[摘 要]改革開放以來，從“改革”到“全面深化改革”進(jìn)而到“進(jìn)一步全面深化改革”，不變的是以改革破除束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制桎梏，不斷完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，變的是改革由點(diǎn)到面、由淺入深、由易到難的持續(xù)深化，展現(xiàn)的是中國(guó)特色社會(huì)主義道路越走越寬廣的光明前景。黨的二十屆三中全會(huì)及其審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》，譜寫了黨的十八屆三中全會(huì)以來全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇，同時(shí)構(gòu)成為新征程推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的時(shí)代新篇。深入理解、全面貫徹全會(huì)精神，需要從其立論的基本維度入手，著力把握改革作為中國(guó)特色社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展的直接動(dòng)因、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化及其相關(guān)制度建設(shè)的主題主線、根本保證在于黨的領(lǐng)導(dǎo)等重要方面的理論內(nèi)涵和實(shí)踐意義。

[關(guān)鍵詞]進(jìn)一步全面深化改革；基本矛盾；主要矛盾；偉大工程

[中圖分類號(hào)]D61" "[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A" "[文章編號(hào)]1674-0599（2024）06-0028-09

黨的二十大吹響了“以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”的時(shí)代號(hào)角，指出“未來五年是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開局起步的關(guān)鍵時(shí)期”。如何完成大會(huì)提出的“中心任務(wù)”，確保一系列戰(zhàn)略部署如期落地，根本上還是要向改革要?jiǎng)恿Α⑾騽?chuàng)新要活力，即通過改革來革除體制機(jī)制上的弊端，釋放中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)所具有的強(qiáng)大治理效能，為進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、增強(qiáng)和激發(fā)社會(huì)活力營(yíng)造良好環(huán)境、開辟?gòu)V闊空間。黨的二十屆三中全會(huì)全面貫徹黨的二十大精神，審議通過了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），彰顯以習(xí)近平同志為核心的黨中央面對(duì)“兩個(gè)大局”深刻復(fù)雜交織的時(shí)代背景，堅(jiān)持以馬克思主義寬廣眼界觀察世界、把握自身，錨定“中國(guó)式現(xiàn)代化”不動(dòng)搖、通過深化改革完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度以及發(fā)揮“新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程”引領(lǐng)作用的戰(zhàn)略定力和必勝信念。

一、新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展

在社會(huì)發(fā)展動(dòng)力問題上，唯物史觀主張，生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾即生產(chǎn)方式的運(yùn)動(dòng)，是推動(dòng)一切社會(huì)變化發(fā)展的基本動(dòng)力。而在生產(chǎn)方式的內(nèi)在矛盾中，生產(chǎn)力是最革命、最活躍的因素，處于決定性地位，它要求生產(chǎn)關(guān)系以及建立在此基礎(chǔ)上的上層建筑必須與其相適應(yīng)。社會(huì)主義社會(huì)誕生之前，在階級(jí)社會(huì)里，階級(jí)對(duì)立最終演變?yōu)樯a(chǎn)力進(jìn)一步發(fā)展的桎梏，這個(gè)不可調(diào)和的矛盾只有通過階級(jí)斗爭(zhēng)的激烈方式加以解決。與社會(huì)基本矛盾呈現(xiàn)為對(duì)抗性的資本主義社會(huì)不同，在社會(huì)主義社會(huì)，生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑等基本矛盾關(guān)系在總體上是相互適應(yīng)的，這是矛盾的主要方面，不相適應(yīng)的方面居于矛盾的次要方面。遵循“改革”的邏輯而非階級(jí)斗爭(zhēng)的方式化解生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑等領(lǐng)域深層次矛盾，不斷完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，既是對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的全面總結(jié)，也是對(duì)歷史教訓(xùn)的深刻汲取。

值得注意的是，《決定》首次把“國(guó)家治理與社會(huì)發(fā)展”的范疇與“生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”并列，即提出“推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國(guó)家治理和社會(huì)發(fā)展更好相適應(yīng)，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障”[1]的論斷，這無疑具有重大的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。對(duì)此，有論者認(rèn)為，“黨的二十屆三中全會(huì)將‘國(guó)家治理和社會(huì)發(fā)展’關(guān)系問題增列為中國(guó)式現(xiàn)代化強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障的一大新范疇基礎(chǔ)，原因在于當(dāng)今世界的現(xiàn)代化發(fā)展問題還是要落腳到以主權(quán)國(guó)家為基本發(fā)展單元這個(gè)問題之上，通過一國(guó)范圍內(nèi)的生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力以及上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的關(guān)系調(diào)整與適應(yīng)性變遷，創(chuàng)造推動(dòng)生產(chǎn)力高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系基礎(chǔ)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)”[2]。

從生產(chǎn)方式的邏輯上看，“國(guó)家治理”其實(shí)是內(nèi)嵌于政治的、法律的、觀念的等“上層建筑”之中的，把它與“社會(huì)發(fā)展”相對(duì)應(yīng)，反映的是“國(guó)家”與“社會(huì)”這一對(duì)矛盾關(guān)系。在不同歷史條件下，“國(guó)家”與“社會(huì)”的關(guān)系的表現(xiàn)有所不同，比如在古代中國(guó)更多體現(xiàn)為“家國(guó)同構(gòu)”，在現(xiàn)代西方則是“市民社會(huì)”。在當(dāng)代中國(guó)，由于“依法治國(guó)、人民當(dāng)家作主與黨的領(lǐng)導(dǎo)”是根本一致的。因此，“國(guó)家”與“社會(huì)”或者說“國(guó)家治理”與“社會(huì)發(fā)展”的關(guān)系，既不可能是對(duì)小農(nóng)生產(chǎn)條件下宗法等級(jí)社會(huì)的回歸，更不會(huì)是對(duì)以個(gè)人主義為本位的西方“市民社會(huì)”的亦步亦趨，而是總體上相互適應(yīng)的同時(shí)又需要適時(shí)進(jìn)行調(diào)節(jié)的統(tǒng)一體。從理論邏輯、歷史邏輯與實(shí)踐邏輯相統(tǒng)一的角度看，這一論斷的提出，是當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人把馬克思主義基本原理與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的產(chǎn)物，有著深厚堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐土壤，是對(duì)馬克思主義國(guó)家學(xué)說的運(yùn)用和發(fā)展，同時(shí)為新時(shí)代進(jìn)一步全面深化改革夯實(shí)了理論基礎(chǔ)。

中華文明之所以能夠在世界文明之林獨(dú)樹一幟，成為數(shù)千年來唯一存續(xù)至今依然生生不息的古老文明，一個(gè)深層因素正是在于自三代以下歷代統(tǒng)治階層對(duì)于“禮”“法”為支撐的治國(guó)理政基本規(guī)范的尊奉。“百代皆行秦政法”。從周代禮樂社會(huì)轉(zhuǎn)向“法制”社會(huì)，是以秦創(chuàng)立的郡縣制基礎(chǔ)上的中央集權(quán)制為標(biāo)志的。在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，漢代統(tǒng)治階級(jí)奉行“霸王道雜之”的治國(guó)之道，即漢宣帝所言“漢家自有制度，本以霸王道雜之，奈何純?nèi)蔚陆?，用周政乎！”歷代王朝興衰更迭、治亂循環(huán)，貌似一個(gè)怪圈，其實(shí)都與國(guó)家賴以確立的各項(xiàng)基本制度的運(yùn)維有直接關(guān)系。中國(guó)政治思想史上的“儒法之爭(zhēng)”，正所謂“反者道之動(dòng)”，其實(shí)儒家的“禮制”和法家的“法制”在深層次上是不可分離的矛盾關(guān)系，在國(guó)家“制度”建設(shè)上缺一不可。中國(guó)共產(chǎn)黨人是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的忠實(shí)繼承者和真正弘揚(yáng)者，除了廣大人民的根本利益，沒有任何私利可言。因此，在德法并舉的制度建設(shè)方面，既可以說淵源有自，同時(shí)也以馬克思主義徹底唯物主義的哲學(xué)立場(chǎng)，對(duì)其進(jìn)行了創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，使其成為現(xiàn)代的。

國(guó)家制度作為上層建筑的重要組成部分，是隨著以生產(chǎn)關(guān)系為內(nèi)核的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變革而逐步確立的。新中國(guó)成立以來，“我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民不斷探索實(shí)踐，逐步形成了中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家制度和法律制度，為當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步提供了根本保障，也為新時(shí)代推進(jìn)國(guó)家制度和法律制度建設(shè)提供了重要經(jīng)驗(yàn)”[3]。恩格斯指出，“所謂‘社會(huì)主義社會(huì)’不是一種一成不變的東西，而應(yīng)當(dāng)和任何其他社會(huì)制度一樣，把它看成是經(jīng)常變化和改革的社會(huì)”[4]P558?！吧鐣?huì)基本矛盾總是不斷發(fā)展的，所以調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系、完善上層建筑需要相應(yīng)地不斷進(jìn)行下去。改革開放只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)，這是歷史唯物主義態(tài)度”“生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進(jìn)一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系”[5]。國(guó)家制度重在建設(shè)，其最深刻的動(dòng)因來自于社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)。能夠做到高度自覺地基于生產(chǎn)方式的不斷變革對(duì)包括制度在內(nèi)的全部上層建筑予以完善和發(fā)展，以適應(yīng)生產(chǎn)力進(jìn)一步解放和發(fā)展的根本要求，正是現(xiàn)實(shí)中的社會(huì)主義比較于資本主義的制度優(yōu)勢(shì)。以人民代表大會(huì)為根本政治制度的中國(guó)特色社會(huì)主義制度，根植于百年來中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民追求自身解放、國(guó)家富強(qiáng)和民族復(fù)興的壯闊進(jìn)程，具有深厚的實(shí)踐基礎(chǔ)、獨(dú)特的文化傳統(tǒng)和鮮明的民族特色，實(shí)踐中展現(xiàn)出強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，圍繞社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化，著眼實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，如何把中國(guó)特色社會(huì)主義所擁有的制度優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為治理效能，日益成為治國(guó)理政領(lǐng)域亟待解答的重大理論和實(shí)際問題。正是在這樣的時(shí)代背景下，“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的命題就被提到了空前的歷史高度。黨的十八屆三中全會(huì)提出全面深化改革的總目標(biāo)后，黨的十八屆五中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“十三五”時(shí)期要實(shí)現(xiàn)“國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系基本形成”；黨的十九大提出到2035年“各方面制度更加完善，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)”、到本世紀(jì)中葉“實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”；黨的二十大提出到2035年“基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”；黨的二十屆三中全會(huì)提出到2035年“全面建成高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加完善，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，為到本世紀(jì)中葉全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”。以不斷深化的改革為強(qiáng)大動(dòng)力，努力把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為顯著的治理效能，是新時(shí)代以來黨中央治國(guó)理政的一條突出主線。今天的中國(guó)，改革走過了由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的躍遷，諸多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)。

我國(guó)社會(huì)基本矛盾性質(zhì)決定進(jìn)一步全面深化改革必然是“守正”與“創(chuàng)新”的辯證統(tǒng)一。守正創(chuàng)新是進(jìn)一步全面深化改革必須牢牢把握、始終堅(jiān)守的方針原則。從“改革”到“全面深化改革”再到“進(jìn)一步全面深化改革”，原則、方向和目標(biāo)是十分明確的。在道路問題上，黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，絕不走封閉僵化的老路，絕不走改旗易幟的邪路。因?yàn)椤袄下贰薄靶奥贰痹缫驯粚?shí)踐證明皆為死路，只有堅(jiān)持改革開放的中國(guó)特色社會(huì)主義道路才是自立自強(qiáng)的唯一正確的路。改革開放總設(shè)計(jì)師鄧小平同志指出，“過去行之有效的東西，我們必須堅(jiān)持，特別是根本制度，社會(huì)主義制度，社會(huì)主義公有制，那是不能動(dòng)搖的”[6]P133，“既不能照搬西方資本主義國(guó)家的做法，也不能照搬其他社會(huì)主義國(guó)家的做法，更不能丟掉我們制度的優(yōu)越性”[7]P256。習(xí)近平總書記指出，“我國(guó)國(guó)家治理體系需要改進(jìn)和完善，但怎么改、怎么完善，我們要有主張、有定力”[8]?！皥?jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思主義、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義、堅(jiān)持人民民主專政，以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，這些都是管根本、管方向、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的，體現(xiàn)黨的性質(zhì)和宗旨，符合我國(guó)國(guó)情，符合人民根本利益，任何時(shí)候任何情況下都不能有絲毫動(dòng)搖。要堅(jiān)持繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的改革總目標(biāo)，始終朝著總目標(biāo)指引的方向前進(jìn)，該改的堅(jiān)決改，不該改的不改”[9]。《決定》提出，“堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、總體謀劃，破立并舉、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，創(chuàng)新重要制度”[1]。進(jìn)一步全面深化改革的進(jìn)程中，對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度、人民代表大會(huì)制度、馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位制度、黨對(duì)人民軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)制度等根本制度，要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和鞏固；對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度、社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度等基本制度，要與時(shí)俱進(jìn)完善和發(fā)展；對(duì)國(guó)家治理急需、滿足人民對(duì)美好生活新期待必備的重要制度，要加大創(chuàng)新力度。

“我們說堅(jiān)定制度自信，不是要固步自封，而是要不斷革除體制機(jī)制弊端，讓我們的制度成熟而持久”[10]。繼黨的十八屆三中全會(huì)之后，二十屆三中全會(huì)站在新的歷史起點(diǎn)上再次聚焦“全面深化改革”，反映的是當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)生產(chǎn)方式矛盾運(yùn)動(dòng)深刻把握的高度自覺?！巴晟浦袊?guó)特色社會(huì)主義制度是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，必然隨著實(shí)踐發(fā)展而不斷發(fā)展，已有制度需要不斷健全，新領(lǐng)域新實(shí)踐需要推進(jìn)制度創(chuàng)新、填補(bǔ)制度空白。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，必須進(jìn)一步全面深化改革，繼續(xù)完善各方面制度機(jī)制，固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，不斷把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能”[11]。

科學(xué)社會(huì)主義從理論到實(shí)踐，都是以“世界歷史”為時(shí)代背景的。改革與開放統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐?！皥?jiān)持深化改革開放。深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放，著力破解深層次體制機(jī)制障礙，不斷彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的動(dòng)力和活力，把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能”[5]。改革開放是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路，是當(dāng)代中國(guó)的鮮明標(biāo)識(shí)。改革開放已經(jīng)內(nèi)化于中國(guó)特色社會(huì)主義制度之中，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，就要堅(jiān)持改革開放，而在新的時(shí)代條件下堅(jiān)持改革開放，同時(shí)又成為繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的題中應(yīng)有之義。新時(shí)代新征程，要順利實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的歷史任務(wù)，除了進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放，別無他途。從內(nèi)在關(guān)系上看，改革與開放是辯證統(tǒng)一的，同樣是社會(huì)主義基本矛盾運(yùn)動(dòng)的必然要求。中國(guó)的發(fā)展離不開世界，發(fā)展進(jìn)程中的一系列內(nèi)部矛盾與諸多外部矛盾復(fù)雜交織、相互作用，深化改革與擴(kuò)大開放互為條件和前提，改革就要開放，開放也是改革。堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義要一以貫之，“改革開放只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)”。

《決定》提出的“三個(gè)更加注重”即“更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點(diǎn)，更加注重改革實(shí)效”，這既是對(duì)全面深化改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及其方法論的系統(tǒng)總結(jié)，也是進(jìn)一步全面深化改革在方法論上的鮮明特征；提出的“六個(gè)堅(jiān)持”的重大原則即堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線、堅(jiān)持全面依法治國(guó)、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，是我們黨運(yùn)用唯物辯證法不斷深化對(duì)改革規(guī)律性認(rèn)識(shí)的重大成果。

二、緊扣推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化主題

“改革開放后，黨的歷屆三中全會(huì)都是研究改革。這一次改革，我們將緊扣推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化主題”[12]。社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化決定了新時(shí)代黨的政治路線的確立，以及由此而來黨和國(guó)家中心工作的展開?！懊鎸?duì)復(fù)雜形勢(shì)和繁重任務(wù)，首先要有全局觀，對(duì)各種矛盾做到心中有數(shù)，同時(shí)又要優(yōu)先解決主要矛盾和矛盾的主要方面，以此帶動(dòng)其他矛盾的解決”[13]。抓住了主要矛盾，就明確了中心任務(wù)。黨的各項(xiàng)工作都要緊緊圍繞每個(gè)時(shí)期的“中心任務(wù)”來展開，改革也是如此。

黨的十一屆三中全會(huì)的召開，開啟了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史新時(shí)期，其前提在于以實(shí)事求是的思想路線科學(xué)判定了我國(guó)社會(huì)主要矛盾，即人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要與落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾，隨之而來的就是“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”（以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持改革開放，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則）政治路線的確立。以黨的十八大召開為標(biāo)志，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，判定“新時(shí)代”的思想認(rèn)識(shí)前提正是在于對(duì)我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得重大突破和成就之后社會(huì)主要矛盾的科學(xué)判定，這就是黨的十九大報(bào)告鄭重指出的——“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，突出表現(xiàn)為人民群眾對(duì)于民主、法治、公平、正義、安全和環(huán)境的追求日益增強(qiáng)。黨的十八屆三中全會(huì)歷史性地提出了“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”這個(gè)“全面深化改革”的總目標(biāo)，本身就是新時(shí)代堅(jiān)持黨的基本路線、基本理論和基本方略的必然要求，是圍繞新時(shí)代黨的中心任務(wù)，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的客觀需要。從“改革”到“全面深化改革”，因應(yīng)的是不同發(fā)展階段我國(guó)社會(huì)主要矛盾演化的內(nèi)在要求，根本任務(wù)都在于變革生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑以解放和發(fā)展生產(chǎn)力、促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，其實(shí)效皆已為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐所證明?！包h的十一屆三中全會(huì)是劃時(shí)代的，開啟了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)歷史新時(shí)期。黨的十八屆三中全會(huì)也是劃時(shí)代的，開啟了全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革的新時(shí)代，開創(chuàng)了我國(guó)改革開放全新局面。”[5]。黨的二十大報(bào)告指出，“從現(xiàn)在起，中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”“未來五年是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開局起步的關(guān)鍵時(shí)期”。黨的二十屆三中全會(huì)提出“進(jìn)一步全面深化改革”并作出全面部署，既是黨的十八屆三中全會(huì)以來全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇，也是新征程推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的時(shí)代新篇。這個(gè)歷史定位歸根結(jié)底還是由新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的性質(zhì)決定的。

明確了社會(huì)主要矛盾所在，但是能不能在紛紜變幻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)面前，保持“亂云飛渡仍從容”的戰(zhàn)略定力，緊緊扭住中心工作不動(dòng)搖，都是一種考驗(yàn)。毋庸置疑，黨的二十屆三中全會(huì)的勝利召開以及《決定》的出臺(tái)，彰顯的是以習(xí)近平同志為核心的黨中央“面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，面對(duì)人民群眾新期待，繼續(xù)把改革推向前進(jìn)”的堅(jiān)定不移的決心和意志?！包h的二十大確立了全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的中心任務(wù)，闡述了中國(guó)式現(xiàn)代化的中國(guó)特色、本質(zhì)要求、重大原則等，對(duì)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署。要把這些戰(zhàn)略部署落到實(shí)處，把中國(guó)式現(xiàn)代化藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，根本在于進(jìn)一步全面深化改革，不斷完善各方面體制機(jī)制，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供制度保障”[11]。

矛盾的主要方面和次要方面，構(gòu)成為矛盾的統(tǒng)一體，而事物的性質(zhì)是由矛盾的主要方面決定和制約的。在新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾中，對(duì)“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要”，“不平衡、不充分的發(fā)展”是迫切需要解決的問題，不能不居于矛盾的主要方面。與既往“落后的社會(huì)生產(chǎn)力”相比，“發(fā)展”盡管“不平衡、不充分”，但在國(guó)民生產(chǎn)總值上已經(jīng)大為拉近與美國(guó)的差距，國(guó)民收入大幅度提高，人民生活水平實(shí)現(xiàn)了全面小康，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了新階段；與“不平衡、不充分的發(fā)展”相對(duì)應(yīng)的是更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，本質(zhì)是“高質(zhì)量發(fā)展”。黨的二十大報(bào)告將“高質(zhì)量發(fā)展”放到全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家首要任務(wù)的高度。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，就要調(diào)整和完善生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑以及國(guó)家治理層面諸多不相適應(yīng)的環(huán)節(jié)。進(jìn)一步全面深化改革，“是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、更好適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化的迫切需要。當(dāng)前，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展面臨的突出問題依然是發(fā)展不平衡不充分。比如，市場(chǎng)體系仍不健全，市場(chǎng)發(fā)育還不充分，政府和市場(chǎng)的關(guān)系尚未完全理順，創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，產(chǎn)業(yè)體系整體大而不強(qiáng)、全而不精，關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的狀況沒有根本改變，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距仍然較大，民生保障、生態(tài)環(huán)境保護(hù)仍存短板，等等。歸結(jié)起來，這些問題都是社會(huì)主要矛盾變化的反映，是發(fā)展中的問題，必須進(jìn)一步全面深化改革，從體制機(jī)制上推動(dòng)解決”[11]。

進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既要加強(qiáng)系統(tǒng)集成，不斷增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性，又要以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)。全會(huì)確定深化經(jīng)濟(jì)體制改革仍是進(jìn)一步全面深化改革的重點(diǎn)，在全面部署各方面改革中注重發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，就是這一指導(dǎo)思想的鮮明體現(xiàn)。

改革是一場(chǎng)涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)、安全、國(guó)防和軍隊(duì)以及執(zhí)政黨的建設(shè)等全部領(lǐng)域的深刻變革，在內(nèi)在邏輯關(guān)系上，由生產(chǎn)方式即生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動(dòng)所制約，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)而展開的生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑等層面的改革，對(duì)其他方面改革具有重要影響和傳導(dǎo)作用，重大經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)度決定著其他方面很多體制改革的進(jìn)度，具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的作用，實(shí)際上處于重點(diǎn)一側(cè)。牽牛要牽牛鼻子?！包h的十八大以來，我們提出要協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。在推進(jìn)這‘四個(gè)全面’過程中，我們既要注重總體謀劃，又要注重牽住‘牛鼻子’”[14]。以經(jīng)濟(jì)體制改革為突破口和有力牽引，帶動(dòng)、促進(jìn)其他領(lǐng)域改革，正是改革不斷走向深入的一條成功經(jīng)驗(yàn)。《決定》在內(nèi)容擺布的“五個(gè)注重”中，把“注重發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用”放在首要地位。這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國(guó)家治理和社會(huì)發(fā)展等矛盾關(guān)系的深刻把握，體現(xiàn)了對(duì)改革規(guī)律的認(rèn)識(shí)不斷深化，內(nèi)蘊(yùn)的是黨中央對(duì)處理好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、政府和市場(chǎng)、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關(guān)系的深刻考量。

《決定》文本共有十五個(gè)部分，其中有六個(gè)部分（第二到第七部分）都是圍繞經(jīng)濟(jì)體制改革展開的，即“構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”“健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制”“構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制”“健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系”“完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制”“完善高水平對(duì)外開放體制機(jī)制”，可見其地位之顯、分量之重。在這些部分的闡述和部署中，貫穿始終的主題是“中國(guó)式現(xiàn)代化”，主線是“制度”建設(shè)，緊緊圍繞的是“高質(zhì)量發(fā)展”這個(gè)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的“首要任務(wù)”。

《決定》從第八部分到第十五部分，分別從“發(fā)展全過程人民民主是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求”“完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障”“中國(guó)式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化”“在發(fā)展中保障和改善民生是中國(guó)式現(xiàn)代化的重大任務(wù)”“中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”“國(guó)家安全是中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ)”“國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要組成部分”“黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證”等重要維度，對(duì)政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制、國(guó)家安全體制、國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)以及黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)制度等相關(guān)領(lǐng)域未來五年的重大改革舉措作出了相應(yīng)部署。

“《決定》提出的一系列重大改革舉措，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，適應(yīng)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化所需，順應(yīng)人民群眾期待和社會(huì)預(yù)期，奔著問題去，著力健全制度、破除體制機(jī)制障礙，既立足當(dāng)下又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)”[15]?！稕Q定》對(duì)未來五年的改革作出全面部署，提出“七個(gè)聚焦”，即聚焦構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，聚焦發(fā)展全過程人民民主，聚焦建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，聚焦提高人民生活品質(zhì)，聚焦建設(shè)美麗中國(guó)，聚焦建設(shè)更高水平平安中國(guó)，聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長(zhǎng)期執(zhí)政能力。“七個(gè)聚焦”體現(xiàn)的是黨中央抓住主要矛盾和矛盾的主要方面謀篇布局、推進(jìn)工作的高超智慧。

三、保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的高度自覺

以徹底唯物主義為哲學(xué)立場(chǎng)的中國(guó)共產(chǎn)黨人，是迄今為止最具歷史自覺的能動(dòng)主體。新時(shí)代新征程，要帶領(lǐng)中國(guó)人民“在人類偉大的時(shí)間歷史中創(chuàng)造中華民族的偉大歷史時(shí)間”，必須深刻認(rèn)識(shí)、牢牢把握《決定》所指出的——“黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證。必須深刻領(lǐng)悟‘兩個(gè)確立’的決定性意義，增強(qiáng)‘四個(gè)意識(shí)’、堅(jiān)定‘四個(gè)自信’、做到‘兩個(gè)維護(hù)’，保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的高度自覺，堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，不斷推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”[1]這一戰(zhàn)略部署的重大政治意義。

“歷史發(fā)展有其規(guī)律，但人在其中不是完全消極被動(dòng)的。只要把握住歷史發(fā)展大勢(shì)，抓住歷史變革時(shí)機(jī)，奮發(fā)有為，銳意進(jìn)取，人類社會(huì)就能更好前進(jìn)”[16]。“進(jìn)一步全面深化改革”是一場(chǎng)廣泛而深刻的“社會(huì)革命”，要想贏得這場(chǎng)偉大社會(huì)革命的最終勝利，根本保證在于“黨的領(lǐng)導(dǎo)”，也就是當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人及其領(lǐng)導(dǎo)的人民群眾這個(gè)特定歷史主體，必須“把握住歷史發(fā)展大勢(shì)，抓住歷史變革時(shí)機(jī)，奮發(fā)有為，銳意進(jìn)取”。

“改革開放是我們黨的一次偉大覺醒，正是這個(gè)偉大覺醒孕育了我們黨從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造。改革開放是中國(guó)人民和中華民族發(fā)展史上一次偉大革命，正是這個(gè)偉大革命推動(dòng)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大飛躍！”[17]進(jìn)一步全面深化改革的提出及其每一步推進(jìn)，從歷史主體上看，都是“我們黨的一次偉大覺醒”。這個(gè)“覺醒”不僅在于思想觀念的解放，而是身心兼具、知行合一的過程，實(shí)質(zhì)在于聚焦新時(shí)代黨的中心工作，對(duì)標(biāo)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求——“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”，以黨的偉大自我革命引領(lǐng)“進(jìn)一步全面深化改革”這一偉大的社會(huì)革命。

“把黨的建設(shè)作為一項(xiàng)偉大工程來推進(jìn)，是我們黨的一大創(chuàng)舉，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大社會(huì)革命的重要法寶”[18]。截至2023年12月31日，中國(guó)共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為9918.5萬名，現(xiàn)有基層組織517.6萬個(gè)。中國(guó)共產(chǎn)黨在百年的偉大奮斗中一路發(fā)展壯大而來，同時(shí)在新的歷史條件下肩負(fù)著更為光榮的使命、更為重大的責(zé)任，自身建設(shè)只能加強(qiáng)而不能放松?！皞ゴ蠊こ獭笔?939年10月由毛澤東同志在《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》一文中提出來的，即“為了中國(guó)革命的勝利，迫切地需要建設(shè)這樣一個(gè)黨”“建設(shè)一個(gè)全國(guó)范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國(guó)共產(chǎn)黨”[19]P613，同時(shí)提出，“十八年的經(jīng)驗(yàn)，已使我們懂得：統(tǒng)一戰(zhàn)線，武裝斗爭(zhēng)，黨的建設(shè)，是中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)革命中戰(zhàn)勝敵人的三個(gè)法寶，三個(gè)主要的法寶”[19]P605-606，“統(tǒng)一戰(zhàn)線，是實(shí)行武裝斗爭(zhēng)的統(tǒng)一戰(zhàn)線。而黨的組織，則是掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線和武裝斗爭(zhēng)這兩個(gè)武器以實(shí)行對(duì)敵沖鋒陷陣的英勇戰(zhàn)士。這就是三者的相互關(guān)系”[19]P613。相比于“統(tǒng)一戰(zhàn)線”“武裝斗爭(zhēng)”，“黨的建設(shè)”無疑處于能動(dòng)的主體地位。進(jìn)入改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，黨的十四屆四中全會(huì)第一次把黨的建設(shè)提到“新的偉大工程”的高度，明確提出了新時(shí)期黨的建設(shè)的總目標(biāo)和總?cè)蝿?wù)。黨的十五大提出，要繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)“新的偉大工程”。黨的十六大提出，必須毫不放松地加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。黨的十七大提出，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“我在黨的十九大報(bào)告中提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，明確在統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想中，起決定性作用的是新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程?！盵18]“新時(shí)代黨的建設(shè)任務(wù)是十分艱巨的”“既要培元固本，也要開拓創(chuàng)新，既要把住關(guān)鍵重點(diǎn)，也要形成整體態(tài)勢(shì)，特別是要發(fā)揮徹底的自我革命精神”[18]。黨的建設(shè)從“偉大工程”到“新的偉大工程”再到“新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程”的提出及深化，彰顯了我們黨高度重視自身建設(shè)、勇于自我革命的政治品質(zhì)和政治勇氣。

“時(shí)間不等人！歷史不等人！時(shí)間屬于奮進(jìn)者！歷史屬于奮進(jìn)者！為了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，我們必須同時(shí)間賽跑、同歷史并進(jìn)。”[20]《決定》在第十五部分以“提高黨對(duì)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)水平”為主題，分別從“堅(jiān)持黨中央對(duì)進(jìn)一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”“深化黨的建設(shè)制度改革”“深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)”“以釘釘子精神抓好改革落實(shí)”等方面進(jìn)行改革部署，體現(xiàn)的正是“以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的高度自覺”。

四、堅(jiān)持具體問題具體分析

“學(xué)習(xí)掌握唯物辯證法的根本方法，不斷增強(qiáng)辯證思維能力，提高駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題的本領(lǐng)”[14]?！耙朴谶\(yùn)用科學(xué)的方法推進(jìn)改革，系統(tǒng)布局、謀定而動(dòng)”[9]。具體問題具體分析是馬克思主義活的靈魂，也是我們學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，必須認(rèn)識(shí)和掌握的“辯證法”。《決定》提出的“以釘釘子精神抓好改革落實(shí)”，充分體現(xiàn)了發(fā)揚(yáng)黨的理論聯(lián)系實(shí)際作風(fēng)，堅(jiān)持具體問題具體分析，堅(jiān)決摒棄形式主義、官僚主義的要求。

“具體問題具體分析”的哲學(xué)依據(jù)在于共性與個(gè)性相統(tǒng)一的原理。日常生活中，我們不能滿足于“共性”這個(gè)一般認(rèn)識(shí)，因?yàn)椴话堰@個(gè)“共性”再回到千差萬別的“個(gè)性”中去，即通過“個(gè)性”來加以驗(yàn)證、豐富和拓展，那么，這個(gè)“共性”就成為無本之木、無源之水。

把握精髓要義?！皩W(xué)馬列要精，要管用”，這是鄧小平同志提出的對(duì)待馬列主義的基本態(tài)度，即：一是要著重掌握其中的世界觀和方法論，切忌囫圇吞棗、不得要領(lǐng)；二是學(xué)習(xí)的目的全在于運(yùn)用，不以指導(dǎo)實(shí)際工作為導(dǎo)向的學(xué)習(xí)都是假把式，必須堅(jiān)決反對(duì)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)馬克思主義基本原理和黨的路線方針政策，應(yīng)知其言更知其意，知其然也要知其所以然。習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，內(nèi)容豐富，邏輯嚴(yán)密，是一個(gè)具有內(nèi)在聯(lián)系的理論體系。學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，必須深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，深刻把握貫穿其中的“六個(gè)堅(jiān)持”重大原則的精髓要義。

“六個(gè)堅(jiān)持”重大原則互為條件、相互作用，統(tǒng)一于新時(shí)代進(jìn)一步全面深化改革的實(shí)踐。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)指明了改革的根本保證，堅(jiān)持以人民為中心揭示了改革的價(jià)值取向，堅(jiān)持守正創(chuàng)新體現(xiàn)了改革的基本方針，堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線突出了制度的關(guān)鍵作用，堅(jiān)持全面依法治國(guó)明確了改革的重要保障，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念彰顯了改革的科學(xué)思維和方法。在《在黨的二十屆三中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》一文中，習(xí)近平總書記提出了四個(gè)“深刻領(lǐng)會(huì)和把握”，其中之一就是“深刻領(lǐng)會(huì)和把握進(jìn)一步全面深化改革的重大原則”，足見其對(duì)于學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神的極端重要性。新時(shí)代進(jìn)一步全面深化改革的“六個(gè)堅(jiān)持”的重大原則與黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)的“六個(gè)必須堅(jiān)持”的立場(chǎng)觀點(diǎn)和方法，理論上是一脈相承的，前者是后者的具體運(yùn)用和生動(dòng)體現(xiàn)，后者是前者賴以確立和遵循的根本前提。

堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。習(xí)近平總書記在中央全面深化改革委員會(huì)第六次會(huì)議上指出，要運(yùn)用好已有的改革成果和重要經(jīng)驗(yàn)，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，全力抓好改革任務(wù)的組織實(shí)施。在黨的思想路線中，解放思想與實(shí)事求是是根本一致的，實(shí)事求是必須不斷地解放思想，解放思想是為了更好地實(shí)事求是。充分調(diào)動(dòng)包括黨員干部在內(nèi)的各方面積極性，必須把“解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)”統(tǒng)一于進(jìn)一步全面深化改革的全過程及其每一個(gè)側(cè)面。

黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力。為此，除了要在思想觀念上做到革故鼎新、與時(shí)俱進(jìn)，更為根本的在于總結(jié)和運(yùn)用改革開放以來特別是新時(shí)代以來全面深化改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮好中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)。全會(huì)及其《決定》圍繞“聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長(zhǎng)期執(zhí)政能力，創(chuàng)新和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，深化黨的建設(shè)制度改革，健全全面從嚴(yán)治黨體系”，提出了“走好新時(shí)代黨的群眾路線”“深化干部人事制度改革，鮮明樹立選人用人正確導(dǎo)向，大力選拔政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、銳意改革、實(shí)績(jī)突出、清正廉潔的干部”“落實(shí)‘三個(gè)區(qū)分開來’”“鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，健全防治形式主義、官僚主義制度機(jī)制”“堅(jiān)持上下協(xié)同、條塊結(jié)合，科學(xué)制定改革任務(wù)書、時(shí)間表、優(yōu)先序”等重大改革舉措。鑒于改革部署主要是戰(zhàn)略性、前瞻性、方向性的，各部門各地區(qū)面臨的情況又千差萬別，“各地區(qū)各部門要樹立全國(guó)一盤棋思想，自覺在大局下行動(dòng)，全力以赴把黨中央確定的原則、明確的舉措、提出的要求不折不扣貫徹落實(shí)好。同時(shí)，要緊密結(jié)合實(shí)際，因地制宜，主動(dòng)作為，找準(zhǔn)自身面臨的主要矛盾和矛盾的主要方面，制定切合實(shí)際的具體改革舉措，防止照抄照搬、上下一般粗”[15]。在落實(shí)環(huán)節(jié)，“要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，克服形式主義、官僚主義頑疾，持續(xù)為基層減負(fù)”“要建立健全責(zé)任明晰、鏈條完整、環(huán)環(huán)相扣的改革推進(jìn)機(jī)制”等等。

深入調(diào)查研究。調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，是做好工作的基本功。習(xí)近平總書記指出，“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)”。黨的二十屆三中全會(huì)的勝利召開及其《決定》的推出，是黨中央堅(jiān)持黨的思想路線和群眾路線、深入調(diào)查研究的生動(dòng)寫照?！斑@次全會(huì)文件起草，把發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益貫穿全過程”“各地區(qū)各部門各方面就文件主題、框架、重要舉措等提出許多有價(jià)值的建議，為決定稿起草提供了重要參考”“各方面提出了1911條修改意見和建議。文件起草組認(rèn)真研究這些意見和建議，能吸收盡量吸收，作出221處修改”“在起草工作過程中，中央政治局常委會(huì)召開3次會(huì)議、中央政治局召開2次會(huì)議進(jìn)行審議、修改，形成了提請(qǐng)這次全會(huì)審議的決定稿”[11]。正確的決策是從群眾中來又回到群眾中去的多次反復(fù)過程?！罢_的決策離不開調(diào)查研究，正確的貫徹落實(shí)同樣也離不開調(diào)查研究”。準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)、全面貫徹全會(huì)精神，把《決定》提出的各項(xiàng)改革舉措落到實(shí)處、收到實(shí)效，各級(jí)各部門需要向以習(xí)近平同志為核心的黨中央學(xué)習(xí)，深入群眾、深入基層、深入實(shí)際，抓好調(diào)查研究工作。

《決定》提出“走好新時(shí)代黨的群眾路線”，在全黨大興調(diào)查研究是其應(yīng)有之義。2024年10月中旬，習(xí)近平總書記在福建考察期間強(qiáng)調(diào)“真抓實(shí)干”，要求全面落實(shí)“四下基層”制度，走好新時(shí)代黨的群眾路線，提升黨建引領(lǐng)基層治理效能。歷史反復(fù)證明，越是形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨繁重，就越是需要大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾、深入調(diào)查研究的工作作風(fēng)。黨的二十大召開后不久，中辦印發(fā)《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》，就是黨中央面向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，緊緊圍繞全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，明確列出“貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書記對(duì)本地區(qū)本部門本領(lǐng)域工作重要指示批示精神的主要情況和重點(diǎn)問題”[21]等12個(gè)方面的重點(diǎn)調(diào)研內(nèi)容，要求廣大黨員、干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部撲下身子、沉到一線，運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題而作出的重大舉措。當(dāng)前，世界百年未有之大變局與中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局深刻復(fù)雜交織，強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。在這種背景下做好“進(jìn)一步全面深化改革”的各項(xiàng)工作，確保二十屆三中全會(huì)精神不折不扣地落地生效，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須“增強(qiáng)政治責(zé)任感、歷史使命感，以攻堅(jiān)克難、迎難而上的政治勇氣，直面矛盾問題不回避，鏟除頑瘴痼疾不含糊，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)不退縮，奮力打開改革發(fā)展新天地”[9]。為此，就需要高度自覺地把“黨的領(lǐng)導(dǎo)與尊重群眾首創(chuàng)精神”“頂層設(shè)計(jì)與摸著石頭過河”結(jié)合起來，廣泛、深入地開展調(diào)查研究，研究新情況，解決新問題。

“遵道而行，但到半途須努力；會(huì)心不遠(yuǎn)，要登絕頂莫辭勞”。二十屆三中全會(huì)《決定》以徹底唯物主義的態(tài)度表明當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人扭住社會(huì)主要矛盾、進(jìn)一步全面深化改革進(jìn)而推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化堅(jiān)不可摧的政治定力，展現(xiàn)了以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興之不可阻擋的內(nèi)在邏輯。歷史和實(shí)踐必將再次證明，行進(jìn)在“人間正道”、掌握了唯物辯證法這個(gè)銳利思想武器的中國(guó)人民是不可戰(zhàn)勝的！

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Further Comprehensively Deepening Reform：

Motivation，Theme and Guarantee

Abstract：Since the beginning of reform and opening up， from “reform” to “comprehensively deepening reform”and then to “further comprehensively deepening reform”， what has not changed is that reform has broken the institutional shackles that have hampered the development of productive forces， and constantly improved and developed the socialist system with Chinese characteristics. What has changed is the continuous deepening of reform from some specific points and to a larger area， from the simple to the deep， and from the easy to the difficult. It shows that the path of socialism with Chinese characteristics will become broader and brighter.The 20th Central Committee of the Communist Party of China （CPC） adopted a resolution on further deepening reform comprehensively to advance Chinese modernization at its Third Plenary Session ， which has written a practical continuation of the comprehensive deepening of reform since the Third Plenary Session of the 18th Central Committee of the CPC， and constitutes a new era for the new journey to promote Chinese-style modernization.To deeply understand and fully implement the spirit of the plenum， we need to start from the basic dimension of its argument， focus on the theoretical connotation and practical significance of reform as important aspects such as the direct motivation for the self-improvement and development of the socialist system with Chinese characteristics， the main theme of promoting Chinese-style modernization and its related system construction， Party leadership as the fundamental guarantee，etc.

Key words：further deepening reform comprehensively; basic contradiction; principal contradiction; great project