基金項(xiàng)目：江蘇省高校哲學(xué)社會科學(xué)研究一般項(xiàng)目（2021SJAI489）；蘇州農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院青年教師科研能力提升計(jì)劃資助項(xiàng)目（QN2101）

第一作者簡介：盧猛（1988-），女，碩士，助理研究員。研究方向?yàn)楦叩冉逃芾怼?/p>

DOI：10.20028/j.zhnydk.2024.07.036

摘" 要：隨著高等教育“以學(xué)生為主體”理念的不斷落實(shí)，我國轉(zhuǎn)專業(yè)制度也逐步走向規(guī)范化、科學(xué)化。該文以蘇州農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，探析其轉(zhuǎn)專業(yè)制度的演變，并以3年學(xué)生的轉(zhuǎn)專業(yè)數(shù)據(jù)作為研究樣本，從二級學(xué)院和專業(yè)2個維度對轉(zhuǎn)入人數(shù)、轉(zhuǎn)出人數(shù)、凈增加人數(shù)等進(jìn)行分析，并對此提出有針對性的建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)高職院校；轉(zhuǎn)專業(yè)；政策；現(xiàn)狀分析；策略建議

中圖分類號：G710" " " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A" " " " " 文章編號：2096-9902（2024）07-0147-04

Abstract： With the continuous implementation of the concept of \"considering students as the center\" in higher education， the system of changing majors in our country is gradually becoming standardized and scientific. Taking Suzhou Polytechnic Institute of Agriculture as an exemplar， this paper analyzes the evolution of its major transfer system， and takes the data of students changing majors in the past three years as the research sample. Then， this paper analyzes the number of transfer， transfer and net increase from the two dimensions of secondary colleges and majors， and puts forward some targeted suggestions.

Keywords： agricultural vocational colleges; changing majors; policy; current situation analysis; strategic suggestion

2005年，教育部頒布《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》，首次將學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)的權(quán)利以法規(guī)的形式確定下來，明確提出“學(xué)生可以按學(xué)校的規(guī)定申請轉(zhuǎn)專業(yè)。學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)由所在學(xué)校批準(zhǔn)”。各高校紛紛開始制定本校的轉(zhuǎn)專業(yè)方案，轉(zhuǎn)專業(yè)工作的常規(guī)化給高校內(nèi)部教學(xué)管理提出了新的挑戰(zhàn)，如何更好地發(fā)揮轉(zhuǎn)專業(yè)制度對學(xué)生發(fā)展的作用，保障轉(zhuǎn)專業(yè)各項(xiàng)工作順利開展是各高校必須要面對的現(xiàn)實(shí)議題。

1" 國家轉(zhuǎn)專業(yè)政策的發(fā)展歷程

我國轉(zhuǎn)專業(yè)制度產(chǎn)生的時間并不長，最早可以追溯到1958年，期間經(jīng)歷了4次修訂，轉(zhuǎn)專業(yè)制度不斷完善，逐步走向規(guī)范化、科學(xué)化。

1.1" 嚴(yán)格限制階段

1960年，教育部在1958年頒布的《關(guān)于處理高等學(xué)校學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)、退學(xué)等問題的規(guī)定（草案）》試行2年后，公布了正式的《關(guān)于處理高等學(xué)校學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)、退學(xué)等問題的規(guī)定》，轉(zhuǎn)專業(yè)制度第一次以政策制度的形式明確，其中學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)條件主要限定在身體原因、專業(yè)不適、家庭困難等情況，同時還指出：“高校應(yīng)該經(jīng)常教育學(xué)生熱愛專業(yè)、熱愛學(xué)校，如無特殊困難，一般不要轉(zhuǎn)專業(yè)；學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)要由學(xué)校審查批準(zhǔn)，對于一般強(qiáng)調(diào)志趣不合等原因要求轉(zhuǎn)專業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)的，不應(yīng)該同意。”這個時期我國正處在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)階段，專業(yè)不是根據(jù)社會市場需求設(shè)置，而更多的是為了學(xué)科和學(xué)校發(fā)展的需要，加上教育資源緊張，轉(zhuǎn)專業(yè)行為會造成資源分配的浪費(fèi)，所以在轉(zhuǎn)專業(yè)制度形成初期呈現(xiàn)出限制嚴(yán)格的特征。這個時期學(xué)生想要轉(zhuǎn)專業(yè)是非常不容易的，只有那些能夠證明在學(xué)習(xí)上確實(shí)存在困難或者因身體等生理因素不能繼續(xù)在原專業(yè)學(xué)習(xí)的學(xué)生才有可能被批準(zhǔn)。

1.2" 積極探索階段

1990年教育部頒布了《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》，規(guī)定“學(xué)生確有專長，轉(zhuǎn)系（專業(yè)）、轉(zhuǎn)學(xué)更能發(fā)揮其專長者；根據(jù)畢業(yè)生分配制度的改革和社會對人才需求情況的發(fā)展變化，必要時學(xué)?？梢赃m當(dāng)調(diào)整部分學(xué)生的專業(yè)、系。”這個時期開始允許有特長，轉(zhuǎn)專業(yè)后更能發(fā)揮所長的學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)，第一次將尊重學(xué)生個性發(fā)展考慮進(jìn)去。但新增了諸多申請條件來限制學(xué)生的轉(zhuǎn)專業(yè)，轉(zhuǎn)專業(yè)成功仍十分困難。

1.3" 規(guī)范化、法制化階段

2005年，教育部頒布了 《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》，規(guī)定“學(xué)生可以按學(xué)校的規(guī)定申請轉(zhuǎn)專業(yè)，學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)由所在學(xué)校批準(zhǔn)。學(xué)校根據(jù)社會對人才需求情況的發(fā)展變化，經(jīng)學(xué)生同意，必要時可以適當(dāng)調(diào)整學(xué)生所學(xué)專業(yè)?！边@是首次將學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)的權(quán)利以法規(guī)的形式確定下來，使學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)的權(quán)利變得有法可依。所有學(xué)生在專業(yè)上都有再次選擇權(quán)，對學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)的條件不再設(shè)置過多“門檻”。這也是首次將學(xué)生能否申請轉(zhuǎn)專業(yè)的規(guī)定權(quán)和批準(zhǔn)權(quán)賦予其所在學(xué)校，充分賦予了高校轉(zhuǎn)專業(yè)的自主權(quán)，能夠根據(jù)本校學(xué)生的具體情況做出更加適合學(xué)生發(fā)展的轉(zhuǎn)專業(yè)政策。這個時期各高校紛紛出臺了轉(zhuǎn)專業(yè)的相關(guān)選拔和管理文件，轉(zhuǎn)專業(yè)制度不斷走向規(guī)范化。

1.4" 進(jìn)一步健全階段

2016年12月16日經(jīng)教育部2016年第49次部長辦公會議修訂通過的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》（教育部令第41號）中第二十一條規(guī)定：“學(xué)生在學(xué)習(xí)期間對其他專業(yè)有興趣和專長的，可以申請轉(zhuǎn)專業(yè)；以特殊招生形式錄取的學(xué)生，國家有相關(guān)規(guī)定或者錄取前與學(xué)校有明確約定的，不得轉(zhuǎn)專業(yè)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)的具體辦法，建立公平、公正的標(biāo)準(zhǔn)和程序，健全公示制度。學(xué)校根據(jù)社會對人才需求情況的發(fā)展變化，需要適當(dāng)調(diào)整專業(yè)的，應(yīng)當(dāng)允許在讀學(xué)生轉(zhuǎn)到其他相關(guān)專業(yè)就讀。休學(xué)創(chuàng)業(yè)或退役后復(fù)學(xué)的學(xué)生，因自身情況需要轉(zhuǎn)專業(yè)的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮?！毙抻喓蟮囊?guī)定更加靈活，進(jìn)一步健全了轉(zhuǎn)專業(yè)的條件和程序要求，能夠充分滿足學(xué)生對教育選擇個性化和多樣化需求。

2" 蘇州農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院轉(zhuǎn)專業(yè)的現(xiàn)狀分析

本研究選取了學(xué)校2019—2020、2020—2021、2021—2022三個學(xué)年轉(zhuǎn)專業(yè)數(shù)據(jù)，從二級學(xué)院和專業(yè)2個維度對我校轉(zhuǎn)專業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析。

2.1" 蘇州農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院轉(zhuǎn)專業(yè)制度實(shí)施

國家對轉(zhuǎn)專業(yè)政策的不斷修訂，將各個高校轉(zhuǎn)專業(yè)管理工作推向更加公平、公開、合理的軌道。蘇州農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院緊跟國家方針政策，不斷修訂，以適應(yīng)學(xué)生發(fā)展需要。現(xiàn)行正式適用的是2018年的《蘇州農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)籍管理辦法》（蘇農(nóng)院〔2018〕6號）及2019年發(fā)布的《蘇州農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院轉(zhuǎn)專業(yè)實(shí)施細(xì)則（試行）》（蘇農(nóng)院〔2019〕10號）。為更充分發(fā)揮學(xué)生特長，適應(yīng)當(dāng)前學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)的需求，以生為本，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，2023年學(xué)校對《蘇州農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)實(shí)施細(xì)則》又進(jìn)行了新一輪的修訂。

2.1.1" 轉(zhuǎn)專業(yè)申請條件

《蘇州農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院轉(zhuǎn)專業(yè)實(shí)施細(xì)則（試行）》中對申請轉(zhuǎn)專業(yè)的條件及不能轉(zhuǎn)的情況作了詳細(xì)說明：“學(xué)生入學(xué)后，一般應(yīng)在被錄取的專業(yè)完成學(xué)業(yè)。但符合下列條件之一者，經(jīng)本人申請、家長同意后，可以向?qū)W院提出轉(zhuǎn)專業(yè)申請：①有證據(jù)表明學(xué)生在某一專業(yè)領(lǐng)域確有興趣和專長，轉(zhuǎn)專業(yè)后更利于其專長的發(fā)揮；②學(xué)生入學(xué)后發(fā)現(xiàn)某種疾病或生理缺陷，經(jīng)學(xué)院指定的醫(yī)療單位檢查證明不宜在原專業(yè)學(xué)習(xí)，但尚能在本院其他專業(yè)學(xué)習(xí)；③經(jīng)學(xué)院認(rèn)定學(xué)生確有某種特殊困難，如果不轉(zhuǎn)專業(yè)學(xué)生將無法繼續(xù)學(xué)習(xí)。學(xué)生有下列情形之一者，不能申請轉(zhuǎn)專業(yè)：①學(xué)生入學(xué)未滿一學(xué)期的；②三年制學(xué)生入學(xué)已超過三個學(xué)期，五年制學(xué)生入學(xué)已超過五個學(xué)期的；③招生時國家已有明確規(guī)定不能轉(zhuǎn)專業(yè)的；④錄取前與學(xué)校有明確約定不能轉(zhuǎn)專業(yè)的；⑤在休學(xué)、保留學(xué)籍和保留入學(xué)資格期間或應(yīng)予退學(xué)的；⑥有考試違紀(jì)或受過記過以上處分的；⑦已有一次轉(zhuǎn)專業(yè)記錄的；⑧其他有失公平、公正、公開的情況?！?/p>

2.1.2" 轉(zhuǎn)專業(yè)工作程序

轉(zhuǎn)專業(yè)由學(xué)生本人在每學(xué)期結(jié)束前2周內(nèi)向教務(wù)處提出申請，需家長簽字確認(rèn)，轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入學(xué)院同意，教務(wù)處審核報(bào)分管院領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)學(xué)院校長辦公會研究批準(zhǔn)后，由教務(wù)處統(tǒng)一對獲準(zhǔn)轉(zhuǎn)專業(yè)的學(xué)生進(jìn)行學(xué)籍異動處理，并報(bào)省級教育行政部門審批備案。

2.1.3" 轉(zhuǎn)專業(yè)的管理

學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)申請獲批后，學(xué)生按規(guī)定到轉(zhuǎn)入學(xué)院辦理注冊手續(xù)，轉(zhuǎn)出學(xué)院與轉(zhuǎn)入學(xué)院辦理好相關(guān)交接手續(xù)。相關(guān)部門完成轉(zhuǎn)專業(yè)學(xué)生的學(xué)籍、成績、住宿和繳費(fèi)等事項(xiàng)的信息調(diào)整變更工作。轉(zhuǎn)專業(yè)后，可根據(jù)各專業(yè)學(xué)分認(rèn)定辦法全部或部分承認(rèn)已修學(xué)分。轉(zhuǎn)專業(yè)前已修的未列入新專業(yè)教學(xué)計(jì)劃課程的學(xué)分，可按公共選修課學(xué)分計(jì)入成績檔案。學(xué)生必須按轉(zhuǎn)入專業(yè)的實(shí)施性教學(xué)計(jì)劃完成所有課程的學(xué)習(xí)并取得規(guī)定的學(xué)分方可畢業(yè)。學(xué)生轉(zhuǎn)入前已修讀過并取得學(xué)分的同類課程，課程學(xué)分差異2分及以上需補(bǔ)修，2分以下可免修。

2.2" 各二級學(xué)院轉(zhuǎn)專業(yè)情況分析

從3個學(xué)年轉(zhuǎn)專業(yè)情況統(tǒng)計(jì)表（表1）可以看出學(xué)校轉(zhuǎn)專業(yè)人數(shù)總體呈現(xiàn)上漲趨勢，其中2021—2022學(xué)年有大幅度增長，增長率約89%。由此可說明學(xué)校校轉(zhuǎn)專業(yè)政策實(shí)施通道順暢，情況良好。

從圖1、圖2展現(xiàn)出的各二級學(xué)院轉(zhuǎn)專業(yè)學(xué)生轉(zhuǎn)入數(shù)和轉(zhuǎn)出數(shù)的分析發(fā)現(xiàn)：轉(zhuǎn)出人數(shù)最多的前3個學(xué)院分別是園藝科技學(xué)院、國際教育學(xué)院、經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院；轉(zhuǎn)入人數(shù)最多的3個學(xué)院分別是國際教育學(xué)院、園林工程學(xué)院、經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院。從中可以發(fā)現(xiàn)，國際教育學(xué)院和經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出人數(shù)均位列前三位，園藝科技學(xué)院的轉(zhuǎn)出人數(shù)多和校區(qū)在東山，位置偏遠(yuǎn)有直接關(guān)系。園林工程學(xué)院和環(huán)境工程學(xué)院這2個學(xué)院3年來的轉(zhuǎn)入人數(shù)均大于轉(zhuǎn)出人數(shù)，由此可說明這2個學(xué)院相對來說比較受有轉(zhuǎn)專業(yè)意向?qū)W生的青睞。

從圖3展現(xiàn)出的各學(xué)院轉(zhuǎn)專業(yè)凈增加人數(shù)的分析發(fā)現(xiàn)：園林工程學(xué)院和環(huán)境工程學(xué)院一直處于正增長，且園林工程學(xué)院的增長速度最快，這和2019年園林工程學(xué)院園林工程技術(shù)專業(yè)群成功申報(bào)國家高水平專業(yè)群有很大的關(guān)系。環(huán)境工程學(xué)院雖然一直處于正增長趨勢，但是增長率出現(xiàn)下降趨勢。

園藝科技學(xué)院一直處于負(fù)增長，且負(fù)增長率持續(xù)增長，這和學(xué)校2017年將園藝科技學(xué)院整體搬遷至相對比較偏遠(yuǎn)的東山校區(qū)有很大的關(guān)系。

國際教育學(xué)院和食品科技學(xué)院從負(fù)增長變化為正增長，國際教育學(xué)院主要是院內(nèi)流轉(zhuǎn)人數(shù)增加使得本學(xué)院從負(fù)增長變成了正增長，這說明國際教育學(xué)院對學(xué)生的挽留能力增強(qiáng)，食品科技學(xué)院主要是因?yàn)檗D(zhuǎn)出人數(shù)減少從負(fù)增長變化為正增長；智慧農(nóng)業(yè)學(xué)院和經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院從正增長變化為負(fù)增長。

圖2" 各學(xué)院轉(zhuǎn)入人數(shù)

圖3" 各學(xué)院轉(zhuǎn)專業(yè)凈增加人數(shù)

2.3" 各專業(yè)轉(zhuǎn)專業(yè)情況分析

通過對3個學(xué)年各專業(yè)轉(zhuǎn)專業(yè)準(zhǔn)入數(shù)和轉(zhuǎn)出數(shù)的統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)。

轉(zhuǎn)出總?cè)藬?shù)超過15人的有園藝技術(shù)、空中乘務(wù)、旅游管理、食品加工技術(shù)4個專業(yè)，其中園藝技術(shù)專業(yè)34人居首位；轉(zhuǎn)入總?cè)藬?shù)超過15人有法律文秘、園林技術(shù)、會計(jì)、商務(wù)英語、生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)5個專業(yè)，其中法律文秘專業(yè)35人居首位，且轉(zhuǎn)出人數(shù)僅有3人。轉(zhuǎn)出數(shù)量為0的有計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、食品藥品監(jiān)督管理、食品質(zhì)量與安全、建筑設(shè)計(jì)、環(huán)境監(jiān)測技術(shù)、數(shù)字媒體藝術(shù)設(shè)計(jì)、物流管理、跨境電子商務(wù)、建設(shè)工程管理和大數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)管理10個專業(yè)，其中計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)和食品藥品監(jiān)督管理專業(yè)在零轉(zhuǎn)出的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)入人數(shù)均在8人以上。

園藝技術(shù)、旅游管理、機(jī)電一體化技術(shù)、空中乘務(wù)的轉(zhuǎn)出人數(shù)呈現(xiàn)逐年增長的趨勢，食品加工技術(shù)、建筑室內(nèi)設(shè)計(jì)的轉(zhuǎn)出人數(shù)呈現(xiàn)逐年下降的趨勢。

3" 策略

3.1" 加強(qiáng)轉(zhuǎn)專業(yè)政策的宣傳和專業(yè)指導(dǎo)

學(xué)校和二級學(xué)院方面要通過多方渠道開展轉(zhuǎn)專業(yè)政策的宣傳和專業(yè)指導(dǎo)，如開展專題講座、舉辦轉(zhuǎn)專業(yè)專場咨詢會等，幫助學(xué)生有效地避免二次選專業(yè)時的盲目性。

3.2" 重視新生入學(xué)時的入學(xué)和專業(yè)認(rèn)知教育，幫助學(xué)生更深入地了解專業(yè)

初次進(jìn)入大學(xué)，加上部分學(xué)生志愿填報(bào)的從眾性，很多學(xué)生對自己所讀的專業(yè)停留在淺層次了解的層面。如果學(xué)校的入學(xué)及專業(yè)認(rèn)知教育只是做簡單的介紹會使得學(xué)生在專業(yè)選擇上存在盲目性，不能真正發(fā)揮轉(zhuǎn)專業(yè)政策的理想效果。因此學(xué)校應(yīng)該高度重視新生入學(xué)及專業(yè)認(rèn)知教育，圖文并茂地給新生介紹專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)課程設(shè)置、專業(yè)學(xué)習(xí)的重難點(diǎn)、專業(yè)的師資力量和就業(yè)前景等，還可以邀請本專業(yè)優(yōu)秀畢業(yè)生返校交流，用其學(xué)習(xí)經(jīng)歷為學(xué)弟學(xué)妹解惑，幫助新生盡快構(gòu)建起完整的專業(yè)認(rèn)知框架、明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，制訂長期的職業(yè)規(guī)劃等。

3.3" 優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)布局，削弱專業(yè)間壁壘

農(nóng)業(yè)類高職院校應(yīng)適應(yīng)新時代知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展及學(xué)生的多元化價(jià)值需求的變化，積極組建專業(yè)群，對本校的專業(yè)進(jìn)行整合，調(diào)整資源配置，實(shí)現(xiàn)專業(yè)群內(nèi)資源共享，削弱專業(yè)間的壁壘，弱化其界限。

3.4" 制定分類篩選標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建反饋機(jī)制，最大限度地發(fā)揮轉(zhuǎn)專業(yè)制度的效果

為了更好地兼顧學(xué)生多元化的價(jià)值需求，使得轉(zhuǎn)專業(yè)更公平、公正、有效地開展，在進(jìn)行轉(zhuǎn)專業(yè)審核的時候，可以通過建立對象分類的轉(zhuǎn)專業(yè)方案，對不同類型的轉(zhuǎn)專業(yè)學(xué)生采取個性化的方案，同時學(xué)校應(yīng)該建立轉(zhuǎn)專業(yè)工作反饋及調(diào)整機(jī)制，面對反饋的問題，協(xié)調(diào)各相應(yīng)管理部門及時作出有效的回應(yīng)。

3.5" 學(xué)生應(yīng)客觀分析自身的需求和發(fā)展，理性對待轉(zhuǎn)專業(yè)行為

學(xué)生作為轉(zhuǎn)專業(yè)的主體，應(yīng)該客觀冷靜地多方面分析自身的情況，綜合考慮學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)能力、專業(yè)特長和職業(yè)生涯規(guī)劃等因素，理智對待轉(zhuǎn)專業(yè)行為。

4" 結(jié)束語

學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，主體多元、情況復(fù)雜、因素多變，需要教育主管部門、學(xué)校、學(xué)生和家長等多方共同推進(jìn)。在實(shí)際實(shí)施過程中各方要積極關(guān)注并研究大學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)過程中的問題，倡導(dǎo)良性因素發(fā)展，遏制惡性因素蔓延，正確引導(dǎo)大學(xué)生的健康發(fā)展。

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