與研究假說

（一）醫(yī)保支付方式改革演進

三醫(yī)聯(lián)動改革下，醫(yī)保支付方式改革是醫(yī)保與醫(yī)療體制改革的關(guān)鍵內(nèi)容。醫(yī)保DRG支付制度改革政策演變?nèi)绫?所示。

（二）理論分析與研究假說

現(xiàn)有文獻中，主要關(guān)注消費結(jié)構(gòu)對幸福感的影響。研究者證實了以教育、醫(yī)療等為代表的“家庭核心消費”對居民幸福感具有決定性作用。未來不確定性會削弱人們的幸福感，而社會保障體系作為“安全網(wǎng)”和“減震器”（陽義南和章上峰，2016），可以確保基本生活和醫(yī)療需求，有效防范風險，從而降低居民的不安全感。

H1：醫(yī)保支付方式改革對居民幸福感有正向影響。

醫(yī)療支出是家庭致貧的主因（陳貴富等，2022）。從機制上看，醫(yī)療費用不合理增長導致的超額負擔、醫(yī)療支出的不確定性（張紅偉等，2016）是拉低家庭消費質(zhì)量的主要原因。實踐表明，醫(yī)保支付方式改革以DRG為核心，是遏制醫(yī)療費用不合理增長的關(guān)鍵（馮毅，2023）。同時，提升醫(yī)療保險統(tǒng)籌層次或誘發(fā)委托代理問題，導致醫(yī)保自付比例減少（朱恒鵬等，2020），有效減輕了家庭的經(jīng)濟壓力，從而提高了居民的幸福感。

H2：醫(yī)保支付方式改革政策通過降低居民醫(yī)療費用自付花費比例提高居民幸福感。

現(xiàn)有研究雖然肯定了醫(yī)保制度的減貧效應，但對其控費效果的結(jié)論并不完全一致（劉宏等，2024）。醫(yī)療保險待遇快速提升降低了居民對醫(yī)療服務價格的敏感性（封進等，2009），可能導致醫(yī)療資源的過度使用，出現(xiàn)公共醫(yī)療支出增長與居民“受益幻覺”共存的局面（代志明，2013）。由于存在擠出效應，消費壓力對居民幸福感存在穩(wěn)健的負向影響，弱化了收入提高增強居民幸福感的效果。

H3：醫(yī)保支付方式改革提升居民幸福感的政策效應會因醫(yī)療保健支出占家庭當年總收入比例提升而削弱。

二、研究設計

（一）模型選取與設定

本文引入雙重差分模型，將國家醫(yī)保局發(fā)布DRGs試點城市名單的2019年作為政策執(zhí)行前后的觀察時點，將2019年后處在30個試點城市的居民作為處理組，對照組為未受到政策干擾的居民。設定量化模型如下：

happinessit=a1+β1postit+βX+μi+Tt+εit（1）

本文使用微觀面板數(shù)據(jù)，控制個體μi和時間固定效應Tt，X為控制變量，εit為隨機擾動項，下標i和t表示個體和年份。

（二）變量定義與描述

對于變量的描述如表2所示。

（三）數(shù)據(jù)說明

本文數(shù)據(jù)來源，中國家庭追蹤調(diào)查（CFPS），選取了2016年、2018年、2020年這三年的微觀家庭面板數(shù)據(jù)。剔除了年齡在16歲以下以及未參保人群的樣本。

三、實證分析

（一）基準回歸

下頁表3的列（1）指出政策的實施使居民幸福感在5%水平下顯著提高。假設1成立，即醫(yī)保支付方式改革有效提升居民幸福感。

（二）平行趨勢檢驗

平行趨勢檢驗結(jié)果如圖1所示，改革前估計系數(shù)不顯著，改革后顯著，通過平行趨勢檢驗。

（三）異質(zhì)性分析

1.城鄉(xiāng)異質(zhì)性

受訪者按國家統(tǒng)計局城鄉(xiāng)分類，分為農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民。從表3可知，改革顯著提升城鎮(zhèn)居民幸福感，但對鄉(xiāng)村居民影響不顯著。

2.區(qū)域異質(zhì)性

受訪者按所在城市地理位置分為東部、中部和西部三個子樣本，分別評估改革對這三個地區(qū)居民幸福感的影響（見表3）。改革對東部有顯著正面影響，對中部影響為正但不顯著，對西部則在10%顯著水平下為負。

（四）穩(wěn)健性檢驗

1.替換被解釋變量

本文使用“生活滿意度”自評替換被解釋變量進行重新估計?；貧w結(jié)果如表4中（1）所示與基準結(jié)果相似，結(jié)果穩(wěn)健。

2.對被解釋變量重新賦值

居民幸福感數(shù)據(jù)受多重因素影響，本文參考高琳（2012）方法，對幸福感評價等級重新賦值：0—2為“不幸?！?，3—7為“一般幸?！?，8-10為“幸福”?；貧w結(jié)果如表4中（2）所示，在1%的水平下顯著為正，與基準結(jié)果相似。

表4" 穩(wěn)健性分析結(jié)果

四、醫(yī)保支付方式改革影響居民幸福感的機制檢驗

為檢驗醫(yī)保支付方式改革對居民幸福感的影響機制，構(gòu)建中介效應模型以深入探究。

med_self_rateit=a1+β2postit+βX+μi+Tt+εit（2）

happinessit=a1+β3postit+β4med_self_rateit+βX+μi+Tt+εit（3）

med_exp_rateit=a1+β5postit+βX+μi+Tt+εit（4）

happinessit=a1+β6postit+β7med__exp_rateit+βX+μi+Tt+εit（5）

本研究借鑒溫忠麟等的方法（2014）進行研究，并使用Bootstrap方法驗證結(jié)果。表5中列（1）至列（3）表明改革能夠減少自付比例，提高居民的幸福感。列（1）到列（4）和列（5）的結(jié)果顯示，改革伴隨居民健康追求提升、醫(yī)療技術(shù)進步等因素的作用可能導致居民醫(yī)療支出占家庭收入比例增加，反而降低了幸福感。

表6為改革對居民幸福感影響的Bootstrap檢驗間接效應結(jié)果。Bootstrap檢驗顯示95%的置信區(qū)間分別為[0.010，0.030]、[0.001，0.007]，由于兩區(qū)間都不包含0，因此表明該模型中的調(diào)節(jié)中介效應顯著。

綜上所述，本文的假設2和假設3得到驗證。

五、研究結(jié)論與政策建議

研究證實，2019年醫(yī)保支付方式改革總體上提升了居民幸福感。但對城鄉(xiāng)居民效果不同：城鎮(zhèn)顯著提升，鄉(xiāng)村則下降。分區(qū)域看，改革提升了東部居民幸福感，對中部影響不明顯，對西部則產(chǎn)生負效應。機制檢驗顯示，改革雖降低自付比例，但可能總醫(yī)療費用未充分降低，導致居民經(jīng)濟負擔仍然較重。

為優(yōu)化醫(yī)保支付方式改革，提升居民幸福感，本文提出以下建議：第一，優(yōu)化醫(yī)療支出結(jié)構(gòu)，切實推進價值醫(yī)療，確保醫(yī)療資源的合理高效利用，減輕居民負擔；第二，充分考慮城鄉(xiāng)差異，推動城鄉(xiāng)醫(yī)保一體化和醫(yī)療服務供給協(xié)同，逐步消除城鄉(xiāng)醫(yī)保制度差異，享受優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務；第三，加強區(qū)域協(xié)調(diào)統(tǒng)籌?？s小地區(qū)醫(yī)保待遇差距，推動健康機會均等化，提升居民幸福感。

參考文獻：

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The Impact of Health Insurance Payment Reform on Residents’ Well-Being

—Quasi Natural Experiment Based on DRGs Payment Policy Reform

DUAN Dingqiang， YANG Yun

（College of Economics， Wuhan Textile University， Wuhan 430200， China）

Abstract： To assess the mechanism and effect of health insurance payment reform to enhance residents’ well-being. Using a quasi-natural experiment， the 2019 national pilot payment policy by disease diagnosis-related groups （DRGs）， combined with data from the China Family Tracking Survey （CFPS）， a double-difference model is constructed. The study finds that the reform of health insurance payment method is effective in improving residents’ well-being. Mechanism analysis shows that the reform reduces residents' out-of-pocket medical expenses， but the dividends of the reform are partially offset by the increase in the proportion of medical expenses to total household income in the current year due to factors such as the increase in residents， pursuit of health. Therefore， the focus of the reform should be on strengthening the regulation of medical expenses， reducing the disparity of medical resources between urban and rural areas and between regions， and enhancing the sense of well-being of the entire population.

Key words： Reform of medical insurance payment methods; Residents’ sense of happiness; Double difference model

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