清朝初年，清政府實(shí)行封禁政策以保護(hù)東北的發(fā)祥之地。清朝中后期自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，關(guān)內(nèi)的民眾紛紛涌入東北和內(nèi)蒙古地區(qū)墾荒。清朝末期，清廷腐敗無(wú)能，西方帝國(guó)主義趁機(jī)將魔爪伸向中國(guó)。面對(duì)西方的侵略，清政府毫無(wú)還手之力，最終簽訂了一系列不平等條約，割地賠款。清廷為了增加財(cái)政收入，在光緒二十七年開始實(shí)行“新政”，要求各盟旗王公必須“報(bào)效土地”墾荒耕種。“新政”后，科爾沁地區(qū)的各個(gè)盟旗陸續(xù)墾荒。文章以科爾沁右翼中旗為切入點(diǎn)，詳細(xì)分析了蒙地墾荒的背景、過(guò)程及影響。

科爾沁部落，早在成吉思汗執(zhí)政時(shí)就已經(jīng)形成，其最早形成時(shí)的首領(lǐng)是哈薩爾。元朝滅亡后，在明朝初年，科爾沁部的首領(lǐng)依然是成吉思汗胞弟哈薩爾的后人，即他的第14世孫，后來(lái)該部被瓦剌蒙古打散，一小部分聚集居住在嫩江一帶。居住在北方的科爾沁部被稱為阿魯科爾沁，生活在嫩江的科爾沁部被稱為嫩科爾沁?？茽柷卟柯渚嚯x首都北京1280里地，東部至西部跨越870里地，南部至北部跨越2100里地，東部至扎賚特，西部至扎魯特，南到沈陽(yáng)邊境，北到索倫。這是清朝時(shí)期科爾沁部的游牧范圍。1636年科爾沁部落內(nèi)設(shè)置5個(gè)札薩克，并給予蒙古貴族們親王、郡王、鎮(zhèn)國(guó)公等爵位。5個(gè)札薩克分別為巴達(dá)禮、滿珠習(xí)禮、布達(dá)齊、洪果爾、喇嘛什希，各自分領(lǐng)一個(gè)旗，科爾沁右翼中旗（圖什業(yè)圖旗）、科爾沁左翼中旗（達(dá)爾罕旗）、科爾沁右翼前旗（扎薩克圖旗）、科爾沁左翼前旗（賓圖旗）、科爾沁右翼后旗（鎮(zhèn)國(guó)公旗）。之后成吉思汗二弟后人棟果兒因?qū)伊?zhàn)功在1636年被封為鎮(zhèn)國(guó)公，8年后棟果兒去世。清世祖執(zhí)政5年后，追封棟果兒為多羅貝勒，棟果兒之子可以繼承其父爵位，2年后，棟果兒之子被冊(cè)封為郡王。他的郡王之位也可傳給自己的后代。自然地理?xiàng)l件優(yōu)越的科左后旗，在東遼河和西遼河的中間地界。博王旗成為科爾沁部落最后設(shè)立的王旗。

清代科爾沁右翼中旗墾荒的歷史背景

15世紀(jì)上半葉，清政府一步步奪取政權(quán)，而東部地區(qū)是清政府極為看重的地區(qū)。為了防止?jié)h民進(jìn)入關(guān)外和防止關(guān)外以蒙古為首的游牧民族危及自己的統(tǒng)治，清朝在遷都北京后不久，劃分遼河地區(qū)和蒙古地區(qū)并開始修建柳條邊。以此為界限，西北地區(qū)人民耕種土地，東北地區(qū)人民以放牧為生，互不干擾。清廷實(shí)行的封閉的政策，很好地保護(hù)了科爾沁地區(qū)的土地。對(duì)清代的墾荒政策，我們可翻閱歷史書籍獲悉。清初，對(duì)東北地區(qū)實(shí)行封禁政策，1653年，順治帝為了改變國(guó)家經(jīng)濟(jì)低迷的狀態(tài)，頒布了關(guān)于開墾的政令，獎(jiǎng)勵(lì)墾殖。然而在社會(huì)經(jīng)濟(jì)稍有恢復(fù)后，清廷恢復(fù)了之前禁止開墾的政令。早在1716年，康熙帝就明白了人口劇增與土地逐漸稀少之間的矛盾，并發(fā)現(xiàn)，在太平盛世，新的出生人口數(shù)不斷上升，但田地還是那些，并沒(méi)有增加，當(dāng)時(shí)內(nèi)地已經(jīng)沒(méi)有可以開墾的地方了。雍正帝在分析內(nèi)地米價(jià)日益昂貴的原因時(shí)說(shuō)，國(guó)安家穩(wěn)，人民休養(yǎng)生息，人口不斷增加，而使人們溫飽的土地沒(méi)有變得更多，收成雖好，但供不應(yīng)求，使米價(jià)漸貴。這充分說(shuō)明了，當(dāng)時(shí)關(guān)內(nèi)可以耕種的土地并沒(méi)有增加，在生產(chǎn)力水平?jīng)]有提高的情況下，人口越多，每個(gè)人獲得的口糧就越少。乾隆帝當(dāng)政時(shí)，情況變得更加嚴(yán)重?！岸?691年到1701年之間，自然災(zāi)害致使土地顆粒無(wú)收，山西發(fā)生饑荒，規(guī)模極大，與此同時(shí)，山東也發(fā)生了更大規(guī)模的饑荒”。1743年，河北省境內(nèi)，天津境內(nèi)大旱，民眾不得已舉家搬遷，山海關(guān)等地的民眾成為流民，出關(guān)尋找食物充足的地方。境內(nèi)官吏見大規(guī)模移民，就去阻攔，乾隆帝秘密頒發(fā)詔令，讓官吏放行。1875年—1879年，光緒帝執(zhí)政期間，天不降雨，土地干旱，田地顆粒無(wú)收，放眼望去，遍地饑民。直隸、魯、豫、晉、陜等地區(qū)尤為嚴(yán)重，歷史上稱為“丁卯奇荒”。為了應(yīng)對(duì)這一情況，清廷不得不放寬了內(nèi)蒙古地區(qū)和東北地區(qū)的封禁?！?802年，清廷允許從關(guān)內(nèi)流入的四萬(wàn)多流民，在科左后旗即博王旗開墾土地耕種，并且允許科爾沁左翼后旗‘招民墾種’昌圖額爾克荒段”，科爾沁地區(qū)的墾荒從此刻開始了。

清朝中后期科爾沁右翼中旗地區(qū)的墾荒

科爾沁右翼中旗地區(qū)的蒙地放墾是從清朝的中后期開始的?？茽柷哂乙碇衅熳郧逋⒎饨詠?lái)一直有著顯赫地位，等到了色旺諾爾布桑寶擔(dān)任哲里木盟長(zhǎng)的時(shí)候，他開始修建各種奢華的宮殿，沉迷于享受之中，還肆意剝削自己治下的蒙民，最終導(dǎo)致民怨沸騰，被花里亞蓀等人斬殺。清廷在得知這一情況之后，立刻下旨派兵部尚書徳裕前去處置，將花里亞蓀等人繩之以法。隨即將已故王爺色旺諾爾布桑寶的遠(yuǎn)親喜海順立為圖什業(yè)圖親王，但臺(tái)吉丹贊呢瑪與他爭(zhēng)位，于是其向清廷控訴臺(tái)吉丹贊呢瑪。清廷得知情況之后派兵部尚書徳裕、肅親王、奉天將軍等人前去查辦臺(tái)吉丹贊呢瑪，兵部尚書徳裕、肅親王、奉天將軍等人到圖什業(yè)圖王旗調(diào)查后，認(rèn)為科爾沁右翼中旗形勢(shì)混亂。在這一事件結(jié)束之后，日本與俄國(guó)都把目光投向富饒的東北，尤其是肥沃的科右中旗地區(qū)。俄羅斯入侵科爾沁右翼中旗是通過(guò)借錢來(lái)挑釁，希望實(shí)現(xiàn)其對(duì)科爾沁右翼中旗的軍事占領(lǐng)。此外，科爾沁右翼中旗是俄國(guó)向南入侵、阻止日本進(jìn)一步北上的重要屏障。由此可見，開荒不僅是安撫和穩(wěn)固邊境的養(yǎng)老之計(jì)，也是保護(hù)滿洲的根本之計(jì)。1905年，光緒帝派盛京將軍趙爾巽前往蒙地組織開荒。1906年，因張心田熟悉各旗墾荒情況，清廷委派其擔(dān)任圖什業(yè)圖蒙荒行局總辦，命其將圖什業(yè)圖王旗蒙地墾荒與丈放中的所有事件全部按照札薩克圖蒙地墾荒的章程辦理，如果有需隨機(jī)應(yīng)變之處，命其自行視具體情況決斷。本次丈放的土地，是由官員根據(jù)實(shí)際情況分析討論后決定的。北起茂改圖山，南至得力四臺(tái)，南北長(zhǎng)約360里，東西寬40里的土地劃出放墾。按照札薩克圖的放荒政策，需收到銀兩后丈放。清朝滅亡之際，蒙古地區(qū)的墾荒行動(dòng)不再像從前一樣，但此時(shí)，科右中旗地界的土地已有多處開墾。

清朝中后期科爾沁右翼中旗地區(qū)墾荒的影響

清初，隨著清軍進(jìn)入內(nèi)地，所謂的東北“發(fā)源地”被長(zhǎng)期封禁。清廷為了防止?jié)h人破壞東蒙古地區(qū)的肥沃土地，采取了很多方法，其中就包括不可跨越的邊墻，即柳條邊。但是以魯、豫、直隸為代表的關(guān)內(nèi)地區(qū)種地為生的人們與靠做手工活維持生計(jì)的人們，因?yàn)?zāi)害頻發(fā)，舉步維艱。而中國(guó)東北部因其獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)，土地極多，降雨量大，糧食收成更好。因此，人們開始涌向東北，這屬于自動(dòng)性的人口流動(dòng)，是必然發(fā)生的結(jié)果。而這一舉動(dòng)恰恰與清朝的不可墾荒的政策背道而馳。在蒙古地區(qū)，很早就有大批流民進(jìn)入墾荒。他們從黑、冀、遼向西到達(dá)哲里木。乾隆以后開始向哲里木地區(qū)大規(guī)模移民。1800年，清廷在哲里木盟郭爾羅斯旗前設(shè)立長(zhǎng)春廳。1806年，在科左后旗設(shè)立昌圖廳，工作人員的主要工作是管理在此耕種的人們，特別是有關(guān)墾荒的一切事宜。查閱相關(guān)歷史文獻(xiàn)可以發(fā)現(xiàn)，嘉慶年間大量難民開始進(jìn)入蒙旗墾荒。清末，政府在蒙地推行土地開墾，這導(dǎo)致了大規(guī)模的土地開墾，并刺激了大量漢人的涌入。接受土地開墾的人數(shù)也在增加。清朝末年，由于大批流民涌入蒙古，清政府不得不刪除或廢除以前禁止開墾的法規(guī)，從而使?jié)h人的北移合法化，也大大加快了移民的速度。很明顯，此時(shí)蒙古人居住的地區(qū)，蒙古人和漢人的人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化。在內(nèi)蒙古地區(qū)未開始?jí)ɑ母N之前，在該地區(qū)居住的絕大多數(shù)是蒙古人，以放牧為生，這是他們生存以及生活的最主要的收入來(lái)源。隨著更多的人來(lái)到內(nèi)蒙古，他們也不再專注于畜牧業(yè)。在清朝末期，曾經(jīng)廣闊的任牧人放牧的草原已經(jīng)不復(fù)存在，取而代之的是可以耕種的田地，耕地有一定的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)當(dāng)時(shí)的社會(huì)發(fā)展，人民生存生活，作出貢獻(xiàn)。但從另一方面思考，農(nóng)業(yè)的地位越來(lái)越高，反之，牧業(yè)的地位急劇下滑，以養(yǎng)殖牲畜為生的牧人，已然沒(méi)有了可以放牧的草場(chǎng)。同時(shí)，政府因?qū)λ鶎俚貐^(qū)的土地管理不善，又浪費(fèi)了一部分土地。不是所有土地都適合耕種，但看到土地開墾帶來(lái)的利潤(rùn)，一些地方政府把土地質(zhì)量差的地區(qū)租出，耕種兩三年后，便無(wú)人租賃，這些土地再變不回草地，也不能成為田地了。除此之外，曾經(jīng)生活在荒野的動(dòng)物，無(wú)法在開墾的田地里生存，有的絕跡，有的數(shù)量銳減，只有在無(wú)法開墾的大量林木中，才有動(dòng)物出沒(méi)，珍奇野獸近乎絕跡。

清朝政府建立政權(quán)之后，為了保護(hù)東北這個(gè)發(fā)源地，實(shí)行了封禁政策。清朝中后期自然災(zāi)害頻發(fā)，關(guān)內(nèi)民眾涌入東北、內(nèi)蒙古地區(qū)開墾土地。清末，由于清政府腐敗無(wú)能，西方帝國(guó)主義將魔爪伸向了中國(guó)。清政府面對(duì)入侵，毫無(wú)還手之力，最后簽訂了一系列不平等條約，割地賠款。清廷為了增加財(cái)政收入，于光緒二十七年開始實(shí)施“新政”，要求各盟王公“奉地”開墾耕種。清朝在存亡之際，已然放棄在東北不可墾荒的政策。經(jīng)過(guò)多年的開墾，墾荒的面積逐年增加，因遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害而逃亡到東北地區(qū)的人們，不再饑腸轆轆。從前東蒙古地區(qū)都是蒙古人，后來(lái)，漢人占據(jù)了絕大多數(shù)。隨著東北農(nóng)業(yè)帶來(lái)的利潤(rùn)越來(lái)越高，其經(jīng)濟(jì)效益已經(jīng)不可小覷，通過(guò)與漢人的接觸，越來(lái)越多的蒙古人學(xué)會(huì)了交易，從事商業(yè)，這無(wú)疑能夠使當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)更上一層樓。從此農(nóng)牧業(yè)共同發(fā)展，民族間相互學(xué)習(xí)，不斷成長(zhǎng)。東部蒙古地區(qū)的發(fā)展，促進(jìn)了地方開發(fā)，也促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)和融合。此外，隨著過(guò)度開墾，蒙古境內(nèi)大片牧場(chǎng)遭到破壞，許多蒙古族牧民背井離鄉(xiāng)，一些人由放牧轉(zhuǎn)為農(nóng)耕，也對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成極大的破壞。