【摘" 要】 文章從城市管理專業(yè)特性出發(fā)，結(jié)合CDIO理念，對其人才培養(yǎng)模式進(jìn)行檢驗，從教學(xué)方法、實踐教學(xué)、教學(xué)成效等多個方面，對我國當(dāng)前城市管理專業(yè)存在的問題進(jìn)行深度剖析和研究。同時，通過融合城市管理與CDIO理念，提出符合現(xiàn)代城市管理專業(yè)需求的實踐教學(xué)體系建設(shè)策略。文章依據(jù)CDIO理念與城市管理專業(yè)教學(xué)環(huán)節(jié)的對應(yīng)關(guān)系，構(gòu)建了城市管理專業(yè)互動式實踐教學(xué)模式，期望為各高校城市管理專業(yè)的發(fā)展提供可行的思路。

【關(guān)鍵詞】 CDIO理念;城市管理專業(yè);實踐教學(xué)

我國自改革開放以來，至今已有數(shù)十年的時間。隨著社會的變遷和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國已正式進(jìn)入全面轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展時期。在經(jīng)濟(jì)方面，發(fā)展逐漸趨于穩(wěn)定，“一帶一路”的開放型經(jīng)濟(jì)體系也日益完善。加之我國城市化進(jìn)程的加快，對具備綜合素質(zhì)的高質(zhì)量城市管理專業(yè)人才的需求量不斷增長。2018年9月，習(xí)近平總書記在全國教育大會中明確指出：“要提升教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力”“推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，積極投身實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著重培養(yǎng)創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型人才”等重要問題。就當(dāng)前我國的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢而言，需要的是同時具備職業(yè)道德、社會責(zé)任感，以及專業(yè)知識和先進(jìn)理念的綜合型城市管理人才。

一、城市管理專業(yè)存在的問題

（一）通識、專業(yè)教育兩大體系融合困難

通識教育與專業(yè)教育的融合現(xiàn)已成為我國多數(shù)學(xué)校的基本教育理念。要實現(xiàn)二者的真正融合，需要統(tǒng)一課程體系和各類教學(xué)活動，并配合教師設(shè)計的教學(xué)方案。在城市管理專業(yè)中，與通識教育的融合需從多方面共同推進(jìn)，具體包括頂層設(shè)計、專業(yè)培養(yǎng)方案、課程教學(xué)方法、實踐教學(xué)方式等。師生之間的互動形態(tài)也需配合上述層面進(jìn)行轉(zhuǎn)變。城市管理專業(yè)在我國出現(xiàn)時間較短，仍處于起步階段，相比其他專業(yè)，其與通識教育的融合存在較多問題，需要教育工作者不斷摸索。就教師方面而言，不同校園環(huán)境、院系特點的教師，在對待通識教育與專業(yè)教育的融合方面常持有不同觀點，這導(dǎo)致城市管理專業(yè)與通識教育的融合在教育界無法達(dá)成共識，實際應(yīng)用和實踐也因此受到影響。除此之外，我國各高校近年來雖已逐步認(rèn)識到學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)的重要性，并逐漸重視學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成，尤其在城市管理專業(yè)中，受社會變遷和技術(shù)進(jìn)步影響，從業(yè)者必須具備較強(qiáng)的適應(yīng)能力和學(xué)習(xí)能力。但由于我國長期重視專業(yè)知識和專業(yè)技能的教學(xué)，無論是教師還是學(xué)生都無法快速轉(zhuǎn)變自身的教育和學(xué)習(xí)理念，這使得通識教育與專業(yè)教育的融合遭遇了嚴(yán)重阻礙。與此同時，城市管理專業(yè)還存在教育目標(biāo)模糊、通識教育課程過于淺顯等問題。

（二）教學(xué)方法及內(nèi)容難以促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)

現(xiàn)階段，在各高校以及教育部門的宣傳和培訓(xùn)下，多數(shù)教師已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)變了教育理念和教育形式，對學(xué)生的主體地位也有了明確的認(rèn)知。然而，盡管理念有所轉(zhuǎn)變，但與其相對應(yīng)的教學(xué)手段和模式卻無法快速完善，創(chuàng)新教育教學(xué)的方法仍需廣大教育工作者不斷研究。有調(diào)查顯示，現(xiàn)在學(xué)生對課堂教學(xué)的主要意見集中在“照本宣科”這一項上，這直接反映出了課堂教學(xué)中傳統(tǒng)教育理念仍在廣泛應(yīng)用的問題，而這無疑是不利于現(xiàn)代學(xué)生發(fā)展和高校人才培養(yǎng)的。針對課堂教學(xué)這一教育環(huán)節(jié)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教育教學(xué)理念和形式需要教師對教學(xué)方案和教學(xué)模式進(jìn)行創(chuàng)新設(shè)計。在教學(xué)內(nèi)容方面，教師應(yīng)選取更符合時代意義和學(xué)生未來發(fā)展方向的知識，將單向灌輸教學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向互動教學(xué)。在不斷完善教學(xué)方法的過程中，幫助學(xué)生實現(xiàn)自我價值，培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力。我國城市正處于飛速發(fā)展的階段，管理技術(shù)和管理模式都在不斷變化、更新。然而，高校城市管理專業(yè)的教學(xué)卻始終停留在理論知識的講解上，課堂以教師的講授為主，單調(diào)、枯燥，難以激起學(xué)生的學(xué)習(xí)欲望。一些教師更是缺乏主動探究創(chuàng)新教學(xué)的思想，學(xué)生的學(xué)習(xí)效果和學(xué)習(xí)興趣無法得到有效提升，專業(yè)能力的培養(yǎng)也無法達(dá)成目標(biāo)?！耙詫W(xué)為主”現(xiàn)在作為我國教育的核心觀點，代表著教師和學(xué)生都需改變過去的教學(xué)思路，這對師生都是新的挑戰(zhàn)。就教師方面而言，傳統(tǒng)的教育教學(xué)方法不再適用，需要自行摸索新的教學(xué)方式，從思想理念開始，全面轉(zhuǎn)變自身的教育思路，在教學(xué)中應(yīng)用新技術(shù)、新方法。課堂教學(xué)與其他各類教育活動都需要做出巨大的改變。對學(xué)生而言，則需從被動走向主動，根據(jù)教師的教學(xué)方式養(yǎng)成自主學(xué)習(xí)、自主思考、自主探究的學(xué)習(xí)習(xí)慣。

二、CDIO理念與城市管理專業(yè)的融合

CDIO的全稱為Conceive-Design-Implement-Operate，中文譯為“構(gòu)思—設(shè)計—實現(xiàn)—運作”，這一理念最初由麻省理工學(xué)院聯(lián)合三所瑞典工程類大學(xué)提出。CDIO理念的教學(xué)主要包含四個方面：一是技術(shù)知識和推理能力;二是個人職業(yè)技能和職業(yè)道德;三是人際交往技能（包括團(tuán)隊協(xié)作和交流）;四是企業(yè)和社會的構(gòu)思、設(shè)計、調(diào)試和運行系統(tǒng)。在城市管理專業(yè)中應(yīng)用這一教學(xué)模式，可使實踐教學(xué)的各環(huán)節(jié)實現(xiàn)有效改進(jìn)，從學(xué)生的角度出發(fā)，激發(fā)學(xué)生對專業(yè)知識學(xué)習(xí)的積極性，并帶動學(xué)生自主實踐，提升學(xué)生的實踐能力。城市管理專業(yè)的教學(xué)從根本上而言，其目標(biāo)是為培養(yǎng)服務(wù)于城市和社會的專業(yè)人才。因此，教師在教育教學(xué)過程中必須關(guān)注學(xué)生的專業(yè)知識基礎(chǔ)和專業(yè)技能應(yīng)用兩方面，通過不斷拓展學(xué)生的知識儲存量和視野寬度，培養(yǎng)學(xué)生的綜合素養(yǎng)，使學(xué)生具備較強(qiáng)的城市管理實踐能力。城市管理專業(yè)學(xué)生在畢業(yè)后將面對復(fù)雜的工作內(nèi)容，其中包含城市規(guī)劃設(shè)計和城市事務(wù)管控等，這與CDIO理念的各個環(huán)節(jié)具有高度的契合度。因此，CDIO理念可對城市管理專業(yè)的教學(xué)和人才培養(yǎng)情況做出準(zhǔn)確的檢驗。在這一理念下，城市管理專業(yè)的人才培養(yǎng)需要與其相符的實踐教學(xué)相配合。而如何在課堂教學(xué)中有效融入實踐，并采用創(chuàng)新的教育方式和教育理念為學(xué)生帶來創(chuàng)新的體驗，使學(xué)生增強(qiáng)解決問題的能力，則成為現(xiàn)階段城市管理專業(yè)實踐教學(xué)的改革重點。

三、基于CDIO理念的城市管理專業(yè)實踐教學(xué)體系設(shè)計

（一）確立人才培養(yǎng)目標(biāo)

從城市管理專業(yè)特點和畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀來看，基于CDIO理念的城市管理專業(yè)實踐教學(xué)應(yīng)首先明確人才培養(yǎng)的具體目標(biāo)。在城市管理專業(yè)中，人才的培養(yǎng)應(yīng)具備現(xiàn)代城市管理理念和創(chuàng)新創(chuàng)造能力，以及開放性的思維模式，需對專業(yè)知識、專業(yè)技術(shù)和工作流程、方法熟練掌握，同時理解城市管理的實時政策，對現(xiàn)代城市管理制度有足夠的了解。除此之外，城市管理專業(yè)人才還需具備城市綜合管理、城市公用事業(yè)管理等能力，在社區(qū)、交通、土地、環(huán)境等細(xì)節(jié)方面的管理上要具有較強(qiáng)的規(guī)劃思維，并善于采用團(tuán)隊協(xié)作的形式開展工作，兼具協(xié)調(diào)、組織、決策等能力。城市管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)符合上述要求，致力于培養(yǎng)應(yīng)用型綜合創(chuàng)新人才。

（二）實踐課程體系設(shè)計

基于CDIO理念的城市管理專業(yè)教學(xué)需實現(xiàn)“構(gòu)思—設(shè)計—實現(xiàn)—運作”這一系列的育人環(huán)節(jié)的設(shè)計，使實踐教學(xué)更具系統(tǒng)性和層次感，進(jìn)一步保障實踐教學(xué)的高質(zhì)量和穩(wěn)定發(fā)展。第一，城市管理專業(yè)實踐教學(xué)應(yīng)將理論和實踐技能進(jìn)行整合，使學(xué)生意識到理論作為基礎(chǔ)的重要性。例如，在低年級教學(xué)中為學(xué)生開設(shè)實驗類課程，包括大學(xué)計算機(jī)、公共管理技術(shù)與方法等課程，引導(dǎo)學(xué)生自主思考、深入感知理論。第二，在實踐教學(xué)中，教師應(yīng)多設(shè)計具有綜合性特點的教學(xué)形式，激發(fā)學(xué)生的自主性，使學(xué)生能夠通過自主實踐驗證所學(xué)理論。例如，學(xué)?？梢詾閷W(xué)生開設(shè)綜合型實驗課程，包括城市規(guī)劃設(shè)計實驗、城市綜合管理信息系統(tǒng)實驗等課程，幫助學(xué)生將理論與實踐結(jié)合在一起，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)業(yè)欲望。第三，學(xué)校方面應(yīng)根據(jù)城市管理專業(yè)課程的特點進(jìn)行創(chuàng)新，研發(fā)更多新穎的實踐課程，最大程度發(fā)揮學(xué)科特色和實踐教學(xué)優(yōu)勢。

四、基于CDIO理念的城市管理專業(yè)互動式實踐教學(xué)模式構(gòu)建

基于CDIO理念的城市管理專業(yè)互動式實踐教學(xué)模式的構(gòu)建需主要關(guān)注兩個方面：一是實踐教學(xué)的秩序，二是實踐能力培養(yǎng)的質(zhì)量。城市管理專業(yè)教師在開展課堂教學(xué)時應(yīng)將理論與實踐并重，使學(xué)生明確理論和實踐的緊密關(guān)系，通過實踐證明、分析理論，在問題的設(shè)置上以實踐引導(dǎo)為主，培養(yǎng)學(xué)生自主思考的能力。在實踐教學(xué)中的實習(xí)環(huán)節(jié)中，實踐成為真正的教育主體，是創(chuàng)新教育的根本。在基礎(chǔ)實驗、綜合實驗、科研實驗等多種不同實驗項目中，學(xué)生能夠快速理解并掌握相關(guān)的理論知識，實踐技能得到有效培養(yǎng)。就科研實驗這一實驗教學(xué)活動來看，教師應(yīng)主要關(guān)注學(xué)習(xí)任務(wù)完成度較高、有一定空閑并對該實驗活動感興趣的學(xué)生，對這類學(xué)生加以鼓勵，引導(dǎo)其自主參與實踐探索類的科研項目活動，培養(yǎng)學(xué)生的自主能力和創(chuàng)新思維模式。針對校外專業(yè)實習(xí)類實踐教學(xué)，應(yīng)將校企實習(xí)基地的建設(shè)放在首位，以教研協(xié)同的形式組織學(xué)生前往相應(yīng)的實習(xí)基地進(jìn)行專業(yè)實習(xí)教學(xué)，以保障實習(xí)教學(xué)的穩(wěn)定性、專業(yè)性和系統(tǒng)性。

在上述內(nèi)容中，因融合了CDIO的教學(xué)理念，課程項目應(yīng)主要根據(jù)“構(gòu)思—設(shè)計—實現(xiàn)—運作”這一流程進(jìn)行設(shè)計和規(guī)劃，從而做到城市管理專業(yè)互動式實踐教學(xué)模式的構(gòu)建。第一，城市管理專業(yè)在實踐教學(xué)的改革規(guī)劃中，應(yīng)將問題的設(shè)計作為教師的重點工作內(nèi)容，嚴(yán)格遵守課程要求和社會需求，結(jié)合城市現(xiàn)狀構(gòu)建問題項目，并以CDIO教學(xué)理念為基準(zhǔn)，為學(xué)生打造優(yōu)異的實踐環(huán)境和實踐氛圍。第二，教師需對原本的教學(xué)方式和教學(xué)理念進(jìn)行改良和創(chuàng)新，從內(nèi)容、問題、環(huán)境、手段等方面做到系統(tǒng)規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計。第三，教師應(yīng)聯(lián)合校方共同推出各類競賽，促進(jìn)學(xué)生獨立思維的培養(yǎng)，組織學(xué)生針對專業(yè)內(nèi)容開展科學(xué)研討，發(fā)展學(xué)生的個人優(yōu)勢和專業(yè)素養(yǎng)，開拓學(xué)生的思維，使學(xué)生在創(chuàng)新中不斷實現(xiàn)自我能力的成長。第四，教師需以實際互動教學(xué)情景為準(zhǔn)，對實踐教學(xué)的過程進(jìn)行全方位的考量，細(xì)化互動實踐教學(xué)的設(shè)計，落實課程實踐項目的應(yīng)用，使學(xué)生在實踐中感受理論與實踐之間的聯(lián)系，為學(xué)生未來接觸社會、進(jìn)入城市管理工作奠定基礎(chǔ)。在此過程中，教師應(yīng)以學(xué)生為主，自身作為引導(dǎo)、輔助的角色實施互動實踐教學(xué)，不斷開發(fā)學(xué)生的個人潛力，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的提升，養(yǎng)成學(xué)生的創(chuàng)新思維模式。第五，教師應(yīng)在實踐教學(xué)后勤于整理實踐任務(wù)中出現(xiàn)的問題，同時根據(jù)考核評價結(jié)果收集更符合城市管理專業(yè)課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的實踐案例，不斷豐富互動實踐教學(xué)的內(nèi)容。

五、城市管理專業(yè)互動式實踐教學(xué)的保障體系

（一）完善制度建設(shè)

實踐教學(xué)作為學(xué)生實踐能力發(fā)展的關(guān)鍵途徑，在學(xué)生綜合素質(zhì)的提高方面也有著重要意義。它是一種綜合訓(xùn)練的教學(xué)形式，需要在專業(yè)教育之外結(jié)合素質(zhì)教育，轉(zhuǎn)變單純的知識教授為多元化的能力培養(yǎng)，從共性教育發(fā)展為個性教育。這需要城市管理專業(yè)教師對教學(xué)模式和教學(xué)理念進(jìn)行全面轉(zhuǎn)變和改革。因此，在制度規(guī)范建設(shè)方面，需制定具有系統(tǒng)化特征的規(guī)章制度，如“實驗實踐教學(xué)管理規(guī)定”，嚴(yán)格把控實踐教學(xué)的不同教學(xué)環(huán)節(jié)和教學(xué)指導(dǎo)形式。

（二）注重平臺建設(shè)

要實現(xiàn)實踐教學(xué)的真正目標(biāo)，即將學(xué)生的理論知識轉(zhuǎn)化為實際操作和實踐能力，就需要建設(shè)高層次的實驗教學(xué)示范中心。校方應(yīng)為師生樹立大實驗的思想觀念，并為實驗室的建設(shè)提供充足的資金和先進(jìn)的設(shè)備。除此之外，校方還應(yīng)與企業(yè)、科研院所、政法機(jī)關(guān)等共同合作，積極建設(shè)各類人才培養(yǎng)的教學(xué)實踐基地，為學(xué)生知識、能力、情感、素質(zhì)等多方面的發(fā)展提供良好的平臺。

六、結(jié)語

基于CDIO理念的城市管理專業(yè)互動式實踐教學(xué)模式的應(yīng)用，對培養(yǎng)新時代綜合型高質(zhì)量城市管理人才有著重要的意義。高校和教師需從城市管理專業(yè)現(xiàn)存的問題出發(fā)，以行業(yè)形勢和學(xué)生個人發(fā)展需求為主，融合CDIO教學(xué)理念，構(gòu)建相應(yīng)的互動式實踐教學(xué)模式，從實際上提升教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生學(xué)習(xí)效果。

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