閆濤

摘要：現(xiàn)階段，隨著我國國民經濟的快速發(fā)展，軍隊的現(xiàn)代化建設也加快了腳步，但是部隊裝備保障管理卻沒有能夠跟上軍隊建設的步伐，還存在著一些問題?；趯@些問題的解決以及現(xiàn)代化軍隊建設的需要，必須采取借鑒外軍經驗，實施系統(tǒng)管理、加快信息化建設、實施宏觀調控、優(yōu)化管理機制這些具體的措施，以提升戰(zhàn)時裝備維修保障效益。

關鍵詞：信息化；提升；戰(zhàn)時裝備； 維修保障

針對于我國目前軍隊建設中裝備維修保障中存在的一系列問題，結合軍委改變傳統(tǒng)觀念、優(yōu)化部隊管理模式、注重在科學管理中體現(xiàn)效益、在科學管理中產生戰(zhàn)斗力的方針政策，認真審視我軍在裝備建設中存在的這些問題，積極探索研究科學合理的管理方式，建立科學有效的管理系統(tǒng)，并且利用現(xiàn)代化信息技術，采取相應的措施，努力提升戰(zhàn)時裝備維修保障效益，對國家的軍隊現(xiàn)代化建設具有重要的戰(zhàn)略意義。

一、戰(zhàn)時裝備維修保障存在的問題

在現(xiàn)代信息化戰(zhàn)爭背景下，軍隊的新裝備發(fā)展水平日新月異。面對實戰(zhàn)狀況，由于軍隊裝備數(shù)量大而且作戰(zhàn)頻次高的特點，再加上我軍裝備維修保障體系建設起步較晚，裝備維修水平已經跟不上裝備升級換代的步伐，這已經成為了制約我軍裝備發(fā)展的主要因素，因此在發(fā)展過程中呈現(xiàn)出諸多的問題：

（一）經費保障效益問題

我國在新型部隊裝備發(fā)展過程中，因為裝備保障經費管理方面的原因，注重裝備建設而忽略了裝備維修配套保障建設，使維修保障設備和軍隊裝備存在著一定的差距，并且相關的一些技術資料也不完備，于是在過程中就出現(xiàn)了維修保障困難、設備不配套、使用不便等問題。而且在引進裝備建設過程中國產化率比較低，對重要部件的仿制與研究工作不到位，因此引進的裝備維修保障體系在技術保障、設備改裝、以及技術攻關等方面還存在著許多問題。

（二）維修保障模式相對落后

由于我國現(xiàn)行的體制，受裝備經費的計劃以及預算制約，部隊裝備方向和重點裝備地區(qū)的維修保障體系在聯(lián)合化和區(qū)域化相結合方面還不完善，使得軍隊裝備的維修保障不能形成有效的規(guī)模；再者，裝備維修的定時計劃不能夠有效的實施，很難保證軍隊裝備的技術規(guī)定狀態(tài)，這樣就造成裝備的零打碎敲式維修。雖然維修頻率在不斷增加，可是裝備的可靠性卻越來越差，導致部隊裝備越修故障越多，質量卻越來越沒有保障 ，因此造成了惡性循環(huán)。

（三）維修保障力不從心

從目前我國國防建設水平來看，部隊的裝備維修隊伍建設確實還有待提高：首先是維修人員的技術水平普遍較低，而且大多都表現(xiàn)為單一型，復合型的維修人才少之又少；其次是維修保障體系建設不完善，使得部隊的維修力量整體來看十分薄弱，還不能夠達到理想的熟練的人裝結合狀態(tài)；再者這些維修人員心理素質普遍較差，在實戰(zhàn)情況下，很多維修人員都不能夠適應那種劇烈緊張而又高強度的工作；還有就是維修保障設備體系不健全、維修設備不配套、信息化維修技術相對缺乏。這些問題的出現(xiàn)，使我國的部隊裝備維修保障明顯落后于裝備的發(fā)展，嚴重制約著當前部隊裝備信息化建設。

二、提升戰(zhàn)時裝備維修保障效益措施

部隊裝備的保障必須要適應現(xiàn)代化信息戰(zhàn)爭的需求，只有通過對裝備經費的宏觀調控，以及對保障資源科學合理的分配，加快維修保障體系的信息化建設，才能夠有效地提高裝備保障的效益。在具體的工作中要做好以下這些工作：

（一）借鑒外軍經驗，實施全系統(tǒng)管理，提高保障效益

外軍全系統(tǒng)全壽命的系統(tǒng)管理過程，就是通過對部隊裝備前沿科技的設計和迅速的反饋改進，做到了各類裝備的可靠性和維修保障性。它在設計之初，就圍繞著各種裝備的整體目標進行了統(tǒng)籌規(guī)劃，保證了操作規(guī)范、配件標準、更新?lián)Q代的標準。從而使維修保障、退役利用等各階段的費用效益在成本上做到了最大程度的降低。以美軍的經驗為例，它首先是采取各種措施降低保障總需求，重視對現(xiàn)役裝備維修經費的直接投入。其次，是重視對全壽命費用的有效管理，在各種裝備的設計環(huán)節(jié)，就考慮到為后期的維修保障節(jié)省經費，通過裝備的優(yōu)質制造，以及便捷的操作維護，制造出性能可靠的產品，這也就是裝備的優(yōu)生原則。

（二）加快裝備信息化建設，提高保障效益

要樹立科學發(fā)展觀念，利用信息技術提升裝備保障能力。通過網(wǎng)絡的互聯(lián)性和滲透性，提高部隊裝備的精確保障能力。在這一過程中，關鍵要實現(xiàn)指揮系統(tǒng)的信息化和裝備維修實施的信息化建設，從而達到指揮決策自動化、保障信息網(wǎng)絡化、保障手段智能化和保障資源的一體化，進而實現(xiàn)部隊裝備平時的科學化管理，以及戰(zhàn)時轉換和戰(zhàn)時保障的信息化全程可控。

（三）實施宏觀調控，提高保障效益

結合現(xiàn)行的裝備管理體制，對裝備保障經費要做到有效的宏觀調控。在裝備使用和裝備維修方面要做好切實有效的協(xié)調。部隊裝備維修總量有三個平衡指標，分別是裝備維修所占總軍費的比例、裝備維修與裝備購置費用比例、裝備費用在裝備總值中的比例，這三個方面是互相關聯(lián)互相作用的，裝備維修費增長率低于購置費增長率，就會產生維修要求大于維修經費的現(xiàn)象，從而導致部隊裝備的年久失修，這對裝備維修保障會造成很大的沖擊。

（四）優(yōu)化裝備保障管理機制，提高保障效益

在具體的管理過程中，要優(yōu)化完善管理機構，使裝備保障成為一個有機的整體。在各個管理環(huán)節(jié)中采用先進的方法，進行科學的系統(tǒng)化管理，改變當前裝備保障的多頭管理和交叉管理現(xiàn)象。利用信息技術建立數(shù)據(jù)庫，制定統(tǒng)一的維修器材耗損標準和庫存標準，這樣可以在維修保障上實現(xiàn)總量控制。建立前置性維修機制，實施預防維修，以實現(xiàn)延長裝備大修時間間隔，體現(xiàn)綠色維修理念。

三、結語

現(xiàn)代化戰(zhàn)爭拼的是實力，打得是后勤保障和裝備保障，因此部隊裝備的維修保障，對于部隊現(xiàn)代化建設以及部隊戰(zhàn)斗力發(fā)展具有重要意義，是現(xiàn)代化國防的重要基礎?，F(xiàn)階段，面對著紛繁復雜的國際局勢，我們應該提高警惕，加緊軍隊與國防的現(xiàn)代化建設，要通過裝備維修保障的信息化，采取積極的措施，不斷提高部隊裝備保障的效益，促進裝備保障工作的高效實施。

參考文獻：

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