摘要：陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)是我國(guó)促進(jìn)素質(zhì)教育改革、提高青少年體質(zhì)健康的重大教育戰(zhàn)略，小學(xué)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的成效關(guān)乎學(xué)生體質(zhì)健康的基礎(chǔ)。本研究從實(shí)踐中調(diào)查探索構(gòu)建小學(xué)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，以期為陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)開展給予參考與借鑒。研究采用文獻(xiàn)資料法、元分析法、問卷調(diào)查法、歸納總結(jié)法等方法，對(duì)深圳市寶安區(qū)46所公、民辦小學(xué)的學(xué)校行政、教師和學(xué)生進(jìn)行調(diào)查與分析，得出：深圳市寶安區(qū)小學(xué)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)目前存在運(yùn)動(dòng)認(rèn)知概念不清、運(yùn)動(dòng)實(shí)施兩極化發(fā)展、開展反饋存在場(chǎng)地不足、經(jīng)費(fèi)不夠、器材有限、內(nèi)容單一、領(lǐng)導(dǎo)不重視等現(xiàn)實(shí)訴求；結(jié)論認(rèn)為小學(xué)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制的探索構(gòu)建，應(yīng)包含了資源環(huán)境指標(biāo)、管理運(yùn)行指標(biāo)、結(jié)果評(píng)價(jià)指標(biāo)等3項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)投入、場(chǎng)地空間、器材配備等11項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)和20項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)；建議各地區(qū)應(yīng)基于實(shí)踐調(diào)查基礎(chǔ)上，圍繞基層教師簡(jiǎn)單可操作性的特性，進(jìn)行維度劃分與標(biāo)準(zhǔn)制定。

關(guān)鍵詞：陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)；長(zhǎng)效機(jī)制；小學(xué)體育；體育活動(dòng)

Research on the Construction of a Long term Mechanism for Sunshine Sports in Primary Schools

——Taking Bao'an District， Shenzhen as an Example

Liu Fenglong 1， Ai Menglong 2， Zhu Lili 2， Chen Lu 3

（1. Jingbei Primary School in Bao'an District， Shenzhen， Guangdong 518100; 2. Shangxing School in Bao'an District， Shenzhen， Guangdong 518100; 3. Bao'an Middle School （Group） Experimental School in Bao'an District， Shenzhen， Guangdong 518100）

Abstract： Sunshine sports are a major educational strategy in promoting quality education reform and improving the physical health of young people in China. The effectiveness of sunshine sports in primary schools is related to the foundation of students' physical health. This study investigates and explores the long-term mechanism of constructing sunshine sports in primary schools from practice， with a view to providing reference and reference for the development of sunshine sports. The study used methods such as literature review， meta-analysis， questionnaire survey， and inductive summary to investigate and analyze the school administration， teachers， and students of 46 public and private primary schools in Bao'an District， Shenzhen. It was found that there are current practical demands for Sunshine Sports in primary schools in Bao'an District， Shenzhen， such as unclear sports cognition concepts， polarized development of sports implementation， insufficient venue for feedback， insufficient funds， limited equipment， single content， and lack of attention from leaders; The conclusion is that the exploration and construction of a long-term mechanism for primary school sunshine sports should include three primary indicators， including resource and environmental indicators， management and operation indicators， and result evaluation indicators， as well as 11 secondary indicators， including funding investment， venue space， and equipment equipment equipment， and 20 tertiary indicators; It is suggested that each region should divide dimensions and develop standards based on practical investigations， focusing on the simplicity and operability of grassroots teachers.

Keywords： Sunshine sports; Long term mechanism; Primary school physical education； Sports activities

前言

陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)是2006年由教育部、國(guó)家體育總局、共青團(tuán)中央聯(lián)合頒布《關(guān)于開展全國(guó)億萬(wàn)學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的決定》（以下簡(jiǎn)稱“通知”）文件中所提出。伴隨2007年4月《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的頒布，在全國(guó)范圍內(nèi)通過(guò)大課間活動(dòng)的形式正式啟動(dòng)。然而，受三年新冠疫情影響，學(xué)校陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)出現(xiàn)間斷性停擺、經(jīng)常性擱置的教育現(xiàn)象，居家隔離的網(wǎng)絡(luò)授課、學(xué)?；顒?dòng)不跨班不出班的枷鎖催生了網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的“小眼鏡”、居家隔離的“小胖墩”等學(xué)生體質(zhì)健康問題，特別是處于小學(xué)階段心智弱、自控差、發(fā)育快的學(xué)生，陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)難以維持其改善學(xué)生體質(zhì)健康“夯實(shí)塔基”的重要作用[1]。但是自2022年12月防控解封后，小學(xué)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的開展是否恢復(fù)有序，亦或面臨新的問題。

本研究以國(guó)家教育改革先行示范區(qū)的深圳市寶安區(qū)為例，以區(qū)內(nèi)46所公、民辦小學(xué)為研究對(duì)象，采用文獻(xiàn)綜述、元分析、問卷調(diào)查及歸納總結(jié)等研究方法，基于學(xué)校體育現(xiàn)有的教學(xué)實(shí)踐基礎(chǔ)上，旨在探索構(gòu)建具有針對(duì)性、易操作、可評(píng)價(jià)的小學(xué)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，以期為學(xué)校陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展提供一份深圳市寶安答卷。

1 研究對(duì)象與方法

1.1 研究對(duì)象

研究對(duì)象為深圳市寶安區(qū)46所公辦、民辦學(xué)校開展的小學(xué)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)現(xiàn)狀。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻(xiàn)綜述法

研究以中國(guó)知網(wǎng)為數(shù)據(jù)庫(kù)，以“小學(xué)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”為檢索主題詞，檢索截止時(shí)間為2022年12月6日，經(jīng)檢索后最終得到323篇初始文獻(xiàn)，用以后續(xù)數(shù)據(jù)備用與分析。

1.2.2 元分析

通過(guò)元分析的方式，建立排除標(biāo)準(zhǔn)：包括文獻(xiàn)類型不符（會(huì)議期刊、報(bào)紙）、研究?jī)?nèi)容不符合（綜述類期刊論文、非陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)開展現(xiàn)狀調(diào)查的論文）、研究對(duì)象不符合（非小學(xué)生群體，不包括九年一貫制學(xué)校），納入標(biāo)準(zhǔn)為：研究方法要求（采用問卷調(diào)查法的論文，要求有具體數(shù)據(jù)呈現(xiàn)）。并借助NoteExpress軟件、WPS Excel軟件結(jié)合人工篩查對(duì)初步納入的323篇文獻(xiàn)進(jìn)行篩選，按照標(biāo)題、摘要、全文的順序，排除文獻(xiàn)類型、研究?jī)?nèi)容、研究對(duì)象、研究方法等不符合研究要求的文獻(xiàn)共計(jì)250篇，最終研究納入文獻(xiàn)73篇。

1.2.3 問卷調(diào)查法

研究基于最終納入的73篇文獻(xiàn)，按照內(nèi)容分類、去重梳理和專家建議后，形成學(xué)校行政版、教師版和學(xué)生版三種調(diào)查問卷，經(jīng)信效度檢驗(yàn)后以問卷星形式進(jìn)行發(fā)放，截至2023年2月19日回收；最終回收的有效問卷《行政版》10份、《教師版》159份、《學(xué)生版》993份。

1.2.4 歸納總結(jié)法

研究根據(jù)問卷調(diào)查的數(shù)據(jù)結(jié)果進(jìn)行提取匯總，通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)結(jié)果進(jìn)行原因順推歸納、結(jié)果逆推總結(jié)，梳理深圳市寶安區(qū)小學(xué)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的現(xiàn)存問題與長(zhǎng)效機(jī)制建立的邏輯起點(diǎn)，為構(gòu)建小學(xué)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，形成可靠的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

2小學(xué)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)開展的調(diào)查現(xiàn)狀

按照學(xué)校行政管理者、教師組織指導(dǎo)者和學(xué)生參與主體者等三方視角進(jìn)行梳理，形成深圳市寶安區(qū)小學(xué)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制探索建構(gòu)的現(xiàn)實(shí)調(diào)查基礎(chǔ)。

2.1 調(diào)查人群的基本信息

本研究調(diào)查人群面向?qū)毎矃^(qū)內(nèi)學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)（10人）、教師（159人）和學(xué)生（993人）等三類陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的直接關(guān)聯(lián)人群。

2.2 關(guān)于運(yùn)動(dòng)認(rèn)知的結(jié)果呈現(xiàn)

首先，在活動(dòng)開展方面。絕大多數(shù)學(xué)校已開展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)，其理念已得到大多數(shù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師的普遍認(rèn)同，具備良好的理念先行基礎(chǔ)。其次，在陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)開展的支持喜歡方面得到了學(xué)校行政、教師和學(xué)生三類群體的大多數(shù)喜歡支持，也存在小部分教師和學(xué)生不喜歡的情緒[1、2]。再次，在意義價(jià)值方面，終身體育鍛煉、緩解壓力、體育文化已超過(guò)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)中健康第一內(nèi)涵的“改善體質(zhì)健康”選項(xiàng)[3]。

最后，在學(xué)生了解和參與陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的途徑調(diào)查結(jié)果上，主要有以校園文化和課堂普及為主的宣傳途徑，呈現(xiàn)知道、聽過(guò)但不了解的活動(dòng)了解程度，以體育課、大課間操為主的活動(dòng)形式認(rèn)知，以促進(jìn)健康、培養(yǎng)興趣緩解學(xué)業(yè)壓力為主的學(xué)生參與目的[4]。

2.3 關(guān)于運(yùn)動(dòng)實(shí)施開展的結(jié)果呈現(xiàn)

小學(xué)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的實(shí)施開展是學(xué)校行政、教師和學(xué)生三類人群在運(yùn)動(dòng)認(rèn)知基礎(chǔ)上，開展的實(shí)體化運(yùn)作表現(xiàn)。調(diào)查內(nèi)容主要為活動(dòng)資金、師資團(tuán)隊(duì)、器材配備、項(xiàng)目種類、場(chǎng)地空間、組織形式、周期時(shí)長(zhǎng)、家庭支持和制度保障等9大維度和經(jīng)費(fèi)投入、具體經(jīng)費(fèi)數(shù)額、參與學(xué)生規(guī)模等20項(xiàng)具體選項(xiàng)。主要現(xiàn)狀趨勢(shì)表現(xiàn)為：活動(dòng)資金呈現(xiàn)較為充足與比較短缺的兩級(jí)分化（8000元以上/每學(xué)年與3000元以下/每學(xué)年）；師資團(tuán)隊(duì)師生比例僅基本滿足需求（6-10名教師：2000-3000名學(xué)生）[5]；教師在陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)中對(duì)不同種類器材使用率以跳繩（66.45%）、籃球（64.52%）、田徑（52.90%）、足球（52.90%）、乒乓球（31.61%）等14種器材為主[6]；根據(jù)全區(qū)學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)在校開設(shè)的特色運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目數(shù)量來(lái)看，以田徑占比最高（90%）、足球80%、籃球、乒乓球和跳繩均為50%、廣播操類40%等14種特色項(xiàng)目開設(shè)為主[7]；場(chǎng)地空間以傳統(tǒng)田徑、足球、籃球?yàn)橹鳎鋫涓黝愋∏蝽?xiàng)目和體操、武術(shù)、游泳等特色場(chǎng)地；組織形式為全校和年級(jí)組織為主導(dǎo)；周期時(shí)長(zhǎng)多數(shù)學(xué)校為每次40分鐘/4次以上/周[6]；家庭支持上非常支持（53.40%）和比較支持（31.18%）占據(jù)多數(shù)[1]；制度保障存在成立領(lǐng)導(dǎo)小組、納入教師績(jī)效、建立獎(jiǎng)懲制度、掌握技能數(shù)量、安全防范措施、上級(jí)督導(dǎo)監(jiān)管、師資培訓(xùn)等方面的少數(shù)弊端[8]。

2.4 關(guān)于開展反饋的結(jié)果呈現(xiàn)

小學(xué)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)開展反饋基于運(yùn)動(dòng)認(rèn)知的價(jià)值認(rèn)同和實(shí)施開展的實(shí)踐運(yùn)作后，對(duì)現(xiàn)階段活動(dòng)面臨的開展條件、影響因素、特色做法、具體困難等方面進(jìn)行整改方向的集散了解。主要趨勢(shì)表現(xiàn)為：開展條件維度突出場(chǎng)地、資金、師資、器材、安全、領(lǐng)導(dǎo)重視等基礎(chǔ)要求[4]；影響因素凸顯場(chǎng)地不足、器材有限、學(xué)生不積極、活動(dòng)單一、教師待遇偏低等顯著問題；特色做法上具有特色運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的學(xué)校占據(jù)60%、40%學(xué)校無(wú)特色項(xiàng)目開展[5]；具體困難體現(xiàn)在場(chǎng)地不足、經(jīng)費(fèi)不夠、器材有限、內(nèi)容單一、領(lǐng)導(dǎo)不重視、希望延長(zhǎng)活動(dòng)時(shí)間等現(xiàn)實(shí)訴求[6]。

3小學(xué)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)建探索

基于元分析兩輪篩查后納入的73篇文獻(xiàn)為理論基礎(chǔ)，圍繞學(xué)校行政管理者、教師組織指導(dǎo)者和學(xué)生參與主體者等三方人群的現(xiàn)實(shí)調(diào)查情況，為當(dāng)前深圳市寶安區(qū)小學(xué)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的突出問題指明了方向，而本研究搭建的長(zhǎng)效機(jī)制基于橫斷面現(xiàn)實(shí)調(diào)查為基礎(chǔ)，圍繞具體問題，結(jié)合學(xué)?；鶎庸ぷ髑闆r進(jìn)行維度劃分，針對(duì)性構(gòu)建了深圳市寶安區(qū)小學(xué)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制的體系構(gòu)圖，如表1所示。

表1深圳市寶安區(qū)小學(xué)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制

注：陽(yáng)光體育長(zhǎng)效機(jī)制評(píng)價(jià)表為總分100分，每個(gè)三級(jí)指標(biāo)為5分，符合得5分，不符合不得分，得分低于60不合格。學(xué)?？山Y(jié)合本校情況根據(jù)不合格的具體三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行整改。

3.1 以人財(cái)物地為基石，奠定長(zhǎng)效機(jī)制的開展基礎(chǔ)

資源環(huán)境一級(jí)指標(biāo)是保障陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)開展質(zhì)量的“硬性”要求。第一，經(jīng)費(fèi)投入維度上。一方面，年度專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)根據(jù)研究結(jié)果的3000元每學(xué)期專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行年度增加，以此得出6000元的年度專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。這一標(biāo)準(zhǔn)以調(diào)查結(jié)果主要趨勢(shì)為基礎(chǔ)，低于該標(biāo)準(zhǔn)會(huì)使學(xué)校行政和教師感到陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的經(jīng)費(fèi)不足，進(jìn)而影響活動(dòng)內(nèi)容設(shè)計(jì)的進(jìn)階性與難易度。另一方面，年度人均經(jīng)費(fèi)根據(jù)年度專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合研究結(jié)果中2000人左右的參與學(xué)生人數(shù)為主要基準(zhǔn)，進(jìn)行換算后得出具體標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，也考慮到小學(xué)階段為6年學(xué)制，每名學(xué)生可每年進(jìn)行重復(fù)撥款，結(jié)合器材數(shù)量分配，以能夠覆蓋學(xué)生人均經(jīng)費(fèi)的底線需求。

第二，場(chǎng)地空間維度上。首先，根據(jù)2022年深圳市《中小學(xué)校項(xiàng)目規(guī)范》的文件要求，結(jié)合調(diào)查場(chǎng)地空間的結(jié)果顯示：200m田徑場(chǎng)、足球場(chǎng)、籃球場(chǎng)、排球（或羽毛球）和其他某一類場(chǎng)地的基礎(chǔ)組合可滿足陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地空間的基礎(chǔ)需求。其次，學(xué)生人均體育活動(dòng)面積是保障學(xué)生有充足的場(chǎng)地空間進(jìn)行體育鍛煉的最低標(biāo)準(zhǔn)。2.5平米/人標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)場(chǎng)地空間中田徑場(chǎng)、足球場(chǎng)、籃球場(chǎng)和排球場(chǎng)的綜合面積，對(duì)平均2000名參與學(xué)生的調(diào)查結(jié)果進(jìn)行計(jì)算所得出，僅能保障學(xué)生活動(dòng)的最低人均面積。

第三，器材配備維度上。一是在器材種類上。研究結(jié)合調(diào)查結(jié)果中器材使用頻次田徑、籃球、足球、跳繩等高頻項(xiàng)目，和2022版深圳市《中小學(xué)校項(xiàng)目規(guī)范》場(chǎng)地種類標(biāo)準(zhǔn)中排球、羽毛球等空間設(shè)計(jì)，從而得出6項(xiàng)運(yùn)動(dòng)器材的基本活動(dòng)器材種類標(biāo)準(zhǔn)，然而在一線教學(xué)中可能存在更多的校本特色項(xiàng)目的器材種類。二是在器材人均配備數(shù)量上，研究結(jié)合學(xué)生人均經(jīng)費(fèi)、人均活動(dòng)面積和活動(dòng)項(xiàng)目人數(shù)與器材需求，并考慮到器材損耗問題后認(rèn)為，每3名學(xué)生使用單個(gè)器材的人均配備可作為基本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衡量。

第四，師資團(tuán)隊(duì)維度上。首先，指導(dǎo)教師與學(xué)生比例是指體育教師指導(dǎo)學(xué)生人數(shù)的比值，根據(jù)研究結(jié)果中2000名學(xué)生人均數(shù)量與指導(dǎo)教師人數(shù)充足度進(jìn)行計(jì)算后得出具體標(biāo)準(zhǔn)，但該標(biāo)準(zhǔn)可能僅滿足粗大動(dòng)作技能指導(dǎo)，對(duì)于精細(xì)化動(dòng)作技能的指導(dǎo)需要更小的比值。其次，組織教師與學(xué)生比例是指班主任/副班主任組織全班學(xué)生人數(shù)的比值，班主任作為班級(jí)管理的領(lǐng)導(dǎo)者，對(duì)班級(jí)學(xué)生組織效率高，并且班主任相比體育教師與指導(dǎo)學(xué)生的比例更小，在安全防范關(guān)注和管理層級(jí)上更優(yōu)于體育教師。

綜上所述，資源環(huán)境一級(jí)指標(biāo)下屬四項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)和8項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)，其具體標(biāo)準(zhǔn)以陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)外部資源環(huán)境的底線標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)，不設(shè)上限，但分值低于底線標(biāo)準(zhǔn)可能會(huì)對(duì)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)開展的外部要素造成較大影響。

3.2 以管理運(yùn)行為框架，承啟長(zhǎng)效機(jī)制的穩(wěn)態(tài)動(dòng)力

陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)管理運(yùn)行指從學(xué)校管理制度上著手制定各級(jí)各類規(guī)章制度以保證陽(yáng)光體育活動(dòng)的順利且有質(zhì)量的開展。

首先，責(zé)任落實(shí)制度是通過(guò)在組織結(jié)構(gòu)中，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以及部門、崗位、個(gè)人在工作中的責(zé)任與任務(wù)，并建立相應(yīng)的考核和問責(zé)機(jī)制，以保證各項(xiàng)工作的落實(shí)和推進(jìn)。目的在于加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)學(xué)校陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)向縱深發(fā)展，切實(shí)提高陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)開展的質(zhì)量。學(xué)校通過(guò)頂層設(shè)計(jì)，明確崗位職責(zé)范圍和任務(wù)，明確監(jiān)督和管理職責(zé)。在學(xué)生管理方面，課間操要求每位學(xué)生都要參與，不遲到、不早退、不無(wú)故缺席。班主任老師跟班，負(fù)責(zé)班級(jí)管理。各班集合整隊(duì)，做到快、靜、齊，做操動(dòng)作準(zhǔn)確、優(yōu)美，姿態(tài)正確規(guī)范，態(tài)度認(rèn)真嚴(yán)肅，并組織學(xué)生檢查，教師抽查。在活動(dòng)內(nèi)容方面，活動(dòng)設(shè)計(jì)要豐富、形式應(yīng)多樣，盡可能的滿足不同鍛煉需求學(xué)生的自主選擇，促進(jìn)其綜合化發(fā)展。其次，教師培訓(xùn)制度是基于教師所承擔(dān)的教育重任。教育發(fā)展的百年大計(jì)，教育為本；教育大計(jì)，教師為本。教師只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化思想意識(shí)，提高自身的素質(zhì)，保持終身學(xué)習(xí)，才能更好地服務(wù)于教育事業(yè)，為學(xué)生建設(shè)多元化的校園體育文化氛圍，推動(dòng)陽(yáng)光體育活動(dòng)落實(shí)到位。

再次，考核激勵(lì)制度是通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)反饋的手段督促師生更積極的參與到陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)中。教師方面，是以領(lǐng)導(dǎo)定期的巡查監(jiān)督為契機(jī)，通過(guò)定性定量的評(píng)價(jià)方式對(duì)學(xué)生參與情況、教師組織情況進(jìn)行評(píng)價(jià)并公示結(jié)果，以此作為績(jī)效考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先等活動(dòng)的前提要求，通過(guò)評(píng)價(jià)手段推動(dòng)師生更主動(dòng)的參與到陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)中。

最后，建立完善的監(jiān)督管理體系以推動(dòng)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)更規(guī)范化發(fā)展，確?；顒?dòng)的落實(shí)和日常有序開展。通過(guò)階段性評(píng)價(jià)和總結(jié)性評(píng)價(jià)更清晰的了解陽(yáng)光體育開展的實(shí)效和問題，通過(guò)直接和間接反饋?zhàn)寧熒皶r(shí)了解本班、本年級(jí)、本校陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)開展中出現(xiàn)的一系列問題。以鼓勵(lì)參與的形式督促學(xué)生積極運(yùn)動(dòng)，鼓勵(lì)教師發(fā)揮創(chuàng)意設(shè)計(jì)更貼合本校辦學(xué)特色的活動(dòng)、鼓勵(lì)老師認(rèn)真評(píng)價(jià)學(xué)生在陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)中的參與狀態(tài)與活動(dòng)參與度。

3.3 以評(píng)價(jià)反饋為指南，賦能長(zhǎng)效機(jī)制的自我治理

陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)結(jié)果評(píng)價(jià)是對(duì)開展陽(yáng)光體育活動(dòng)常態(tài)化效果的檢驗(yàn)導(dǎo)向。

一是常態(tài)化開展。是指學(xué)校常規(guī)體育課之外開展的體育活動(dòng)，包括早操或課間操、校本特色體育項(xiàng)目?jī)刹糠?。《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生體質(zhì)健康管理工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）中明確指出，中小學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家規(guī)定的體育與健康課程剛性要求的小學(xué)一至二年級(jí)每周4課時(shí)、小學(xué)三至六年級(jí)每周3課時(shí)的大課間體育活動(dòng)。而受場(chǎng)地空間制約的因素，寶安區(qū)部分學(xué)校采取小學(xué)與初中兩操進(jìn)行時(shí)間交錯(cuò)活動(dòng)，或小學(xué)低段與高段學(xué)生采取室內(nèi)體能游戲與室外項(xiàng)目活動(dòng)隔日交換等錯(cuò)峰形式克服場(chǎng)地空間制約的問題，以此保證兩操開展頻次。因此，陽(yáng)光體育長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)建要求早操或課間操要求每周開展4次，每次30分鐘以上為合格。在“一校一品”、“一校多品”的學(xué)校體育發(fā)展新局面背景下，學(xué)校至少有一項(xiàng)校本特色體育項(xiàng)目，即設(shè)立專項(xiàng)體育教學(xué)內(nèi)容，如足球、籃球、武術(shù)等，要求所有學(xué)生都掌握該項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能。受疫情影響和深圳的嶺南區(qū)域氣候等因素，在防疫管控或陰雨天氣，當(dāng)室外體育場(chǎng)地不能滿足活動(dòng)需求時(shí)，采用室內(nèi)網(wǎng)絡(luò)直播+班主任跟班的組織方式，進(jìn)行室內(nèi)、走廊等場(chǎng)地的體能游戲或鍛煉，以此減少開不因素對(duì)學(xué)?；顒?dòng)項(xiàng)目開展的影響。因此，將至少有一項(xiàng)校本特色體育項(xiàng)目作為陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)結(jié)果評(píng)價(jià)指標(biāo)的常態(tài)化開展內(nèi)容。

二是學(xué)生體育素養(yǎng)。從學(xué)生的體育能力和學(xué)生體質(zhì)測(cè)試達(dá)標(biāo)率進(jìn)行評(píng)價(jià)，其中學(xué)生體育能力指學(xué)生掌握的技能情況?！锻ㄖ分赋鲶w育教學(xué)質(zhì)量的提高必須依托于中小學(xué)校“教會(huì)、勤練、常賽”，逐步完善“健康知識(shí)+基本運(yùn)動(dòng)技能+專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能”的學(xué)校體育教學(xué)模式，讓每位學(xué)生掌握1—2項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能。因此在學(xué)生體育素養(yǎng)評(píng)價(jià)內(nèi)容里，學(xué)生熟練掌握至少一項(xiàng)技能即為合格。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見》要求，到2022年和2030年國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)良率分別達(dá)到50%及以上和60%及以上。因此體質(zhì)測(cè)試達(dá)標(biāo)優(yōu)良率達(dá)到50%以上評(píng)價(jià)為合格。

三是對(duì)校園體育文化建設(shè)的評(píng)價(jià)，包括體育周/體育節(jié)活動(dòng)和體育宣傳兩個(gè)方面。體育節(jié)/體育周的舉辦能夠?yàn)閷W(xué)校營(yíng)造濃厚的體育氛圍，為學(xué)生融入體育運(yùn)動(dòng)創(chuàng)設(shè)良好的情境，因此學(xué)校每學(xué)年至少應(yīng)舉辦一次體育節(jié)/體育周。體育宣傳可以讓更多的學(xué)生了解體育運(yùn)動(dòng)，促使其將來(lái)參與到體育運(yùn)動(dòng)中或者長(zhǎng)期堅(jiān)持已經(jīng)殘加的體育運(yùn)動(dòng)，至少每學(xué)期進(jìn)行一次體育宣傳。體育宣傳的形式多樣，可以以專題會(huì)議的形式，或者以廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)、櫥窗等形式進(jìn)行宣傳。

4 研究結(jié)論與建議

4.1 研究結(jié)論

陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)建關(guān)乎陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)能否常態(tài)化地健康可持續(xù)開展，更要結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w情況進(jìn)行具體建構(gòu)。本研究深圳市寶安區(qū)小學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制基于現(xiàn)實(shí)問卷的調(diào)查結(jié)果數(shù)據(jù)，通過(guò)文本內(nèi)容進(jìn)行維度劃分和具體標(biāo)準(zhǔn)判定所形成，其評(píng)分方式從問卷結(jié)果的文本分析、基層計(jì)算簡(jiǎn)化操作等方面考慮，其計(jì)分方式采用百分制，每個(gè)三級(jí)指標(biāo)為5分，符合得5分，不符合不得分，得分低于60不合格。各學(xué)?？筛鶕?jù)不合格的具體三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行針對(duì)性的改善補(bǔ)救。主要包括陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)資源環(huán)境指標(biāo)、陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)管理運(yùn)行指標(biāo)、陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)結(jié)果評(píng)價(jià)指標(biāo)在內(nèi)的3項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、11項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)和20項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)及相應(yīng)具體標(biāo)準(zhǔn)。

4.2 研究建議

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)對(duì)于長(zhǎng)效機(jī)制的研究較為匱乏，大多存在于理論上的普遍性闡述，缺少?gòu)膶?shí)踐調(diào)查結(jié)果而來(lái)的具體問題具體分析的機(jī)制形成。本研究認(rèn)為陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)在國(guó)家層面上已做到統(tǒng)一精神與要求，各地方基層教育單位應(yīng)結(jié)合本地區(qū)特征進(jìn)行針對(duì)性的標(biāo)準(zhǔn)把控與合理管控，如：深圳市寶安區(qū)采用錯(cuò)峰課間操、室內(nèi)大課間等方式改善嶺南地區(qū)天氣氣候因素對(duì)活動(dòng)正常開展的影響。同時(shí)，陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)建更應(yīng)減少理論性、復(fù)雜性計(jì)算的評(píng)價(jià)方式，簡(jiǎn)化評(píng)價(jià)細(xì)則與標(biāo)準(zhǔn)，讓基層工作者更加簡(jiǎn)單易懂可操作性，以期保障陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)長(zhǎng)效健康發(fā)展，為業(yè)界學(xué)者提供一定的借鑒與參考價(jià)值。

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